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上海市生活垃圾管理條例正式實施 上海垃圾分類標準是什么?

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摘要:《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日正式施行,上海市民迎來被稱為垃圾分類“最嚴執法”的大考。根據住房和城鄉建設部規劃,到2020年底,包括北京、濟南在內的46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統,其他地級城市實現公共機構生活垃圾分類全覆蓋。下面介紹了上海市生活垃圾管理條例的具體要求。

上海市生活垃圾管理條例

《上(shang)海市生(sheng)活垃圾管(guan)理條例(li)》是上(shang)海市人大(da)制(zhi)定的(de)地方法(fa)規,該《條例(li)》已由上(shang)海市第(di)十(shi)五屆人民代(dai)表大(da)會第(di)二次會議(yi)于2019年1月31日通過,自2019年7月1日起施行。

第一章總則

第一條為了加強本(ben)市(shi)(shi)生活垃圾管(guan)理(li)(li),改善人居環(huan)境,促進城市(shi)(shi)精細(xi)化(hua)管(guan)理(li)(li),維護生態安(an)全,保障經濟(ji)社會(hui)可(ke)持續發展(zhan),根據《中華人民共和國固體廢物(wu)污染環(huan)境防治法(fa)》《中華人民共和國循環(huan)經濟(ji)促進法(fa)》《城市(shi)(shi)市(shi)(shi)容和環(huan)境衛(wei)生管(guan)理(li)(li)條例》等(deng)法(fa)律、行政法(fa)規,結(jie)合(he)本(ben)市(shi)(shi)實(shi)際,制(zhi)定本(ben)條例。

第(di)二條本市(shi)行政(zheng)區(qu)域內生活(huo)垃圾的源頭減量、投(tou)放、收集、運輸(shu)、處置、資源化利用及(ji)其監(jian)督(du)管理等活(huo)動,適用本條例。

本條例所稱的(de)生(sheng)活(huo)垃圾,是指(zhi)在日常(chang)生(sheng)活(huo)中(zhong)或者為(wei)日常(chang)生(sheng)活(huo)提(ti)供(gong)服務的(de)活(huo)動(dong)中(zhong)產(chan)生(sheng)的(de)固體(ti)(ti)廢棄物以(yi)及法律、行政法規(gui)規(gui)定視為(wei)生(sheng)活(huo)垃圾的(de)固體(ti)(ti)廢棄物。

第三(san)條本(ben)市(shi)以實(shi)現(xian)生活垃圾減(jian)量化、資(zi)源(yuan)(yuan)化、無害化為目(mu)標,建立健全生活垃圾分(fen)類投(tou)放、分(fen)類收集、分(fen)類運(yun)輸、分(fen)類處置的全程分(fen)類體(ti)系,積極推(tui)進生活垃圾源(yuan)(yuan)頭減(jian)量和資(zi)源(yuan)(yuan)循環利用。

本市生活垃圾管理工(gong)作(zuo),遵(zun)循政府推(tui)動、全民(min)參(can)與、市場運作(zuo)、城鄉(xiang)統籌、系統推(tui)進(jin)、循序漸進(jin)的(de)原則。

第四條本市生活垃圾按照以下標準分類:

(一)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物;

(二)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康或者自然環境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;

(三)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物;

(四)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。

生(sheng)活垃(la)圾(ji)的具體分類(lei)標準,可以根據(ju)經濟社會(hui)發展(zhan)水平、生(sheng)活垃(la)圾(ji)特性(xing)和處置利(li)用需要(yao)予以調整。

第(di)五條市人民政府應當(dang)加強對(dui)本市生活垃(la)圾管(guan)理工(gong)(gong)作的領(ling)導,建立生活垃(la)圾管(guan)理工(gong)(gong)作綜合協調機制(zhi),統籌(chou)協調生活垃(la)圾管(guan)理工(gong)(gong)作。

市(shi)綠化市(shi)容部(bu)門是本市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾管(guan)理(li)的主管(guan)部(bu)門,負責本市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾管(guan)理(li)工作的組織、協(xie)調、指導和監督。

市發展改革部門負責制定(ding)促進生(sheng)活垃圾源頭減量(liang)、資源化利用以及無害化處(chu)置的(de)政策,協(xie)調生(sheng)產(chan)者責任延伸制度的(de)落實,研(yan)究完(wan)善生(sheng)活垃圾處(chu)理收費機制。

市房屋管理部(bu)門負(fu)責督促物業服務企業履行生(sheng)活垃圾分類投放管理責任人(ren)義務。

市生態環境(jing)部門負(fu)責生活垃圾(ji)處理污染防治工作的指導和監督。

市(shi)城管執(zhi)法部門負責對查(cha)處違反生活垃圾分類管理規定行為(wei)的指導(dao)和(he)監(jian)督(du)。

本(ben)市(shi)住房城鄉建設、商務、財政(zheng)、規劃(hua)、經濟信息化、教育、民政(zheng)、農業農村、科技、衛生健(jian)康、文(wen)化旅游、市(shi)場監管、郵(you)政(zheng)、機關(guan)事務管理等部(bu)門按(an)照各自職責,協同(tong)實施(shi)本(ben)條例。

第六(liu)條區人(ren)民政府負(fu)責所轄區域內生活垃圾管理(li)工作,并建立相應的綜(zong)合協(xie)調機制。

區(qu)綠化市容部(bu)門(men)(men)負(fu)責所(suo)轄(xia)區(qu)域內(nei)生(sheng)活垃(la)圾(ji)管(guan)理工作(zuo)的具體組織、協調、指導和監督。區(qu)發展改革、房屋管(guan)理、生(sheng)態環境、城管(guan)執法等(deng)部(bu)門(men)(men)按(an)照各自職責,協同(tong)推(tui)進(jin)所(suo)轄(xia)區(qu)域內(nei)生(sheng)活垃(la)圾(ji)管(guan)理工作(zuo)。

鄉鎮人民政(zheng)府(fu)、街道辦(ban)事處負責所轄區域內生活垃圾分類投(tou)放(fang)、分類駁運以(yi)及相關的分類收集等(deng)日常管理工作的具體(ti)落實。

第七(qi)條單位和個人應(ying)當(dang)積極參(can)與(yu)綠(lv)色生(sheng)活(huo)行動(dong),減(jian)少生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)產生(sheng),履行生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類投放(fang)義務,并承擔生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)產生(sheng)者責任(ren)。

本(ben)市按(an)照誰產生(sheng)誰付費的(de)原則,逐(zhu)步建立計量收(shou)(shou)費、分(fen)類計價(jia)的(de)生(sheng)活垃圾處(chu)理收(shou)(shou)費制度。具體辦法由市人民政(zheng)府另行制定。

