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1975年8月，由(you)于超強臺風蓮(lian)娜導致的(de)特(te)大暴雨引發淮(huai)河上游(you)大洪水(shui)，石漫灘(tan)、田崗(gang)水(shui)庫垮壩，澧河決(jue)口(kou)，老王(wang)坡蓄洪區相(xiang)繼(ji)決(jue)口(kou)。板橋水(shui)庫漫溢垮壩，六億多(duo)立方洪水(shui)，五丈多(duo)高的(de)洪峰咆哮而下，同期竹溝中(zhong)型水(shui)庫垮壩，薄(bo)山水(shui)庫漫溢，及58座小型水(shui)庫在短(duan)短(duan)數小時(shi)間相(xiang)繼(ji)垮壩潰決(jue)。

河南、安(an)徽省有29個縣市、1100萬(wan)人受(shou)災，傷亡慘(can)重(zhong)，1700萬(wan)畝農(nong)(nong)田被(bei)淹，其中1100萬(wan)畝農(nong)(nong)田受(shou)到毀(hui)滅(mie)性(xing)的災害(hai)，倒塌房屋596萬(wan)間，沖走耕(geng)畜30.23萬(wan)頭，豬72萬(wan)頭，縱貫中國南北的京廣線被(bei)沖毀(hui)102公里(li)，中斷(duan)行車18天，影響運輸(shu)48天，直接經濟(ji)損失近百(bai)億元，史稱(cheng)“75.8”大洪水。

事件經過

臺風登陸

1975年(nian)(nian)8月(yue)4日，年(nian)(nian)度(du)中國(guo)內地(di)(di)第3號臺(tai)(tai)風(feng)（“7503號”臺(tai)(tai)風(feng)），穿越(yue)臺(tai)(tai)灣島后在福建晉江(jiang)登陸(lu)(lu)。此時，恰遇澳大利亞附近(jin)南半球(qiu)空氣(qi)向北半球(qiu)爆發，西太平(ping)洋熱帶幅合(he)線發生北躍，致使(shi)這個登陸(lu)(lu)臺(tai)(tai)風(feng)沒有像通常那(nei)樣在陸(lu)(lu)地(di)(di)上迅速消失，卻轉化(hua)為臺(tai)(tai)風(feng)低壓，以罕(han)見的(de)強(qiang)力，越(yue)江(jiang)西，穿湖南，在常德附近(jin)突(tu)然轉向，北渡(du)長江(jiang)直入中原腹地(di)(di)。

8月5日，行(xing)徑詭(gui)秘的(de)“7503號”臺(tai)風(feng)突然從中(zhong)央氣(qi)象臺(tai)的(de)雷(lei)達監視屏上消(xiao)失——由于北(bei)(bei)半球西風(feng)帶大(da)(da)形勢的(de)調整，“7503號”臺(tai)風(feng)在(zai)(zai)(zai)北(bei)(bei)上途中(zhong)不能轉向東行(xing)，于是(shi)“在(zai)(zai)(zai)河南(nan)境內停滯少動(dong)”，災禍由此引發。“停滯少動(dong)”的(de)具體(ti)區域是(shi)在(zai)(zai)(zai)伏(fu)牛山(shan)脈(mo)與桐柏山(shan)脈(mo)之間的(de)大(da)(da)弧(hu)形地帶，這(zhe)里有大(da)(da)量三面環山(shan)的(de)馬(ma)蹄形山(shan)谷和兩山(shan)夾峙的(de)峽谷。南(nan)來氣(qi)流在(zai)(zai)(zai)這(zhe)里發生劇烈的(de)垂直運動(dong)，并(bing)在(zai)(zai)(zai)其(qi)他(ta)天氣(qi)尺度系統的(de)參(can)與下，造成(cheng)歷史罕見(jian)的(de)特(te)大(da)(da)暴雨(yu)。這(zhe)個(ge)最(zui)(zui)易產生特(te)大(da)(da)暴雨(yu)的(de)地區，又恰是(shi)興建水庫(ku)的(de)最(zui)(zui)佳區域——上百個(ge)山(shan)區水庫(ku)，在(zai)(zai)(zai)這(zhe)里星羅棋布。

