青島地鐵1號線外部(bu)電(dian)力管道配(pei)套工(gong)程施工(gong)方相關負(fu)責(ze)人劉(liu)飛云，在(zai)網上自曝(pu)工(gong)程存在(zai)質量(liang)問題，劉(liu)飛云稱，這一工(gong)程的鋼筋間距、錨固和混凝土墊層等都(dou)存在(zai)質量(liang)問題，有較大(da)的安(an)全(quan)隱患，一旦投入使用(yong)，后果不堪(kan)設(she)想(xiang)。隨后，該事件引發關注。

2019年6月27日，青島地鐵青島地鐵官方微信號發布通報：

近日，有(you)關媒體對青島地鐵(tie)1號線外電(dian)(dian)源配(pei)(pei)套(tao)工程(cheng)進行了相關報道。經初步(bu)核(he)實(shi)，該(gai)工程(cheng)系青島地鐵(tie)1號線外部電(dian)(dian)力管道配(pei)(pei)套(tao)工程(cheng)，連接外部變(bian)電(dian)(dian)站與地鐵(tie)變(bian)電(dian)(dian)站，全(quan)長7.7公里。該(gai)工程(cheng)由中國葛洲壩集(ji)團電(dian)(dian)力有(you)限責任(ren)公司承建(jian)，自(zi)2019年3月開(kai)工，正在進行第一(yi)階段管道土建(jian)施工，已(yi)完成20%，待土建(jian)驗收通過后(hou)，將進行第二階段電(dian)(dian)纜敷(fu)設等(deng)電(dian)(dian)氣安裝工程(cheng)。

目前(qian)，青(qing)島地鐵(tie)(tie)集團已成立專項調(diao)查工(gong)作組(zu)，對媒體報道涉(she)及的(de)問題展開全面調(diao)查，并(bing)對外(wai)(wai)配套主(zhu)體工(gong)程進行全面檢測，調(diao)查結果將第一(yi)時間(jian)對外(wai)(wai)發布。如存在工(gong)程質量(liang)問題，將迅速整改，并(bing)舉(ju)一(yi)反三，全線(xian)排(pai)查，確保地鐵(tie)(tie)工(gong)程安(an)全。如涉(she)及違法(fa)違規問題，將按(an)程序(xu)依(yi)法(fa)依(yi)規處理。

6月28日，青島地鐵再次發布通報：

日前(qian)，針對(dui)有舉報(bao)(bao)人對(dui)青(qing)(qing)島地(di)鐵1號線外(wai)電(dian)源配套工(gong)程的舉報(bao)(bao)，青(qing)(qing)島地(di)鐵專項(xiang)調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作組持(chi)續(xu)開展(zhan)調(diao)(diao)查(cha)工(gong)作。根(gen)據目前(qian)調(diao)(diao)查(cha)情況，發現該(gai)項(xiang)目總承(cheng)包方中國(guo)葛洲壩集團電(dian)力有限責任公司涉嫌違法分包行為。

根(gen)據調查(cha)情(qing)況(kuang)，該(gai)項目(mu)為(wei)地鐵(tie)配套的(de)電力排管工程(cheng)，總(zong)長7.7公里，目(mu)前已施工約1.5公里。通過對(dui)這1.5公里工程(cheng)的(de)局部(bu)(bu)挖掘和(he)破拆檢查(cha)發現(xian)，鋼筋用量滿(man)足設計(ji)要求(qiu)，混(hun)凝土(tu)墊層均有(you)敷設，但存在鋼筋布(bu)設疏密(mi)不(bu)均、混(hun)凝土(tu)墊層厚薄不(bu)均的(de)問題。下(xia)一(yi)步(bu)，地鐵(tie)集團(tuan)將(jiang)(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)組織(zhi)專家對(dui)該(gai)局部(bu)(bu)工程(cheng)進(jin)行(xing)評估。若不(bu)符合設計(ji)要求(qiu)，將(jiang)(jiang)監督總(zong)承包方全部(bu)(bu)拆除重建，有(you)關情(qing)況(kuang)及時公開(kai)。

同時，針(zhen)對總(zong)承(cheng)包方涉嫌的違法分包行為，地鐵集團將按程(cheng)序(xu)依法依規處(chu)理。目前，地鐵集團正展開質量大檢查(cha)，舉一(yi)反三，按照“四不放過”原則，發現一(yi)起，查(cha)處(chu)一(yi)起，絕不姑(gu)息，確保公共設(she)施工(gong)程(cheng)質量。

6月29日，青島地鐵發布通報，表示：

針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實，青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