第八條本市(shi)實(shi)行區域生活垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)總(zong)量控制制度(du)。市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)根據(ju)本市(shi)生活垃(la)圾(ji)全程分類管理要求(qiu),結合(he)各區人(ren)口規(gui)模以及(ji)經濟(ji)社會(hui)發展水平,制定各區生活垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)總(zong)量控制計劃。各區人(ren)民(min)政府(fu)應(ying)當按照(zhao)本區生活垃(la)圾(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)總(zong)量控制計劃,落實(shi)生活垃(la)圾(ji)減量和資(zi)源化利(li)用措(cuo)施。

第九(jiu)條本市各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)及其相關(guan)部門應(ying)當(dang)采取有(you)效措施,加強(qiang)生活垃(la)圾源頭(tou)減量(liang)、全(quan)程(cheng)分類(lei)管理、資源化利用的宣傳教(jiao)育,提高市民(min)生活垃(la)圾分類(lei)意識(shi),普及生活垃(la)圾分類(lei)知識(shi),推動(dong)形成全(quan)社會共同(tong)參與的良好(hao)氛圍。

第十條本市(shi)支持政府部門、企(qi)事業單位、社會團(tuan)體(ti)運用科技手段,逐步提高生活垃圾分類投放(fang)、收集、運輸、處(chu)置以及(ji)管理運行(xing)的智能(neng)化水平。

本(ben)市支(zhi)持生(sheng)活垃圾源頭(tou)減量、分類投放、就地處置、資源化利用等方面的新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工藝(yi)、新(xin)(xin)材(cai)料、新(xin)(xin)裝備的研發(fa)和應(ying)用。

第二章規(gui)劃與建設

第十一條市、區(qu)人民政府編制國民經(jing)濟和社(she)會發展(zhan)規(gui)劃,應當將(jiang)推進生活(huo)垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處置作為重要內(nei)容。

本市有(you)關部門組織編制的城鄉規(gui)劃、土地利用(yong)規(gui)劃,應當(dang)統籌考慮(lv)減少生活垃圾產(chan)生量、促進生活垃圾資源化(hua)(hua)利用(yong)和無害化(hua)(hua)處(chu)置。

第(di)十(shi)二條市綠(lv)化市容部門(men)應(ying)當根據國(guo)民經濟(ji)和社會發展(zhan)規(gui)劃(hua),組(zu)織編制本市生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理專項(xiang)規(gui)劃(hua)。生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理專項(xiang)規(gui)劃(hua)應(ying)當包括生(sheng)活(huo)垃(la)圾管(guan)理的(de)指(zhi)導(dao)原則和目標任務,生(sheng)活(huo)垃(la)圾轉運(yun)、處置、回收利用設施的(de)布(bu)局,規(gui)劃(hua)實施的(de)保(bao)障(zhang)措施等內容。

市、區綠化市容(rong)部門應當(dang)會同規劃部門組織編制生(sheng)活垃(la)圾轉運、處(chu)置、回(hui)收利用設施(shi)規劃(以下簡(jian)稱生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理設施(shi)專項(xiang)規劃)。

第十三條市、區(qu)綠(lv)化(hua)市容部門應當根據生活垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)設施專項規(gui)劃,制定(ding)生活垃(la)圾(ji)處(chu)理(li)設施年度建設計劃并(bing)組(zu)織實施。

市、區發展改(gai)革、規劃等(deng)部門(men)應(ying)當將生活垃圾處(chu)理設施年度建設計(ji)(ji)劃所需(xu)資(zi)(zi)金和(he)土地,分別(bie)納入(ru)年度投資(zi)(zi)計(ji)(ji)劃和(he)年度土地供應(ying)計(ji)(ji)劃。

經確定的生活垃圾轉運、處置、回收利用設施用地,未經法定程序,不得改變用途。

第(di)十四(si)條新建(jian)、改建(jian)或者擴建(jian)住宅、公共建(jian)筑、公共設(she)施(shi)等建(jian)設(she)工程,應(ying)當(dang)按照國(guo)家和(he)本市標準配(pei)套建(jian)設(she)生(sheng)活(huo)垃圾收(shou)集(ji)設(she)施(shi)。配(pei)套生(sheng)活(huo)垃圾收(shou)集(ji)設(she)施(shi)應(ying)當(dang)與(yu)主體工程同步設(she)計、同步建(jian)設(she)、同步驗收(shou)、同步使用。

已有的生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)收集設施不符合生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)分類標(biao)準的,應當(dang)予以改造。

第(di)十五(wu)條市、區綠(lv)化市容(rong)部門應當按照規定推進可回收物回收服(fu)務(wu)點、中轉(zhuan)站和集散場建設(she)。

鼓勵社會(hui)資本參(can)與本市可回收(shou)物收(shou)集、運輸設施建設。

第三章促進(jin)源頭(tou)減量

第十六(liu)條市、區人民政府(fu)應當統籌環境(jing)保護、資源(yuan)節約與(yu)生(sheng)產生(sheng)活(huo)安全等(deng)要(yao)求,建(jian)立涵蓋生(sheng)產、流通、消費等(deng)領域的各類生(sheng)活(huo)垃圾源(yuan)頭減量工作機制。

第十七條企業(ye)應當遵(zun)守國家有(you)關(guan)清潔生產的規定,優先(xian)選(xuan)擇(ze)易回收(shou)、易拆解(jie)、易降解(jie)、無毒無害或者低毒低害的材料和(he)設計(ji)方案(an),生產廢棄物產生量少、可循環利(li)用的產品。

第十八條市(shi)、區市(shi)場監管部門(men)應當按照(zhao)國家和本市(shi)有關(guan)法律、法規(gui)的(de)規(gui)定,做好產品包裝物減量(liang)的(de)監督(du)管理工作(zuo)。

企(qi)業對產品(pin)(pin)的(de)(de)包(bao)裝(zhuang)應(ying)當合(he)理,包(bao)裝(zhuang)的(de)(de)材質、結構和成本應(ying)當與內裝(zhuang)產品(pin)(pin)相適應(ying),減少包(bao)裝(zhuang)廢棄物的(de)(de)產生。

第十九條市市場監管、郵政(zheng)部(bu)門應當制定本市快遞(di)業綠(lv)色包裝標(biao)準(zhun),促進快遞(di)包裝物的減量化(hua)和(he)循(xun)環使(shi)用。

快(kuai)遞企業在本市開展經營活動的,應當使(shi)用電子運單和環保箱(袋)、環保膠帶等環保包裝(zhuang)。鼓勵寄件人使(shi)用可降解(jie)、可循環使(shi)用的環保包裝(zhuang)。

