2019年(nian)5月27日(ri)，在以(yi)“創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan) 數說未來”為年(nian)度主題(ti)的2019中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際大(da)數據(ju)(ju)(ju)產(chan)業博覽會舉(ju)辦期(qi)間，由大(da)數據(ju)(ju)(ju)戰略重點(dian)實(shi)驗(yan)室研究編著(zhu)的大(da)數據(ju)(ju)(ju)最新(xin)(xin)理論成(cheng)果《大(da)數據(ju)(ju)(ju)藍皮書—中國(guo)(guo)大(da)數據(ju)(ju)(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)報告No.3》正式發(fa)布。

該報告對中(zhong)國大數據發(fa)展的十(shi)大趨勢進(jin)行了展望。

趨勢之一，5G商(shang)(shang)用創(chuang)(chuang)造(zao)數字經(jing)濟發(fa)展新風(feng)口(kou)。4G改(gai)變(bian)生活，5G改(gai)變(bian)社會(hui)。隨著(zhu)2018年(nian)(nian)(nian)(nian)6月首個5G國(guo)際標準版本發(fa)布(bu)，世界主要國(guo)家(jia)紛紛投(tou)入相關產業的(de)布(bu)局。2018年(nian)(nian)(nian)(nian)，全(quan)球(qiu)共(gong)有(you)72家(jia)運營商(shang)(shang)展開(kai)了5G測(ce)試，2019年(nian)(nian)(nian)(nian)，國(guo)內各地正陸續啟動預(yu)商(shang)(shang)用，2020年(nian)(nian)(nian)(nian)將實現(xian)全(quan)面商(shang)(shang)用，2025年(nian)(nian)(nian)(nian)中(zhong)國(guo)有(you)望培(pei)育出4.3億用戶的(de)全(quan)球(qiu)最大5G市場(chang)，未來中(zhong)國(guo)將創(chuang)(chuang)造(zao)出數字經(jing)濟發(fa)展的(de)下一個風(feng)口(kou)。

趨勢(shi)之(zhi)二，中(zhong)(zhong)國(guo)開啟數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)新(xin)探索。數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)需(xu)要一(yi)個全(quan)球(qiu)性的貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)框(kuang)架來規(gui)范，需(xu)要與之(zhi)相適應(ying)的統一(yi)、公平、高效的新(xin)的全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)。當前，全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)有50%以上已(yi)實(shi)現數字(zi)(zi)化。與此同時，我國(guo)也成為全(quan)球(qiu)規(gui)模最(zui)大、最(zui)具活力的數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)市場。面向(xiang)未來，我國(guo)需(xu)在全(quan)球(qiu)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)與數字(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)制定中(zhong)(zhong)爭取主動，推動建立公平、透明、統一(yi)的全(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則(ze)(ze)框(kuang)架。

趨勢之三(san)，無(wu)人經濟催生未來(lai)(lai)人機(ji)(ji)共(gong)生新(xin)格局。無(wu)人經濟作為移動互聯網、第三(san)方(fang)支付和(he)人工智能(neng)融合發展(zhan)所蘊育的(de)產(chan)物(wu)，這種新(xin)業態的(de)到來(lai)(lai)不(bu)僅能(neng)拉動市場增(zeng)長，同時還(huan)將顛覆(fu)現有的(de)就(jiu)業格局和(he)社(she)會(hui)狀態。未來(lai)(lai)，無(wu)人經濟不(bu)僅要求傳統(tong)商業組織加快數字化轉型步伐，還(huan)需要政府同社(she)會(hui)攜手(shou)，加快構(gou)建起行業準入和(he)測評機(ji)(ji)制(zhi)、用戶信息(xi)的(de)保(bao)護(hu)機(ji)(ji)制(zhi)，構(gou)建完善的(de)制(zhi)度體系，進一步催化人機(ji)(ji)共(gong)生新(xin)秩(zhi)序(xu)的(de)來(lai)(lai)臨(lin)。

趨勢之四，數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)帶動農(nong)村(cun)經(jing)濟新轉(zhuan)型。數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)從(cong)概念的(de)產(chan)生，到(dao)實(shi)踐(jian)中(zhong)的(de)探索(suo)、發展和(he)應用(yong)，一(yi)直(zhi)在不斷豐富和(he)完善(shan)之中(zhong)。未來，隨著物聯網、大數(shu)據(ju)、移(yi)動互聯網、智能(neng)(neng)控制、衛星定位(wei)等新技術將(jiang)廣泛(fan)應用(yong)在農(nong)機裝備和(he)農(nong)機作業(ye)(ye)升(sheng)級上(shang)，數(shu)字(zi)田園、智慧養(yang)殖、智能(neng)(neng)農(nong)機等新模(mo)式(shi)在更大范圍(wei)推廣，同時國家也將(jiang)上(shang)馬一(yi)批數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)試(shi)點(dian)項目，有序推進農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村(cun)大數(shu)據(ju)中(zhong)心、重(zhong)要農(nong)產(chan)品(pin)全產(chan)業(ye)(ye)鏈和(he)數(shu)字(zi)農(nong)業(ye)(ye)創新中(zhong)心的(de)建設。