暴雨

從8月(yue)4日至(zhi)(zhi)8月(yue)8日，暴雨(yu)(yu)中心最(zui)(zui)(zui)(zui)大(da)(da)過(guo)(guo)程雨(yu)(yu)量達1631毫(hao)(hao)米(mi)(mi)，3天（8月(yue)5日至(zhi)(zhi)7日）最(zui)(zui)(zui)(zui)大(da)(da)降(jiang)雨(yu)(yu)量為(wei)1605.3毫(hao)(hao)米(mi)(mi)。最(zui)(zui)(zui)(zui)強大(da)(da)的(de)雨(yu)(yu)帶，位(wei)于(yu)伏牛(niu)山(shan)脈的(de)迎風面，4日至(zhi)(zhi)8日，超過(guo)(guo)400毫(hao)(hao)米(mi)(mi)的(de)降(jiang)雨(yu)(yu)面積達19410平方(fang)公(gong)里。大(da)(da)于(yu)1000毫(hao)(hao)米(mi)(mi)的(de)降(jiang)水(shui)區集中在(zai)京(jing)廣鐵路以西板橋(qiao)水(shui)庫、石漫灘(tan)水(shui)庫到方(fang)城一帶。暴雨(yu)(yu)的(de)降(jiang)水(shui)強度，在(zai)暴雨(yu)(yu)中心位(wei)于(yu)板橋(qiao)水(shui)庫的(de)林莊，最(zui)(zui)(zui)(zui)大(da)(da)6小時(shi)雨(yu)(yu)量為(wei)830毫(hao)(hao)米(mi)(mi)，超過(guo)(guo)了當(dang)時(shi)世(shi)界最(zui)(zui)(zui)(zui)高(gao)記錄(lu)（美國(guo)賓州密士港）的(de)782毫(hao)(hao)米(mi)(mi)；最(zui)(zui)(zui)(zui)大(da)(da)24小時(shi)雨(yu)(yu)量為(wei)1060毫(hao)(hao)米(mi)(mi)，也創造(zao)了我國(guo)同類指標的(de)最(zui)(zui)(zui)(zui)高(gao)記錄(lu)。

目擊者稱：暴(bao)(bao)雨(yu)到來的(de)(de)(de)數日內(nei)(nei)，白天如(ru)同黑夜；雨(yu)水(shui)像從消防水(shui)龍頭中射出(chu)；從屋內(nei)(nei)端出(chu)臉(lian)盆，眨眼間(jian)水(shui)滿；暴(bao)(bao)雨(yu)如(ru)矢，雨(yu)后山間(jian)遍(bian)地死雀。暴(bao)(bao)雨(yu)區形成特(te)大洪(hong)水(shui)，量(liang)大、峰高、勢(shi)猛。洪(hong)汝河在(zai)班臺(tai)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)產水(shui)量(liang)為(wei)57.3億(yi)(yi)立方米(mi)(mi)(mi)，沙潁河在(zai)周(zhou)口以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)產水(shui)量(liang)為(wei)49.4億(yi)(yi)立方米(mi)(mi)(mi)。滾滾而至的(de)(de)(de)洪(hong)水(shui)，對暴(bao)(bao)雨(yu)區內(nei)(nei)的(de)(de)(de)水(shui)庫群(qun)造成嚴重(zhong)的(de)(de)(de)威脅。板橋水(shui)庫設(she)計最大庫容(rong)為(wei)4.92億(yi)(yi)立方米(mi)(mi)(mi)，設(she)計最大泄量(liang)為(wei)1720立方米(mi)(mi)(mi)每秒。而它在(zai)這次洪(hong)水(shui)中承受的(de)(de)(de)洪(hong)水(shui)總量(liang)為(wei)7.012億(yi)(yi)立方米(mi)(mi)(mi)，洪(hong)峰流量(liang)1.7萬立方米(mi)(mi)(mi)每秒。

