國際民航組(zu)織(zhi)（International Civil Aviation Organization）前身為根(gen)據1919年《巴黎公約(yue)》成(cheng)立的(de)(de)空中航行國際委員會（ICAN）。由于第二次(ci)世界(jie)大(da)戰對航空器技(ji)術發展起到了(le)巨大(da)的(de)(de)推動(dong)作(zuo)用，使得(de)世界(jie)上已經形成(cheng)了(le)一(yi)個(ge)包(bao)括客貨(huo)運輸(shu)在內(nei)的(de)(de)航線網(wang)絡，但隨之也引起了(le)一(yi)系列急需國際社會協商解決(jue)的(de)(de)政治上和(he)技(ji)術上的(de)(de)問題。因此(ci)，在美國政府(fu)的(de)(de)邀請下，52個(ge)國家于1944年11月1日至12月7日參加(jia)了(le)在芝加(jia)哥(ge)召開的(de)(de)國際會議，簽訂了(le)《國際民用航空公約(yue)》（通稱《芝加(jia)哥(ge)公約(yue)》），按照公約(yue)規定成(cheng)立了(le)臨(lin)時國際民航組(zu)織(zhi)（PICAO）。
1947年4月(yue)4日，《芝加(jia)哥公(gong)約》正式(shi)生效，國(guo)際(ji)民航組織也(ye)因之正式(shi)成(cheng)立(li)，并于5月(yue)6日召(zhao)開了第(di)一次大會。同年5月(yue)13日，國(guo)際(ji)民航組織正式(shi)成(cheng)為聯合國(guo)的一個專門機構。
1947年12月(yue)31日，“空中航(hang)行國際委(wei)員會”終止，并將(jiang)其資產轉移給(gei)“國際民用航(hang)空組織”。
1、國(guo)(guo)際(ji)民(min)航組織(zhi)是國(guo)(guo)際(ji)法(fa)主體(ti)，這種主體(ti)資格(ge)是由(you)成員國(guo)(guo)通過《芝加(jia)哥公約(yue)(yue)》而賦(fu)予的(de)(de)(de)(de)。《芝加(jia)哥公約(yue)(yue)》第(di)47條規(gui)定：“本組織(zhi)在(zai)締約(yue)(yue)國(guo)(guo)領土內應享有(you)(you)為履行其職(zhi)能所必需的(de)(de)(de)(de)法(fa)律能力。凡與有(you)(you)關國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)憲(xian)法(fa)和法(fa)律不相(xiang)抵觸時，都應承認其完全(quan)的(de)(de)(de)(de)法(fa)人資格(ge)。”同時，《芝加(jia)哥公約(yue)(yue)》還詳盡規(gui)定了國(guo)(guo)際(ji)民(min)航組織(zhi)作為一(yi)個獨立的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)體(ti)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)交往(wang)中(zhong)所應享有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)權利(li)和承擔的(de)(de)(de)(de)義務。應該說，它已經具備了一(yi)個國(guo)(guo)際(ji)法(fa)主體(ti)所必須具有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)三個特(te)征，即必須具有(you)(you)獨立進行國(guo)(guo)際(ji)交往(wang)的(de)(de)(de)(de)能力；必須具有(you)(you)直接地享有(you)(you)國(guo)(guo)際(ji)法(fa)賦(fu)予的(de)(de)(de)(de)權利(li)以及必須構成國(guo)(guo)際(ji)社會中(zhong)地位(wei)平等的(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)體(ti)。
2、國際(ji)民航組織的權利能力(li)和行為(wei)能力(li)主要表(biao)現在：
協調(diao)國(guo)際民航關系。努力在國(guo)際民航的(de)(de)各(ge)領域協調(diao)各(ge)國(guo)的(de)(de)關系及做法(fa)，制(zhi)訂統(tong)一(yi)的(de)(de)標(biao)準，促(cu)進國(guo)際民航健康、有序地(di)發(fa)展；
解決國(guo)(guo)際(ji)民航爭議。多(duo)年來(lai)，國(guo)(guo)際(ji)民航組織充當協(xie)調人，在協(xie)調各國(guo)(guo)關(guan)系上發揮過不可(ke)替代的(de)作用；締(di)結(jie)國(guo)(guo)際(ji)條約。國(guo)(guo)際(ji)民航組織不僅參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)條約的(de)制訂，還以條約締(di)約方的(de)身(shen)份簽訂國(guo)(guo)際(ji)條約；
特(te)權和(he)豁免。國(guo)(guo)際民航組織各成員(yuan)國(guo)(guo)代表(biao)和(he)該組織的官員(yuan)，在每個成員(yuan)國(guo)(guo)領(ling)域內，享有為達(da)到該組織的宗(zong)旨和(he)履行職務所必(bi)須的特(te)權和(he)豁免。
參與國際(ji)(ji)航(hang)空(kong)法的制訂(ding)。在國際(ji)(ji)民(min)航(hang)組織的主持下，制訂(ding)了很多(duo)涉及(ji)(ji)民(min)航(hang)各(ge)方面活動的國際(ji)(ji)公約(yue)，從《芝加(jia)哥公約(yue)》及(ji)(ji)其附件的各(ge)項修正到(dao)制止非(fei)法干擾民(min)用航(hang)空(kong)安全的非(fei)法行為，以及(ji)(ji)國際(ji)(ji)航(hang)空(kong)私法方面的一系列(lie)國際(ji)(ji)文件。
3、國(guo)際民航組織(zhi)是政(zheng)府(fu)間的國(guo)際組織(zhi)，聯(lian)合國(guo)的專門機構(gou)。
國際(ji)(ji)(ji)民(min)航(hang)組(zu)織(zhi)是各主權國家(jia)以自己本(ben)國政府的名義參加(jia)的官方國際(ji)(ji)(ji)組(zu)織(zhi)，取(qu)得國際(ji)(ji)(ji)民(min)航(hang)組(zu)織(zhi)成員資格的法律主體是國家(jia)，代表(biao)這些國家(jia)的是其合(he)法政府。對此，《芝(zhi)加(jia)哥(ge)公約(yue)》第21章做(zuo)出(chu)(chu)了明確規定，排隊了任(ren)何其他非政治實體和團體成為(wei)國際(ji)(ji)(ji)民(min)航(hang)組(zu)織(zhi)成員的可能，也排隊了出(chu)(chu)現(xian)兩個以上的政府機(ji)構代表(biao)同一國家(jia)成為(wei)國際(ji)(ji)(ji)民(min)航(hang)組(zu)織(zhi)成員的可能。
4、國際民航組織是(shi)聯(lian)合國的(de)一個(ge)專門機構(gou)。