趨勢之五，數字孿(luan)生(sheng)成為智慧城(cheng)(cheng)市升級新(xin)方向。數字孿(luan)生(sheng)城(cheng)(cheng)市的(de)構建(jian)，將引發(fa)(fa)城(cheng)(cheng)市智能化管(guan)(guan)理和服務的(de)顛覆性創新(xin)。目前(qian)，我國新(xin)型智慧城(cheng)(cheng)市已進入國家戰略規劃和政策制定階段，未來隨著具體政策的(de)出(chu)臺，中國城(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)展將走上管(guan)(guan)理智能化、運(yun)營可(ke)持續的(de)道路。

趨勢之六，中國(guo)加快推進(jin)《數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)》立(li)法(fa)(fa)(fa)新進(jin)程。2018年9月《數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)》開始被列入十(shi)三(san)屆(jie)全(quan)(quan)國(guo)人(ren)大常委會立(li)法(fa)(fa)(fa)規劃，表明數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)立(li)法(fa)(fa)(fa)工作已進(jin)入高層的(de)(de)視線。未來，隨著各界的(de)(de)關注與推動，該項法(fa)(fa)(fa)案(an)的(de)(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)進(jin)程有望加快，并將改(gai)變我(wo)國(guo)當下由《網絡安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)》《電子(zi)商務法(fa)(fa)(fa)》《個人(ren)信息安(an)(an)全(quan)(quan)規范》等所組成的(de)(de)、較為(wei)分散的(de)(de)數(shu)據安(an)(an)全(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)體系(xi)。

趨勢之(zhi)七，大數據(ju)(ju)局成為地方政府機構(gou)改革(ge)新標(biao)配(pei)。大數據(ju)(ju)專職部門的設立，是應(ying)用現代科技手(shou)段推動國家治理體系與治理能力現代化的生動實踐。面向未來，當政府治理的范(fan)圍(wei)延伸至數字空間(jian)，大數據(ju)(ju)局或(huo)將成為地方政府機構(gou)改革(ge)的“標(biao)配(pei)”，而獲取數據(ju)(ju)、分析數據(ju)(ju)、運用數據(ju)(ju)，也將是領導(dao)干(gan)部必須(xu)打好的基(ji)本功。

趨勢之八，數(shu)(shu)字民(min)(min)主(zhu)促(cu)進(jin)多元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)協(xie)(xie)商共治新模(mo)式(shi)。2018年，我國數(shu)(shu)字政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)建(jian)設進(jin)程(cheng)明顯加快(kuai)，各級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)正積極挖掘互(hu)聯網(wang)(wang)和(he)大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術在社(she)(she)會治理(li)中的(de)作用，優化社(she)(she)會態勢感知、暢通溝(gou)通渠(qu)(qu)道(dao)、輔助決策施(shi)政(zheng)(zheng)。展望未(wei)來，政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)門戶網(wang)(wang)站、政(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)APP、公(gong)(gong)共服務(wu)公(gong)(gong)眾(zhong)號(hao)等將成為民(min)(min)主(zhu)協(xie)(xie)商的(de)重要平臺，互(hu)聯網(wang)(wang)和(he)大(da)數(shu)(shu)據(ju)技術的(de)融合(he)能給社(she)(she)會個體(ti)提供(gong)有(you)效的(de)政(zheng)(zheng)治參與渠(qu)(qu)道(dao)，社(she)(she)會治理(li)的(de)主(zhu)體(ti)將由一元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)轉向多元(yuan)(yuan)主(zhu)體(ti)變(bian)，治理(li)方式(shi)將從單向控制、代議互(hu)動(dong)轉向數(shu)(shu)字協(xie)(xie)商。

趨勢(shi)之九，數字(zi)評估與監督加快信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府建設(she)(she)新(xin)步伐。信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府是國家信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)組成部分，是保(bao)(bao)障(zhang)經(jing)濟健(jian)康發展、規范(fan)社會秩(zhi)序(xu)、推(tui)動文化建設(she)(she)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)保(bao)(bao)障(zhang)。面向2019，在(zai)推(tui)動構建國家信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)體系(xi)的(de)(de)(de)建設(she)(she)中，各級(ji)政(zheng)(zheng)府有(you)必要(yao)加快應用(yong)(yong)(yong)數字(zi)技術，通過地方(fang)立(li)法(fa)、推(tui)動公共(gong)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)(xin)息歸集(ji)共(gong)享(xiang)、創(chuang)新(xin)監管方(fang)式等，探索建立(li)信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)規則制度，推(tui)動信(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)中國建設(she)(she)。

趨勢之(zhi)十，人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)等領(ling)(ling)域(yu)搭(da)建學科(ke)建設新體系。國務院于2017年和2018年先后印發(fa)(fa)《新一(yi)代(dai)人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃》及《高等學校人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)創(chuang)新行動(dong)計劃》，提出“完(wan)善人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)領(ling)(ling)域(yu)學科(ke)布局(ju)，設立人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)專(zhuan)業”。未(wei)來，隨(sui)著人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)的學科(ke)體系逐步完(wan)善，人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)不再是分散依附在計算機、控制、統計等專(zhuan)業之(zhi)下(xia)，此(ci)外人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)還(huan)將帶動(dong)多學科(ke)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan)，到2020年中國將產生100個“人工智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)+X”復合特色專(zhuan)業。