電子商務企業在(zai)本市開(kai)展經營活動(dong)的,應當(dang)提供多種(zhong)規格封裝(zhuang)(zhuang)袋、可(ke)循環(huan)使用包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)袋等綠色包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)選項,并(bing)運用計價優惠等機制,引導消(xiao)費者使用環(huan)保包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)。

第二十條市農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村、商務(wu)等部門(men)應(ying)當加強對果蔬生產基地、農(nong)(nong)貿市場、標準化菜場、超市的管理,積極(ji)推行(xing)凈菜上市。

新建農(nong)(nong)貿(mao)市場、標準(zhun)化(hua)菜(cai)場的(de),應(ying)當按照標準(zhun)同步配置濕(shi)垃(la)(la)圾就(jiu)地(di)處理設施。已(yi)建成的(de)農(nong)(nong)貿(mao)市場、標準(zhun)化(hua)菜(cai)場濕(shi)垃(la)(la)圾產生量達到一定規模(mo)的(de),應(ying)當按照標準(zhun)配置濕(shi)垃(la)(la)圾就(jiu)地(di)處理設施。鼓勵產生濕(shi)垃(la)(la)圾的(de)其他單位配置濕(shi)垃(la)(la)圾就(jiu)地(di)處理設施。

市(shi)綠(lv)化(hua)市(shi)容部門應當會同市(shi)市(shi)場監管、生(sheng)態(tai)環境(jing)、商務等部門組織(zhi)編制(zhi)濕(shi)垃圾就地(di)處理設施配置(zhi)標準。

第二十一(yi)條黨政(zheng)機(ji)關、事業(ye)單位應當帶頭使(shi)用(yong)(yong)有利于保(bao)護環(huan)境(jing)的產品、設備(bei)和設施,提高再生紙的使(shi)用(yong)(yong)比例(li),減少使(shi)用(yong)(yong)一(yi)次(ci)(ci)性辦(ban)公(gong)用(yong)(yong)品,內部辦(ban)公(gong)場所不(bu)得使(shi)用(yong)(yong)一(yi)次(ci)(ci)性杯具。

政(zheng)府采(cai)購應當(dang)按照(zhao)規定,優先采(cai)購可循(xun)環利用(yong)的(de)產(chan)品(pin)。

鼓勵(li)企業、社會團(tuan)體節約使用和(he)重復利(li)用辦公用品,減少(shao)使用一次性杯具。

第二十二條(tiao)鼓勵單位和個人(ren)使用可(ke)循環利用的產(chan)品,通過線(xian)上、線(xian)下(xia)交易等方式,促進閑置物(wu)品再使用。

餐飲(yin)(yin)服務提(ti)供(gong)者應當(dang)在餐飲(yin)(yin)服務場所設(she)置(zhi)節儉消費標識,提(ti)示消費者適(shi)量(liang)點餐。餐飲(yin)(yin)服務提(ti)供(gong)者和餐飲(yin)(yin)配送服務提(ti)供(gong)者不得主(zhu)動向消費者提(ti)供(gong)一次(ci)性筷子、調羹(geng)等餐具(ju)。

旅館經營單位不得主動向消費者(zhe)提供客房(fang)一(yi)次性日(ri)用品。

本條第二款(kuan)、第三款(kuan)所指的一次性物品,應當有利于保(bao)護環境。

第四章分類投放

第二十三條市(shi)綠化(hua)市(shi)容部門應(ying)當會同市(shi)商務(wu)、生(sheng)態環境等部門制定生(sheng)活垃圾具體分類目錄,并向(xiang)社會公布(bu)。

市綠化市容(rong)部門(men)應當提供多種形(xing)式的便捷查詢服務,指(zhi)導單位和個人準確(que)分類投放生活垃圾。

第二十(shi)四條產生(sheng)生(sheng)活垃(la)圾(ji)的(de)單位和個(ge)人是生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類投(tou)放(fang)的(de)責任主體(ti),應當將生(sheng)活垃(la)圾(ji)分別投(tou)放(fang)至相應的(de)收(shou)(shou)(shou)集容器。其中,可回(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)還可以交售至可回(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)服務點或(huo)者(zhe)其他可回(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)回(hui)收(shou)(shou)(shou)經營者(zhe)。

本市逐(zhu)步推(tui)行(xing)生活垃圾定時(shi)定點分類投放(fang)制度。

第(di)二十五(wu)條本市(shi)實(shi)行(xing)生活垃圾分類投放管(guan)理責任(ren)(ren)人(ren)(以下(xia)簡稱“管(guan)理責任(ren)(ren)人(ren)”)制度,管(guan)理責任(ren)(ren)人(ren)按照下(xia)列規定確定:

(一)黨政機關、企事業單位(wei)、社會團體等單位(wei)的(de)辦(ban)公和(he)生產經(jing)營場所(suo),由(you)業主(zhu)委托(tuo)物(wu)(wu)業服務企業實施物(wu)(wu)業管(guan)理(li)的(de),物(wu)(wu)業服務企業為管(guan)理(li)責任(ren)人(ren);由(you)業主(zhu)自行(xing)管(guan)理(li)的(de),業主(zhu)為管(guan)理(li)責任(ren)人(ren)。

(二)住宅(zhai)小區由業(ye)主(zhu)委托物業(ye)服務企(qi)業(ye)實(shi)施物業(ye)管理(li)(li)(li)的,物業(ye)服務企(qi)業(ye)為管理(li)(li)(li)責任人(ren)。農村(cun)(cun)居民(min)點,村(cun)(cun)民(min)委員會(hui)為管理(li)(li)(li)責任人(ren)。

(三)道路、廣場(chang)、公(gong)園、公(gong)共(gong)綠地等(deng)公(gong)共(gong)場(chang)所,管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)或者管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)委托的服(fu)務單(dan)位為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任人(ren);機場(chang)、客運站(zhan)(zhan)、軌道交(jiao)通站(zhan)(zhan)點(dian)以及(ji)旅游、文化、體(ti)育、娛樂、商業等(deng)公(gong)共(gong)場(chang)所,經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)單(dan)位或者經(jing)營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)單(dan)位委托的物業服(fu)務企業為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)責(ze)任人(ren)。

按照前(qian)款規定(ding)(ding)(ding)無(wu)法確定(ding)(ding)(ding)管理責任(ren)人(ren)的,由所在地鄉(xiang)鎮人(ren)民政府(fu)、街道(dao)辦事處(chu)確定(ding)(ding)(ding)管理責任(ren)人(ren)。

鄉(xiang)鎮人民政府和街道辦事處應當(dang)對所轄(xia)區域內管(guan)理責(ze)任人履行管(guan)理責(ze)任的情況進行監(jian)督。