潰壩

8月5日(ri)(ri)晨，板橋水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位開(kai)始上(shang)漲(zhang)，到(dao)8日(ri)(ri)1時(shi)(shi)漲(zhang)至(zhi)最(zui)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位117.94米(mi)(mi)、防浪墻頂(ding)過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.3米(mi)(mi)時(shi)(shi)，大(da)(da)(da)壩在(zai)(zai)主河(he)(he)槽(cao)段(duan)潰(kui)決(jue)，6億立方米(mi)(mi)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)驟(zou)然傾(qing)下，如(ru)山崩(beng)地(di)(di)(di)裂，聲震數(shu)十(shi)里，最(zui)大(da)(da)(da)出庫(ku)瞬間流(liu)量為7.9萬(wan)立方米(mi)(mi)每秒(miao)，在(zai)(zai)6小(xiao)時(shi)(shi)內向(xiang)下游(you)傾(qing)泄7.01億立方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。潰(kui)壩洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進(jin)(jin)入河(he)(he)道后，又以(yi)(yi)平均(jun)每秒(miao)6米(mi)(mi)的速(su)度沖向(xiang)下游(you)，在(zai)(zai)大(da)(da)(da)壩至(zhi)京(jing)廣鐵(tie)路(lu)直(zhi)線距離45公里之間形成(cheng)一股水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)頭高(gao)(gao)達(da)5－9米(mi)(mi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)寬為12－15公里的洪(hong)(hong)流(liu)。石漫(man)(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)5日(ri)(ri)20時(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位開(kai)始上(shang)漲(zhang)，至(zhi)8日(ri)(ri)0時(shi)(shi)30分漲(zhang)至(zhi)最(zui)高(gao)(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位111.40米(mi)(mi)、防浪墻頂(ding)過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.4米(mi)(mi)時(shi)(shi)，大(da)(da)(da)壩漫(man)(man)決(jue)。庫(ku)內1.2億立方米(mi)(mi)的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量以(yi)(yi)2.5萬(wan)到(dao)3萬(wan)立方米(mi)(mi)每秒(miao)的流(liu)量，在(zai)(zai)5個半小(xiao)時(shi)(shi)內全(quan)部(bu)泄完(wan)。下游(you)田崗(gang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)隨之漫(man)(man)決(jue)。洪(hong)(hong)河(he)(he)下游(you)泥河(he)(he)洼、老(lao)王坡(po)兩座(zuo)滯洪(hong)(hong)區(qu)(qu)，最(zui)大(da)(da)(da)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量為8.3億立方米(mi)(mi)，此時(shi)(shi)超蓄(xu)4.04億立方米(mi)(mi)，蓄(xu)洪(hong)(hong)堤(di)(di)多(duo)處(chu)漫(man)(man)溢決(jue)口(kou)，失去控(kong)制作(zuo)用。駐馬(ma)店(dian)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的主要河(he)(he)流(liu)全(quan)部(bu)潰(kui)堤(di)(di)漫(man)(man)溢。全(quan)區(qu)(qu)東西300公里，南北(bei)150公里，60億立方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)瘋狂(kuang)漫(man)(man)流(liu)，汪洋一片。因老(lao)王坡(po)滯洪(hong)(hong)區(qu)(qu)干河(he)(he)河(he)(he)堤(di)(di)在(zai)(zai)8月8日(ri)(ri)漫(man)(man)決(jue)，約有(you)10億立方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)躥(cuan)入汾泉河(he)(he)流(liu)域。9日(ri)(ri)晚，洪(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進(jin)(jin)入安徽阜陽地(di)(di)(di)區(qu)(qu)境內，泉河(he)(he)多(duo)處(chu)潰(kui)堤(di)(di)，臨泉縣城被(bei)淹。數(shu)百(bai)萬(wan)災民泡(pao)在(zai)(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)里，發病率迅(xun)速(su)上(shang)升，據不完(wan)全(quan)統計，病人(ren)有(you)113.3萬(wan)……板橋、石漫(man)(man)灘(tan)諸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)失事(shi)當(dang)日(ri)(ri)，駐地(di)(di)(di)距災區(qu)(qu)最(zui)近的中(zhong)國人(ren)民解放(fang)軍(jun)某軍(jun)某師及其他部(bu)隊的近萬(wan)名官兵便已奉令趕到(dao)駐馬(ma)店(dian)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)抗洪(hong)(hong)救災。

