1945年12月27日,世(shi)界銀(yin)行在(zai)布雷(lei)頓森林會(hui)議后正式宣告成立。
1946年6月(yue)25日,世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)開始運行(xing)(xing),1947年5月(yue)9日它批準(zhun)了第一(yi)批貸(dai)(dai)款,向法國貸(dai)(dai)款2.5億美元,轉換后(hou)的價值這依然是世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)提供的數額最(zui)大的一(yi)批貸(dai)(dai)款。
1947年(nian)11月成為聯合國的(de)專門機構(gou)。
一(yi)開始(shi)世(shi)界銀(yin)(yin)行的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)是幫助歐(ou)洲(zhou)國家(jia)(jia)和(he)(he)日(ri)本在二戰后的(de)(de)(de)重建,此外它應(ying)該(gai)輔助非洲(zhou)、亞洲(zhou)和(he)(he)拉丁(ding)美洲(zhou)國家(jia)(jia)的(de)(de)(de)經濟(ji)發展。一(yi)開始(shi)世(shi)界銀(yin)(yin)行的(de)(de)(de)貸(dai)款(kuan)主要集中于大規模的(de)(de)(de)基礎(chu)建設(she)如高速(su)公路、飛(fei)機場和(he)(he)發電廠等。日(ri)本和(he)(he)西歐(ou)國家(jia)(jia)“畢業”(達到一(yi)定的(de)(de)(de)人均收入水平)后世(shi)界銀(yin)(yin)行完全集中于發展中國家(jia)(jia)。從1990年代初開始(shi)世(shi)界銀(yin)(yin)行也(ye)開始(shi)向東歐(ou)國家(jia)(jia)和(he)(he)原蘇聯國家(jia)(jia)貸(dai)款(kuan)。
1980年(nian),中(zhong)國(guo)恢復世(shi)界銀(yin)行(xing)的成員國(guo)地(di)位,次(ci)年(nian)接(jie)受(shou)了(le)世(shi)行(xing)的第一(yi)筆貸款。當年(nian)中(zhong)國(guo)的改革開放(fang)剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)開始,中(zhong)方(fang)對世(shi)行(xing)準備出(chu)具的第一(yi)份(fen)(fen)經濟報(bao)告頗(po)多(duo)擔心(xin),難免懷疑(yi)世(shi)行(xing)有意(yi)識形(xing)態(tai)方(fang)面的企圖。但這份(fen)(fen)報(bao)告出(chu)來后(hou)卻給中(zhong)方(fang)官員留(liu)下了(le)深刻印象,因為(wei)他們驚奇地(di)發(fa)現,社會(hui)主義中(zhong)國(guo)的問題與那些“生活(huo)在水深火熱(re)中(zhong)”的發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家有很多(duo)相似之處。
上世(shi)紀80年代(dai),銀(yin)行面臨(lin)的(de)(de)宏觀經濟(ji)和(he)債(zhai)務問(wen)題;在以后的(de)(de)十(shi)年,社(she)會(hui)和(he)環境問(wen)題,假定的(de)(de)中心(xin)舞臺,和(he)越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)公民社(she)會(hui)指責銀(yin)行在一些項目不遵守自己的(de)(de)政(zheng)策。
針對銀行(xing)(xing)業(ye)務(wu)的(de)質(zhi)量問題,該報告發布后不(bu)久,改革步驟(zou)進行(xing)(xing)了檢查(cha),包(bao)括調(diao)查(cha)小組對銀行(xing)(xing)債權的(de)創作。然(ran)而,批評(ping)的(de)聲(sheng)音(yin)不(bu)斷增加,在(zai)1994年馬德里舉(ju)行(xing)(xing)的(de)年度會(hui)議時期達到頂(ding)峰。
此后,銀行集團已取得了(le)很大的(de)(de)進(jin)步(bu)(bu)。這五個機構獨立工作(zuo)的(de)(de)同時(shi)彼此合作(zuo),逐(zhu)步(bu)(bu)提高(gao)內部(bu)效率和(he)外部(bu)效率。客戶(hu)的(de)(de)報告是(shi)與變化(hua),銀行的(de)(de)服務(wu)水平,看到他們的(de)(de)承諾,交(jiao)付和(he)質(zhi)量大致滿意。
比(bi)起以前,銀(yin)行(xing)在(zai)(zai)全球政策舞臺上扮演(yan)了重要的角色(se)。它已(yi)經有效地從事與合作伙伴(ban)和(he)(he)客戶在(zai)(zai)復雜(za)的突發事件的沖(chong)突后(hou)工作在(zai)(zai)波斯(si)尼(ni)亞后(hou)東(dong)亞危(wei)機援助(zhu)中心在(zai)(zai)美(mei)國颶風后(hou)的清理,在(zai)(zai)土耳(er)其地震(zhen)后(hou)的支持(chi)和(he)(he)在(zai)(zai)科索沃(wo)和(he)(he)東(dong)帝汶。
2010年,世(shi)(shi)界銀(yin)行發展委員會(hui)春季會(hui)議4月25日通過了發達國(guo)家向發展中國(guo)家轉移投票權(quan)的(de)改革方案(an),這次(ci)改革使中國(guo)在世(shi)(shi)行的(de)投票權(quan)從2.77%提高(gao)到4.42%,成(cheng)為世(shi)(shi)界銀(yin)行第三大股東國(guo),僅次(ci)于(yu)美(mei)國(guo)和日本;韓國(guo)則將(jiang)從1%提高(gao)至(zhi)1.6%。
自1945年成立以(yi)來,世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)已從(cong)一個單一的機(ji)(ji)構(gou)發展成為(wei)一個由(you)五個聯系緊密的發展機(ji)(ji)構(gou)組成的集團。世(shi)(shi)行(xing)(xing)的使命已從(cong)通過國(guo)(guo)際(ji)復興開發銀行(xing)(xing)促進(jin)戰后重建和發展演變成為(wei)通過與其下(xia)屬(shu)機(ji)(ji)構(gou)國(guo)(guo)際(ji)開發協(xie)會和其它(ta)成員機(ji)(ji)構(gou)密切協(xie)調推(tui)進(jin)世(shi)(shi)界(jie)各國(guo)(guo)的減貧事業。世(shi)(shi)行(xing)(xing)其它(ta)成員機(ji)(ji)構(gou)包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公司(IFC)、多邊投(tou)資擔保機(ji)(ji)構(gou)(MIGA)和國(guo)(guo)際(ji)投(tou)資爭端解決中(zhong)心(ICSID)。
重建(jian)仍(reng)然是世行工(gong)作的重要(yao)內容(rong)之一,通過實現包容(rong)性和可持續的全球化(hua)減少貧困仍(reng)是世行工(gong)作的首(shou)要(yao)目標。
2016年(nian)1月11日,世(shi)(shi)界銀行(xing)宣布任(ren)命楊少(shao)林(lin)擔任(ren)世(shi)(shi)界銀行(xing)首任(ren)常務(wu)副(fu)行(xing)長兼首席行(xing)政官,主管世(shi)(shi)界銀行(xing)的機構戰略、預算、風險管理、廉政、員工職業(ye)操(cao)守、信息化等業(ye)務(wu)。
2019年1月(yue)7日(ri),時任(ren)世界銀行(xing)行(xing)長金墉宣布將于2月(yue)1日(ri)提前卸任(ren)。
2021年12月15日,世(shi)界(jie)銀行宣布將為世(shi)界(jie)上最貧窮國家提供(gong)930億美元資(zi)金支持,助其(qi)應對全(quan)球性挑戰,實現經濟復蘇。
2022年2月,世界銀(yin)行計(ji)劃啟動1570億美元的有史以來最大的疫情(qing)防(fang)控、經濟和社會復興(xing)計(ji)劃,以應對疫情(qing)對發(fa)展中(zhong)國家的嚴重(zhong)不利影響。
當地(di)時間2022年(nian)3月7日,世界銀行宣布同意向烏克蘭(lan)撥款(kuan)超7億美元的貸款(kuan),以幫(bang)助烏克蘭(lan)政府(fu)為(wei)醫護人員發放(fang)工資,為(wei)年(nian)長(chang)者發放(fang)養(yang)老金等社會福利(li)。
當地時間2022年3月29日,世界(jie)銀行宣布(bu)將向突尼斯撥款4億美元,以幫助90萬戶(hu)突尼斯家庭對抗(kang)新冠疫情帶來的(de)健康(kang)和經濟沖擊。世界(jie)銀行表示,撥款將向突尼斯低收入(ru)家庭提供(gong)現金,并幫助改善該國的(de)社會保障系統。
2022年4月22日,在與世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)談判結束(shu)后,黎(li)巴嫩經(jing)貿(mao)部長阿明·薩(sa)拉(la)姆簽(qian)署報(bao)告(gao)要求黎(li)政府起草一項法律,該法律用于接受(shou)世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)1.5億美元的(de)(de)緊急貸款(kuan)以進口小(xiao)麥(mai)。
當地時間2022年4月26日,根據來自斯里(li)(li)蘭(lan)卡總統府新聞辦的消息(xi),世界銀行已同意(yi)向斯里(li)(li)蘭(lan)卡提供6億美元的財政援助,以應對當前的經濟危機。
2022年5月(yue),世界(jie)銀行宣布,2022年秋(qiu),世行將轉而使用2017年購買力(li)平價(PPP)計算全(quan)球貧困(kun)數據,新的(de)全(quan)球貧困(kun)線(xian)將由目前的(de)1.90美元上調(diao)至2.15美元。
當(dang)地(di)時間2022年6月13日,聯(lian)合國(guo)糧(liang)農組(zu)織表示(shi),世界銀行宣布出資1.5億美(mei)元為阿富汗農村(cun)人(ren)(ren)口提(ti)供援助(zhu)。糧(liang)農組(zu)織表示(shi),這批資金(jin)將(jiang)幫助(zhu)阿富汗當(dang)地(di)農民(min)提(ti)高(gao)小麥生產,為大約210萬人(ren)(ren)提(ti)供支持(chi)。此外,資金(jin)還將(jiang)用于支持(chi)和改善當(dang)地(di)農業灌溉系統和水利(li)設(she)施。
據(ju)聯(lian)合國(guo)糧(liang)農組織(zhi)介(jie)紹(shao),此次提(ti)供(gong)的1.5億(yi)美元為(wei)總額約(yue)1.95億(yi)美元援助資金的第一期(qi),另外4500萬美元將在未(wei)來24個月內發放。
當地(di)時間2022年6月(yue)16日,世界(jie)銀行宣布將(jiang)在未來12個月(yue)內向索(suo)馬里提供1億美元(yuan),以解決政府的(de)優(you)先事項。
2022年6月23日,世界銀行(xing)表(biao)示,已經批準了總價值5.62億美元(yuan)的三筆貸款,用于印度古(gu)吉拉特邦(bang)(bang)的一(yi)個教育(yu)項目(mu)、泰(tai)米(mi)爾納德邦(bang)(bang)的一(yi)個社會保障項目(mu),以及一(yi)個幫助(zhu)漁業部門的項目(mu)。
2022年6月28日,世界銀行執行董(dong)事會(hui)批準了一項5億美(mei)元貸款(kuan),以(yi)支持埃及的(de)糧食(shi)安全。該項目將為埃及進(jin)口小麥(mai)的(de)公共(gong)采購提(ti)供資金,相當于為約7000萬低收入埃及人的(de)面包補貼計劃(hua)提(ti)供一個月的(de)供應。
宗旨是向(xiang)成員國提供貸(dai)款和投資(zi),推進國際貿(mao)易均衡發展。
按照《國際復(fu)興開發銀(yin)行協(xie)定(ding)條款》的(de)規定(ding),世界銀(yin)行的(de)宗(zong)旨是:
(1)通過對(dui)生(sheng)產(chan)事業的(de)投資,協助(zhu)成員國(guo)經濟(ji)的(de)復興(xing)與(yu)建設,鼓勵不發達(da)國(guo)家對(dui)資源的(de)開發;
(2)通過擔(dan)保或(huo)參加私(si)人(ren)(ren)貸(dai)款(kuan)及其他私(si)人(ren)(ren)投資(zi)的(de)方式,促(cu)進私(si)人(ren)(ren)對外投資(zi)。當(dang)成員國不能在合理條件下獲得私(si)人(ren)(ren)資(zi)本時(shi),可運用該行(xing)自有(you)資(zi)本或(huo)籌集的(de)資(zi)金(jin)來補充私(si)人(ren)(ren)投資(zi)的(de)不足(zu);
(3)鼓(gu)勵國(guo)際(ji)投資(zi),協助成員(yuan)國(guo)提(ti)高(gao)生產能力,促進成員(yuan)國(guo)國(guo)際(ji)貿易的平(ping)衡(heng)發展和國(guo)際(ji)收支狀況的改善;
(4)在提供貸(dai)款保證時,應與其他方面的國際(ji)貸(dai)款配合。
世界銀行在成立之(zhi)初,主要(yao)是資(zi)助西歐國(guo)家恢(hui)復被戰爭破壞了的(de)經濟,但在1948年(nian)后(hou),歐洲各國(guo)開始(shi)主要(yao)依賴(lai)美國(guo)的(de)“馬歇(xie)爾計劃”來恢(hui)復戰后(hou)的(de)經濟,世界銀行于是主要(yao)轉向向發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家提供中長期貸款與投資(zi),促進發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家經濟和社會發(fa)(fa)展(zhan)。
世界(jie)銀行(xing)在(zai)努力縮小這種差距(ju),把富(fu)國的資源轉化成窮國的經(jing)濟增長。作為世界(jie)上(shang)提(ti)供(gong)發展援助最多的機構之一(yi),世界(jie)銀行(xing)支持(chi)發展中國家(jia)政府建造學校和(he)醫院、供(gong)水供(gong)電、防病(bing)治病(bing)和(he)保護環(huan)境的各(ge)項(xiang)努力。
世界銀行按(an)股份公司的原則建立。
成立(li)初(chu)期,世界(jie)銀行(xing)(xing)法(fa)定資(zi)本(ben)100億(yi)美元(yuan),全(quan)部資(zi)本(ben)為10萬(wan)股(gu),每股(gu)10萬(wan)美元(yuan)。凡是會員國(guo)均要認購(gou)(gou)銀行(xing)(xing)的股(gu)份(fen),認購(gou)(gou)額由(you)申(shen)請國(guo)與世行(xing)(xing)協(xie)商(shang)并經世行(xing)(xing)董事會批(pi)準。一(yi)般來說,一(yi)國(guo)認購(gou)(gou)股(gu)份(fen)的多少(shao)根據(ju)該(gai)國(guo)的經濟實力(li),同時參(can)照該(gai)國(guo)在國(guo)際貨幣基金組織(zhi)繳納(na)的份(fen)額大小而定。會員國(guo)認購(gou)(gou)股(gu)份(fen)的繳納(na)有兩種方(fang)法(fa):
(1)會員(yuan)國認購(gou)的(de)股份,先繳(jiao)(jiao)20%。其中2%要用黃金或美元繳(jiao)(jiao)納,18%用會員(yuan)國本國的(de)貨幣(bi)繳(jiao)(jiao)納。
(2)其余80%的股份,當世(shi)行(xing)催交(jiao)時(shi),用黃(huang)金、美(mei)元或(huo)世(shi)界銀行(xing)需(xu)要的貨幣繳付。
世行和國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織(IMF)采用加權(quan)投票(piao)制。《國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發銀行協議條(tiao)款》規定,世行成(cheng)員國(guo)(guo)資格面向IMF的所有成(cheng)員國(guo)(guo)開(kai)放。申請加入IMF的國(guo)(guo)家須提供其經濟(ji)數據以供IMF與其他(ta)經濟(ji)規模類似(si)的成(cheng)員國(guo)(guo)的數據進行比較,然后獲得一個相(xiang)當于(yu)向IMF認(ren)繳額度的配額,該(gai)配額決定該(gai)國(guo)(guo)家在IMF的投票(piao)權(quan)重。
每個世(shi)(shi)行(xing)新(xin)成(cheng)員(yuan)國獲得(de)250票,加上在世(shi)(shi)行(xing)股(gu)本中所持股(gu)份每股(gu)為一票。IMF給(gei)(gei)予的配(pei)額用于(yu)確定(ding)配(pei)給(gei)(gei)每個世(shi)(shi)行(xing)新(xin)成(cheng)員(yuan)國的股(gu)份數量。
世界銀行的(de)重要(yao)事項(xiang)都需會(hui)(hui)員國(guo)(guo)投(tou)票(piao)(piao)決(jue)定(ding),投(tou)票(piao)(piao)權(quan)(quan)的(de)大小與(yu)會(hui)(hui)員國(guo)(guo)認購的(de)股本(ben)成正比(bi),與(yu)國(guo)(guo)際(ji)貨幣基(ji)金(jin)的(de)有關投(tou)票(piao)(piao)權(quan)(quan)的(de)規定(ding)相同。世界銀行每一(yi)會(hui)(hui)員國(guo)(guo)擁有250票(piao)(piao)基(ji)本(ben)投(tou)票(piao)(piao)權(quan)(quan),每認購10萬美元的(de)股本(ben)即增加一(yi)票(piao)(piao)。美國(guo)(guo)認購的(de)股份最多,有投(tou)票(piao)(piao)權(quan)(quan)226178票(piao)(piao),占總投(tou)票(piao)(piao)數的(de)17.37%,對世界銀行事務與(yu)重要(yao)貸款項(xiang)目的(de)決(jue)定(ding)起著重要(yao)作用。
世行(xing)(xing)第二階段投票權(quan)改革完(wan)成(cheng)(cheng)后,IBRD執行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會由25名執董(dong)組(zu)成(cheng)(cheng),其中6名由掌握(wo)股(gu)份最多的國(guo)(guo)(guo)家美國(guo)(guo)(guo)、日(ri)本、中國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)直接派任(ren),不參加(jia)選(xuan)舉。其余20名執董(dong)由其他成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)的理(li)事(shi)按地區(qu)組(zu)成(cheng)(cheng)20個選(xuan)區(qu),每兩年(nian)選(xuan)舉一次,其中沙特阿(a)拉伯、俄羅斯為單獨選(xuan)區(qu)。世界銀行(xing)(xing)集團各機構的投票權(quan)重(zhong)分布各不相同。
第二階段世行投票權改革完成后,IBRD前(qian)5大股東國(guo)分(fen)別(bie)為美國(guo)(15.85%)、日本(ben)(6.84%)、中國(guo)(4.42%)、德國(guo)(4.00%)、法國(guo)(3.75%)和英國(guo)(3.75%)。
(1)各成員國繳納的股金;
(2)向國際金(jin)融市(shi)場借款;
(3)發行債券和收取貸款(kuan)利息。
世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行向政府(fu)或公共企業貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan),不過一(yi)個政府(fu)(或“主(zhu)(zhu)權”)必須保(bao)證貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的償還。貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的基金主(zhu)(zhu)要來自發(fa)行世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行債(zhai)券(quan)。這(zhe)些債(zhai)券(quan)的信用被(bei)列為AAA(最(zui)高(gao))因為成(cheng)員國(guo)的分享資(zi)本(ben)支持(chi)它們,而且借款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)人(ren)有(you)一(yi)個主(zhu)(zhu)權的保(bao)證。由于(yu)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行的信用非(fei)常(chang)高(gao),它可以(yi)以(yi)非(fei)常(chang)低(di)的利率貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。由于(yu)大多(duo)數發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家的信用比(bi)這(zhe)個貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的信用低(di)得(de)多(duo),即使世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行向受貸(dai)(dai)人(ren)提取約1%的管(guan)理(li)費,世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行向這(zhe)些國(guo)家的貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)對這(zhe)些國(guo)家來說是非(fei)常(chang)有(you)吸(xi)引(yin)力的。
除此(ci)之(zhi)外世界(jie)銀行集(ji)團的國(guo)(guo)(guo)際開發協(xie)(xie)會向最窮(qiong)的國(guo)(guo)(guo)家(jia)(一般(ban)人均年收(shou)入少于500美元(yuan))提供“軟”的貸(dai)款(kuan),貸(dai)款(kuan)期(qi)為(wei)約(yue)30年,不收(shou)利潤。國(guo)(guo)(guo)際開發協(xie)(xie)會的基金直接來自成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)的貢(gong)獻。
世(shi)界(jie)銀行向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)(jia)提(ti)供(gong)長期貸(dai)款和技術協(xie)(xie)助來幫(bang)助這些國(guo)家(jia)(jia)實現(xian)它們的(de)(de)反(fan)貧窮政策。世(shi)界(jie)銀行的(de)(de)貸(dai)款被用在非常廣泛的(de)(de)領域(yu)中(zhong),從對醫療和教育系統的(de)(de)改革到諸如堤(di)壩(ba)、公(gong)路(lu)和國(guo)家(jia)(jia)公(gong)園等環境和基礎設(she)施的(de)(de)建設(she)。除(chu)財政幫(bang)助外世(shi)界(jie)銀行還在所有的(de)(de)經(jing)濟發(fa)展(zhan)方面提(ti)供(gong)顧(gu)問和技術協(xie)(xie)助。1996年(nian)詹姆斯·沃(wo)爾芬(fen)森當任總裁以來世(shi)界(jie)銀行將其重(zhong)點集(ji)中(zhong)在反(fan)貪污運動上。有人(ren)認為(wei)這個做法違(wei)反(fan)了世(shi)界(jie)銀行協(xie)(xie)議第10節(jie)第10款中(zhong)規(gui)定的(de)(de)“非政治性(xing)”。不過(guo)世(shi)界(jie)銀行在社會經(jing)濟學的(de)(de)名義下曾多(duo)次涉及到國(guo)家(jia)(jia)改革以至于選舉的(de)(de)活動。