1946年，聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)(min)航(hang)組(zu)織(zhi)簽訂了一(yi)項(xiang)關(guan)于它們之間關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)(xie)議(yi)，并(bing)于1947年5月(yue)13日生(sheng)效。據(ju)此，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)(min)航(hang)組(zu)織(zhi)成為聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)專門機構。該(gai)類(lei)專門機構指(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)是通過特(te)別(bie)協(xie)(xie)定(ding)(ding)而同聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建立法律關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)或根據(ju)聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)決(jue)定(ding)(ding)創(chuang)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)對某一(yi)特(te)定(ding)(ding)業(ye)務(wu)領(ling)域負有“廣大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)責任(ren)”的(de)(de)(de)(de)(de)政府間專門性國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)。但它們并(bing)不是聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)附屬機構，而是在(zai)整個(ge)聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)體系(xi)中享(xiang)有自主地位(wei)。協(xie)(xie)調(diao)一(yi)致，是這些專門機構與(yu)聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)相互關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)項(xiang)重要原則。聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)承(cheng)認國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)(min)航(hang)組(zu)織(zhi)在(zai)其職權范(fan)圍(wei)內的(de)(de)(de)(de)(de)職能，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)(min)航(hang)組(zu)織(zhi)承(cheng)認聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有權提出建議(yi)并(bing)協(xie)(xie)調(diao)其活(huo)動，同時定(ding)(ding)期向聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提出工作報告，相互派代表出席彼此的(de)(de)(de)(de)(de)會議(yi)，但無表決(jue)權。一(yi)個(ge)組(zu)織(zhi)還可(ke)以根據(ju)需要參加另一(yi)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)工作。
國際民航(hang)(hang)組織(zhi)（ICAO）的(de)(de)宗旨和目的(de)(de)在于發展(zhan)國際航(hang)(hang)行的(de)(de)原(yuan)則和技(ji)術，促進(jin)國際航(hang)(hang)空(kong)運輸(shu)的(de)(de)規劃(hua)和發展(zhan)，以便實(shi)現(xian)下列(lie)各項目標：
確(que)保全(quan)世界國際(ji)民用(yong)航(hang)空(kong)安(an)全(quan)地(di)和有秩序(xu)地(di)發展；
鼓(gu)勵為和平用(yong)途的航(hang)空器的設計和操(cao)作技術；
鼓勵(li)發展(zhan)國際民用(yong)航(hang)空應用(yong)的航(hang)路、機場和航(hang)行(xing)設施；
滿(man)足(zu)世界人民對安全、正常、有效和經濟(ji)的航空運(yun)輸的需要；
防止因不合(he)理的(de)競爭而(er)造(zao)成經濟上(shang)的(de)浪(lang)費；
保證締(di)約各國的權利充分受到尊重，每(mei)一締(di)約國均有經營(ying)國際空運企業的公(gong)平(ping)的機會；
避免締約各國(guo)(guo)之間的(de)(de)差(cha)別待遇；促進國(guo)(guo)際航行的(de)(de)飛行安全(quan)；普(pu)遍(bian)促進國(guo)(guo)際民用(yong)航空在各方(fang)面(mian)的(de)(de)發展。
以上九條共涉及國際航行和國際航空(kong)運輸兩(liang)個(ge)方面問(wen)題。前者(zhe)為技術問(wen)題，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)安全；后者(zhe)為經濟和法律問(wen)題，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)公平(ping)合理，尊重主(zhu)(zhu)(zhu)權。兩(liang)者(zhe)的共同目的是(shi)(shi)保證國際民航安全、正常(chang)、有效和有序地發展(zhan)。
國際民(min)航組織由大會、理事(shi)會和秘書處(chu)三級框架組成。
理事會主席阿(a)留(Olumuyiwa Bernard Aliu，尼日利亞人)， 2013年上任(ren)，任(ren)期(qi)至2016年。
秘書長胡安·卡洛斯(si)·薩拉薩爾，在2021年8月當選。
大(da)(da)會(hui)(hui)是國際民航組織的最(zui)高權(quan)力(li)機構，由全(quan)體成(cheng)員(yuan)國組成(cheng)。大(da)(da)會(hui)(hui)由理(li)事會(hui)(hui)召集，一(yi)般情況(kuang)下(xia)每(mei)三年舉行一(yi)次，遇有特(te)別情況(kuang)時或經五分(fen)(fen)之一(yi)以(yi)上成(cheng)員(yuan)國向(xiang)秘書長提(ti)出要求(qiu)，可(ke)以(yi)召開特(te)別會(hui)(hui)議。大(da)(da)會(hui)(hui)決議一(yi)般以(yi)超過半數通(tong)過。參加大(da)(da)會(hui)(hui)的每(mei)一(yi)個成(cheng)員(yuan)國只(zhi)有一(yi)票表決權(quan)。但在某些情況(kuang)下(xia)，如《芝加哥公(gong)約》的任何修正案，則需三分(fen)(fen)之二多數票通(tong)過。
大會(hui)(hui)的主要職(zhi)能為：選舉(ju)理事(shi)會(hui)(hui)成員(yuan)國，審(shen)查(cha)理事(shi)會(hui)(hui)各(ge)項報告(gao)，提出(chu)未來(lai)三年(nian)(nian)的工作計(ji)劃，表決年(nian)(nian)度財(cai)政預算，授權(quan)理事(shi)會(hui)(hui)必要的權(quan)力以履行職(zhi)責，并可隨時撤回或(huo)改(gai)變這種(zhong)權(quan)力，審(shen)議關(guan)于修改(gai)《芝加哥公約(yue)》的提案，審(shen)議提交大會(hui)(hui)的其他提案，執行與國際組織簽訂的協議，處理其他事(shi)項等。