第二十(shi)六(liu)條管理責任人(ren)應(ying)當按(an)照(zhao)下列規定設(she)置生(sheng)活垃圾分類收集容(rong)器:

(一)黨(dang)政機關、企事業單位、社會團體等單位的(de)辦公或生產經營場所應當設(she)置可回收物、有害垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干垃圾(ji)四(si)類收集容器。

(二)住(zhu)宅小(xiao)區和農村居民(min)點應(ying)(ying)當在生活垃(la)圾(ji)收集(ji)運輸交(jiao)付點設(she)置可回(hui)收物、有(you)害垃(la)圾(ji)、濕(shi)垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)四(si)類收集(ji)容器(qi);在其(qi)他公共區域(yu)設(she)置收集(ji)容器(qi)的,濕(shi)垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)兩類收集(ji)容器(qi)應(ying)(ying)當成組(zu)設(she)置。

(三)公(gong)共(gong)場所應當設置(zhi)可回收(shou)物、干垃圾兩類收(shou)集(ji)容器;但濕(shi)垃圾產生量較多的公(gong)共(gong)場所,應當增加設置(zhi)濕(shi)垃圾收(shou)集(ji)容器。

市綠化市容部門(men)應當(dang)(dang)制(zhi)定分(fen)類收集容器設(she)置規范,并(bing)向社會公布。收集容器的顏色、圖(tu)文標識(shi)應當(dang)(dang)統(tong)一規范、清晰(xi)醒目、易于辨識(shi)。

鼓勵(li)管(guan)理責任人根(gen)據可回收物(wu)、有害垃圾的種類和處置利(li)用需要(yao),細(xi)化設置收集容器。

第二(er)十七條管理(li)責任人(ren)(ren)應(ying)當對投(tou)放(fang)人(ren)(ren)的分類投(tou)放(fang)行為(wei)進行指導(dao),發(fa)現投(tou)放(fang)人(ren)(ren)不按分類標準投(tou)放(fang)的,應(ying)當要求投(tou)放(fang)人(ren)(ren)改(gai)正(zheng)。投(tou)放(fang)人(ren)(ren)拒不改(gai)正(zheng)的,管理(li)責任人(ren)(ren)可以向(xiang)所在地的鄉鎮人(ren)(ren)民政府或(huo)者街道辦事處(chu)舉報。

管理(li)責(ze)任人(ren)應當將需要駁運(yun)的生(sheng)活垃圾,分(fen)類駁運(yun)至生(sheng)活垃圾收集(ji)運(yun)輸交付點。

管(guan)理(li)責(ze)任人按照(zhao)規定履(lv)行管(guan)理(li)職責(ze)的(de),有關單位和個人應當予以配(pei)合。

第五章分類收集、運輸、處置

第二十八條(tiao)從事有(you)害垃(la)(la)(la)圾、濕垃(la)(la)(la)圾、干垃(la)(la)(la)圾經(jing)營性收(shou)集(ji)、運輸(shu)的(de)單位和濕垃(la)(la)(la)圾、干垃(la)(la)(la)圾經(jing)營性處置的(de)單位,應當(dang)按照國家規定取(qu)(qu)得生活垃(la)(la)(la)圾經(jing)營服務許可(ke)證。從事有(you)害垃(la)(la)(la)圾處置活動(dong)的(de)單位應當(dang)依法取(qu)(qu)得危險廢物(wu)經(jing)營許可(ke)證。

市(shi)或(huo)者區綠化市(shi)容部門(men)以(yi)及鄉鎮應當與通(tong)過政(zheng)府采(cai)購等方(fang)式確定的可回收(shou)物、有害垃(la)圾(ji)、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的收(shou)集、運輸單位(以(yi)下簡稱收(shou)集、運輸單位)以(yi)及濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)的處置單位,簽訂收(shou)集、運輸服(fu)務協(xie)議以(yi)及處置服(fu)務協(xie)議。

第二(er)十九(jiu)條收集、運輸單位應當按(an)照(zhao)下列規(gui)定,對生活垃(la)圾進行分類收集、運輸:

(一)對可(ke)回收物、有(you)害垃圾實行定期或者預(yu)約收集、運輸;

(二)對濕垃(la)圾實行每日定時收集(ji)、運輸(shu);

(三)對干垃(la)圾實行定期收集、運輸。

收集、運輸(shu)單(dan)位發(fa)現所交的(de)生(sheng)活垃圾不符(fu)合分(fen)類標準的(de),應(ying)當要求改正;拒不改正的(de),收集、運輸(shu)單(dan)位可以拒絕接收,同時應(ying)當向(xiang)所在地鄉(xiang)鎮人(ren)民政府(fu)或者街(jie)道辦事(shi)處報告(gao),由鄉(xiang)鎮人(ren)民政府(fu)或者街(jie)道辦事(shi)處及時協調處理。

管理責任人(ren)(ren)發(fa)現收(shou)集、運(yun)輸單位違反分(fen)類收(shou)集、運(yun)輸要求(qiu)的(de),可(ke)以向鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)民政府或者街道辦事(shi)處舉報。

第三十條收集、運輸單位應當(dang)執行行業規(gui)范和(he)操作(zuo)規(gui)范,并遵(zun)守下(xia)列規(gui)定:

(一(yi))使用專用車(che)(che)輛、船舶分類運輸生活垃(la)圾;專用車(che)(che)輛、船舶應當(dang)清晰(xi)標示(shi)所運輸生活垃(la)圾的類別,實行(xing)密閉運輸,并安裝在線(xian)監(jian)測(ce)系統。

(二)不得將已分類(lei)投放的生活垃圾(ji)(ji)混(hun)合收集、運輸(shu),不得將危險廢物(wu)、工(gong)業固(gu)體廢物(wu)、建(jian)筑垃圾(ji)(ji)等混(hun)入生活垃圾(ji)(ji)。

(三)按(an)照要求將需要轉運(yun)的生活垃圾運(yun)輸至符合條件(jian)的轉運(yun)場所。

第三十一條市(shi)、區綠化市(shi)容(rong)部門應當完善可(ke)回收(shou)(shou)(shou)(shou)物回收(shou)(shou)(shou)(shou)體系建設(she),加強(qiang)對可(ke)回收(shou)(shou)(shou)(shou)物回收(shou)(shou)(shou)(shou)簽約單(dan)位以及其他回收(shou)(shou)(shou)(shou)經營者回收(shou)(shou)(shou)(shou)活動的指(zhi)導、管理(li)和監(jian)督。市(shi)綠化市(shi)容(rong)部門應當會同有關部門編制并發布可(ke)回收(shou)(shou)(shou)(shou)物回收(shou)(shou)(shou)(shou)指(zhi)導目錄,制定(ding)低價值可(ke)回收(shou)(shou)(shou)(shou)物回收(shou)(shou)(shou)(shou)扶持政策。