世界銀行開始(shi)放(fang)棄它(ta)一直追(zhui)求的(de)(de)(de)經濟(ji)發展而(er)更(geng)加集中(zhong)于減輕貧窮。它(ta)也開始(shi)更(geng)重(zhong)視支持小型地區性(xing)的(de)(de)(de)企業,它(ta)意識到干凈的(de)(de)(de)水、教育(yu)和可持續發展對經濟(ji)發展是非常(chang)關鍵的(de)(de)(de),并開始(shi)在(zai)這些項(xiang)目中(zhong)投巨資。作為對批評(ping)的(de)(de)(de)反應世界銀行采納了許多環(huan)境和社(she)會保護政(zheng)策來(lai)(lai)保證其(qi)項(xiang)目在(zai)受(shou)貸國內不造(zao)成對當地人(ren)或(huo)人(ren)群的(de)(de)(de)損害。雖(sui)然(ran)如此非政(zheng)府組織依然(ran)經常(chang)譴責(ze)世界銀行集團的(de)(de)(de)項(xiang)目帶(dai)來(lai)(lai)環(huan)境和社(she)會的(de)(de)(de)破壞(huai)以及(ji)未達到它(ta)們原來(lai)(lai)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。
私營(ying)部門發展(zhan)是世界銀行(xing)的一個戰略,其目的是推助發展(zhan)中國(guo)家的私營(ying)化。世界銀行(xing)的所有其它(ta)戰略都必須與這個戰略相協(xie)調(diao)。
世界銀(yin)行為全(quan)世界設定了到(dao)2030年(nian)要實現的兩大目(mu)標:
終結極度(du)貧困,將日均生活費低于(yu)1.25美(mei)元(yuan)的人口比例降低到(dao)3%以下。
促進共享繁榮(rong),促進每個國家底層(ceng)40%人(ren)口的收入(ru)增長。
理事會(hui)由每個成(cheng)員(yuan)國(guo)任命的一(yi)名理事和副理事組成(cheng)。該職位(wei)通(tong)常(chang)由該國(guo)財政部長、中央(yang)銀行(xing)行(xing)長或級別相當的一(yi)名高級官員(yuan)擔任。理事和副理事任期五(wu)年,可以連任。
如果一個國(guo)家同時是世(shi)行(xing)、國(guo)際(ji)(ji)金融公司(IFC)或國(guo)際(ji)(ji)開發協會(hui)(hui)(IDA)成員國(guo),其任(ren)命的理事(shi)(shi)和副(fu)理事(shi)(shi)同時也擔任(ren)IFC和IDA理事(shi)(shi)會(hui)(hui)的理事(shi)(shi)和副(fu)理事(shi)(shi)。除非另行(xing)說明(ming),則(ze)他們也在國(guo)際(ji)(ji)投(tou)資爭端解(jie)決中(zhong)心(ICSID)行(xing)政(zheng)理事(shi)(shi)會(hui)(hui)中(zhong)擔任(ren)本國(guo)的代表。多邊(bian)投(tou)資擔保機構(MIGA)的理事(shi)(shi)和副(fu)理事(shi)(shi)單獨任(ren)命。
《協議(yi)條款》,世(shi)行的所有權力(li)由其最高決策機構理事會掌管。但理事會將《協議(yi)條款》中(zhong)所提(ti)及權力(li)除外的所有權力(li)下放給了(le)執行董事。具(ju)體權力(li)包(bao)括:
接受成(cheng)員(yuan)和中止成(cheng)員(yuan)國資(zi)格;
增加或減少(shao)核(he)定股本;
決定世行(xing)凈收入的(de)分(fen)配;
決定執行(xing)董事根據(ju)《協議條款》中的(de)(de)詮釋(shi)提(ti)出的(de)(de)申訴;
作出同其它國際組織合作的正(zheng)式和全面安排;
終止世行業務;
增加(jia)當選(xuan)執行董事人數;
審批《協議條款(kuan)》修正案。
執董(dong)(dong)(dong)(dong)會(hui)(hui)成員包括世(shi)界銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長和25名(ming)執行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)事。行(xing)(xing)長主持(chi)執董(dong)(dong)(dong)(dong)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議,通常無表(biao)決(jue)權,但在贊成票(piao)(piao)和反對票(piao)(piao)持(chi)平的情況下(xia)有決(jue)定(ding)性的一(yi)票(piao)(piao)。未經執董(dong)(dong)(dong)(dong)會(hui)(hui)明(ming)確(que)授權,執行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)事不能單獨(du)行(xing)(xing)使(shi)任何權力,也(ye)不能單獨(du)作出承諾或代表(biao)世(shi)行(xing)(xing)。從2010年11月1日(ri)新(xin)任期開始,執行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)事增(zeng)加(jia)1名(ming),總數(shu)達(da)到25名(ming)。
如遇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)缺(que)席,副執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)可(ke)(ke)全權(quan)代表執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)行(xing)(xing)使職權(quan)。此(ci)外,高級顧問(wen)(wen)和顧問(wen)(wen)協助執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)開展工作,他們可(ke)(ke)以以顧問(wen)(wen)身份和副執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)(shi)一起出席大部(bu)分執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會會議,但無表決權(quan)。
按照《國(guo)際復(fu)興開(kai)發銀行(xing)(xing)協議條款》第五條第4(b)款的規(gui)定,首任執(zhi)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)會由12名(ming)(ming)(ming)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事構成。要增(zeng)(zeng)加當(dang)選執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事人數(shu)(shu),需經理事會投票(piao)決(jue)定,贊成票(piao)需達(da)到(dao)總(zong)票(piao)數(shu)(shu)的80%。1992年(nian)11月1日(ri)之(zhi)前,執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事人數(shu)(shu)為22名(ming)(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)(ming)是通(tong)過選舉產(chan)生的。1992年(nian),鑒于有(you)多(duo)個新(xin)成員(yuan)國(guo)加入世行(xing)(xing),當(dang)選執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事人數(shu)(shu)增(zeng)(zeng)加到(dao)20名(ming)(ming)(ming)。俄(e)羅(luo)斯和瑞士等(deng)國(guo)的兩(liang)個新(xin)增(zeng)(zeng)席位使(shi)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事總(zong)數(shu)(shu)達(da)到(dao)24名(ming)(ming)(ming)。在2010年(nian)開(kai)始的任期(qi)內(nei),執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)事增(zeng)(zeng)加1名(ming)(ming)(ming),總(zong)數(shu)(shu)達(da)到(dao)25名(ming)(ming)(ming)。
世(shi)行(xing)秘書處負責(ze)成員國(guo)完(wan)成國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行(xing)、國(guo)際(ji)開發協(xie)會、國(guo)際(ji)金融公(gong)司和多(duo)邊投資(zi)擔保(bao)機(ji)構定期增資(zi)程序的(de)協(xie)調。
世行秘書(shu)處就成員國按照理事會批準的(de)決議(yi)認(ren)購(gou)額外股份(fen)的(de)程序提(ti)出指(zhi)導意見,包(bao)括所需文(wen)件和認(ren)購(gou)股份(fen)的(de)付款程序。
行(xing)長(chang),世(shi)界銀行(xing)集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克(ke)里斯塔利(li)娜·格奧爾基耶娃
代理常務副行(xing)長兼(jian)首席財(cai)務官
阿克塞爾·馮·托森伯格(ge)
常務(wu)副行長(chang)兼首席行政官(guan)
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛(luo)皮?蔻加(jia)諾?戈德堡
高級副(fu)行(xing)長兼總法律(lv)顧問
桑蒂·歐科羅
高級副行長,主管2030年發展議程、聯合國關系及合作伙伴(ban)事務
馬哈默德·穆辛丁
副(fu)行(xing)長,主管預算、績效(xiao)管理與戰(zhan)略(lve)規(gui)劃事務(wu)
安東(dong)內(nei)拉·巴薩(sa)尼(ni)
獨立監察小組主席
因姆拉(la)娜·賈(jia)拉(la)爾(er)
世(shi)界銀行(xing)集(ji)團首席道德(de)官(guan)
豪爾赫·達(da)賈尼·岡薩雷斯
副行長,主管(guan)非洲地區事務(wu)
哈菲茲·加尼姆
副(fu)行長(chang),主管(guan)南亞地區事務
艾塞爾·森豪瑟
副行長,主管(guan)拉(la)美和加勒比地(di)區事(shi)務
豪爾(er)赫·法米(mi)利亞(ya)·卡(ka)爾(er)德(de)隆
副行長,主管中(zhong)東(dong)和北非(fei)地區事務
菲若(ruo)德·貝爾哈吉
副(fu)行長,主(zhu)管東亞和太平洋地區事務(wu)
維多利亞·克瓦
副行長,歐洲與中(zhong)亞
西里爾·穆勒
世界銀行(xing)集團首席信息官、副行(xing)長(chang),主管(guan)信息管(guan)理與技(ji)術
丹尼斯(si)·羅(luo)比塔伊
副行長,人類發展
安妮特·狄克遜
副行長,可持續發展
勞拉·塔克
副行長,公平增長、金融與制度(du)
Ceyla Pazarbasioglu
副(fu)行長,基礎(chu)設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行長,集團主計官
伯納德·勞威爾斯
副行長,主管機構廉(lian)政(zheng)事務
帕斯(si)卡爾(er)·海倫·杜波伊斯(si)
副行長(chang),集團人力資源
烏斯曼·迪亞加納
副行長(chang)兼審計長(chang),內部審計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副行長,業務政策與(yu)國(guo)別服務
曼努埃拉.費羅
副(fu)行長兼集團首席(xi)風險官
拉克什米·希亞(ya)姆-桑德
副行長,主管發展金融(rong)
阿克塞(sai)爾·馮(feng)·托(tuo)森伯格
副行長(chang)兼機(ji)構秘書長(chang)
