19世紀中(zhong)葉,一些(xie)國(guo)(guo)家提出,應(ying)該(gai)建立(li)一個永(yong)久性的國(guo)(guo)際機構更有效地(di)促進海(hai)上安全,但直到建立(li)聯合(he)國(guo)(guo)本(ben)身,這些(xie)愿望都(dou)沒(mei)有實現。
1948年,在日內瓦國(guo)(guo)際(ji)會議(yi)通過了一項公約正式建立國(guo)(guo)際(ji)海事組織(zhi)——政府間海事協商組織(zhi)。
1958年,國(guo)際海事組織(zhi)(zhi)相關公約(yue)生效和新組織(zhi)(zhi)首次見面(mian)。
1970年代(dai)全球搜索和救援系統發起(qi),與建立國際移動衛星組織,大大提高了船舶(bo)提供廣播和其他信息。
1978年(nian)對1007年(nian)的修正(zheng)案(an)國際公(gong)約(yue)標(biao)準培訓、認(ren)證和值班(ban)海員生效。極大地提高海員的標(biao)準,給國際海事組織本身力量檢查政府行為與方(fang)需要(yao)(yao)提交信息到海事組織關(guan)于(yu)他們遵守約(yue)定(ding)。STCW公(gong)約(yue)的主(zhu)要(yao)(yao)修訂(ding)和代碼(ma)完(wan)成于(yu)2010年(nian),采用“馬尼拉修正(zheng)案(an)STCW公(gong)約(yue)和代碼(ma)”。
1988年采用(yong)全球海(hai)上遇(yu)險和安全系(xi)統(GMDSS),在從(cong)1992年開始(shi)分階(jie)段。
1998年7月(yue)1日,成為國際安(an)全管理代碼(ma)適用于(yu)客運船舶(bo)、石油(you)和化(hua)學油(you)輪、散貨船、天然氣(qi)運營商(shang)和貨物(wu)高速500總噸及以上的工藝。
1999年2月,全球海上遇險和安(an)全系統(GMDSS)成為全面(mian)運行,保證船遇險時幾乎在世界任何地方可以援(yuan)助(zhu),即(ji)使(shi)船員(yuan)沒有時間(jian)廣播(bo)求助(zhu),消息(xi)也將會被(bei)自動傳播(bo)。
2002年7月1日(ri)開始其(qi)他(ta)貨(huo)船(chuan)和移動(dong)式近(jin)海鉆井500總噸(dun)及以上單位。
2000年代也看到一個關注海上安(an)全(quan),2004年7月生(sheng)效(xiao)的一個新的、全(quan)面的國際(ji)(ji)航運安(an)全(quan)機制(zhi)(zhi),包括(kuo)國際(ji)(ji)Shiip和(he)港口設施安(an)全(quan)(isp)代碼(ma),使強制(zhi)(zhi)性根(gen)據SOLAS 2002年通過的修正(zheng)案。
2005年,國(guo)(guo)際(ji)海事組織通過對公(gong)(gong)約(yue)的修(xiu)正案的抑制(zhi)非法行為(wei)(SUA)對海上(shang)航(hang)行的安(an)全,1988及其(qi)相關協議(yi)(2005年安(an)和蘇阿協議(yi)),而(er)在其(qi)他事情上(shang),引入一(yi)個(ge)締約(yue)國(guo)(guo)的權利欲望船(chuan)上(shang)另(ling)一(yi)締約(yue)國(guo)(guo)的旗(qi)號,當請(qing)求(qiu)方有充足的理由懷疑這艘船(chuan),或一(yi)個(ge)人(ren)在船(chuan)上(shang),,或即將參與(yu)的委員(yuan)會(hui)公(gong)(gong)約(yue)所規定(ding)的一(yi)種犯罪行為(wei)。
“國(guo)際(ji)海事(shi)組織(IMO)”作(zuo)為聯(lian)合(he)(he)國(guo)特別機構,他(ta)的使命是通過合(he)(he)作(zuo)促進(jin)航運安(an)(an)全,環保(bao),高效和可持(chi)續(xu)。使命的實現(xian)有賴(lai)于采取最高的可行的且統一(yi)的標準。這(zhe)些標準主要(yao)包括海上安(an)(an)全、航海效能(neng),船舶(bo)污染防控,對(dui)相關(guan)法(fa)律問題的思考和IMO文件的有效實施(shi)。
該(gai)組織宗(zong)旨為促(cu)進(jin)各國間的航運技(ji)術合作(zuo),鼓勵各國在促(cu)進(jin)海上(shang)安全,提高船舶航行效率,防止和(he)控(kong)制船舶對(dui)海洋污染方面采取統一的標準,處(chu)理有關的法(fa)律問題。
國(guo)際(ji)海事(shi)組織(zhi)秘書長:關(guan)水康司(日本)
侯任秘書長(chang):林基澤(韓國,2016年1月1日接任)
國際(ji)海事組織(zhi)設(she)有大(da)會(hui)和(he)理事會(hui),以(yi)及海上安全、法(fa)律、海上環境保護、技(ji)術合作(zuo)、便利(li)運輸等(deng)5個(ge)委員會(hui)和(he)一個(ge)秘書處。大(da)會(hui)為最高權力機構(gou),每(mei)兩年(nian)召開一次,其任務(wu)(wu)是選舉理事國,制定工作(zuo)計劃(hua)和(he)財務(wu)(wu)預算,討論本組織(zhi)職權范圍內的技(ji)術和(he)法(fa)律問題。
海上安全(quan)委員會(hui)(MSC)
