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簡介

舟山(shan)，原名定(ding)海(hai)(hai)(hai)，素有“東海(hai)(hai)(hai)魚倉”和(he)“祖國(guo)漁(yu)都”之(zhi)美(mei)稱(cheng)，是一個以群(qun)島設市的(de)地(di)級行政區劃，位于我(wo)國(guo)東南沿海(hai)(hai)(hai)，浙江省(sheng)舟山(shan)群(qun)島，擁(yong)有漁(yu)業(ye)、港(gang)口(kou)、旅游(you)三大優勢。舟山(shan)是中國(guo)最(zui)大的(de)海(hai)(hai)(hai)水產品生產、加工、銷(xiao)售(shou)基地(di)。

浙(zhe)江省(sheng)省(sheng)長呂祖善(shan)正式向國內外宣(xuan)布：“寧(ning)(ning)波(bo)－舟(zhou)(zhou)山(shan)港”名稱(cheng)自2006年1月1日起正式啟(qi)用(yong)，原“寧(ning)(ning)波(bo)港”和“舟(zhou)(zhou)山(shan)港”名稱(cheng)不再(zai)使用(yong)，寧(ning)(ning)波(bo)—舟(zhou)(zhou)山(shan)港管(guan)理委員(yuan)會同時成立。看似只是兩個名稱(cheng)的疊加，但它的意(yi)義遠非簡(jian)單意(yi)義上的“1+1=2”。

戰略合并

隨著浙江經(jing)(jing)濟快速發展，對外(wai)開放進一(yi)(yi)(yi)步擴大，外(wai)貿物資運(yun)輸量(liang)也大幅增長(chang)，經(jing)(jing)過多年(nian)(nian)(nian)的發展建(jian)設，寧波(bo)、舟山兩港(gang)(gang)已成(cheng)為浙江省港(gang)(gang)口(kou)的兩大支柱，也是(shi)上海(hai)國際航(hang)運(yun)中心南翼的重要(yao)組成(cheng)部分：寧波(bo)港(gang)(gang)是(shi)長(chang)三(san)角除上海(hai)港(gang)(gang)外(wai)惟一(yi)(yi)(yi)擁有遠洋航(hang)線的港(gang)(gang)口(kou)，2004年(nian)(nian)(nian)貨物吞(tun)吐量(liang)達2．3億噸，居大陸沿海(hai)港(gang)(gang)口(kou)第2位，而(er)2005年(nian)(nian)(nian)截至12月19日，集裝箱吞(tun)吐量(liang)又(you)突破(po)了500萬(wan)標(biao)準箱，且增長(chang)率連續7年(nian)(nian)(nian)保(bao)持第一(yi)(yi)(yi)；舟山港(gang)(gang)憑借其深水岸線優勢，則已躋身全國沿海(hai)港(gang)(gang)口(kou)第九(jiu)位，由一(yi)(yi)(yi)個(ge)地方小港(gang)(gang)迅速發展成(cheng)為華(hua)東沿海(hai)重要(yao)的區域性港(gang)(gang)口(kou)。

“一體化(hua)不等于寧(ning)波與舟山港的簡單合并，不是1加(jia)1等于2，而是大于2。”浙(zhe)江(jiang)省交(jiao)通廳廳長、新上任(ren)的寧(ning)波—舟山港管委會主(zhu)任(ren)趙詹奇語意深(shen)長的表示。

位于東海之濱的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)寧波港和舟山港，是我國(guo)深(shen)(shen)水岸線(xian)資(zi)源最豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區。寧波港的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)港航(hang)道水深(shen)(shen)在18．2米(mi)以(yi)上，25萬(wan)(wan)噸(dun)級以(yi)下(xia)船(chuan)(chuan)舶可(ke)以(yi)自(zi)由(you)進(jin)出，25萬(wan)(wan)至30萬(wan)(wan)噸(dun)級超(chao)大型(xing)船(chuan)(chuan)舶可(ke)以(yi)候潮進(jin)港。而(er)依托中國(guo)最大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)群島(dao)舟山群島(dao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟山港更是擁有世界罕有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)港條(tiao)件，水深(shen)(shen)15米(mi)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)岸線(xian)200．7公里，水深(shen)(shen)20米(mi)以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)岸線(xian)103．7公里，穿越港區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)際航(hang)道能通行30萬(wan)(wan)噸(dun)級以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨輪。