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合(he)規顧問/監察(cha)員
奧斯(si)瓦爾(er)多·路(lu)易斯(si)·格拉(la)塔克(ke)斯(si)
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁,主管拉丁美洲與(yu)(yu)加勒比海、歐洲與(yu)(yu)中(zhong)亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席執行官, 國際(ji)金融公司(si)資產管理公司(si)
Marcos Brujis
副行(xing)長(chang),主管(guan)合作、新聞與宣傳
馮桂婷
副(fu)總裁,主(zhu)管機構風(feng)險與可(ke)持續性(xing)
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經(jing)濟與私(si)營部(bu)門發展
Hans Peter Lankes
副總裁,公司戰略與(yu)資(zi)源
Monish Mahurkar
副總裁(cai),中東(dong)與非洲(zhou)地區(qu)地區(qu)
Sérgio Pimenta
副總裁,亞太(tai)地區
尼娜·斯托伊(yi)科維奇
副總裁(cai),主(zhu)管法(fa)律,合規風險,環境、社會及公司治理可持續性,兼總法(fa)律顧問
埃塞奧皮斯· 塔(ta)法拉
多(duo)邊(bian)投資擔(dan)保機構
執(zhi)行副總裁兼首席執(zhi)行官
本田桂子
機構風險局局長
圣地亞哥·阿塞里(li)尼
法律事務與索賠局局長兼(jian)法律總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經(jing)濟與可持續發展局局長
Merli Margaret Baroudi
運營局副局長(chang)兼首席(xi)承(cheng)銷官(guan)
Muhamet Bamba Fall
信息來源:據(ju)世界銀行官網2019年5月數(shu)據(ju)整理
世界銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理機(ji)構由行(xing)(xing)(xing)長、若干副行(xing)(xing)(xing)長、局長、處長、工作(zuo)人員(yuan)(yuan)組(zu)成。行(xing)(xing)(xing)長由執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)選(xuan)舉產生(sheng),是銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理機(ji)構的(de)首腦,他在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)的(de)有關方針政(zheng)策指(zhi)導下,負責(ze)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)日(ri)常行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理工作(zuo),任免銀行(xing)(xing)(xing)高級職(zhi)員(yuan)(yuan)和(he)工作(zuo)人員(yuan)(yuan),行(xing)(xing)(xing)長同時兼任執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)主席(xi),但沒有投票權。只有在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會(hui)表決中雙方的(de)票數(shu)相等時,可以投關鍵性的(de)一票。
世界銀行集(ji)團各機(ji)(ji)構歸成(cheng)員國(guo)政府所有(you),成(cheng)員國(guo)政府在各機(ji)(ji)構內(nei)對(dui)包括政策(ce)、財(cai)務、成(cheng)員國(guo)資(zi)格等在內(nei)的(de)所有(you)事項具有(you)最終決策(ce)權。
成(cheng)員國通過(guo)理事(shi)會和執(zhi)行董事(shi)會管理世界銀行集團。各(ge)機(ji)構(gou)的所有重大(da)決策均(jun)由理事(shi)會和執(zhi)董會作出(chu)。
《國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開(kai)發銀行(xing)協議條款》(En)規定,一個國(guo)(guo)家要想成為世行(xing)成員國(guo)(guo),就必(bi)須首先(xian)加入國(guo)(guo)際貨幣基(ji)金組織(IMF)。加入國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開(kai)發銀行(xing)是成為國(guo)(guo)際開(kai)發協會(hui)、國(guo)(guo)際金融(rong)公司和多(duo)邊投(tou)資擔保(bao)機構(gou)成員的前提條件(jian)。
世行秘書處與(yu)IMF配合,并同(tong)其他世行集(ji)團員工協(xie)商(shang),協(xie)調(diao)新成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)加入事宜,并負(fu)責維護成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)地位的相(xiang)關信息,包括成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)名單更(geng)新。
世界銀行在行長以及負責地區、行業和綜合管理(li)的機構部門的領導與指導下(xia)開展日常(chang)運營(ying)。
世界銀(yin)行集團(tuan)包括五(wu)個機構:
國際(ji)復(fu)興(xing)開發(fa)銀行(xing)(IBRD),1945年成立;向中等收入國家政府(fu)和信譽良好(hao)的(de)低收入國家政府(fu)提供(gong)貸(dai)款,188個成員國。
國際金融公司(IFC),1956年成立;是專注于(yu)私營部門的(de)全球最大發展機構。IFC通過投融資、動員國際金融市(shi)場資金以及(ji)為企業(ye)和政(zheng)府提供咨詢服務,幫助發展中國家實現可(ke)持續增長,184個成員國。
國(guo)際開(kai)發協會(IDA),1960年成立;向(xiang)最貧困國(guo)家的(de)政(zheng)府提供無息貸(dai)款(也稱信(xin)貸(dai))和贈(zeng)款,172個成員國(guo)。
多邊投資(zi)(zi)擔保機構(MIGA),1988年成立(li),目的是促(cu)進發展中國(guo)(guo)家(jia)的外國(guo)(guo)直(zhi)接投資(zi)(zi),以支持經濟(ji)增長、減少貧困和改(gai)善人民生活。MIGA通過向投資(zi)(zi)者和貸款方(fang)提(ti)供政治風險擔保履行其使命,181個成員(yuan)國(guo)(guo)。
國際投資爭(zheng)端(duan)解決中心(ICSID),1966年(nian)(nian)成(cheng)(cheng)立;提供針對國際投資爭(zheng)端(duan)的調解和仲裁機制。作為秘書(shu)處運作,其秘書(shu)長由行(xing)(xing)政管理委員會(hui)選(xuan)舉產生(sheng),每六(liu)年(nian)(nian)換屆。世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)集團(tuan)行(xing)(xing)長為行(xing)(xing)政管理委員會(hui)主席,150個成(cheng)(cheng)員國。
IFC和MIGA的(de)執行(xing)副(fu)總(zong)裁向世界銀行(xing)集團行(xing)長報告(gao)。
一般管理部門(EN)
發(fa)展經(jing)濟學研究(jiu)部(bu)(bu)(bu)、發(fa)展金(jin)融局(ju)(ju)(ju)、機構(gou)對外關(guan)系部(bu)(bu)(bu)、人力資(zi)源部(bu)(bu)(bu)、信息與技術解(jie)決方(fang)案局(ju)(ju)(ju)、機構(gou)廉政部(bu)(bu)(bu)、法律(lv)部(bu)(bu)(bu)、司庫部(bu)(bu)(bu)、世界銀行(xing)學院、沖突解(jie)決機制(zhi)(zhi)、申訴服務(wu)、調解(jie)服務(wu)、職業道德、上訴委員會、職場顧問、執行(xing)董(dong)事和副執行(xing)董(dong)事、綜合服務(wu)、獨(du)立評價(jia)局(ju)(ju)(ju)、內部(bu)(bu)(bu)審計(ji)、常務(wu)副行(xing)長(chang)(chang)、評價(jia)與資(zi)格(ge)中止或制(zhi)(zhi)裁處(chu)、行(xing)長(chang)(chang)辦公室、企業責(ze)任、首席財(cai)務(wu)官(guan)、主計(ji)官(guan)、機構(gou)財(cai)務(wu)與風險(xian)管理、機構(gou)秘(mi)書處(chu)
非洲地(di)區(qu)、東亞和(he)太平(ping)洋地(di)區(qu)、歐洲和(he)中(zhong)亞地(di)區(qu)、拉(la)美和(he)加勒比地(di)區(qu)、中(zhong)東和(he)北非地(di)區(qu)、南亞地(di)區(qu)
全球發展實踐局
農業(ye)、教育、能源與采掘業(ye)、環境與自然資源、金融與市(shi)場、治理(li)、‘衛(wei)生、營養與人口’、宏觀經濟與財政(zheng)管(guan)理(li)、貧困、社(she)會保障(zhang)與勞(lao)動力(li)、‘社(she)會、城市(shi)、農村(cun)和災害風(feng)險管(guan)理(li)’、貿易與競爭力(li)、交通運輸(shu)與信(xin)息通信(xin)技術、水
跨部門解決(jue)方案領(ling)域
氣候變化、‘弱性、沖突與暴力’、社會性別、就業、公共(gong)部門(men)與私營部門(men)合作
世界銀行(xing)是全世界發(fa)展中國(guo)家(jia)獲得資金(jin)與技術援助的一個(ge)重要來源(yuan)。
世行(xing)向發(fa)展中(zhong)國家提供低息貸(dai)(dai)款(kuan)、無息貸(dai)(dai)款(kuan)和贈款(kuan),用于支持對教育(yu)、衛生、公(gong)共(gong)管(guan)理、基礎設施、金融和私營(ying)部門發(fa)展、農業(ye)以及(ji)環境和自然(ran)資源管(guan)理等諸多(duo)(duo)領域的(de)投(tou)資。部分世行(xing)項目由政府(fu)、其它(ta)多(duo)(duo)邊機(ji)構(gou)、商業(ye)銀行(xing)、出口(kou)信貸(dai)(dai)機(ji)構(gou)和私營(ying)部門投(tou)資者聯(lian)合融資。
世行(xing)也通過與(yu)雙(shuang)邊和多邊捐助機(ji)構合作建立的(de)信托基金提(ti)供(gong)或調(diao)動資金。很多合作伙伴要求世行(xing)幫助管理旨在(zai)解決跨(kua)行(xing)業、跨(kua)地區需(xu)求的(de)計劃和項(xiang)目。
從1947年(nian)-2015年(nian),世界(jie)銀行(xing)已(yi)經在173個(ge)(ge)國(guo)家開(kai)(kai)展12215個(ge)(ge)項目;其中在中國(guo)開(kai)(kai)展384個(ge)(ge)項目,累計提供貸款(kuan)551.2億(yi)美元。
世行(xing)(xing)通過政策建議(yi)、分析(xi)研究和(he)技(ji)術援助等方式向發展中國(guo)家(jia)(jia)提供(gong)支持。我們(men)的(de)(de)(de)分析(xi)工作通常為世行(xing)(xing)本身的(de)(de)(de)融資決策提供(gong)依據,也為廣大發展中國(guo)家(jia)(jia)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)投資活動提供(gong)借鑒(jian)。此外,我們(men)支持世行(xing)(xing)為之服務的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)開展能力建設。通常,世行(xing)(xing)也主(zhu)辦或者廣泛參與(yu)討論各(ge)種發展議(yi)題的(de)(de)(de)會議(yi)和(he)論壇,這些活動往往是(shi)與(yu)合(he)作伙(huo)伴共(gong)同(tong)舉辦的(de)(de)(de)。