MSC是組(zu)織的(de)最(zui)高(gao)技術機(ji)構。它(ta)(ta)由所有成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)組(zu)成(cheng)。海上安(an)全(quan)委員(yuan)會(hui)的(de)職(zhi)能(neng)是“組(zu)織的(de)范圍內考(kao)慮任(ren)何(he)事(shi)關導航設(she)備,建筑和(he)設(she)備的(de)船只。此(ci)外委員(yuan)會(hui)還需要提(ti)供機(ji)械執(zhi)行任(ren)何(he)職(zhi)責分配給它(ta)(ta)的(de)國(guo)(guo)際海事(shi)組(zu)織公約或(huo)任(ren)何(he)義務在(zai)其應(ying)付(fu)的(de)工作可能(neng)是分配給它(ta)(ta)的(de)或(huo)在(zai)任(ren)何(he)國(guo)(guo)際文書和(he)組(zu)織所接受。它(ta)(ta)還負責考(kao)慮并提(ti)交(jiao)建議(yi)和(he)指導方針可能(neng)采(cai)用的(de)安(an)全(quan)大(da)會(hui)。
海洋環境保護委(wei)員(yuan)會((MEPC))
由(you)所有成(cheng)員國、被授權組織的(de)范圍內考慮(lv)任何問(wen)題與防治船舶污(wu)染有關(guan)。特別(bie)是(shi)(shi)其關(guan)心的(de)是(shi)(shi)采用和(he)(he)修正(zheng)案的(de)約定和(he)(he)其他法規和(he)(he)措施,確保其執行。
1985年(nian)海洋環境(jing)保護委員會提高到完整的憲法(fa)地位(wei)。
小組委員(yuan)會(SC)
小組委(wei)員會人為因素、培訓和(he)值班(HTW)
實施國際海事組織(zhi)儀器小組委員會(III)
小組委(wei)員會導航、通信和搜救(NCSR)
污染防治和響應小組委員會(PPR)
船(chuan)舶設計和(he)施工小組(zu)委(wei)員會(SDC)
船(chuan)舶系統和(he)設備小組(zu)委員會(hui)(SSE)
貨物運輸(shu)小組委員會和容器(CCC)。
截止2013國際海事組織下屬成員機構:
散裝(zhuang)液體(ti)和氣體(ti)(BLG)
危險貨物運輸、固體(ti)貨物和容器(DSC)
消防(FP)
無線電通訊(xun)和搜索和救(jiu)援(COMSAR)
安全的導航(資(zi)產凈值)
船(chuan)舶設(she)(she)計和(he)設(she)(she)備(反(fan))
穩(wen)定和載重線(xian)和漁船安全(如今)
標準的培(pei)訓和值(zhi)班(STW)
船旗國實現(xian)(FSI))
國際海事法研(yan)究所(IMLI)
國(guo)際海(hai)事(shi)法研究所由國(guo)際海(hai)事(shi)組織(zhi)于1988年成立在馬耳他,確保(bao)足夠的(de)海(hai)商法專家可以協助國(guo)際海(hai)事(shi)法的(de)實施(shi)和執行,更特別(bie),巨(ju)大的(de)規(gui)章制度發(fa)達國(guo)際海(hai)事(shi)組織(zhi)的(de)庇護下,特別(bie)是在發(fa)展中國(guo)家。
研究(jiu)所提供了適當(dang)的(de)合格候選人,特別是來自(zi)發展中國(guo)(guo)家,與高級設施先進的(de)訓(xun)練,學習和研究(jiu)國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事法。特別強調了國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事組織通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際(ji)法規。
GloBallast項目
國際海事組織的(de)行動與其他國際實(shi)體應對全球威脅世(shi)界海洋的(de)健康,通過進一步提高(gao)運輸的(de)環(huan)境和社會經(jing)濟可持續發展,減少對海洋生態系統的(de)負面影(ying)響。
該項目幫助(zhu)發展中國(guo)家及(ji)其航(hang)運業(ye)在為實施(shi)《2004年國(guo)際船舶壓載水及(ji)沉(chen)積(ji)物控制和管理公約》所做(zuo)的準備(bei)工作。另外(wai),它也通過(guo)全(quan)球性產業(ye)聯盟(GIA)幫助(zhu)航(hang)運業(ye)克服技術挑戰(zhan)并(bing)促進(jin)全(quan)球努力解決航(hang)運業(ye)目前面臨的最棘手的問(wen)題(ti)。
國(guo)(guo)際(ji)海事組織也開發和(he)采(cai)用國(guo)(guo)際(ji)海員碰撞法規(gui)和(he)全球標準,以及相關的國(guo)(guo)際(ji)公(gong)約(yue)和(he)法規(gui)搜(sou)救、國(guo)(guo)際(ji)海上交通的便(bian)利(li),載重線,危險(xian)貨(huo)物運(yun)輸和(he)噸位丈量。
全(quan)(quan)面(mian)強(qiang)制安全(quan)(quan)制度國際(ji)航運于(yu)2004年7月1日生(sheng)效體現國際(ji)船舶和港口設(she)施(shi)安全(quan)(quan)代碼(isp代碼),其(qi)中(zhong)包含(han)詳細的安全(quan)(quan)相關要(yao)求政府(fu)、港口當局和航運公司在一(yi)個強(qiang)制性的部分(部分),連(lian)同一(yi)系列(lie)指南如何滿足這些需求,非(fei)強(qiang)制性部分(乙方(fang))。