大(da)會(hui)召(zhao)開(kai)期間，一般分為(wei)大(da)會(hui)、行(xing)(xing)政、技術(shu)、法律、經(jing)濟五個委(wei)員會(hui)對各項事宜(yi)進行(xing)(xing)討(tao)論和決定，然后交大(da)會(hui)審(shen)議。
理事(shi)會(hui)(hui)是(shi)(shi)向大(da)會(hui)(hui)負責的(de)常(chang)設機構，由大(da)會(hui)(hui)選出的(de)33個締(di)約國組成。理事(shi)國分為(wei)三類：第一類是(shi)(shi)在航空運輸領域居特(te)別重要地位的(de)成員(yuan)(yuan)國，第二類是(shi)(shi)對提供國際(ji)航空運輸的(de)發展有突出貢(gong)獻的(de)成員(yuan)(yuan)國，第三類是(shi)(shi)區域代表成員(yuan)(yuan)國。比例分配(pei)為(wei)10：11：12。
理(li)事會(hui)設主席一名。主席由理(li)事會(hui)選舉產(chan)生，任(ren)期三年，可連(lian)選連(lian)任(ren)。
理事(shi)會(hui)每年(nian)召開三次(ci)會(hui)議(yi)，每次(ci)會(hui)議(yi)會(hui)期約為兩個(ge)月。理事(shi)會(hui)下設財(cai)務、技術(shu)合作、非法干擾、航(hang)行(xing)、新航(hang)行(xing)系統、運輸(shu)、聯營(ying)導(dao)航(hang)、愛德華獎八個(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)。每次(ci)理事(shi)會(hui)開會(hui)前，各(ge)委(wei)員(yuan)會(hui)先分別開會(hui)，以便將文件、報告(gao)或問題提交理事(shi)會(hui)。
理(li)事(shi)會的(de)主要職責包(bao)括：執行(xing)大會授予并向大會報告(gao)本組織及各國(guo)(guo)執行(xing)公約的(de)情況；管理(li)本組織財務；領導(dao)屬下各機構工作；通過(guo)公約附件；向締約各國(guo)(guo)通報有關(guan)情況，以(yi)及設立運輸(shu)(shu)委(wei)員會，研究、參與國(guo)(guo)際航空運輸(shu)(shu)發展和經(jing)營有關(guan)的(de)問題并通報成員國(guo)(guo)，對爭(zheng)端和違(wei)反(fan)《芝加(jia)哥公約》的(de)行(xing)為進行(xing)裁決(jue)等。
國(guo)際民航組織(zhi)現任理事會主(zhu)席奧盧穆伊瓦·貝(bei)納(na)德·阿留于2014年(nian)(nian)當選，擔任該職位(wei)至2020年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)。2019年(nian)(nian)11月(yue)25日(ri)，Salvatore Sciacchitano當選為國(guo)際民航組織(zhi)新(xin)任理事會主(zhu)席，Salvatore Sciacchitano將(jiang)于2020年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)正式(shi)開始其為期三年(nian)(nian)的任期。
秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)(chu)是(shi)國(guo)際(ji)民(min)(min)航(hang)(hang)組(zu)織的常設(she)(she)行(xing)(xing)政機構，由秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)負責保證(zheng)國(guo)際(ji)民(min)(min)航(hang)(hang)組(zu)織各(ge)項(xiang)工(gong)作的順利進行(xing)(xing)。秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)由理事(shi)會(hui)任(ren)命，現任(ren)秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)為(wei)柳芳。秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)(chu)下設(she)(she)航(hang)(hang)行(xing)(xing)局(ju)(ju)、航(hang)(hang)空運輸局(ju)(ju)、法律局(ju)(ju)、技術合作局(ju)(ju)、行(xing)(xing)政局(ju)(ju)五個局(ju)(ju)以及財(cai)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)、外(wai)事(shi)處(chu)(chu)(chu)、此外(wai)，秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)(chu)有一個地(di)區事(shi)務(wu)(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)和(he)七(qi)個地(di)區辦(ban)事(shi)處(chu)(chu)(chu)，分設(she)(she)在曼谷、開羅(luo)、達喀(ka)爾、利馬、墨西哥城、內羅(luo)華和(he)巴黎。地(di)區辦(ban)事(shi)處(chu)(chu)(chu)直接由秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)領導，主要(yao)任(ren)務(wu)(wu)(wu)是(shi)建立和(he)幫助締約(yue)各(ge)國(guo)實行(xing)(xing)國(guo)際(ji)民(min)(min)航(hang)(hang)組(zu)織制定的國(guo)際(ji)標準和(he)建設(she)(she)措施以及地(di)區規劃。
關(guan)于國(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)成(cheng)員的資格(ge)問題，由1944年《芝加哥(ge)公約》以及國(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)與聯合國(guo)(guo)簽(qian)訂的協議(yi)所規定。
1、成員資格