為確保各國(guo)獲得全球最佳實踐,幫助創(chuang)造前(qian)沿知(zhi)識,世(shi)行不(bu)斷尋求完善知(zhi)識共(gong)享和與客戶及廣大(da)公眾保持接觸的途徑。主要優(you)先重點(dian)包括(kuo):
成果(guo):世行繼(ji)續大力(li)強調幫助發展中(zhong)國家取得可衡量的成果(guo)。
改革:世行努力(li)改進各方面的(de)(de)工作,包括如何(he)設計項目、如何(he)對外提供信息(xi)(信息(xi)獲(huo)取(qu))、如何(he)使世行的(de)(de)項目和(he)業務更符合(he)客戶(hu)國政府和(he)社區的(de)(de)需要等等。
開(kai)放(fang)式發展(zhan):世(shi)行(xing)免費提供(gong)越(yue)來越(yue)多且便于獲取的工(gong)具、研究和(he)知識,幫助人民應對當今世(shi)界面臨(lin)的發展(zhan)挑戰(zhan)。例如,公(gong)開(kai)數(shu)據(ju)網站免費提供(gong)世(shi)界各(ge)國(guo)發展(zhan)狀況的綜合(he)性、可下載(zai)的指標。世(shi)行(xing)也(ye)舉辦世(shi)界銀行(xing)網絡(luo)直播,即對世(shi)界各(ge)國(guo)民眾開(kai)放(fang)的網絡(luo)直播式討論(lun)會(hui),并將其作為世(shi)行(xing)和(he)國(guo)際貨幣基金組織春季會(hui)議和(he)年會(hui)的重要內(nei)容。
對有資格(ge)獲得國(guo)際開發協會贈款(kuan)和無(wu)息貸款(kuan)的(de)(de)(de)低收(shou)入國(guo)家而言,在(zai)(zai)準備世界銀行(World Bank)援(yuan)助項目之前,須在(zai)(zai)減(jian)貧(pin)(pin)戰略(lve)(lve)文(wen)件中寫(xie)進國(guo)別援(yuan)助戰略(lve)(lve)原則。自1999年(nian)以來,戰略(lve)(lve)減(jian)貧(pin)(pin)文(wen)件須把減(jian)貧(pin)(pin)作為(wei)任何發展(zhan)規劃的(de)(de)(de)重心,而且須有私人部(bu)門和民間社會的(de)(de)(de)充(chong)分參與—是(shi)獲得資金援(yuan)助和其他援(yuan)助的(de)(de)(de)前提條件,在(zai)(zai)有些情況下,也是(shi)債務減(jian)免的(de)(de)(de)一(yi)項要求。
由于(yu)(yu)減貧在大多數中等收入國家(jia)中仍是一個十分重要的(de)問(wen)題,所以,世界銀行可通過國際復(fu)興開發銀行的(de)貸款發揮其作用。這(zhe)通常意(yi)味著(zhu)創造一種有(you)利于(yu)(yu)吸引更多私人(ren)(ren)資本(ben)的(de)投資環(huan)境,幫(bang)助制訂有(you)效(xiao)和公平的(de)社會支(zhi)出方案,為建立人(ren)(ren)力資本(ben)和提供公平的(de)經濟機會創造條件。
世(shi)界上(shang)很大一部分窮困人口(kou)是生活(huo)在中(zhong)等收(shou)入(ru)國(guo)(guo)家(jia),這些國(guo)(guo)家(jia)一般可(ke)進入(ru)國(guo)(guo)際(ji)資(zi)本市場,但程度有(you)限而且往往具有(you)波動性。
向成員國尤其發展中國家提供貸(dai)(dai)款是世界銀行最主要的業務(wu)。世界銀行貸(dai)(dai)款從項目的確定到貸(dai)(dai)款的歸還,都有一套嚴格的條件和程(cheng)序(xu)。
1.貸款對象:會員國(guo)官方、國(guo)營(ying)企業(ye)、私營(ying)企業(ye)。若借款人不是政府,則要政府擔保(bao)。
2.貸款用途:多為項(xiang)(xiang)目(mu)貸款,用于工業、農業、能源、運輸(shu)、教育等諸多領(ling)域。銀行(xing)只提供項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)總投資的(de)20%~50%,其余部分由借(jie)(jie)款國(guo)自己籌措(cuo),即我們通常所說(shuo)的(de)國(guo)內配套資金。銀行(xing)借(jie)(jie)款必須專款專用,借(jie)(jie)款國(guo)必須接(jie)受銀行(xing)監督。
3.貸款期限:20~30年(nian)左右(you),寬限期5~10年(nian)。
4.貸款(kuan)利率:根據世界銀行(xing)從資(zi)金市(shi)場籌資(zi)的(de)利率來確定。每(mei)三個月或半年調整一次。貸款(kuan)利率比(bi)市(shi)場利率要低一些,對貸款(kuan)收(shou)(shou)取(qu)的(de)雜費也較少,只對簽(qian)約后未支付的(de)貸款(kuan)收(shou)(shou)取(qu)0.75%的(de)承諾費。
5.貸款(kuan)額度:根據(ju)借款(kuan)國人均(jun)國民生產總值、債務信(xin)用(yong)強弱、借款(kuan)國發(fa)展(zhan)目標(biao)和需要、投資項目的可行性及(ji)在世界經(jing)濟發(fa)展(zhan)中的次序而定。
6.貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)種類:一(yi)是具體(ti)投資貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan);二是部門貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan);三是結構調整貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan);四是技術援助(zhu)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan);五是緊急復興貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。
7.貸款手(shou)續:手(shou)續繁瑣,要求嚴(yan)格,一般需要一年(nian)半(ban)到(dao)兩年(nian)的時間。
8.還款:到期(qi)歸(gui)還,不得(de)拖欠,不得(de)改(gai)變還款日期(qi)。
9.風險(xian)承擔:借款國家(jia)承擔匯(hui)率變動的(de)風險(xian)。
(1)項(xiang)目(mu)的(de)選(xuan)定(ding)。作為(wei)項(xiang)目(mu)周期的(de)第(di)一(yi)階(jie)段,項(xiang)目(mu)的(de)選(xuan)定(ding)至關重(zhong)要,能(neng)否(fou)從借款(kuan)國(guo)(guo)眾多的(de)項(xiang)目(mu)中選(xuan)出(chu)可行(xing)的(de)項(xiang)目(mu),直(zhi)接(jie)關系到世界銀行(xing)貸款(kuan)業務的(de)成敗,因此,世界銀行(xing)對項(xiang)目(mu)的(de)選(xuan)定(ding)工作歷來(lai)非常重(zhong)視。世界銀行(xing)對項(xiang)目(mu)的(de)選(xuan)定(ding)主(zhu)要采(cai)取幾種(zhong)方(fang)式:①與借款(kuan)國(guo)(guo)開展各(ge)個方(fang)面的(de)經(jing)濟(ji)調研工作;②制(zhi)定(ding)貸款(kuan)原則,明確貸款(kuan)方(fang)向;③與借款(kuan)國(guo)(guo)商討貸款(kuan)計劃(hua);④派(pai)出(chu)項(xiang)目(mu)鑒定(ding)團(tuan)。
(2)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)準備。在世界銀行與借款國進行項(xiang)(xiang)目(mu)鑒定(ding),并(bing)共同選定(ding)貸款項(xiang)(xiang)目(mu)之后,項(xiang)(xiang)目(mu)進入準備階段(duan)。
在(zai)項目(mu)準備(bei)階段,世界(jie)銀行會(hui)派出由(you)(you)各方面專(zhuan)家組(zu)成的代表(biao)團(tuan),與借款國一起正式(shi)開展對項目(mu)利用貸款的準備(bei)工(gong)作(zuo),為下一階段的可行性(xing)分析(xi)和評估(gu)打下基礎。項目(mu)準備(bei)工(gong)作(zuo)一般由(you)(you)借款國承擔(dan)直接和主要責任(ren)。
(3)項(xiang)目(mu)的(de)(de)評(ping)估(gu)。項(xiang)目(mu)準備(bei)完成之后(hou),即(ji)進入評(ping)估(gu)階段。項(xiang)目(mu)評(ping)估(gu)基本上(shang)是(shi)由世(shi)界(jie)銀行(xing)自己(ji)來完成的(de)(de)。世(shi)界(jie)銀行(xing)評(ping)估(gu)的(de)(de)內(nei)容(rong)主要(yao)有五個方而,即(ji)技(ji)術、經濟、財(cai)務、機構、社(she)會和環境。
(4)項(xiang)目(mu)的(de)談(tan)判(pan)。項(xiang)目(mu)談(tan)判(pan)一般先由世界(jie)銀行(xing)和借款(kuan)國(guo)雙方商定談(tan)判(pan)時間,然(ran)后(hou)由世界(jie)銀行(xing)邀請借款(kuan)國(guo)派出代表團到(dao)華盛頓進行(xing)談(tan)判(pan)。雙方一般就貸款(kuan)協議和項(xiang)目(mu)協定兩個法律文件的(de)條(tiao)款(kuan)進行(xing)確認,并(bing)就有(you)關技術問題展開討論(lun)。
(5)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)。談(tan)判結束后,借款(kuan)國(guo)和(he)(he)項(xiang)目(mu)(mu)受益人要對談(tan)判達成(cheng)的(de)(de)貸(dai)款(kuan)協定(ding)(ding)和(he)(he)項(xiang)目(mu)(mu)協定(ding)(ding)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)正(zheng)式確認。在(zai)此基礎上,世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)管理部門(men)根據(ju)貸(dai)款(kuan)計劃,將(jiang)所談(tan)項(xiang)目(mu)(mu)提交世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董事會批準(zhun)。項(xiang)目(mu)(mu)獲批準(zhun)后,世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)和(he)(he)借款(kuan)國(guo)在(zai)協議(yi)上正(zheng)式簽字。協議(yi)經正(zheng)式簽字后,借款(kuan)國(guo)方面就可(ke)根據(ju)貸(dai)款(kuan)生(sheng)效所需(xu)條(tiao)件,辦理有關的(de)(de)法(fa)律證明手續(xu)并將(jiang)生(sheng)效所需(xu)的(de)(de)法(fa)律文件送世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)審(shen)查。如手續(xu)齊備,世界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)宣布貸(dai)款(kuan)協議(yi)正(zheng)式生(sheng)效,項(xiang)目(mu)(mu)進(jin)(jin)入執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)階(jie)段。