國(guo)際(ji)海事(shi)組(zu)織(zhi)理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)共有40名(ming)成員(yuan),分為(wei)A、B、C三類。其中(zhong)10個(ge)A類理(li)(li)事(shi)為(wei)航運大國(guo),理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)是國(guo)際(ji)海事(shi)組(zu)織(zhi)的(de)(de)執行機構,在大會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)領導(dao)下(xia)負責管理(li)(li)該組(zu)織(zhi)的(de)(de)工作(zuo),在兩屆大會(hui)(hui)(hui)(hui)之間(jian)履行大會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)所有職(zhi)能(neng)。10個(ge)B類理(li)(li)事(shi)為(wei)海上貿易量最大國(guo)家,20個(ge)C類理(li)(li)事(shi)為(wei)地區代(dai)表(biao)。理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)是該組(zu)織(zhi)的(de)(de)重要決策機構。該組(zu)織(zhi)每(mei)兩年舉行一次大會(hui)(hui)(hui)(hui),改選理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)和主席。當(dang)選主席和理(li)(li)事(shi)國(guo)任期(qi)2年。
中(zhong)國(guo)于1973年恢復在國(guo)際海事組織中(zhong)的成員國(guo)地位。 1989年第(di)16屆大會(hui)上,中(zhong)國(guo)當選(xuan)為A類理事國(guo)并連任至今。
2021年12月10日,國(guo)際海事組織(zhi)(IMO)第32屆大會(hui)在英國(guo)倫敦舉行了新一屆理事會(hui)選舉。中(zhong)國(guo)再(zai)次(ci)順利當選A類理事國(guo),這是中(zhong)國(guo)自1989年起,連續(xu)第17次(ci)連任。
①制定和修(xiu)改有關海(hai)上安全、防(fang)止(zhi)海(hai)洋受船(chuan)舶污染(ran)、便利海(hai)上運輸(shu)、提高航行效率及與之有關的海(hai)事責任(ren)方面(mian)的公約;
②交流上(shang)述有關(guan)方面的(de)實(shi)際(ji)經驗和(he)海事報告(gao);
③為會員國提供本組(zu)織(zhi)所研究問題(ti)的情(qing)報(bao)和科技報(bao)告;
④用聯合國(guo)開發(fa)計劃署等國(guo)際組織提(ti)供的(de)經費和捐助(zhu)國(guo)提(ti)供的(de)捐款(kuan),為發(fa)展中國(guo)家提(ti)供一定的(de)技術(shu)援助(zhu)。
截至1984年底,國際(ji)海事(shi)組織(zhi)制定(ding)并負責保存的公約、規則(ze)和(he)議定(ding)書共有(you)30個,其(qi)中已(yi)經生(sheng)效的有(you)24個。
2015年6月(yue)15日(ri),國際(ji)海(hai)事組織在其官網宣(xuan)布了首屆海(hai)事大使(shi)名單。交(jiao)通運輸部(bu)推薦的原(yuan)交(jiao)通運輸部(bu)副部(bu)長(chang)、現任中國航海(hai)學會理事長(chang)徐祖遠先生和來自海(hai)地的Desrosiers Senatus女士獲此(ci)殊榮。
首屆海(hai)事(shi)(shi)(shi)大使由(you)IMO秘書長林(lin)基澤任(ren)命(ming),這項職(zhi)務旨在促(cu)進海(hai)事(shi)(shi)(shi)和航海(hai)類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)吸(xi)引力(li),提(ti)高社會(hui)公(gong)眾對(dui)于選擇從事(shi)(shi)(shi)航海(hai)及相關(guan)海(hai)事(shi)(shi)(shi)方面(mian)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)積(ji)(ji)極性(xing)。林(lin)基澤秘書長對(dui)徐祖(zu)遠先生和Desrosiers Senatus女士的(de)任(ren)命(ming)表(biao)示祝(zhu)賀,同時(shi)表(biao)示他們的(de)工作(zuo)將毫無疑問地會(hui)努力(li)促(cu)進社會(hui)公(gong)眾對(dui)于從事(shi)(shi)(shi)航海(hai)類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)積(ji)(ji)極性(xing),“IMO海(hai)事(shi)(shi)(shi)大使將致力(li)于號召并帶動年輕人積(ji)(ji)極參與到海(hai)事(shi)(shi)(shi)相關(guan)活(huo)動中(zhong),IMO還將在社交媒體上發布相關(guan)成果。”
公約及其修(xiu)正案—— 生效日期
(1)1974年國際海上人命安全(quan)公約(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修(xiu)正于1974年(SOLAS)) 1980年5月25日(ri)
(2)1974年(nian)國際海上人命安全(quan)公(gong)約1978年(nian)議定書(shu)(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年(nian)5月1日(ri)