6月30日，青島地鐵發布通報，通報了舉報問題的調查情況、進一步處理情況，以及下一步工作措施：

青(qing)島(dao)地鐵1號(hao)線(xian)(xian)(xian)外電(dian)源配(pei)套工(gong)程，電(dian)壓等級35千伏，自(zi)青(qing)島(dao)市(shi)城陽區旺屯變電(dian)站(zhan)至地鐵1號(hao)線(xian)(xian)(xian)東郭(guo)莊站(zhan)，沿(yan)道路敷(fu)設，長約(yue)7.7公(gong)里(li)，已(yi)施(shi)(shi)工(gong)約(yue)1.5公(gong)里(li)。該工(gong)程于2019年(nian)3月5日開工(gong)建(jian)設，合同工(gong)期9個月。建(jian)設單位(wei)為(wei)(wei)青(qing)島(dao)地鐵一號(hao)線(xian)(xian)(xian)有(you)限公(gong)司(si)(si)，施(shi)(shi)工(gong)單位(wei)為(wei)(wei)中國葛洲壩集團電(dian)力有(you)限責(ze)任公(gong)司(si)(si)，監理單位(wei)為(wei)(wei)青(qing)島(dao)嘉誠電(dian)工(gong)咨詢有(you)限公(gong)司(si)(si)，設計單位(wei)為(wei)(wei)山東電(dian)力工(gong)程咨詢院有(you)限公(gong)司(si)(si)。

一、舉報問題調查情況

目前，已(yi)完成排(pai)管回填土(tu)清理約1000米，分5段(duan)對涉嫌有(you)問題的排(pai)管進(jin)行(xing)了破檢(jian)，并請第三方檢(jian)測機構(gou)進(jin)行(xing)現(xian)場檢(jian)測。由國內高(gao)校、設計單位、供(gong)電運(yun)營(ying)單位、行(xing)業協會組成的，包含土(tu)建、供(gong)電、電網(wang)設計等專(zhuan)業的專(zhuan)家組已(yi)進(jin)駐現(xian)場，開展資料查證、現(xian)場調(diao)查及(ji)質(zhi)量評估工作。

經(jing)第三方檢測機構(gou)及(ji)專家現場查證，破除地段(duan)頂板鋼(gang)筋(jin)、側墻受力(li)主(zhu)筋(jin)規格及(ji)用(yong)量(liang)符合(he)設(she)計要求；側墻部分水平鋼(gang)筋(jin)間(jian)距偏大。局部地段(duan)存在鋼(gang)筋(jin)布設(she)不均(jun)、混凝(ning)土墊層厚(hou)度不均(jun)、包封混凝(ning)土厚(hou)度不足等問(wen)題。

關于鋼筋(jin)綁(bang)扎問題，包封混凝(ning)土鋼筋(jin)主筋(jin)直徑16mm，采(cai)用綁(bang)扎工藝符合《混凝(ning)土結構設計規范》。

關(guan)于(yu)排管填土質量問(wen)題(ti)，原土回(hui)填系施工過(guo)程(cheng)(cheng)中為保(bao)證(zheng)文明施工和過(guo)程(cheng)(cheng)安全采(cai)取的臨時(shi)施工措(cuo)施，后期按設計(ji)采(cai)用石(shi)粉回(hui)填。

關于(yu)MPP套(tao)管壁厚(hou)不足問題，設計(ji)交底(di)厚(hou)度為10mm，經(jing)查，管徑(jing)315mm的套(tao)管壁厚(hou)滿足設計(ji)交底(di)要求；管徑(jing)220mm的套(tao)管部分壁厚(hou)不足。

關于(yu)排(pai)管(guan)(guan)的(de)安全(quan)(quan)問(wen)題(ti)，施工圖標明(ming)電纜電壓(ya)等級為35千(qian)伏，非超高壓(ya)。經專家和(he)設計單(dan)位認(ren)定，排(pai)管(guan)(guan)結(jie)構為地下整(zheng)體承壓(ya)空心實體結(jie)構，不存(cun)在大(da)型車輛碾壓(ya)損壞引起漏電等安全(quan)(quan)隱患，不影響地鐵運營安全(quan)(quan)。

二、問題的進一步處理情況

（一）對問題工(gong)(gong)程(cheng)零容忍。對工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量與(yu)管理(li)問題一查(cha)到底，絕不(bu)姑(gu)息，對專家和(he)設計(ji)單(dan)位(wei)(wei)鑒定有缺陷(xian)的部分(fen)堅(jian)決重建(jian)。總承包單(dan)位(wei)(wei)中(zhong)國葛(ge)洲壩(ba)集(ji)團電力有限責任公司充(chong)分(fen)發揮央企(qi)責任擔當(dang)，按照優(you)質(zhi)工(gong)(gong)程(cheng)標準，將對剛施(shi)工(gong)(gong)的1.5公里(li)電力排管工(gong)(gong)程(cheng)拆(chai)除(chu)重建(jian)，確保萬無(wu)一失。