(6)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)后評(ping)價。在一個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)貸款的(de)(de)(de)賬戶關閉后的(de)(de)(de)一定時(shi)間內,世界銀行要(yao)對該項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行總(zong)結(jie),即項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)后評(ping)價。通過對完工項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)執行清款,進行回(hui)顧,總(zong)結(jie)項(xiang)(xiang)幾個(ge)周期過程中(zhong)得出的(de)(de)(de)經(jing)驗和(he)教訓,評(ping)價項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)預期受益的(de)(de)(de)實現程度。
對可提高借款(kuan)國發展能(neng)力的(de)(de)項目而言(yan),借款(kuan)國既可獲得(de)貸(dai)款(kuan),也可獲得(de)非(fei)貸(dai)款(kuan)援助。經(jing)濟(ji)(ji)和部(bu)門工作是(shi)為了全(quan)面了解借款(kuan)國的(de)(de)發展問題、對外融資的(de)(de)需(xu)要和外部(bu)資金的(de)(de)可得(de)性以及對發展戰略和捐款(kuan)方的(de)(de)援助活動進行評估(gu)的(de)(de)分析框架。經(jing)濟(ji)(ji)和部(bu)門工作的(de)(de)一個重要目標是(shi)事(shi)先找(zhao)出(chu)窮(qiong)人(ren)能(neng)夠直接(jie)受益(yi)(yi)的(de)(de)高收益(yi)(yi)的(de)(de)項目。
世界(jie)銀(yin)行(xing)的經濟和部門(men)工作為其(qi)提供政策和公共支出咨(zi)詢以及項目和其(qi)他業務的開發奠(dian)定了分析基礎。
贈(zeng)款(kuan)是(shi)世(shi)界銀行發展(zhan)工作的有機(ji)組成部分。除通過國際(ji)開發協會(hui)提供贈(zeng)款(kuan)以外,世(shi)界銀行還管理十幾個(ge)贈(zeng)款(kuan)項(xiang)目以及約850個(ge)捐款(kuan)方的信托(tuo)基金(每(mei)年(nian)支付(fu)的款(kuan)項(xiang)超過10億(yi)美元以上(shang))。
緊(jin)急援助(zhu)是(shi)在發(fa)生自(zi)然(ran)災害或任何(he)對經濟有重大影響(xiang)并需做出迅速(su)反應事件的情況(kuang)下(xia)提(ti)供。這種援助(zhu)的形式有多種多樣。例(li)如,世界銀(yin)行(xing)可以制定一項(xiang)恢(hui)復戰略(lve),對現有的貸款組合(he)的結構進行(xing)調(diao)整來支持恢(hui)復工作。世界銀(yin)行(xing)還發(fa)放迅速(su)撥付的緊(jin)急援助(zhu)貸款。
例(li)如,世界銀行向埃塞俄比(bi)亞、馬拉(la)維(wei)和贊比(bi)亞提供1.6億美元(yuan)的援助,幫助其干旱后的恢復(fu)工作。
世界銀(yin)行還在2001年(nian)1月(yue)古吉拉特邦地震后向印(yin)度(du)提供約6億美元的貸款用于(yu)重建。在實(shi)施防洪和森林防火措(cuo)施方面,世界銀(yin)行還設計(ji)了(le)一些災(zai)害管(guan)理項(xiang)目(mu)。
自1980年以來,世界銀行還批準了500多項與災害有關(guan)的業務,金(jin)額(e)達380多億(yi)美元。
防止發生(sheng)沖突(tu)和沖突(tu)后的重建對于減貧至關重要(yao)。世界銀行(xing)在此領域(yu)中的作用要(yao)遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)超(chao)過戰(zhan)后的基礎設施重建。
當地時(shi)間2022年6月8日,烏克(ke)蘭獨立通訊社報道稱,世(shi)界銀(yin)行已批準向烏克(ke)蘭提供15億(yi)美元的經(jing)濟援助,用(yong)于向國家(jia)公職人員和社會領域(yu)的從業者發放工資。
促進發展
作(zuo)者名稱(cheng) 世界銀行
作品時(shi)間(jian) 2002年(nian)8月
《促進發展》是(shi)(shi)2002年中國財政經濟(ji)出版社(she)出版的圖(tu)書,作者是(shi)(shi)世界銀(yin)行。
中國: 推進高效(xiao)、包容(rong)、可持續的城鎮化
作(zuo)者名稱 世界銀行
作品時(shi)間 2014年6月1日
過去30多(duo)年(nian)(nian)里,中國(guo)城(cheng)鎮(zhen)化有力支持(chi)了(le)經(jing)濟的(de)高速(su)增長和(he)快速(su)轉型,使得(de)括2.6億農民(min)工在內的(de)從農業進入(ru)更(geng)具生產效率的(de)農部門(men)。在城(cheng)鎮(zhen)化進程中,5億擺脫了(le)貧困(kun),經(jing)濟連續30年(nian)(nian)保持(chi)了(le)年(nian)(nian)均10%的(de)史無前例的(de)增長。中國(guo)的(de)城(cheng)市以充足的(de)勞動力、廉(lian)價的(de)土地、良好的(de)基礎設施和(he)地區競爭創造了(le)高度有利于增長的(de)環境。不(bu)斷...
國民賬戶體(ti)系-2008
作者名稱 世界銀行
作品(pin)時間 2012年11月(yue)
《國民賬(zhang)戶(hu)體系(2008)》主(zhu)要收(shou)(shou)錄了(le)存量、流量和(he)(he)核(he)算規則、機構(gou)單位(wei)和(he)(he)部門、企業、基層(ceng)單位(wei)和(he)(he)產業、生(sheng)產賬(zhang)戶(hu)、附錄從持有損益中分離出(chu)倉儲所致產出(chu)、收(shou)(shou)入初次分配賬(zhang)戶(hu)、收(shou)(shou)入再分配賬(zhang)戶(hu)、收(shou)(shou)入使(shi)用賬(zhang)戶(hu)、資本(ben)賬(zhang)戶(hu)、金(jin)融賬(zhang)戶(hu)、資產其他變化賬(zhang)戶(hu)、資產負債表、價(jia)格和(he)(he)物量核(he)算等內容。
世行與(yu)聯合(he)(he)國在大部分地區、行業都開展(zhan)過合(he)(he)作。自國際社會通過千(qian)年(nian)發展(zhan)目標(En) 以來,這一合(he)(he)作不斷深(shen)化(hua)。
2017年2月10日從世(shi)界銀行駐(zhu)華代(dai)表處(chu)獲悉,世(shi)行執行董事(shi)會已經批準向陜西省(sheng)提(ti)供1億(yi)美元貸(dai)款,用于該省(sheng)貧困地區農村社(she)區發(fa)展(zhan)項目,以提(ti)高農民(min)收入。
世行通過(guo)駐紐約代表(biao)處以主(zhu)動和前瞻性的方(fang)式(shi)維系這一戰(zhan)略(lve)合(he)作伙伴關系,在必要時與世行各(ge)部(bu)門(men)介(jie)入聯合(he)國事務的主(zhu)管(guan)和員(yuan)工(gong)協調立(li)場。
世行駐紐(niu)約代(dai)表處重點在三(san)個層(ceng)面(mian)開展工作:
政府(fu)間(jian):同各國派駐(zhu)紐約(yue)的外(wai)交(jiao)使(shi)團(tuan)和(he)管理聯合國大會、經濟(ji)社(she)會理事(shi)會(ECOSOC)和(he)安理會的機構開展交(jiao)流。
機(ji)構間:同聯合國秘書長領導下的(de)行(xing)政首長理事會(CEB)及(ji)聯合國發展集團(tuan)(UNDG)(世行(xing)是(shi)該集團(tuan)的(de)觀察(cha)員)開展互動。
機(ji)構(gou)層面:同聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)秘書長、聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)秘書處以及聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)開(kai)發計劃署(UNDP)、聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)人口基金(jin)(UNFPA)、聯(lian)合(he)(he)(he)國(guo)兒童基金(jin)會(UNICEF)等(deng)各機(ji)構(gou)和基金(jin)會開(kai)展互動(dong)。
這種實質性(xing)的(de)(de)(de)外交對話確保(bao)和推動加強了在共同關注的(de)(de)(de)發展(zhan)問題上的(de)(de)(de)合(he)作,包括在脆弱國家、氣候變化、人類(lei)發展(zhan)等關鍵(jian)專題領域的(de)(de)(de)合(he)作。
紐約代表處也(ye)代表世行管理層出(chu)席重要的聯(lian)合國(guo)會議(yi),建(jian)立(li)戰略聯(lian)盟,同(tong)時向世行員工提(ti)(ti)供資訊信息,協助(zhu)世行高(gao)層管理人員與聯(lian)合國(guo)高(gao)級官(guan)員之間的交流(liu),為世行參加聯(lian)合國(guo)活動、大會、圓(yuan)桌會和峰會提(ti)(ti)供便利(li)。
世(shi)行的(de)(de)工作是(shi)確(que)保世(shi)行在聯(lian)(lian)合(he)國系統保持(chi)主要的(de)(de)發展(zhan)事(shi)業倡(chang)導者的(de)(de)地(di)位,確(que)保世(shi)行的(de)(de)意見被準確(que)地(di)納入聯(lian)(lian)合(he)國議程,同(tong)時確(que)保世(shi)行正確(que)理解聯(lian)(lian)合(he)國的(de)(de)政策(ce)和行動(dong)并在適當情況下將其納入世(shi)行的(de)(de)發展(zhan)工作。
世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行的(de)(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)必須是IMF的(de)(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo),但IMF的(de)(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)不一(yi)定都參(can)加世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行。 世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行與國(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣基(ji)(ji)金組(zu)織(zhi)兩者起著(zhu)相(xiang)互配合的(de)(de)作用(yong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣基(ji)(ji)金組(zu)織(zhi)主(zhu)(zhu)(zhu)要負(fu)責國(guo)(guo)(guo)(guo)際貨幣事務(wu)方面的(de)(de)問題,其(qi)主(zhu)(zhu)(zhu)要任務(wu)是向成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)提供解決國(guo)(guo)(guo)(guo)際收支暫時不平衡的(de)(de)短期外匯資金,以消除(chu)外匯管制,促(cu)進(jin)匯率穩定和國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易的(de)(de)擴(kuo)大。世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行則主(zhu)(zhu)(zhu)要負(fu)責經(jing)濟(ji)的(de)(de)復興(xing)和發展,向各成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)提供發展經(jing)濟(ji)的(de)(de)中長期貸(dai)款。