鼓勵采用“互(hu)聯網+回(hui)收(shou)”、智能(neng)回(hui)收(shou)等方式,增強可回(hui)收(shou)物投放、交售的便(bian)捷性。

其他可回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)經營(ying)者在收(shou)集、運輸可回(hui)收(shou)物(wu)過程中,應當采取覆蓋、圍擋、保(bao)潔等有效措(cuo)施,保(bao)持環境衛生整潔,不(bu)得造(zao)成環境污染。

第三十二條轉運設(she)施的(de)設(she)置應(ying)當符(fu)合環保要求和技術(shu)規(gui)范,并按照規(gui)定辦理(li)環保等有關(guan)審(shen)批手續。

生活(huo)垃圾轉運產生的滲濾(lv)液,應當(dang)按(an)照國家和(he)本市水污(wu)染物排放標準處理(li)后排放。

第三十(shi)三條有(you)害(hai)垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)處置單(dan)位(以下簡稱(cheng)處置單(dan)位)應當(dang)按照分(fen)類標準(zhun)接(jie)收生活(huo)垃圾(ji),發現所(suo)交的(de)生活(huo)垃圾(ji)不符合(he)分(fen)類要(yao)(yao)求(qiu)的(de),應當(dang)要(yao)(yao)求(qiu)改(gai)正;拒不改(gai)正的(de),可以拒絕接(jie)收,同時(shi)應當(dang)向市(shi)或區(qu)綠化市(shi)容部門(men)報告,由市(shi)或區(qu)綠化市(shi)容部門(men)及(ji)時(shi)協(xie)調(diao)處理(li)。

有害垃圾(ji)、濕垃圾(ji)、干(gan)垃圾(ji)應當(dang)按照下(xia)列方式進(jin)行分類利用處置(zhi):

(一)有害垃圾(ji)采用高溫處(chu)理、化(hua)(hua)學分解(jie)等方(fang)式進行(xing)無害化(hua)(hua)處(chu)置;

(二)濕垃(la)圾(ji)采用生化(hua)處理(li)、產沼、堆肥等方式進行資源化(hua)利用或者無害化(hua)處置;

(三(san))干(gan)垃(la)圾采用焚燒等方(fang)式進行無(wu)害化處置(zhi)。

第三十四條處置單位應當執行(xing)行(xing)業(ye)規(gui)范和操作規(gui)范,并遵守下列規(gui)定:

(一)保(bao)持(chi)生活垃(la)圾處(chu)置設施、設備(bei)正常運行,對接收的生活垃(la)圾及時進行處(chu)置;

(二)按照技術標準分類(lei)處置生活(huo)垃圾,不得(de)將已分類(lei)的生活(huo)垃圾混(hun)合處置;

(三)對廢水、廢氣(qi)、廢渣(zha)、噪(zao)聲以及周邊土(tu)壤污染等進(jin)行(xing)處理,并按照規定(ding)進(jin)行(xing)環境修復;

(四(si))定期向綠(lv)化市容(rong)部門報(bao)送(song)接收、處(chu)置生活垃圾的來源、數量、類別等信息(xi)。

第六(liu)章資(zi)源化利用

第(di)三十(shi)五條市發展(zhan)改(gai)革部(bu)(bu)門(men)應(ying)當會同(tong)有關部(bu)(bu)門(men)制定循環(huan)經濟(ji)發展(zhan)扶持(chi)政(zheng)策,對(dui)符合本市城市功能需(xu)要、符合相關產(chan)業發展(zhan)導(dao)向的可回收物回收利用(yong)項目予以支持(chi),并推進循環(huan)經濟(ji)產(chan)業園建設。

第三十六條可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)回(hui)收(shou)經營(ying)者應(ying)當按(an)照國家和本市有關要(yao)求(qiu),將(jiang)可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)交由可(ke)回(hui)收(shou)物(wu)利用企業進行資源化(hua)利用。

市(shi)商(shang)務、經濟信息化、綠化市(shi)容部門應(ying)當對(dui)可回收物(wu)資源化利用活(huo)動進(jin)行指導、協調和監督。

第三十(shi)七(qi)條對列(lie)入(ru)國(guo)家強(qiang)制回收目錄的(de)產品和(he)(he)包(bao)裝物,生產者(zhe)(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)應當按照規定進行(xing)回收和(he)(he)處理。鼓勵生產者(zhe)(zhe)(zhe)、銷(xiao)售(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)通過自主回收、聯合回收或者(zhe)(zhe)(zhe)委托回收等模(mo)式(shi),提高廢棄產品和(he)(he)包(bao)裝物的(de)回收再利用率。

市郵政部門(men)應當指導在本市開展經營(ying)活動的快遞企業建立(li)健全多方協同的包裝(zhuang)物(wu)回收再利(li)用體系。

第三十八條市(shi)(shi)綠化(hua)(hua)市(shi)(shi)容、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)門應當會同(tong)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)部(bu)(bu)門研究制定本市(shi)(shi)濕(shi)垃圾資源化(hua)(hua)利用標準(zhun),鼓(gu)勵和支(zhi)持開展(zhan)濕(shi)垃圾資源化(hua)(hua)利用團(tuan)體(ti)標準(zhun)、企業標準(zhun)的(de)研究制定和推(tui)廣實施工作。

本市相(xiang)關政府部門應當支(zhi)持在公共綠地、公益(yi)林(lin)的土壤(rang)改良(liang)中優先使用(yong)(yong)濕垃圾資(zi)源化利用(yong)(yong)產品,支(zhi)持符合標準的濕垃圾資(zi)源化利用(yong)(yong)產品在農業生產領域的推(tui)廣應用(yong)(yong)。

農村地區(qu)應(ying)當就地就近(jin)對(dui)濕(shi)垃(la)圾進行資源化(hua)利(li)用;鼓勵(li)黨政(zheng)機(ji)關(guan)、企(qi)事(shi)業單位、社會團體、住(zhu)宅小區(qu)將濕(shi)垃(la)圾處理(li)后用于單位綠化(hua)、居住(zhu)區(qu)綠化(hua)、家庭(ting)園藝(yi)。

第三十九(jiu)條(tiao)干垃圾(ji)焚燒(shao)產生的(de)熱能(neng)應當通(tong)過發電、供熱等(deng)方式進行(xing)利(li)用。在符合環保要求的(de)情況下,鼓勵(li)(li)對爐渣(zha)、飛(fei)灰等(deng)進行(xing)綜合利(li)用,鼓勵(li)(li)具(ju)備條(tiao)件(jian)的(de)企業協(xie)同(tong)處(chu)置干垃圾(ji)。