（二）對問題參建單位進一步嚴肅處理。依照合同約定，本次事件經濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔，并扣罰違約金100萬元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

（三）對(dui)問題責(ze)(ze)任單位(wei)相關人員(yuan)依法(fa)依規從嚴處理。青島(dao)地(di)(di)鐵集團(tuan)已啟動對(dui)地(di)(di)鐵1號線外電源項(xiang)目被舉報事件的內(nei)部調查問責(ze)(ze)程(cheng)序，責(ze)(ze)令青島(dao)地(di)(di)鐵一(yi)號線公司總經理停職檢查，責(ze)(ze)令總承(cheng)包單位(wei)和監理單位(wei)撤(che)換(huan)項(xiang)目負責(ze)(ze)人。

三、下一步工作措施

本次(ci)青島地(di)鐵(tie)1號線外電源項目被舉(ju)報事件(jian)，暴露出地(di)鐵(tie)工(gong)(gong)程(cheng)建設施(shi)工(gong)(gong)管理存在的(de)問題(ti)與不(bu)(bu)足，在社(she)會上造成了極為(wei)不(bu)(bu)利的(de)影響，對此我(wo)們深感慚愧和自責(ze)。下(xia)一步，我(wo)們將(jiang)深刻(ke)汲取教訓，切實反(fan)省、舉(ju)一反(fan)三，確保地(di)鐵(tie)民(min)生工(gong)(gong)程(cheng)的(de)質量與安全。

（一(yi)）開展全(quan)(quan)線網(wang)質量(liang)專項整治。深(shen)刻(ke)反思檢討自身在(zai)體制機(ji)制方(fang)面存在(zai)的(de)(de)問題(ti)，進一(yi)步完善落實全(quan)(quan)面質量(liang)管(guan)理(li)與控制措(cuo)施。將(jiang)聘請第(di)(di)三方(fang)專家團隊和第(di)(di)三方(fang)質量(liang)檢測機(ji)構組成(cheng)4個工程質量(liang)專項檢查工作(zuo)組，對(dui)全(quan)(quan)市在(zai)建和已運營地鐵(tie)工程進行為期1個月的(de)(de)拉網(wang)式質量(liang)大(da)排(pai)查。過程中，將(jiang)邀請有關政(zheng)府(fu)部門、媒體及市民代表監督。

（二）加(jia)強對電力配(pei)套(tao)和其它附屬設施(shi)工(gong)(gong)程監(jian)管(guan)(guan)力度(du)。增加(jia)監(jian)管(guan)(guan)人員，完(wan)善監(jian)管(guan)(guan)事項責任清單和檢(jian)查制度(du)。嚴(yan)格(ge)鋼筋、模板等(deng)工(gong)(gong)序(xu)驗收管(guan)(guan)理(li)，推行實物樣板引路制度(du)，對優良樣板工(gong)(gong)程及時觀(guan)摩推廣，切實提升施(shi)工(gong)(gong)質(zhi)量。

（三）強(qiang)化分(fen)包管(guan)理(li)。從嚴(yan)審查分(fen)包資格(ge)資質，建(jian)立嚴(yan)格(ge)的備(bei)案審查制(zhi)度。加快勞務(wu)(wu)管(guan)理(li)電子平臺建(jian)設，對(dui)分(fen)包隊伍和勞務(wu)(wu)人員(yuan)實(shi)現(xian)實(shi)名制(zhi)管(guan)理(li)，切(qie)實(shi)解決(jue)現(xian)場(chang)違(wei)法分(fen)包、勞務(wu)(wu)管(guan)理(li)和農民(min)工工資管(guan)理(li)難題。

（四(si)）加(jia)強對參建(jian)單位(wei)履(lv)約(yue)履(lv)職管理。對在建(jian)地鐵(tie)工程參建(jian)單位(wei)履(lv)約(yue)履(lv)職情況進行全(quan)面(mian)梳理和徹(che)底整改(gai)。充分(fen)發(fa)揮現有第三方檢(jian)測等(deng)單位(wei)作用，嚴格按要求對工程各(ge)階(jie)段原材(cai)料及施(shi)工質量進行抽檢(jian)。引入第三方質量監察單位(wei)，對參建(jian)各(ge)方主(zhu)體實施(shi)不間斷監督檢(jian)查(cha)。