為(wei)了應用全面(mian)發展(zhan)框架的原則,世界銀行和國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金(jin)組織聯(lian)合推出了減(jian)(jian)貧戰略(lve)文(wen)件(簡(jian)稱PRSP),該文(wen)件由各國(guo)(guo)自(zi)己制定,并成為(wei)減(jian)(jian)債和優(you)惠貸款的依(yi)據。制定減(jian)(jian)貧戰略(lve)文(wen)件的目的是擴大(da)公(gong)民社會、尤其是貧困(kun)人口本身在參與(yu)設計(ji)減(jian)(jian)貧戰略(lve)中的代表(biao)性,加強各個發展(zhan)伙伴之間的協調,使國(guo)(guo)際社會的分析調研、政策咨詢(xun)和財政資源(yuan)集中起來取得(de)減(jian)(jian)輕貧困(kun)的實效。
與(yu)世界銀行的往(wang)來(lai)
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)是世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)創始(shi)國(guo)(guo)(guo)之一,新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)席位長(chang)期為臺灣(wan)當局(ju)所占據。1980年(nian)5月15日(ri),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)所屬國(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會(hui)及國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融公司的(de)(de)(de)(de)合法席位得到(dao)恢復。1980年(nian)9月3日(ri),該(gai)(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)理(li)事會(hui)通(tong)過(guo)投(tou)票(piao),同(tong)意將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)該(gai)(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)股份從原(yuan)7500股增加到(dao)12000股。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)有投(tou)票(piao)權。在(zai)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事會(hui)中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)單獨派有一名董(dong)事。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)從1981年(nian)起開始(shi)向該(gai)(gai)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)借款。此后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)合作逐步展(zhan)開、擴大(da),世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)通(tong)過(guo)提供(gong)期限較長(chang)的(de)(de)(de)(de)項目貸款,推動了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)交通(tong)運輸(shu)、行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)改造、能源、農業(ye)等國(guo)(guo)(guo)家重點建設以及金(jin)(jin)融、文衛環保等事業(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),同(tong)時(shi)還通(tong)過(guo)本身的(de)(de)(de)(de)培訓(xun)機構,為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)培訓(xun)了大(da)批(pi)了解世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)務、熟悉專(zhuan)業(ye)知識(shi)的(de)(de)(de)(de)管理(li)人才。
2004年5月,世(shi)行主辦(ban)、中國(guo)(guo)協(xie)辦(ban)的(de)(de)上海全球扶貧(pin)大(da)會是(shi)雙方開展國(guo)(guo)際發展合作的(de)(de)典范。大(da)會推(tui)動(dong)(dong)了(le)國(guo)(guo)際社會對全球扶貧(pin)理念(nian)和實踐的(de)(de)再認識(shi),并推(tui)動(dong)(dong)了(le)國(guo)(guo)際社會為減貧(pin)而行動(dong)(dong)的(de)(de)共識(shi)。
2007年12月,中國首次宣布(bu)向世行軟貸款窗口國際(ji)開(kai)發協(xie)會捐款3000萬美元,受到國際(ji)社(she)會的(de)普遍好評,標志(zhi)著雙方合作邁上新(xin)的(de)里程碑。
2008年和2009年,中(zhong)國(guo)與世行成(cheng)功(gong)合作舉辦了(le)(le)兩(liang)屆“中(zhong)非共享(xiang)發展(zhan)經(jing)驗(yan)高(gao)級研(yan)討(tao)會(hui)”。研(yan)討(tao)會(hui)闡釋了(le)(le)中(zhong)國(guo)在改(gai)革(ge)與發展(zhan)過程中(zhong)所(suo)面臨的挑戰、采取的措(cuo)施以及取得的成(cheng)就,對(dui)比非洲(zhou)(zhou)國(guo)家(jia)不(bu)同的經(jing)濟、歷史和文化背景,促進發展(zhan)經(jing)驗(yan)與模(mo)式的相互借鑒,不(bu)僅受到與會(hui)非洲(zhou)(zhou)國(guo)家(jia)代表的高(gao)度好評,而且被世行視為南南合作的成(cheng)功(gong)范例。
2008年(nian)10月,中(zhong)國政府以創始捐資國身份向世行南(nan)南(nan)知識合作基金(jin)捐款30萬美元,再(zai)次向國際社會表明中(zhong)國積極推動南(nan)南(nan)合作的態度。
2008年5月,林毅夫被正式(shi)任命為世(shi)行首席(xi)(xi)經濟學家,這是世(shi)行自(zi)1945年成(cheng)立以來(lai)(lai)第一次任命來(lai)(lai)自(zi)發(fa)展(zhan)中國家的人士(shi)擔任首席(xi)(xi)經濟學家,也(ye)充分說明了世(shi)行對中國發(fa)展(zhan)成(cheng)就和經驗的認可。
中(zhong)國(guo)是創始國(guo)之一,于1980年恢復(fu)(fu)世(shi)界銀行(xing)集團的(de)合(he)法(fa)席位(wei)。2010年起,中(zhong)國(guo)在國(guo)際復(fu)(fu)興開發銀行(xing)的(de)投票權(quan)占總票權(quan)的(de)4.42%,居第三位(wei)。截至2011財(cai)年底,國(guo)際復(fu)(fu)興開發銀行(xing)對華承諾(nuo)貸款累計約達392億美元。
1980年,中國(guo)恢復了(le)(le)在世(shi)界銀行(xing)(xing)集團的(de)(de)合法(fa)(fa)席位(wei),并同時成(cheng)(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)會的(de)(de)成(cheng)(cheng)員國(guo)。中國(guo)在國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)會的(de)(de)投(tou)票權(quan)為411,541票表決權(quan),占總投(tou)票權(quan)的(de)(de)2.04%。截(jie)至1999年7月(yue),協(xie)(xie)會共向中國(guo)提(ti)供(gong)了(le)(le)約102億(yi)美元(yuan)的(de)(de)軟(ruan)貸(dai)款。從1999年7月(yue)起,國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)會停(ting)止對(dui)中國(guo)提(ti)供(gong)貸(dai)款。2007年12月(yue),我國(guo)向國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)會捐(juan)款3000萬美元(yuan)。2010年12月(yue),我國(guo)承諾向國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)(fa)(fa)協(xie)(xie)會第16次(ci)增資捐(juan)款5000萬美元(yuan)和按(an)照世(shi)行(xing)(xing)法(fa)(fa)律條款雙倍加速償(chang)還IDA借款,并在此(ci)基礎之上(shang)自愿額外(wai)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)提(ti)前償(chang)還10億(yi)美元(yuan)借款。對(dui)于(yu)我自愿額外(wai)一(yi)次(ci)性(xing)(xing)提(ti)前償(chang)還的(de)(de)10億(yi)美元(yuan),世(shi)行(xing)(xing)折(zhe)合成(cheng)(cheng)約1.1億(yi)美元(yuan)計入(ru)我向IDA16的(de)(de)直接捐(juan)款。
1980年,中國(guo)(guo)恢復了在世(shi)界銀行(xing)集團(tuan)的(de)合法席位,并(bing)同時(shi)成為(wei)國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)的(de)成員國(guo)(guo)。中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)認購股份24500股,折合2450萬(wan)美元(yuan)(yuan),占國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)法定股本總(zong)額(e)的(de)1.03%。中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)的(de)投(tou)票(piao)(piao)權為(wei)24750票(piao)(piao)表決權,占總(zong)投(tou)票(piao)(piao)權的(de)1.02%。自(zi)國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)1985年批準第一個(ge)對(dui)華項(xiang)目起,至2011財年底,國(guo)(guo)際金(jin)融公(gong)司(si)在中國(guo)(guo)共投(tou)資了218個(ge)項(xiang)目,并(bing)為(wei)這些(xie)項(xiang)目提供了54.3億(yi)美元(yuan)(yuan)的(de)資金(jin),其中,41.5億(yi)美元(yuan)(yuan)為(wei)自(zi)有資金(jin),10億(yi)美元(yuan)(yuan)來自(zi)銀團(tuan)中的(de)其他銀行(xing),2.8億(yi)美元(yuan)(yuan)為(wei)IFC所提供的(de)擔(dan)保。
根據世行對中國的《國別伙伴戰略》,世界銀行主要為中國提(ti)供以下援(yuan)助:
1、促進(jin)中國經濟與世界經濟的融合:深化中國對(dui)多邊經濟機構的參與,降低(di)對(dui)內和對(dui)外貿易和投資壁壘,為中國的海外發展援助提供(gong)幫助;
2、減少貧困、不平等和社會排斥:推動城鎮化均(jun)衡發展(zhan),保障農村生(sheng)活,擴大基(ji)(ji)本社會服(fu)(fu)務(wu)和基(ji)(ji)礎設施服(fu)(fu)務(wu),尤其是在農村地區;
3、應對(dui)資源短缺和(he)環(huan)境(jing)挑戰:減少大氣污(wu)染,節約水資源,優化(hua)能源利用(部分通過(guo)價格改革),改善土地(di)行政管理(li),履行國(guo)際(ji)環(huan)境(jing)公(gong)約;