各國(guo)(guo)(guo)(guo)通過(guo)(guo)批(pi)準(zhun)和加(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)《芝加(jia)(jia)(jia)哥公(gong)約(yue)》獲得國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)航組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)資格。《芝加(jia)(jia)(jia)哥公(gong)約(yue)》規定，公(gong)約(yue)自26個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)批(pi)準(zhun)后(hou)(hou)(hou)生效。因此，最初批(pi)準(zhun)公(gong)約(yue)的(de)(de)(de)(de)26個國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)航組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)創始成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)。創始成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)不具備(bei)任(ren)何特權，與(yu)(yu)隨后(hou)(hou)(hou)加(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)所(suo)享(xiang)有(you)的(de)(de)(de)(de)權利和承擔的(de)(de)(de)(de)義務是完全(quan)相同的(de)(de)(de)(de)。公(gong)約(yue)生效后(hou)(hou)(hou)，即開放(fang)加(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)，但范(fan)圍限于聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)、與(yu)(yu)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)或在第二(er)次世界(jie)大戰中的(de)(de)(de)(de)中立國(guo)(guo)(guo)(guo)。同時，公(gong)約(yue)也準(zhun)許其他(ta)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)加(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)，但需得到(dao)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)許可并經大會(hui)五分之四(si)的(de)(de)(de)(de)票數通過(guo)(guo)；如果該國(guo)(guo)(guo)(guo)在第二(er)次世界(jie)大戰中侵(qin)入(ru)(ru)或者攻(gong)擊(ji)了別國(guo)(guo)(guo)(guo)，那么必(bi)須(xu)在得到(dao)受到(dao)侵(qin)入(ru)(ru)或者攻(gong)擊(ji)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)同意后(hou)(hou)(hou)，由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)航組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)把申(shen)請(qing)書轉(zhuan)交聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)體大會(hui)，若(ruo)大會(hui)在接(jie)到(dao)第一次申(shen)請(qing)后(hou)(hou)(hou)的(de)(de)(de)(de)第一次會(hui)議上沒有(you)提出拒絕這一申(shen)請(qing)的(de)(de)(de)(de)建議，國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)航組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)才可以按照(zhao)公(gong)約(yue)規定批(pi)準(zhun)該申(shen)請(qing)國(guo)(guo)(guo)(guo)加(jia)(jia)(jia)入(ru)(ru)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)民(min)航組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)。
2、中(zhong)止或暫停表(biao)決(jue)權
根(gen)據《芝加哥(ge)公(gong)約》的(de)規定(ding)，任何(he)成員國(guo)(guo)在合(he)理的(de)期限內，不能履(lv)行其(qi)財(cai)政上的(de)義務或者違(wei)反了該(gai)公(gong)約關于(yu)爭端和(he)違(wei)約規定(ding)時，將被中(zhong)止(zhi)或暫(zan)停其(qi)在大(da)會(hui)和(he)理事會(hui)的(de)表決權。如果(guo)聯合(he)國(guo)(guo)大(da)會(hui)建議拒絕一國(guo)(guo)政府參加聯合(he)國(guo)(guo)建立或與聯合(he)國(guo)(guo)發生(sheng)關系的(de)國(guo)(guo)際機(ji)構(gou)，則該(gai)國(guo)(guo)即自動(dong)喪失國(guo)(guo)際民航組織成員國(guo)(guo)的(de)資(zi)(zi)格(ge)。但經該(gai)國(guo)(guo)申請，由理事會(hui)多數通過，并得到聯合(he)國(guo)(guo)大(da)會(hui)批(pi)準后(hou)，可重新(xin)恢復其(qi)成員資(zi)(zi)格(ge)。
3、退出公約
任何締約(yue)(yue)國(guo)都(dou)可以在聲明退(tui)出(chu)《芝(zhi)加哥公約(yue)(yue)》的(de)通知書送達之日起一年之后退(tui)出(chu)公約(yue)(yue)，同時(shi)退(tui)出(chu)國(guo)際(ji)民(min)航組織。如果有(you)關公約(yue)(yue)的(de)修正案(an)(an)決(jue)議(yi)中規定(ding)，任何國(guo)家(jia)在該修正案(an)(an)生效后的(de)規定(ding)時(shi)期(qi)內(nei)未(wei)予批準，即喪失(shi)其國(guo)際(ji)民(min)航組織成(cheng)(cheng)員(yuan)的(de)資(zi)格(ge)。對于沒(mei)有(you)履行這一義務的(de)締約(yue)(yue)國(guo)而言，就被剝奪(duo)了成(cheng)(cheng)員(yuan)資(zi)格(ge)。
國(guo)際(ji)民航組織成員國(guo)（188個）
阿富汗
阿爾巴尼亞
阿爾及利亞
安道爾
安哥拉
阿提瓜和巴布達
阿根廷
亞美尼亞
澳大利亞
奧地利
阿塞拜疆
巴哈馬
巴林
孟加拉國
巴巴多斯
白俄羅斯
比利時
伯利茲
貝寧
不丹
玻利維亞
波黑
博茨瓦納
巴西
文萊
保加利亞
布基納法索
布隆迪
柬埔寨
喀麥隆
加拿大
佛得角
中非
乍得
智利
中國
哥倫比亞
科摩羅
剛果
庫克群島
哥斯達黎加
克羅地亞
古巴
塞浦路斯
捷克共和國
科特迪瓦
朝鮮
剛果（民）
丹麥
吉布提
多米尼加
厄瓜多爾
埃及
薩爾瓦多
赤道幾內亞
厄立特里亞
愛沙尼亞
埃塞俄比亞
斐濟
芬蘭
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瓦努阿圖
委內瑞拉
越南
也門
贊比亞
津巴布韋
（2004年6月）