(3)1974年國際海(hai)上人命安(an)全公約1988年議定書(shu) (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年02月03日
(4)1972年國際海(hai)上(shang)避碰規則公約(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年7月15日
(5)1973年國際防止船舶(bo)污染公約(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年10月2日
(6)1965年(nian)國際便(bian)利(li)海(hai)上運輸公約(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年(nian)3月5日(ri)
(7)1966年(nian)國(guo)際載(zai)重線(xian)公約(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年(nian)7月(yue)21日
(8)1966年國際載(zai)重(zhong)線公約(yue)1988年議定書(shu)(LL PROT (HSSC) 1988)2005年01月01日
(9)1969年國際船舶噸(dun)位丈量公約(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年7月(yue)18日
(10)1969年國際干預公海油污事件公約(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年5月6日
(11)1973年(nian)國際干(gan)預(yu)公海非(fei)油污類物(wu)質污染議定(ding)書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年(nian)3月(yue)30日
(12)1969年國際油污損害民事責(ze)任公約(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年6月19日
(13)1969年(nian)(nian)(nian)國際油污損害民事責任公約1976年(nian)(nian)(nian)議定書(CLC PROT 1976)1981年(nian)(nian)(nian)4月8日
(14)1969年(nian)(nian)國際油污損害民事(shi)責任公(gong)約1992年(nian)(nian)議(yi)定書(shu)(CLC PORT 1992)1996年(nian)(nian)5月30日
(15)1971年特種業(ye)務客船(chuan)協定(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月(yue)2日
(16)1973年(nian)(nian)特種業務客船艙室要(yao)求議定書(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年(nian)(nian)6月2日(ri)
(17)1971年(nian)核材(cai)料(liao)運(yun)輸民事責任公(gong)約(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年(nian)7月15日(ri)
(18)1971年關于設立國際油污損害賠償基金(jin)國際公約(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年10月16日(ri)
(19)1971年(nian)關于(yu)設立國(guo)(guo)際油(you)污損害賠償基金國(guo)(guo)際公約(yue)1976年(nian)議定書(FUND PROT 1976)1994年(nian)11月22日
(20)1971年關于設(she)立國際油污損(sun)害賠(pei)償基金國際公約1992年議定書(shu)(FUND PROT 1992)1996年5月30日(ri)
(21)1972年國際集(ji)裝箱安全公約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年9月6日
(22)1974年海運旅客及行李雅典公約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年4月28日
(23)1974年海運旅客及行李雅典公約(yue)1976年議定(ding)書(PALPORT 1976)1989年4月30日
(24)1974年(nian)海運旅客及行李雅典公約1990年(nian)議(yi)定書(PAL PORT 1990)尚未(wei)生效
(25)國際海事(shi)衛星組織公約(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年7月16日
(26)國(guo)際海(hai)事(shi)衛(wei)星組織業務協(xie)定(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月16日
(27)1976年(nian)(nian)海事索賠責任限制公約(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年(nian)(nian)12月1日
(28)1976年海事索賠責任限(xian)制公約1996年議定(ding)書(LLMC PROT 1996)尚未生效
(29)1977年國際捕魚船安全Torremolinos公約(yue)1993年Torremolinos議定書(SFV PROT 1993)尚未生效(xiao)