對此(ci)，寧波(bo)(bo)港集團(tuan)戰略顧問盧軍說：“舟(zhou)山缺(que)資(zi)金(jin)，港口資(zi)源基本(ben)沒(mei)開(kai)發，而寧波(bo)(bo)有資(zi)金(jin)，有深厚(hou)的(de)港口開(kai)發技(ji)術，加上(shang)這幾年寧波(bo)(bo)自身的(de)深水岸線資(zi)源開(kai)發已經飽和(he)，可以幫助舟(zhou)山開(kai)發。”

總體規劃

2016年12月，交通運輸(shu)部和(he)浙江省政府聯合批準《寧波-舟(zhou)山(shan)港總體規(gui)劃（2014-2030年）》。

根據該規劃(hua)，寧波(bo)-舟山(shan)港(gang)(gang)劃(hua)分為(wei)19個港(gang)(gang)區，其中，北(bei)侖、洋(yang)山(shan)、六橫、衢山(shan)、穿(chuan)山(shan)、金(jin)塘、大榭、岑(cen)港(gang)(gang)、梅(mei)山(shan)等九個港(gang)(gang)區為(wei)主要(yao)港(gang)(gang)區，以(yi)綜合運(yun)輸(shu)為(wei)主；嵊泗、岱(dai)山(shan)、鎮(zhen)海、白(bai)泉、馬岙等五個港(gang)(gang)區為(wei)重要(yao)港(gang)(gang)區，以(yi)服(fu)務海洋(yang)產業為(wei)主，兼顧綜合運(yun)輸(shu)；定海、石浦、象(xiang)山(shan)港(gang)(gang)、甬江、沈家(jia)門等五個港(gang)(gang)區為(wei)一般港(gang)(gang)區，主要(yao)服(fu)務地方經濟發展。

規劃全港(gang)形成“一港(gang)四核”空間格局，引(yin)導(dao)港(gang)口向四個(ge)核心區(qu)集(ji)中發(fa)(fa)展(zhan)，具(ju)體是：六橫、梅山及穿山核心發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)，北(bei)侖、金塘(tang)、大(da)榭(xie)、岑(cen)港(gang)核心發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)，白泉、岱山大(da)長涂核心發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)，洋山及衢山核心發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)。

各港(gang)區主要功(gong)能如(ru)下(xia)：

（一）北侖港區：以集裝(zhuang)箱、大宗干散(san)貨、原油、成品油及(ji)液(ye)體(ti)化工品、糧(liang)食和雜(za)貨運(yun)輸(shu)為主，兼顧(gu)郵輪(lun)客運(yun)。

（二(er)）洋山港區(qu)：以集裝箱干線運輸為主(zhu)，兼顧液化天然氣和(he)成品(pin)油運輸，具備保稅、物(wu)流、加工貿易(yi)等綜合服務功(gong)能。

（三）六橫港區：以集裝箱、鐵(tie)礦石、煤炭為主，兼顧液(ye)體散貨運(yun)輸(shu)和臨(lin)港產(chan)業發(fa)展。

（四）衢(qu)山港區(qu)：以鐵礦石中轉運輸(shu)和(he)原油儲(chu)運為主(zhu)，兼顧成品油及液體化工品運輸(shu)，發展(zhan)保稅倉儲(chu)和(he)臨港產業(ye)功能。

（五）穿山(shan)港區：以集裝(zhuang)箱(xiang)、大宗散(san)貨運輸(shu)為(wei)主(zhu)，兼顧液(ye)化天然(ran)氣(qi)、成品(pin)油及液(ye)體化工品(pin)運輸(shu)。