第七章社會參與

第四十(shi)條市、區人民政府及其(qi)相關(guan)部門和工會(hui)、共青團、婦聯(lian)等組織應當通(tong)過多種方(fang)式,廣泛開展社會(hui)動員,推動全(quan)社會(hui)共同參與生活垃圾管理工作。

綠化市容、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境等(deng)部門(men)應(ying)當設(she)立生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾科普(pu)教育基地,面(mian)向(xiang)社(she)會普(pu)及生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類知(zhi)識。本市大(da)型生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾處(chu)理設(she)施運(yun)營單(dan)位應(ying)當設(she)立公(gong)眾開放日,接(jie)待社(she)會公(gong)眾參觀。

教育部門(men)應當將生活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類知識納入本市(shi)幼兒(er)園、中(zhong)小學(xue)校(xiao)、高等(deng)(deng)院校(xiao)教育內(nei)容,組織開展生活垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類教育和實踐(jian)等(deng)(deng)活動(dong)。

新聞媒體應當(dang)持(chi)續開展生活垃(la)(la)(la)圾(ji)管理法規和生活垃(la)(la)(la)圾(ji)分類(lei)知識的(de)公益宣(xuan)傳,對違反(fan)生活垃(la)(la)(la)圾(ji)管理的(de)行為進行輿論監督。

第四十一條本市建立(li)健全以居民(min)區、村黨(dang)組織為領導核心,居民(min)委員(yuan)會或者村民(min)委員(yuan)會、業(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)會、物業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)、業(ye)(ye)主(zhu)等共同參與的工(gong)作機(ji)制(zhi),共同推進生活垃圾管理工(gong)作。

居(ju)民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、村民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)應當配合鄉(xiang)鎮(zhen)人民(min)政府和(he)街道辦事(shi)處做好生(sheng)活垃圾(ji)源頭減(jian)量和(he)分類(lei)投放(fang)的組(zu)織、動員(yuan)、宣(xuan)傳、指導工(gong)作。倡導居(ju)民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)村民(min)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)將生(sheng)活垃圾(ji)分類(lei)要(yao)求(qiu)納入居(ju)民(min)公(gong)約和(he)村規民(min)約。

鄉鎮(zhen)人民政府(fu)和街道(dao)辦事(shi)處應當將生活垃圾管理(li)納入基層社會(hui)治理(li)工(gong)作,加強組織(zhi)協(xie)調和指導(dao)。

第四十二條鼓勵通過積分兌換等多種方式,促進(jin)單位和(he)個(ge)人形成生活垃圾(ji)分類投放的良好(hao)行為習慣。

鼓勵志(zhi)愿服務(wu)組織和志(zhi)愿者開(kai)展(zhan)生活(huo)垃圾分(fen)類(lei)投(tou)放的宣傳、示范(fan)等活(huo)動。

市、區人民(min)政府及(ji)其相關部(bu)門(men),鄉鎮人民(min)政府、街道辦事處可以(yi)通過購買(mai)服務方式,支持各(ge)類社會組織參與生活(huo)垃(la)圾管(guan)理活(huo)動(dong)。

第四(si)十三條本(ben)市循環經(jing)濟(ji)、市容(rong)環衛、物業管理、旅(lv)游旅(lv)館(guan)、餐飲烹飪(ren)、家政(zheng)服務、商業零售等領域的相關行(xing)業協會應當制定行(xing)業自律規范,開展行(xing)業培訓(xun)和(he)評價,共同推進生活垃圾管理工(gong)作。

第四十(shi)四條鼓勵(li)和引導各類(lei)市(shi)場主體(ti)參與生活垃圾(ji)源(yuan)頭減量和分類(lei)投放、收(shou)集、運輸、處置以及資源(yuan)化利用(yong)等活動。

第四十五條(tiao)本市文(wen)明城區、文(wen)明社區、文(wen)明小區、文(wen)明村(cun)(cun)鎮、文(wen)明單(dan)位(wei)、文(wen)明校園等群眾(zhong)性精(jing)神文(wen)明創建(jian)活動(dong)和衛(wei)生(sheng)單(dan)位(wei)、衛(wei)生(sheng)社區(村(cun)(cun))等衛(wei)生(sheng)創建(jian)活動(dong),應當將生(sheng)活垃(la)圾分類(lei)管理相關(guan)情況納入(ru)評選(xuan)標(biao)準。

第四(si)十六條本市(shi)(shi)實(shi)行生活(huo)垃圾(ji)管理(li)社會(hui)(hui)監督(du)(du)員制度。市(shi)(shi)、區(qu)綠化市(shi)(shi)容部門應當(dang)向社會(hui)(hui)公開(kai)選聘生活(huo)垃圾(ji)管理(li)社會(hui)(hui)監督(du)(du)員,參(can)與生活(huo)垃圾(ji)全過(guo)程管理(li)的(de)監督(du)(du)工作。

任何(he)單位和(he)(he)個人有權將違(wei)反生活垃圾管理規(gui)(gui)定(ding)的(de)行為通過市民熱線或(huo)者直(zhi)接向相關部門投訴和(he)(he)舉報,有關部門應(ying)當按(an)照規(gui)(gui)定(ding)處理。

第四十七(qi)條對在生活垃圾管理工作中(zhong)做(zuo)出(chu)(chu)突出(chu)(chu)貢獻和優異(yi)成績的單位和個人(ren),按照國家和本市評比(bi)表彰有關規(gui)定,給予(yu)表彰獎勵。

第八章監督管理

第四十八條本市建(jian)立生活垃圾源頭(tou)減量、全程分類、資源化利用、無害化處置的監督檢查(cha)制度,有關部門(men)應當及(ji)時向社會公開檢查(cha)情況和(he)處理結果,并接受社會監督。

市(shi)、區綠化(hua)市(shi)容部門應當(dang)(dang)對(dui)本市(shi)生活垃圾分(fen)類情況進行定期評(ping)估(gu),評(ping)估(gu)報告應當(dang)(dang)向社會(hui)公布。

第四十九條市、區生(sheng)態環境部門應當按照規定,對生(sheng)活垃圾處理過程中產生(sheng)的廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣、噪聲等(deng)污(wu)染物(wu)排放以及周邊土壤(rang)污(wu)染情況進行監督。

第五十條市(shi)(shi)、區綠化市(shi)(shi)容部門應當會同商務、生(sheng)態(tai)環境、市(shi)(shi)場監管、城管執(zhi)法等部門建立生(sheng)活垃圾全(quan)過程(cheng)管理(li)信(xin)息(xi)系統。