(30)1978年(nian)(nian)海員培(pei)訓、發(fa)證和值(zhi)班(ban)標準國際公約(yue)(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年(nian)(nian)4月28日(ri)
(31)1995年捕魚船職員(yuan)培訓、發證和值班標準(zhun)國際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚未生效
(32)1979年國際(ji)海上搜(sou)尋救助公約(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年6月22日
(33)1988年(nian)制止(zhi)危(wei)及海上航行安全非法(fa)行為公約(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年(nian)3月1日
(34)1988年制止危及海(hai)上航行(xing)(xing)安全非法行(xing)(xing)為(wei)公約議定書(SUA PROT 1988)1992年3月(yue)1日
(35)1989年國際(ji)救(jiu)助公約(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年7月14日(ri)
(36)1990年(nian)國(guo)際油污防備、反應(ying)和合(he)作公約(yue)(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年(nian)5月(yue)13日
(37)1996年關于與(yu)危(wei)險品及有毒物(wu)品海上(shang)運輸相關的(de)責任(ren)及損害賠償國際公(gong)約(yue)(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚未(wei)生效
(38)1993年海上留置(zhi)權和抵押(ya)權國際公約(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于(yu)UN/IMO代(dai)表大會上通過)尚未生效
(39)1972年(nian)防止傾倒廢料及(ji)其他物(wu)質污染海洋公約(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年(nian)8月30日
“世界海(hai)事(shi)(shi)日(ri)”是(shi)國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)的(de)(de)(de)重(zhong)要活動(dong),最(zui)(zui)早出現在1978年(nian)(nian)。1978年(nian)(nian)3月(yue)17日(ri)正值《國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)公(gong)約》生效(xiao)二十(shi)周(zhou)年(nian)(nian)。1977年(nian)(nian)11月(yue)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)第十(shi)屆大(da)會(hui)通過決議,決定今后每年(nian)(nian)3月(yue)17日(ri)為(wei)“世界海(hai)事(shi)(shi)日(ri)”,則1978年(nian)(nian)3月(yue)十(shi)七日(ri)成為(wei)第一(yi)個世界海(hai)事(shi)(shi)日(ri)。1979年(nian)(nian)11月(yue),國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)第十(shi)一(yi)屆大(da)會(hui)對此(ci)決議作出修改,考(kao)慮9月(yue)的(de)(de)(de)氣候較適宜(yi)海(hai)事(shi)(shi)活動(dong),因此(ci)今后的(de)(de)(de)世界海(hai)事(shi)(shi)日(ri)改在9月(yue)最(zui)(zui)后一(yi)周(zhou)的(de)(de)(de)某(mou)一(yi)天。
“世界(jie)海(hai)事日”是由(you)國(guo)(guo)際海(hai)事組(zu)(zu)織確定的(de),在每年(nian)9月的(de)最(zui)后(hou)一周,由(you)各國(guo)(guo)政府自選一日舉行慶(qing)祝活動,以引起人(ren)們對船只安全(quan)、海(hai)洋環境(jing)和國(guo)(guo)際海(hai)事組(zu)(zu)織的(de)重視。每年(nian)海(hai)洋日國(guo)(guo)際海(hai)事組(zu)(zu)織秘書長(chang)均準備一份特別文告,提(ti)出需(xu)要特別注意的(de)主(zhu)題。
2005年4月25日(ri)(ri),國務院批準“決(jue)定自2005年起,每年7月11日(ri)(ri)為‘航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)’,同時(shi)也作為‘世界海(hai)事日(ri)(ri)’在我國的實施(shi)日(ri)(ri)期”,“航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)”自此成為政(zheng)府(fu)主導(dao)、全(quan)民(min)參加、全(quan)國性的法定活(huo)動日(ri)(ri)。至2013年,航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)已分別在上海(hai)、山東青島、江(jiang)蘇太倉舉(ju)辦(ban)了三(san)屆的航(hang)(hang)海(hai)日(ri)(ri)紀念活(huo)動。