（六）金塘港(gang)區：以集裝箱運輸(shu)為主，兼顧臨(lin)港(gang)產(chan)業(ye)發展。

（七）大(da)榭港(gang)區：以集裝箱(xiang)、原油(you)(you)、成品(pin)油(you)(you)及液體化(hua)工品(pin)運輸為主(zhu)，兼顧臨港(gang)產(chan)業(ye)發展(zhan)。

（八）岑港(gang)港(gang)區：以原油、成品油及液(ye)體(ti)化工品和糧食(shi)、木材等(deng)散貨、雜(za)貨運輸為主，發展(zhan)原油儲運、船舶燃供等(deng)功能。

（九）梅山(shan)港(gang)區：依托梅山(shan)保(bao)稅港(gang)區，以集裝箱運(yun)輸(shu)為主，兼顧商(shang)品汽車(che)滾裝運(yun)輸(shu)，發展(zhan)保(bao)稅物流功能。

（十）嵊泗港(gang)區：以(yi)鐵(tie)礦石中(zhong)轉運(yun)輸為主，兼顧(gu)臨港(gang)產業發展、城市生活、旅(lv)游休閑服務及陸(lu)島(dao)運(yun)輸功能。

（十一）岱山港(gang)區：以(yi)液體散貨(huo)運輸和臨港(gang)產業發展為主(zhu)，兼顧雜貨(huo)運輸、旅游(you)客運及陸島運輸功能。

（十二）鎮海港區(qu)：以煤炭(tan)、成品油及液體化工品、雜貨(huo)運輸為主，近期兼顧內貿集裝箱運輸。

（十三）白泉港區(qu)：以液(ye)化天然氣(qi)和散貨、雜貨運輸為(wei)主，兼顧集裝箱、成品(pin)油及液(ye)體化工品(pin)運輸，發展保稅物流和臨港產業功能。

（十(shi)四）馬岙(ao)港(gang)區(qu)：以成品油及液體化(hua)工品和雜貨運(yun)輸為主(zhu)，兼顧商品汽車滾裝運(yun)輸功能(neng)，服務(wu)舟山本島物資運(yun)輸和臨港(gang)產業發展。

（十五）定海港區(qu)(qu)、石浦港區(qu)(qu)、象(xiang)山港港區(qu)(qu)、甬江港區(qu)(qu)、沈家門港區(qu)(qu)，主要服務地方經濟、臨港產(chan)業和旅游(you)客運發展。

港區分布

寧波港域、甬江港區(qu)、鎮海港(gang)區、北侖港區、大(da)榭港(gang)區、穿山港區、梅山(shan)港(gang)區、象山港港區、石浦(pu)港區、舟(zhou)山(shan)港域、定海港區、沈家門港(gang)區、老(lao)塘山港區、高(gao)亭港區(qu)、衢(qu)山港(gang)區、洋山港區、泗(si)礁(jiao)港區(qu)、綠華山港區、金(jin)塘(tang)港區(qu)、六橫港區(qu)、馬(ma)岙港區

合并重要性

最新統計(ji)快報顯示，2009年寧波—舟山港(gang)(gang)貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)達到(dao)5.7億(yi)噸，位(wei)居全球(qiu)(qiu)海(hai)港(gang)(gang)吞(tun)吐(tu)量(liang)首(shou)位(wei)，總量(liang)比2008年增(zeng)加了(le)0.5億(yi)噸，增(zeng)幅(fu)10%，增(zeng)長速度全球(qiu)(qiu)首(shou)位(wei)。2010年貨物吞(tun)吐(tu)量(liang)達6.3億(yi)噸，躍(yue)居世界第一。