生活垃(la)圾分類(lei)收(shou)集、運輸活動應(ying)當納入城市網(wang)格(ge)化管理。

第五十一條市、區綠化市容部門應(ying)當編制生活垃圾處(chu)理應(ying)急(ji)預案(an),建立生活垃圾收集、運(yun)輸和處(chu)置應(ying)急(ji)機(ji)制。

發(fa)生突(tu)發(fa)性事件造成生活垃圾無法(fa)正常收集(ji)、運輸或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)置的,生活垃圾收集(ji)、運輸單(dan)位或(huo)(huo)者(zhe)處(chu)置單(dan)位應當立即向(xiang)市(shi)(shi)或(huo)(huo)者(zhe)區綠化(hua)市(shi)(shi)容(rong)部門報告,由(you)市(shi)(shi)或(huo)(huo)者(zhe)區綠化(hua)市(shi)(shi)容(rong)部門按(an)照應急預案及(ji)時組織處(chu)理。

第(di)五十(shi)二條本市(shi)實(shi)行生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)跨(kua)區域(yu)處(chu)置環(huan)境(jing)補償(chang)制度,生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)置導(dao)出區應當向生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)處(chu)置導(dao)入(ru)區支付環(huan)境(jing)補償(chang)資金。生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)垃(la)圾(ji)跨(kua)區域(yu)處(chu)置環(huan)境(jing)補償(chang)的具體(ti)辦(ban)法,由市(shi)人民政(zheng)府制定。

第五十三條市(shi)、區人民(min)政(zheng)府應(ying)當建立和(he)完善(shan)本市(shi)生活垃圾(ji)管理(li)的綜合考核(he)制(zhi)度,將生活垃圾(ji)處置(zhi)總量控(kong)制(zhi)要求(qiu)作(zuo)為綜合考核(he)的重要內容。

生活垃圾管理綜合(he)考(kao)核結果應(ying)當納入市、區人(ren)民(min)政府對所(suo)屬部(bu)門(men)、下一級人(ren)民(min)政府的績效考(kao)核內(nei)容。

第五十四條有下列情形之一的,有關部門應當根據(ju)《上海市社會信用條例(li)》相關規(gui)定,將單位和個人違反生活垃圾管理規(gui)定的信息(xi)歸集到本(ben)市公共信用信息(xi)平臺,并依法對失信主體(ti)采(cai)取懲戒措(cuo)施:

(一)不履行生活垃圾分類義(yi)務且拒不改正,造成嚴重不良影響的;

(二)阻礙執法(fa)部門履行職責(ze),造成(cheng)嚴重(zhong)后果(guo)的(de);

(三)法律、法規規定(ding)的(de)其他情形(xing)。

市(shi)市(shi)場監管(guan)部門(men)(men)應當依照法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定,將(jiang)綠化市(shi)容部門(men)(men)提交的生(sheng)活垃圾收集、運輸(shu)單(dan)位(wei)(wei)和處置單(dan)位(wei)(wei)的評議結(jie)果,納入企業信用信息(xi)公示系統。

市房屋(wu)管理(li)部(bu)(bu)門(men)應(ying)當將(jiang)鄉鎮(zhen)人民政府、街(jie)道辦事處、城管執法部(bu)(bu)門(men)提交的物(wu)業(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)履(lv)行分類投(tou)放(fang)管理(li)責(ze)任情況,納入(ru)物(wu)業(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)信用管理(li)體(ti)系。

第九章法律責任

第五十(shi)五條違反本條例規(gui)定(ding)的行為(wei),法律、行政法規(gui)有處理(li)規(gui)定(ding)的,從其(qi)規(gui)定(ding)。

第五(wu)十六條(tiao)違(wei)反本條(tiao)例第二十條(tiao)第二款規定,農貿(mao)市場(chang)、標(biao)準化菜場(chang)未按照標(biao)準配置濕垃圾就地處(chu)理(li)設施的,由市場(chang)監管部(bu)門責令限期(qi)改(gai)正;逾期(qi)不(bu)改(gai)正的,處(chu)五(wu)千元(yuan)以(yi)上五(wu)萬元(yuan)以(yi)下罰款。

違反本(ben)條例第(di)二十二條第(di)二款規定,餐(can)(can)飲服(fu)務(wu)提供者或者餐(can)(can)飲配送服(fu)務(wu)提供者主(zhu)動向消費(fei)者提供一(yi)次性筷子、調羹等餐(can)(can)具的(de),由(you)市場監(jian)管部門(men)責令限期改正(zheng);逾(yu)期不(bu)改正(zheng)的(de),處(chu)五百(bai)元以(yi)上五千元以(yi)下罰(fa)款。

違反本條(tiao)例第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)第(di)三款規定,旅館經營單位主(zhu)動(dong)向(xiang)消費者提供客房一(yi)次性日用品的(de),由文化旅游(you)部門(men)責令限期改正(zheng);逾期不改正(zheng)的(de),處五百元(yuan)以上五千元(yuan)以下罰款。

第五(wu)(wu)十七條(tiao)單位違反(fan)本條(tiao)例第二十四條(tiao)第一款(kuan)規定,未將(jiang)生活(huo)垃圾分(fen)別(bie)投放至相(xiang)應收集容器(qi)的,由城管執法(fa)部門責(ze)令立即改正;拒不改正的,處(chu)五(wu)(wu)千元(yuan)以上五(wu)(wu)萬元(yuan)以下(xia)罰款(kuan)。

個人違(wei)反(fan)本條例第(di)二十四條第(di)一款(kuan)規定,將有害垃(la)圾(ji)與可(ke)回收物、濕垃(la)圾(ji)、干垃(la)圾(ji)混合(he)投放,或者(zhe)將濕垃(la)圾(ji)與可(ke)回收物、干垃(la)圾(ji)混合(he)投放的,由城(cheng)管執法(fa)部門責令立即改(gai)正;拒不改(gai)正的,處五(wu)十元以上二百元以下罰(fa)款(kuan)。

第五(wu)十(shi)八條違反本條例第二十(shi)六條第一(yi)款規定,管(guan)理責任人未按照要求設置(zhi)收集容器、設施的,由城管(guan)執法部(bu)門責令限(xian)期改正;逾期不改正的,處五(wu)百元(yuan)以上五(wu)千(qian)元(yuan)以下罰(fa)款。

違反(fan)本條例第二十七條第二款(kuan)規定,管理責任人未分類(lei)駁運的,由(you)城管執法部門責令立即改正;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款(kuan)。