國(guo)際民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)組織按照(zhao)《芝加(jia)哥公約》的授權，發展國(guo)際航(hang)(hang)(hang)行(xing)的原(yuan)則和(he)技(ji)術。近二十年，各種新技(ji)術飛速發展，全球經濟在環境(jing)也發生了(le)(le)巨大變(bian)化(hua)，對國(guo)際民(min)(min)用航(hang)(hang)(hang)空的航(hang)(hang)(hang)行(xing)和(he)運輸管理(li)制度形成了(le)(le)前所(suo)未有的挑戰。為(wei)加(jia)強工作效率和(he)針(zhen)對性，繼續保持對國(guo)際民(min)(min)用航(hang)(hang)(hang)空的主導地位(wei)，國(guo)際民(min)(min)航(hang)(hang)(hang)組織制訂了(le)(le)戰略工作計劃(hua)，重新確(que)定了(le)(le)工作重點，于(yu)1997年2月由其理(li)事會批準實施。
（1）法規（Constitutional Affairs）
修(xiu)訂(ding)現(xian)行國(guo)際民航法(fa)規條(tiao)款并制訂(ding)新的法(fa)律文(wen)書。主要項(xiang)目有：
敦(dun)促更(geng)多的國(guo)(guo)家加入(ru)(ru)關于不對民用(yong)航空(kong)器(qi)使用(yong)武力的《芝加哥公約》第3分條(tiao)和(he)在包用(yong)、租用(yong)和(he)換(huan)用(yong)航空(kong)器(qi)時由該航空(kong)器(qi)登(deng)記國(guo)(guo)向使用(yong)國(guo)(guo)移交某些安全(quan)職責的第83分條(tiao)（我國(guo)(guo)均(jun)已加入(ru)(ru)）。
敦促更多的(de)國(guo)家(jia)加(jia)入(ru)《國(guo)際航班過境協定》（我國(guo)尚未加(jia)入(ru)）。
起(qi)草關于統一承(cheng)運(yun)人賠償責(ze)任制度的“新華沙(sha)公(gong)約”。
起草關于導航衛星服務(wu)的國際法(fa)律(lv)框架。
（2）航行（Air Navigation)
制(zhi)訂并刷(shua)新(xin)關于航行(xing)的國際技術(shu)(shu)標準和建(jian)(jian)議(yi)措施是國際民航組織最主要(yao)的工(gong)作，《芝加哥公約》的18個附件(jian)有17個都是涉及航行(xing)技術(shu)(shu)的。戰略工(gong)作計劃(hua)要(yao)求這(zhe)一工(gong)作跟上國際民用(yong)航空的發展速度，保(bao)持這(zhe)些標準和建(jian)(jian)議(yi)措施的適用(yong)性(xing)。
規劃各(ge)地(di)區(qu)(qu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)路網絡、授權有關國(guo)(guo)(guo)(guo)家對國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)行提供(gong)助(zhu)航(hang)(hang)設施(shi)和(he)空中(zhong)交通與氣象服(fu)務(wu)、對各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)在其本國(guo)(guo)(guo)(guo)領土之內的(de)航(hang)(hang)行設施(shi)和(he)服(fu)務(wu)提出建議，是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織“地(di)區(qu)(qu)規劃（Regional Air Navigation Planning）”的(de)職責，由(you)7個(ge)地(di)區(qu)(qu)辦事(shi)處負(fu)責運作(zuo)(zuo)。由(you)于各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)越(yue)來越(yue)追(zhui)求(qiu)(qiu)自己在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航(hang)(hang)行中(zhong)的(de)利益，沖(chong)突和(he)糾(jiu)紛(fen)日益增多，致使國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織的(de)統一航(hang)(hang)行規劃難以得到(dao)完全實施(shi)。戰略工(gong)作(zuo)(zuo)計劃要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)加強地(di)區(qu)(qu)規劃機制的(de)有效(xiao)性，更好地(di)協調各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)不同(tong)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。
（3）安全監(jian)察（Safety Oversight Program）
全(quan)(quan)球(qiu)民(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)重大(da)事故率(lv)平均為(wei)1.44架(jia)次(ci)/百萬(wan)架(jia)次(ci)，隨著航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空運輸(shu)量(liang)的(de)(de)增長，如(ru)果這(zhe)一比率(lv)不降下來(lai)，事故的(de)(de)絕對次(ci)數也將上升到不可接(jie)(jie)受的(de)(de)程度(du)。國(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)組(zu)織(zhi)從九十年(nian)代初開始實施安(an)全(quan)(quan)監察規(gui)劃(hua)，主要內容為(wei)各國(guo)在志愿(yuan)的(de)(de)基礎上接(jie)(jie)受國(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)組(zu)織(zhi)對其航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空當局安(an)全(quan)(quan)規(gui)章的(de)(de)完善程度(du)以及航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空公(gong)司的(de)(de)運行安(an)全(quan)(quan)水平進行評估。這(zhe)一規(gui)劃(hua)已在第(di)32屆大(da)會上發展成(cheng)為(wei)強制(zhi)性的(de)(de)“航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)空安(an)全(quan)(quan)審計計劃(hua)（Safety Audit Program）”，要求所有(you)的(de)(de)締約國(guo)必須接(jie)(jie)受國(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)(hang)(hang)(hang)組(zu)織(zhi)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)評估。