作為浙(zhe)江(jiang)省港(gang)(gang)航強(qiang)省建設的(de)(de)主陣地，寧波—舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)(gang)承擔起(qi)了浙(zhe)江(jiang)絕大部分的(de)(de)海(hai)(hai)運進出(chu)口任務。據浙(zhe)江(jiang)省港(gang)(gang)航管理局統計，寧波—舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)(gang)2009年完(wan)成的(de)(de)5.7億(yi)噸(dun)貨物吞(tun)(tun)吐(tu)量(liang)占(zhan)(zhan)全省全年海(hai)(hai)港(gang)(gang)貨物吞(tun)(tun)吐(tu)量(liang)的(de)(de)81.4%，其中(zhong)外貿貨物吞(tun)(tun)吐(tu)量(liang)2.4億(yi)噸(dun)，占(zhan)(zhan)全省海(hai)(hai)港(gang)(gang)的(de)(de)92.3%；完(wan)成集裝箱吞(tun)(tun)吐(tu)量(liang)1043萬(wan)標準箱(TEU)，占(zhan)(zhan)全省海(hai)(hai)港(gang)(gang)的(de)(de)94%，略低于(yu)2008年水平，這(zhe)表明(ming)寧波—舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)(gang)集裝箱量(liang)自2008年后首次突破1000萬(wan)標準箱大關后，在金融危機的(de)(de)襲擾下，依然保(bao)持強(qiang)勁發展(zhan)勢頭(tou)，與沿海(hai)(hai)同(tong)類(lei)港(gang)(gang)口相比，其下降(jiang)幅度最小。

“這份(fen)成績單來之不(bu)易。”浙江交(jiao)通(tong)運輸廳有關負責人表示。2009年，《寧波—舟山港總體規(gui)劃》獲得(de)了交(jiao)通(tong)運輸部和浙江省(sheng)政(zheng)府的(de)聯合批復，舟山跨海大橋全(quan)線(xian)建(jian)成試通(tong)車，這些都(dou)為寧波—舟山港的(de)加速(su)發展夯實了基礎。

為應(ying)對(dui)金融(rong)危(wei)機，發(fa)揮好寧波—舟(zhou)(zhou)山港(gang)的龍頭優勢，交(jiao)通(tong)行業積(ji)極支持寧波—舟(zhou)(zhou)山港(gang)以資產為紐帶(dai)加快港(gang)口聯(lian)盟建設，2010年已與嘉(jia)興、溫州(zhou)、臺(tai)州(zhou)等港(gang)口都簽定了合作協議(yi)，港(gang)口聯(lian)盟的作用開(kai)始顯現，嘉(jia)興、臺(tai)州(zhou)等地(di)(di)的集裝箱(xiang)中轉量有(you)了大幅增長(chang)。此外，寧波—舟(zhou)(zhou)山港(gang)積(ji)極到浙(zhe)江省內(nei)外腹地(di)(di)城市(shi)建設“無水(shui)港(gang)”，開(kai)展對(dui)臺(tai)直航，不(bu)斷增強港(gang)口輻(fu)射力。

經受(shou)住(zhu)金(jin)融危機的(de)洗禮，寧波—舟山港在新年開局(ju)發展勢(shi)頭更(geng)加強勁，國際大港的(de)地位日益凸顯。據(ju)寧波市(shi)港航管理局(ju)數據(ju)表明(ming)，2010年以(yi)來，寧波航運(yun)(yun)市(shi)場已新增9條船舶，運(yun)(yun)力近(jin)17萬載(zai)重(zhong)噸。港航部門(men)預(yu)測，到1月底，寧波市(shi)的(de)水運(yun)(yun)運(yun)(yun)力有望(wang)達到400萬載(zai)重(zhong)噸。

業內人士分析，得益(yi)于浙江(jiang)及(ji)周邊區域的經濟發(fa)展，2010年寧波—舟(zhou)山港沿海的運價已明顯高于去年平(ping)均水平(ping)，一些船(chuan)東改變了觀望以規避風險的態度，加快了運力投入的步伐。

港(gang)口(kou)興(xing)，則城(cheng)市興(xing)、經濟興(xing)。今后幾年，沿海港(gang)口(kou)體系的(de)加(jia)快建設(she)和發(fa)展仍將(jiang)是浙(zhe)江(jiang)(jiang)的(de)濃墨重彩之處。未來5年中，浙(zhe)江(jiang)(jiang)省的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)將(jiang)加(jia)密、成網。2005年1300多公(gong)里高(gao)(gao)速(su)基礎上(shang)(shang)新建高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)1000公(gong)里以上(shang)(shang)。到2007年將(jiang)有(you)4條高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)與(yu)上(shang)(shang)海相(xiang)接，有(you)4條高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)與(yu)江(jiang)(jiang)蘇(su)相(xiang)接。寧波－舟山(shan)港(gang)通過這些蜘蛛網似的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)連接著浙(zhe)江(jiang)(jiang)周(zhou)邊(bian)地區，輻(fu)射整個華東，便捷(jie)的(de)交通必(bi)然吸引整個華東的(de)外貿公(gong)司蜂擁向(xiang)寧波－舟山(shan)港(gang)聚(ju)攏，集(ji)聚(ju)效應(ying)會(hui)更(geng)加(jia)明顯。