第(di)五(wu)十九(jiu)條違反(fan)本條例第(di)二十八(ba)條第(di)一款規(gui)定(ding),擅自從事有害垃(la)圾、濕垃(la)圾、干垃(la)圾經(jing)(jing)營性收集、運輸(shu),以及(ji)濕垃(la)圾、干垃(la)圾經(jing)(jing)營性處置活動(dong)的,由城管執法部門責(ze)令停止違法行為,并處三萬元(yuan)以上(shang)十萬元(yuan)以下罰款。

第(di)六十條收集(ji)、運輸(shu)單位不遵守相關(guan)規(gui)定(ding)的,由城管執(zhi)法部門按照下列規(gui)定(ding)處罰:

(一(yi))違反本條(tiao)例第三十條(tiao)第一(yi)項規定,未(wei)(wei)使用(yong)(yong)專用(yong)(yong)車輛、船(chuan)舶,未(wei)(wei)清晰標示所運輸生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)的類別(bie)、未(wei)(wei)實行密閉運輸或者未(wei)(wei)安裝(zhuang)在線監測系統的,責令限(xian)期(qi)改正(zheng);逾期(qi)不改正(zheng)的,處五(wu)(wu)千元(yuan)以上五(wu)(wu)萬元(yuan)以下罰(fa)款(kuan);情節(jie)嚴(yan)重的,吊銷(xiao)其生(sheng)(sheng)活垃圾(ji)經營服務許可證(zheng)。

(二(er))違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例第(di)三十條(tiao)第(di)二(er)項規定(ding),將已(yi)分類投放(fang)的(de)(de)生(sheng)活垃(la)圾混(hun)合(he)收集、運(yun)輸,或者將危險廢(fei)物、工業固體廢(fei)物、建筑(zhu)垃(la)圾等混(hun)入生(sheng)活垃(la)圾的(de)(de),責令限期(qi)(qi)改(gai)正;逾期(qi)(qi)不改(gai)正的(de)(de),處(chu)五千元以上五萬(wan)元以下罰(fa)款;情節嚴重(zhong)的(de)(de),吊銷其生(sheng)活垃(la)圾經營服務許可證。

(三)違(wei)反(fan)本條(tiao)例第(di)三十條(tiao)第(di)三項規定,未按照要求將生活垃圾(ji)運輸至符合條(tiao)件的轉運場(chang)所的,責令限期改正;逾期不(bu)改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款(kuan)。

第(di)六十一條處置單位不(bu)遵守相(xiang)關規定的,由城管執法部門按(an)照(zhao)下列規定處罰:

(一(yi)(yi))違反本(ben)條例(li)第三十四條第一(yi)(yi)項(xiang)規定,未保持(chi)生活垃圾(ji)處置(zhi)設施、設備正(zheng)(zheng)常運行,影響生活垃圾(ji)及時處置(zhi)的,責令限期(qi)改(gai)正(zheng)(zheng);逾期(qi)不改(gai)正(zheng)(zheng)的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

(二(er))違反(fan)本條例(li)第三十(shi)四條第二(er)項規定,未按照要求(qiu)分(fen)類(lei)處置生活垃圾(ji)的(de)(de),責令限期改(gai)正;逾期不改(gai)正的(de)(de),處五(wu)萬(wan)元以(yi)上五(wu)十(shi)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款;情節嚴(yan)重的(de)(de),吊(diao)銷其(qi)生活垃圾(ji)經營服務許可證。

第六(liu)十二條違反本(ben)條例規定,各級人(ren)民(min)政府、有(you)關行政管理部門及其工作(zuo)人(ren)員(yuan)有(you)下(xia)列行為之一的,由(you)所在(zai)單位(wei)或(huo)者其上級主管部門依法對直接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)給予處分:

(一)未按照(zhao)規定(ding)履(lv)行生活垃圾源(yuan)頭減量以及(ji)分類(lei)投(tou)放、收集、運輸(shu)、處(chu)置、利用的(de)監督(du)管理職責的(de);

(二(er))未按照要(yao)求落實生活垃圾處理(li)設(she)施建設(she)的(de);

(三)接到相關投訴、舉報,未依法調查(cha)處理(li)的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私(si)舞弊(bi)的。

第十章附則

第六十三條以下(xia)生活垃圾的投放(fang)、收集、運(yun)輸(shu)、處(chu)置按下(xia)列規定執行:

(一)餐(can)飲服(fu)務、單位供(gong)餐(can)等活動中產生的(de)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)和餐(can)廚(chu)廢(fei)棄油脂(zhi),應當(dang)按本市(shi)相(xiang)關規定單獨(du)投(tou)放至餐(can)廚(chu)垃圾(ji)和餐(can)廚(chu)廢(fei)棄油脂(zhi)收(shou)集(ji)容器,經分類收(shou)集(ji)、運輸(shu)后(hou)實行資(zi)源化利用。

(二)廢舊(jiu)家具等體積(ji)大(da)、整體性強的大(da)件垃圾(ji),可(ke)以預約可(ke)回(hui)(hui)(hui)收物回(hui)(hui)(hui)收經營者(zhe)進(jin)行回(hui)(hui)(hui)收,或者(zhe)投放至(zhi)管理責(ze)任人指定的場所,經分(fen)類收集、運輸并拆分(fen)再處理后,實行資源化利用或者(zhe)無(wu)害化處置。

(三(san))日(ri)常生活(huo)或者為日(ri)常生活(huo)提供(gong)服(fu)務的活(huo)動中廢棄的電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品,體(ti)積較小(xiao)的應當(dang)投入(ru)可回(hui)收(shou)(shou)物收(shou)(shou)集容器,體(ti)積較大的應當(dang)按(an)(an)照(zhao)大件垃(la)圾的管理要求予以(yi)回(hui)收(shou)(shou),并按(an)(an)照(zhao)國家有關廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品的規定進行(xing)處置。

第六十(shi)四(si)條工業固體廢物、危險廢物的(de)投放(fang)、收集、運(yun)輸和處置,按照(zhao)國家相關規定處理。

建(jian)(jian)設工程新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)、修繕或(huo)者拆(chai)除中產生的棄料(liao)和(he)(he)其他廢棄物,以(yi)及(ji)房屋裝飾裝修過程中產生的棄料(liao)和(he)(he)其他廢棄物,其投放、收集、運輸和(he)(he)處置(zhi),按照國家和(he)(he)本(ben)市(shi)建(jian)(jian)筑垃圾(ji)相關規定處理。

第六十(shi)五條(tiao)本(ben)條(tiao)例(li)自2019年(nian)7月1日起施行(xing)。

內容來源:中國上海市(shi)人民(min)政府

//www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58275.html

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