安(an)全(quan)問題(ti)不僅(jin)在(zai)航空(kong)器(qi)運行(xing)中存在(zai)，在(zai)航行(xing)領域的其它方面也存在(zai)，例(li)如空(kong)中交通管制和機場運行(xing)等。為涵蓋安(an)全(quan)監察規劃(hua)所未涉及的方面，國際(ji)民(min)航組織在(zai)還發起了“在(zai)航行(xing)域尋找安(an)全(quan)缺陷（Program for Identifying Safety Shortcomings in the Air Navigation Field）”計劃(hua)。
作為航空安全的理論研(yan)究，現實施的項目有“人類因(yin)素（Human Factors）”和“防止有控飛行撞地(di)（Prevention of Controlled Flight into Terrain）”。
（4）制止非法干(gan)擾（Aviation Security）
制止非法干擾即我(wo)國通稱的安全保(bao)衛(wei)或空防安全。這項工作的重點(dian)為敦促各締約國按照(zhao)附件17“安全保(bao)衛(wei)”規(gui)定的標準(zhun)和(he)建議(yi)措施，特(te)別加(jia)強(qiang)機場的安全保(bao)衛(wei)工作，同(tong)時大力開展國際(ji)民(min)航組織(zhi)的安全保(bao)衛(wei)培訓規(gui)劃(hua)。
（5）實施(shi)新航行系(xi)統（ICAO CNS/ATM Systems）
新航(hang)(hang)行系(xi)統(tong)(tong)即“國際(ji)民航(hang)(hang)組織通(tong)信、導(dao)(dao)航(hang)(hang)、監(jian)視/空(kong)中(zhong)交通(tong)管(guan)制系(xi)統(tong)(tong)”，是集計算機網絡技(ji)術(shu)、衛星(xing)(xing)導(dao)(dao)航(hang)(hang)和通(tong)信技(ji)術(shu)以及高速數字數據通(tong)信技(ji)術(shu)為一體(ti)的(de)(de)革命性(xing)導(dao)(dao)航(hang)(hang)系(xi)統(tong)(tong)，將(jiang)替換(huan)現(xian)行的(de)(de)陸基導(dao)(dao)航(hang)(hang)系(xi)統(tong)(tong)，大大提高航(hang)(hang)行效率。八十年代(dai)(dai)末(mo)期由國際(ji)組織提出(chu)，概念(nian)九(jiu)十年代(dai)(dai)初完(wan)成(cheng)全(quan)球規劃，現(xian)已進入過(guo)渡實施(shi)階段。這(zhe)種(zhong)新系(xi)統(tong)(tong)要達到全(quan)球普(pu)遍適用的(de)(de)程度，尚(shang)有許多(duo)非技(ji)術(shu)問題要解(jie)決(jue)。戰略工(gong)作(zuo)計劃要求攻克的(de)(de)難題包括：衛星(xing)(xing)導(dao)(dao)航(hang)(hang)服務（GNSS）的(de)(de)法律框架、運(yun)行機構、全(quan)球、各地區和各國實施(shi)進度的(de)(de)協調與合作(zuo)、融資與成(cheng)本回(hui)收等。
（6）航空運輸服務管理制度（Air Transport Services Regulation）
國際民航組織在航空運輸(shu)領(ling)域的(de)(de)重點工(gong)作為“簡化(hua)手(shou)續（Facilitation）”，即“消(xiao)除障礙以(yi)足促進航空器(qi)及其(qi)旅(lv)客、機(ji)組、行(xing)(xing)李、貨(huo)物(wu)和郵件(jian)自由地(di)、暢通無阻地(di)跨越(yue)國際邊界”。18個(ge)附件(jian)中(zhong)唯一不涉航行(xing)(xing)技(ji)術(shu)問(wen)題的(de)(de)就是對簡化(hua)手(shou)續制訂標準的(de)(de)建議措施的(de)(de)附件(jian)9“簡化(hua)手(shou)續”。
在(zai)航(hang)空(kong)(kong)運(yun)輸(shu)(shu)管理制度方面，1944年的(de)國(guo)(guo)際民(min)航(hang)會議曾(ceng)試圖(tu)制訂(ding)一(yi)個關于商(shang)業航(hang)空(kong)(kong)權(quan)的(de)多邊協(xie)(xie)定來(lai)取代大量的(de)雙(shuang)邊協(xie)(xie)定，但未獲多數代表同(tong)意(yi)。因此，國(guo)(guo)家之間商(shang)業航(hang)空(kong)(kong)權(quan)的(de)交(jiao)換仍然由雙(shuang)邊談判來(lai)決定。國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織在(zai)這方面的(de)職責(ze)為(wei)，研(yan)究全球經濟大環境變化對(dui)航(hang)空(kong)(kong)運(yun)輸(shu)(shu)管理制度的(de)影響(xiang)，為(wei)各國(guo)(guo)提供分析報告和建議，為(wei)航(hang)空(kong)(kong)運(yun)輸(shu)(shu)中的(de)某些(xie)業務(wu)制訂(ding)規范(fan)。戰略(lve)工作計劃要(yao)求國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織開(kai)展的(de)工作有：修訂(ding)計算機訂(ding)座系(xi)統營運(yun)行為(wei)規范(fan)、研(yan)究服(fu)務(wu)貿易總協(xie)(xie)定對(dui)航(hang)空(kong)(kong)運(yun)輸(shu)(shu)管理制度的(de)影響(xiang)。
（7）統(tong)計(ji)（Statistics）
《芝加哥公(gong)(gong)約》第54條規定，理(li)事會必須要(yao)求、收(shou)集、審議和(he)公(gong)(gong)布統計(ji)資料(liao)(liao)，各弱甸(dian)有義務(wu)報送(song)這(zhe)些資料(liao)(liao)。這(zhe)不僅對指導國際(ji)民航組(zu)織的(de)(de)審議工作是必要(yao)的(de)(de)，而且對協助各國民航當(dang)局根據現(xian)實情況(kuang)制訂民航政(zheng)策也(ye)是必不可少的(de)(de)。這(zhe)些統計(ji)資料(liao)(liao)主要(yao)包括：承運人(ren)運輸量(liang)、分航段運輸量(liang)、飛(fei)行始(shi)發地(di)和(he)目(mu)的(de)(de)地(di)、承運人(ren)財務(wu)、機隊和(he)人(ren)員、機場業務(wu)和(he)財務(wu)、航路設施業務(wu)和(he)財務(wu)、各國注(zhu)冊的(de)(de)航空(kong)器、安(an)全、通用航空(kong)以及(ji)飛(fei)行員執照等。
國際民(min)航(hang)組織的統(tong)計工作(zuo)還(huan)包括經濟預測和(he)協助各國規劃民(min)航(hang)發展。
（8）技術合作