在業內人士的(de)眼中，寧波(bo)港(gang)(gang)和(he)舟山(shan)港(gang)(gang)合(he)并將(jiang)帶動更多(duo)的(de)港(gang)(gang)口(kou)附屬經濟的(de)衍生(sheng)，港(gang)(gang)口(kou)經濟將(jiang)會從簡單的(de)裝裝卸(xie)卸(xie)向

物流服(fu)務(wu)、臨(lin)港(gang)工業邁(mai)進。北侖港(gang)一(yi)位(wei)負責人告訴(su)記者，由于(yu)兩港(gang)的(de)(de)合并(bing)，使得寧波一(yi)條綿延20余公(gong)里的(de)(de)臨(lin)港(gang)工業帶的(de)(de)區域布局呈現加速集(ji)聚態勢，而另一(yi)方面，舟(zhou)山也(ye)由于(yu)這個契機(ji)，使得眾多沉睡的(de)(de)荒(huang)島也(ye)因(yin)港(gang)口(kou)開發(fa)而煥發(fa)生機(ji)，外資(zi)參與投資(zi)的(de)(de)國際一(yi)流集(ji)裝箱(xiang)碼頭(tou)建設也(ye)因(yin)此取得實(shi)質性進展，最直接(jie)的(de)(de)帶動(dong)就是舟(zhou)山金塘島開發(fa)開始啟動(dong)；據悉，浙江省乃至中國的(de)(de)石油、煤炭儲運基地也(ye)將落戶舟(zhou)山。

寧波、舟山(shan)港口(kou)一體化(hua)，是浙(zhe)江實(shi)現水(shui)運(yun)強省工程(cheng)的重要一步(bu)，也(ye)是浙(zhe)江省對(dui)于長三角地區(qu)發展的重要砝碼。浙(zhe)江水(shui)運(yun)強省工程(cheng)的實(shi)施(shi)，區(qu)域布局(ju)的形成(cheng)，促使沿(yan)海區(qu)域成(cheng)為(wei)浙(zhe)江省產業集聚帶、海洋經(jing)濟成(cheng)為(wei)浙(zhe)江省新的經(jing)濟增長點。

在更大(da)程(cheng)度上(shang)來說，它對(dui)有(you)(you)效緩解(jie)長(chang)三(san)(san)角水路(lu)運輸需求與現狀之(zhi)間的(de)(de)(de)矛盾，促進(jin)長(chang)三(san)(san)角綜(zong)合(he)(he)交(jiao)通運輸網(wang)的(de)(de)(de)發展(zhan)，減少區(qu)(qu)際交(jiao)流阻力以(yi)及(ji)對(dui)于促進(jin)上(shang)海國際航運中心的(de)(de)(de)形(xing)成和(he)完善，推(tui)動(dong)區(qu)(qu)域內各港(gang)口在功(gong)能上(shang)的(de)(de)(de)錯位發展(zhan)，形(xing)成長(chang)三(san)(san)角港(gang)口群，從而有(you)(you)利于長(chang)三(san)(san)角地(di)(di)區(qu)(qu)綜(zong)合(he)(he)競爭力的(de)(de)(de)提高，促進(jin)長(chang)三(san)(san)角地(di)(di)區(qu)(qu)進(jin)一步加強(qiang)經濟(ji)合(he)(he)作，強(qiang)化作為全國增長(chang)極的(de)(de)(de)功(gong)能和(he)作用都將起到“居功(gong)至偉”的(de)(de)(de)作用。