通過對IM0海上安(an)全委員會近年來(lai)議(yi)題的跟蹤發現IM0海事安(an)全類公約的發展大(da)致有三個明顯的趨勢,包(bao)括:
1)從(cong)被動(dong)應對轉為主(zhu)動(dong)防控(kong)
縱觀IMO海(hai)事(shi)(shi)安(an)全(quan)(quan)類公(gong)約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)歷(li)史,可以發(fa)(fa)現它們幾乎(hu)都與(yu)重大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)難和(he)(he)重大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)油污事(shi)(shi)故(gu)有(you)密切聯系。雖然(ran)基(ji)于(yu)對(dui)(dui)事(shi)(shi)故(gu)調查和(he)(he)經驗總結所作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這種被(bei)動(dong)應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)公(gong)約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式也對(dui)(dui)保證海(hai)上安(an)全(quan)(quan)起到(dao)了積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用,但(dan)國(guo)際海(hai)事(shi)(shi)界(jie)(jie)并不(bu)滿足于(yu)現狀,尤其是(shi)美國(guo)、歐(ou)盟等國(guo)家常以此(ci)為借口單獨立(li)法(fa),導致單邊立(li)法(fa)之風愈演(yan)愈烈,IMO基(ji)于(yu)保證海(hai)上航(hang)行安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)維護自己在國(guo)際海(hai)事(shi)(shi)界(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威地位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)雙重考慮,開(kai)始(shi)思考主動(dong)應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方針(zhen)。FSA的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提出使IMO對(dui)(dui)船舶事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反應(ying)(ying)(ying)方式從(cong)被(bei)動(dong)應(ying)(ying)(ying)對(dui)(dui)轉為主動(dong)防控,在事(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)前預估事(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概率,以此(ci)為依據確(que)定資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)優化分配,從(cong)而(er)避免事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)或降低事(shi)(shi)故(gu)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概率,通(tong)過對(dui)(dui)風險控制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)費用和(he)(he)所產生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)進行權衡(heng),為公(gong)約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制定或修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)提供(gong)依據。由于(yu)各(ge)國(guo)對(dui)(dui)風險的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)估計與(yu)認識不(bu)一,FSA提供(gong)了一種方法(fa)使各(ge)國(guo)可以充分考慮公(gong)約(yue)(yue)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)對(dui)(dui)航(hang)運界(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體影響,有(you)助于(yu)各(ge)方達成共識。
2)鼓勵船舶設(she)計(ji)和建造技術革新