九十年代以前，聯合國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展規(gui)劃署援(yuan)助(zhu)資金(jin)中5%用于發(fa)(fa)(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家的民(min)(min)航項目(mu)(mu)，委(wei)托(tuo)給國(guo)(guo)(guo)際民(min)(min)航組(zu)織(zhi)技(ji)術合作局實施。此后，該署改變(bian)援(yuan)助(zhu)重點(dian)，基本不給民(min)(min)航項目(mu)(mu)撥款(kuan)。鑒于不少(shao)發(fa)(fa)(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家引進民(min)(min)航新技(ji)術主(zhu)要依靠(kao)外(wai)來(lai)資金(jin)，國(guo)(guo)(guo)際民(min)(min)航組(zu)織(zhi)強調必須繼續維持其(qi)技(ji)術合作機(ji)制(zhi)，資金(jin)的來(lai)源，一是靠(kao)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家捐(juan)款(kuan)，二是靠(kao)受援(yuan)助(zhu)國(guo)(guo)(guo)自籌資金(jin)，委(wei)托(tuo)給國(guo)(guo)(guo)際民(min)(min)航組(zu)織(zhi)技(ji)術合作局實施。不少(shao)發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家認為國(guo)(guo)(guo)際民(min)(min)航組(zu)織(zhi)技(ji)術合作機(ji)制(zhi)效(xiao)率低，養人多，還要從項目(mu)(mu)資金(jin)中提取13%管理費，很少(shao)向其(qi)捐(juan)款(kuan)，主(zhu)要選擇以雙(shuang)邊的方(fang)式直接(jie)同(tong)受援(yuan)國(guo)(guo)(guo)實施項目(mu)(mu)。
（9）培訓
國(guo)(guo)際民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)向各國(guo)(guo)和各地區的(de)(de)民(min)航(hang)(hang)訓(xun)練(lian)學(xue)院提(ti)供(gong)援(yuan)助，使(shi)其能向各國(guo)(guo)人(ren)員提(ti)供(gong)民(min)航(hang)(hang)各專業領域的(de)(de)在職培訓(xun)和國(guo)(guo)外訓(xun)練(lian)。戰略工(gong)作(zuo)計劃要求，今(jin)后培訓(xun)方(fang)面的(de)(de)工(gong)作(zuo)重(zhong)點是加強課程的(de)(de)標準化和針對性(xing)。
我(wo)國(guo)是國(guo)際(ji)民航組織的創始國(guo)之一(yi)，舊中國(guo)政府于1944年簽(qian)署了《國(guo)際(ji)民用航空公約》，并(bing)與1946年正式成為(wei)會員國(guo)。
1971年11月19日國(guo)際民航(hang)組織第七十(shi)(shi)四屆(jie)理(li)事會(hui)第十(shi)(shi)六次會(hui)議通過(guo)決(jue)議，承認中華人民共(gong)和國(guo)政府為中國(guo)唯一合法代(dai)表。
1974年我(wo)國(guo)(guo)承認《國(guo)(guo)際民用航(hang)空公約》并參加國(guo)(guo)際民航(hang)組織的活動。同年我(wo)國(guo)(guo)當選為二類理事(shi)國(guo)(guo)，并成功八次(ci)連(lian)選連(lian)任二類理事(shi)國(guo)(guo)。
2004年在國際(ji)民航組織的第35屆大會上，我國當(dang)選為一類理(li)事(shi)國。蒙特利爾設有(you)中國常駐國際(ji)民航組織理(li)事(shi)會代表處。
2013年9月28日(ri)(ri)，中國(guo)(guo)在加(jia)拿(na)大(da)蒙特利爾召開(kai)的國(guo)(guo)際民航組織第(di)38屆(jie)大(da)會上再(zai)次(ci)當(dang)選(xuan)為一類理事(shi)國(guo)(guo)。這是自(zi)2004年以來，中國(guo)(guo)第(di)四次(ci)連任一類理事(shi)國(guo)(guo)。當(dang)天參(can)加(jia)投票選(xuan)舉的國(guo)(guo)家有173個，除中國(guo)(guo)外(wai)，德國(guo)(guo)、日(ri)(ri)本、意(yi)大(da)利、澳大(da)利亞、俄羅斯、巴(ba)西、美國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、加(jia)拿(na)大(da)也同時繼續當(dang)選(xuan)一類理事(shi)國(guo)(guo)。
中(zhong)國(guo)(guo)自1974年(nian)恢復參加國(guo)(guo)際民航(hang)(hang)組織活動以來，連(lian)續(xu)10次當選為國(guo)(guo)際民航(hang)(hang)組織二類理(li)事(shi)國(guo)(guo)，并(bing)于(yu)2004年(nian)競選成為一類理(li)事(shi)國(guo)(guo)。國(guo)(guo)際民航(hang)(hang)組織大(da)會(hui)每三年(nian)舉辦一次，本(ben)屆大(da)會(hui)于(yu)9月24日開幕，主要圍繞航(hang)(hang)空安全、航(hang)(hang)空安保(bao)、環境保(bao)護(hu)、運輸(shu)政(zheng)策、法(fa)律等議題展開討論。中(zhong)國(guo)(guo)民航(hang)(hang)局副(fu)局長夏興華(hua)率中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)代表團參加了本(ben)次大(da)會(hui)。
在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)經濟社(she)會持(chi)續發展的(de)推動下，中(zhong)(zhong)國(guo)航(hang)(hang)(hang)空(kong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)業進入了(le)快速(su)發展的(de)新階段。作為世(shi)界第二(er)大航(hang)(hang)(hang)空(kong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)體(ti)系, 2012年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)完成(cheng)航(hang)(hang)(hang)空(kong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)總周轉(zhuan)量610.32億(yi)噸公里，旅(lv)客運(yun)(yun)輸(shu)(shu)量3.19億(yi)人次，貨(huo)郵(you)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)量545.03萬噸。近三年(nian)(nian)年(nian)(nian)均增長幅度(du)分別為12.6%、11.5%和7.0%。同時，中(zhong)(zhong)國(guo)民(min)航(hang)(hang)(hang)在(zai)安全記(ji)錄、提供空(kong)中(zhong)(zhong)航(hang)(hang)(hang)行(xing)服(fu)務、機場(chang)和機隊的(de)擁有(you)量方面也(ye)取得了(le)令人矚(zhu)目(mu)的(de)成(cheng)績。2020年(nian)(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)機場(chang)總數將達到(dao)260個(ge)，將滿(man)足旅(lv)客運(yun)(yun)輸(shu)(shu)量約7億(yi)人次的(de)市場(chang)需求(qiu)。