4、深(shen)化金(jin)融(rong)中介作用:擴(kuo)大(da)金(jin)融(rong)服務(尤其是中小企業(ye)),發展資本(ben)市(shi)場,應對(dui)系統性(xing)風險,維(wei)護(hu)金(jin)融(rong)穩定;
5、加強公(gong)共部門和(he)市場制度:提升企業競爭(zheng)力,改革公(gong)共部門,理順政府(fu)間財政關系。
根據(ju)這些目(mu)(mu)標(biao),世界銀(yin)行主要(yao)通過三(san)種方(fang)式(shi)實(shi)施援(yuan)助(zhu)(zhu)計劃(hua):投資貸(dai)(dai)款、技(ji)術(shu)援(yuan)助(zhu)(zhu)貸(dai)(dai)款和贈(zeng)款(贈(zeng)款往(wang)往(wang)由多邊合作機構提供(gong),由世界銀(yin)行管理),以(yi)及分析報(bao)告、政策咨詢(xun)、研(yan)討會和培訓(xun)等非金融服務,根據(ju)需要(yao)以(yi)一種或多種方(fang)式(shi)相(xiang)結合來實(shi)現具體的(de)目(mu)(mu)標(biao)。
2022年,從世界銀行獲悉,世行執行董事(shi)會已批準向(xiang)中(zhong)國(guo)提供兩筆總計7億美元(yuan)(yuan)的貸款,包(bao)括(kuo)助(zhu)力中(zhong)國(guo)應對黃河流域(yu)水資源短缺(que)和(he)生態(tai)系統退化的3.8億美元(yuan)(yuan)貸款,和(he)助(zhu)力中(zhong)國(guo)西(xi)南地區綠色農業(ye)和(he)農村(cun)發展的3.2億美元(yuan)(yuan)貸款。
按常規世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)(xing)長(chang)是美國人,而國際貨幣基金組(zu)(zu)織的(de)總裁(cai)是歐洲聯盟的(de)人。世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)(xing)長(chang)同時也是世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)集團(tuan)的(de)行(xing)(xing)(xing)長(chang),也是集團(tuan)其它(ta)四(si)個組(zu)(zu)織的(de)總裁(cai)。
世行(xing)的(de)《協定條款》沒有明(ming)確規定行(xing)長(chang)的(de)國(guo)(guo)籍(ji),但常規上是由美國(guo)(guo)的(de)執(zhi)行(xing)董事提名的(de)。根據一項長(chang)期(qi)的(de)、非正式協定,世行(xing)行(xing)長(chang)為美國(guo)(guo)人(ren),而國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金組織的(de)總裁則為歐洲人(ren)。第(di)一個任期(qi)為五年(nian),第(di)二個任期(qi)可以(yi)是五年(nian),也可以(yi)少于五年(nian)。
從1946年到2019年,共(gong)有13人擔任(ren)世行行長(chang),且均為美(mei)國籍。
1、尤(you)金·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年(nian)6月18日(ri)—1946年(nian)12月4日(ri)
2、約(yue)翰·杰伊·麥克洛伊(John Jay McCloy)1947年3月17日—1949年7月1日
3、尤金·布萊克(ke)(Eugene Robert Black)1949年(nian)(nian)7月(yue)1日(ri)—1963年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)
4、喬治(zhi)·戴維·伍(wu)茲(George David Woods)1963年1月(yue)1日—1968年4月(yue)1日
5、羅(luo)伯特·斯特蘭奇·麥克納馬拉(Robert Strange McNamara)1968年4月1日(ri)—1981年7月1日(ri)
6、奧(ao)爾登(deng)·溫希(xi)普(pu)·克(ke)勞(lao)森(Alden Winship Clausen)1981年7月1日—1986年7月1日
7、巴伯·科(ke)納布爾(Barber Benjamin Conable)1986年(nian)7月1日(ri)—1991年(nian)9月1日(ri)
8、劉易斯(si)·湯(tang)普(pu)森·普(pu)雷斯(si)頓(Lewis Thompson Preston)1991年9月1日—1995年2月1日
代行長厄內斯特·斯特恩(Ernest Stern)1995年2月(yue)(yue)1日—1995年6月(yue)(yue)1日
9、詹姆斯·戴維·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年(nian)6月1日(ri)—2005年(nian)6月1日(ri)
10、保羅·沃(wo)爾福威茨(Paul Wolfowitz)2005年6月(yue)1日—2007年7月(yue)1日
11、羅伯特·佐利克(Robert Bruce Zoellick)2007年7年1月—2012年7月1日(ri)
12、金墉(Jim Yong Kim) 2012年7年1月—2019年2月1日
代行長克(ke)里斯(si)塔(ta)利娜(na)·格(ge)奧爾基(ji)耶娃(Kristalina Georgiev)2019年2月1日(ri)—2019年4月9日(ri)
13、戴維·馬(ma)爾帕斯(si)(David Robert Malpass)2019年4月9日—今
世(shi)界銀行是(shi)一個在全球化經濟中職責變(bian)得越來(lai)越模糊不清的(de)機(ji)構。
從某種程度上說,世界銀行是一(yi)個貸(dai)款(kuan)機構。但是世行最(zui)大(da)的(de)(de)借款(kuan)國(guo)(guo)是快速發展(zhan)的(de)(de)發展(zhan)中國(guo)(guo)家的(de)(de)動(dong)力之源,也就是中國(guo)(guo)、印度等(deng)國(guo)(guo)。而有(you)爭議的(de)(de)一(yi)點是,這(zhe)些國(guo)(guo)家可以(yi)從它(ta)們本國(guo)(guo)的(de)(de)私人投資者那里借到大(da)量(liang)的(de)(de)資金。
世(shi)行還(huan)是一個援(yuan)助機構,向世(shi)界最(zui)貧困的(de)一些國(guo)(guo)家提供援(yuan)助。但(dan)是這些援(yuan)助款只(zhi)占發達(da)國(guo)(guo)家、蓋(gai)茨基金會等私人團(tuan)體以及(ji)其他機構所提供的(de)援(yuan)助資金的(de)一小部分(fen)。
同(tong)時,世行也是一個投資者,投資到(dao)新(xin)興經(jing)濟體(ti)的私有(you)公司中。但(dan)是這(zhe)些投資與能夠便捷地流往曾經(jing)被視作是貧(pin)窮或危(wei)險的地方的大量(liang)資金相比,猶如滄海一粟。
但(dan)是(shi)人(ren)們不(bu)太(tai)清楚的(de)是(shi)世行——也就是(shi)以贏利為目(mu)的(de)的(de)國(guo)際復興開(kai)發銀行——的(de)核心業務是(shi)否仍然有意義。
(《華盛頓郵報(bao)》作者霍華德(de)·施耐德(de))
世(shi)界銀行:將烏(wu)克(ke)蘭2015年GDP增(zeng)速(su)預(yu)期下修至-7.5%。
雖然(ran)全(quan)世(shi)界(jie)許多貧窮(qiong)的政(zheng)府(fu)依靠世(shi)界(jie)銀行來資助(zhu)它們的發展計劃(hua),世(shi)界(jie)銀行常常受到大公(gong)司“新殖民主義”全(quan)球化的反對者的批(pi)評。這些反全(quan)球化人士也是世(shi)界(jie)銀行最主要(yao)的批(pi)評者,他(ta)們批(pi)評世(shi)界(jie)銀行使用各種結構性調整(zheng)措施削(xue)弱(ruo)受貸國(guo)家政(zheng)府(fu)的主權、追求經(jing)濟自由主義和削(xue)弱(ruo)國(guo)家的作用。
一(yi)個總的(de)批(pi)評(ping)是世界銀行在政(zheng)治上受(shou)到一(yi)些(xie)國(guo)家(尤(you)其(qi)(qi)是美國(guo))的(de)影(ying)響,因此其(qi)(qi)政(zheng)策往往趨向(xiang)這些(xie)國(guo)家的(de)利益。
另一(yi)個(ge)批評是世界銀行的(de)(de)(de)宗旨(zhi)是新(xin)自(zi)由主義(yi),其原則是相(xiang)信(xin)市場(chang)是唯一(yi)可以為一(yi)個(ge)國(guo)家帶來財富的(de)(de)(de)機能。一(yi)個(ge)國(guo)家只有在(zai)實行自(zi)由市場(chang)競爭才(cai)能昌盛。但(dan)是在(zai)有軍事沖突的(de)(de)(de)國(guo)家中(內戰或外(wai)戰)或在(zai)長期被壓迫的(de)(de)(de)國(guo)家(獨裁或殖民主義(yi))以及(ji)在(zai)政(zheng)治不(bu)穩(wen)定和不(bu)民主的(de)(de)(de)國(guo)家中新(xin)自(zi)由主義(yi)的(de)(de)(de)原則和改革不(bu)起作用。在(zai)這些情(qing)況下世界銀行偏向引入外(wai)國(guo)企業從而摧毀(hui)當地的(de)(de)(de)經(jing)濟系(xi)統的(de)(de)(de)發展。
另一方(fang)面(mian),自(zi)由主義者批評(ping)世界(jie)銀行完全是一個政治組織。他們(men)認為(wei)世界(jie)銀行不相信市場調(diao)節經濟(ji)的(de)能力,而(er)是一個國家擁有、調(diao)整國際經濟(ji)的(de)工具,其目的(de)是來(lai)掩蓋這(zhe)些國家的(de)政策對世界(jie)經濟(ji)的(de)控制。
世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)工作經常(chang)受到非政府(fu)組織和(he)學者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)(de)嚴厲批評,有時世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)自己內(nei)部(bu)的(de)(de)(de)(de)審查也對其某些(xie)決(jue)定質疑。往往世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)被指責為(wei)美國(guo)或(huo)西方(fang)國(guo)家施行(xing)有利于它們自己的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)政策(ce)的(de)(de)(de)(de)執行(xing)者(zhe)(zhe),此外往往過快、不(bu)正(zheng)確地、按錯誤的(de)(de)(de)(de)順序引入(ru)的(de)(de)(de)(de)或(huo)在(zai)不(bu)適合的(de)(de)(de)(de)環境下(xia)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)市場經濟(ji)(ji)改革(ge)對發展(zhan)中國(guo)家的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)反而造成(cheng)破壞。世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)真正(zheng)掌控者(zhe)(zhe)是(shi)(shi)世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)巨(ju)頭,他們最(zui)終的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)追逐(zhu)利潤(run),狀(zhuang)況可以說(shuo)是(shi)(shi)一(yi)個妥(tuo)協(xie)的(de)(de)(de)(de)結(jie)果。