GBS在IMO的(de)(de)(de)引入使得以往達(da)到IMO海事安全(quan)類(lei)公約要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)手段不再那么單一(yi),海事界將從(cong)被動地(di)接受(shou)國(guo)際標準(zhun)(zhun)轉變為(wei)主動地(di)設(she)定(ding)(ding)目標型(xing)的(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)舶(bo)建(jian)(jian)造(zao)標準(zhun)(zhun)。GBS生效后,船(chuan)(chuan)舶(bo)的(de)(de)(de)標準(zhun)(zhun)將是統(tong)一(yi)的(de)(de)(de),而(er)達(da)到這(zhe)一(yi)標準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)途徑則是多元化的(de)(de)(de)。船(chuan)(chuan)級(ji)社(she)(she)規范和(he)船(chuan)(chuan)舶(bo)標準(zhun)(zhun)等(deng)需要(yao)由(you)船(chuan)(chuan)級(ji)社(she)(she)提交給IMO,并由(you)IMO認定(ding)(ding)符合GBS要(yao)求(qiu)即能(neng)達(da)到IMO設(she)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)安全(quan)目標和(he)功能(neng)要(yao)求(qiu)后才能(neng)作為(wei)國(guo)際標準(zhun)(zhun)在全(quan)球推廣。在符合GBS的(de)(de)(de)過(guo)程中(zhong),只有(you)掌(zhang)握(wo)GBS的(de)(de)(de)內涵和(he)核心技術(shu),才能(neng)參與國(guo)際競爭,造(zao)船(chuan)(chuan)技術(shu)不符合GBS要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)造(zao)船(chuan)(chuan)企(qi)業將遭(zao)到市場的(de)(de)(de)淘汰。這(zhe)些都將促使船(chuan)(chuan)廠、船(chuan)(chuan)用設(she)備(bei)生產廠家等(deng)加大(da)研(yan)發力度,革新船(chuan)(chuan)舶(bo)設(she)計(ji)和(he)建(jian)(jian)造(zao)技術(shu)以擴大(da)自(zi)己的(de)(de)(de)市場份額。
3)強調人的因素理論在(zai)海事(shi)立(li)法中(zhong)的應(ying)用
進入(ru)21世紀,航運界對(dui)人的(de)(de)(de)(de)因素這一問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)關注達到前所未有的(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)。國際組(zu)織(zhi)制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)強制(zhi)性海(hai)(hai)(hai)上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan)、保(bao)(bao)安(an)(an)及防污染公約(yue)的(de)(de)(de)(de)要求如何(he)依(yi)賴海(hai)(hai)(hai)員(yuan)來(lai)實現,在(zai)(zai)一些(xie)地區和(he)國家船(chuan)員(yuan)短(duan)缺的(de)(de)(de)(de)趨(qu)勢導(dao)致(zhi)供求關系失衡(heng)等問題(ti)(ti)都(dou)與人的(de)(de)(de)(de)因素有關,而近(jin)年來(lai)由于海(hai)(hai)(hai)上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan)和(he)環境保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)需要,IMO也逐漸加(jia)大了對(dui)人的(de)(de)(de)(de)因素的(de)(de)(de)(de)關注度(du)(du)。不僅體(ti)現在(zai)(zai)IMO制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)ISM規則(ze)、海(hai)(hai)(hai)事(shi)調(diao)查規則(ze)、還體(ti)現在(zai)(zai)IMO的(de)(de)(de)(de)技術(shu)機構——海(hai)(hai)(hai)上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)和(he)海(hai)(hai)(hai)上(shang)環境保(bao)(bao)護委員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)(de)行動守則(ze)即《海(hai)(hai)(hai)上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)和(he)海(hai)(hai)(hai)上(shang)環境保(bao)(bao)護委員(yuan)會(hui)及其下屬機構組(zu)織(zhi)及工作方法導(dao)則(ze)》中(zhong)。
2021年12月10日,據(ju)《星洲日報》報道,馬來(lai)西亞贏得(de)國際海(hai)事(shi)組織(zhi)大會C類(lei)理事(shi)國選(xuan)舉(ju),當選(xuan)2022至2023年新(xin)一屆(jie)的理事(shi)會成員國。