作(zuo)為國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)的創始國(guo)(guo)之一，中國(guo)(guo)積極參與國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)各類活動(dong)和項(xiang)目。2010年來(lai)，中國(guo)(guo)向國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)的航(hang)空(kong)(kong)保安(an)行(xing)動(dong)計劃、北亞(ya)地區運行(xing)安(an)全及持續適(shi)航(hang)合作(zuo)、非洲(zhou)航(hang)空(kong)(kong)安(an)全全面實施(shi)計劃項(xiang)目提供了82萬美(mei)元捐款，并與國(guo)(guo)際民(min)航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)合作(zuo)為發展中國(guo)(guo)家培訓了近200多名航(hang)空(kong)(kong)專業人員。
八(ba)十年代初期，國(guo)際民(min)航組織理事會(hui)決(jue)定，有必(bi)要對國(guo)際民(min)用(yong)航空多年來成(cheng)功地(di)使用(yong)的(de)(de)(de)程(cheng)序(xu)和技術進(jin)行徹(che)底(di)分析和重(zhong)新評估(gu)。因此，理事會(hui)設(she)立了未(wei)來空中(zhong)導(dao)航系統(tong)(tong)特(te)別委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)。這個(ge)特(te)別委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)不久作出(chu)的(de)(de)(de)一項最重(zhong)要的(de)(de)(de)結論(lun)(lun)是(shi)，衛星技術為解決(jue)常規地(di)基系統(tong)(tong)的(de)(de)(de)缺點造成(cheng)的(de)(de)(de)問題提供了可行的(de)(de)(de)辦法(fa)。該委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)結論(lun)(lun)還認為，使用(yong)全球系統(tong)(tong)是(shi)滿足(zu)國(guo)際民(min)用(yong)航空未(wei)來的(de)(de)(de)發(fa)展和需要的(de)(de)(de)唯一途徑，而衛星技術則是(shi)全球系統(tong)(tong)中(zhong)的(de)(de)(de)一個(ge)重(zhong)要因素(su)。
繼(ji)未(wei)(wei)來空(kong)(kong)中導(dao)航(hang)系統(tong)特別委(wei)員(yuan)會的(de)工(gong)作（1983-1988年）之后，又成(cheng)立了(le)未(wei)(wei)來空(kong)(kong)中導(dao)航(hang)系統(tong)發展與轉(zhuan)接規劃的(de)監測和(he)(he)協調(diao)特別委(wei)員(yuan)會（未(wei)(wei)來空(kong)(kong)中導(dao)航(hang)系統(tong)特別委(wei)員(yuan)會第(di)二階(jie)段）（1988-1993年），該(gai)委(wei)員(yuan)會提出了(le)一個(ge)(ge)為(wei)國(guo)際民用航(hang)空(kong)(kong)界廣泛接受(shou)的(de)系統(tong)概念(nian)。這(zhe)個(ge)(ge)概念(nian)稱為(wei)通信、導(dao)航(hang)和(he)(he)監視(shi)、空(kong)(kong)中交通管理（CNS/ATM）系統(tong)，如今已經變(bian)成(cheng)現(xian)實(shi)。CAS/ATM系統(tong)基本上是(shi)全球性(xing)的(de)，因(yin)此，這(zhe)些系統(tong)在很大程度上取決于(yu)使用衛星(xing)進行(xing)通信和(he)(he)導(dao)航(hang)，為(wei)了(le)對(dui)使用現(xian)有的(de)和(he)(he)未(wei)(wei)來的(de)衛星(xing)技術進行(xing)空(kong)(kong)中導(dao)航(hang)制訂必要的(de)規定(ding)，在民航(hang)組織內設(she)立了(le)下述小組：
1、航空流動通(tong)信小(xiao)組(zu)。1991年(nian)成立，主要就靜止衛星用于(yu)航空語音、數據(ju)通(tong)信制定國際標(biao)準(zhun)和(he)建議的(de)辦法。當(dang)(dang)前，這個小(xiao)組(zu)正(zheng)在(zai)審查(cha)低地(di)軌道和(he)中(zhong)地(di)軌道非地(di)球靜止衛星的(de)問(wen)題，并將酌情制訂(ding)適當(dang)(dang)的(de)技(ji)術(shu)規定；
2、全球導航衛星(xing)系統(tong)(tong)(tong)小(xiao)組，1993年成立，當前，正在就使用(yong)現有衛星(xing)導航系統(tong)(tong)(tong)（即(ji)全球定位系統(tong)(tong)(tong)和全球軌道導航衛星(xing)系統(tong)(tong)(tong)）和可能(neng)使用(yong)地基(ji)和衛星(xing)擴(kuo)增系統(tong)(tong)(tong)制訂(ding)技術規(gui)定。該小(xiao)組還(huan)在研究可能(neng)采用(yong)未來的（較長期）導航衛星(xing)系統(tong)(tong)(tong)并講制訂(ding)必要的技術規(gui)定；
3、航(hang)空(kong)電信網絡(luo)小組。1995年成立，任務(wu)(wu)是審查全球(qiu)導(dao)航(hang)衛(wei)星系(xi)(xi)統(tong)長期(qi)法律(lv)(lv)框架的不(bu)同類型和形式，并(bing)根據某些基本原則制訂法律(lv)(lv)框架，該小組已(yi)經編擬了全國導(dao)航(hang)衛(wei)星系(xi)(xi)統(tong)服(fu)務(wu)(wu)的權利和義務(wu)(wu)章程草案案文(wen)，將提交(jiao)給大會下屆會議(yi)通過。
國際民(min)航(hang)組織以英、法、西、俄四種(zhong)(zhong)文字出(chu)版各種(zhong)(zhong)民(min)航(hang)技術經濟和法律文件，已經出(chu)版并向公眾提(ti)供的只(zhi)有以下幾種(zhong)(zhong)：
1、 《國際(ji)民用(yong)航空公約》， 附件10，第三(san)卷(juan)。該文(wen)件載有國際(ji)標準(zhun)和建議的(de)做法(fa)以及航空流動衛星服務的(de)指導性材(cai)料。
2、《全(quan)球導航衛星系統介紹和實際使用準則》。
3、 《民航(hang)(hang)組織雜志》偶爾登載涉(she)及空間技(ji)術(shu)不同方(fang)面及其在國際(ji)民用航(hang)(hang)空中的用途的文章。
4、月刊《國際民(min)航(hang)組織公報》。
歲月靜好
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