自8月(yue)9日起，武漢軍(jun)區的大批救援部隊也晝夜(ye)兼程陸續抵達災(zai)區。災(zai)害之慘重遠遠超出預(yu)料。8月(yue)8日1時(shi)板橋水(shui)(shui)(shui)庫垮壩時(shi)，正(zheng)值深(shen)夜(ye)，洪峰所到之處，墻(qiang)倒(dao)屋塌，數萬人(ren)員在睡夢(meng)中被吞噬(shi)，一座(zuo)(zuo)座(zuo)(zuo)村莊瞬間蕩然(ran)無存;200多戶人(ren)家的沙(sha)河(he)(he)店被夷為(wei)平地，諸(zhu)市鎮(zhen)化為(wei)烏有(you)，遂平縣城洪水(shui)(shui)(shui)沒頂。千年古樹根拔起，京廣鐵路擰成“麻花”;60噸的油(you)罐車被沖到40公里(li)外的宿(su)鴨湖;黎明時(shi)分，當河(he)(he)干流水(shui)(shui)(shui)面(mian)上(shang)，人(ren)畜尸體(ti)隨波逐流;8日8時(shi)，洪水(shui)(shui)(shui)漸落，樹上(shang)、房(fang)頂上(shang)，高土堆上(shang)擠滿人(ren)群(qun)，許(xu)多男(nan)女被洪水(shui)(shui)(shui)沖的赤身祼體(ti)，人(ren)們(men)來不(bu)(bu)及哭泣，顧不(bu)(bu)上(shang)“男(nan)女有(you)別”設法救助水(shui)(shui)(shui)中的難友，尋找身邊的親人(ren)……，沙(sha)河(he)(he)兩岸(an)10公里(li)寬(kuan)，40公里(li)長的泥沼里(li)到處祼露著脹膨的尸體(ti)，慘不(bu)(bu)忍睹。

同時，數百(bai)萬災民被浸泡在(zai)久(jiu)久(jiu)不(bu)退的(de)積水之中，而頭上暴曬著三(san)伏天火辣辣的(de)驕陽(yang)。

8月13日新蔡(cai)、平輿東部水(shui)(shui)仍上漲，1小時2公分(fen)，全(quan)區200萬人在水(shui)(shui)中。

汝南：10萬(wan)(wan)人(ren)被淹(yan)（指尚(shang)飄浮在(zai)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)），已救4萬(wan)(wan)，還有(you)6萬(wan)(wan)人(ren)困在(zai)樹上(shang)，要求急救；全縣20萬(wan)(wan)人(ren)臉腫腿腫，拉(la)肚子(zi)，無藥。新蔡：30萬(wan)(wan)人(ren)尚(shang)在(zai)堤上(shang)、房上(shang)、筏(fa)上(shang)，20個公社(she)全被水(shui)(shui)(shui)圍住，許多群眾5晝夜沒有(you)飯吃。上(shang)蔡：60萬(wan)(wan)人(ren)尚(shang)被水(shui)(shui)(shui)包圍。華(hua)陂(po)公社(she)劉連玉大隊(dui)(dui)4000人(ren)已把樹葉(xie)吃光；黃埠公社(she)張橋大隊(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)閘(zha)上(shang)有(you)300人(ren)6天7夜沒有(you)吃飯，仍在(zai)吃死豬死畜。

宿鴨(ya)湖水庫：大壩上5萬(wan)人(ren)四(si)五天沒吃東西了。平輿：還(huan)有40萬(wan)人(ren)在水里，腸炎、腦炎流行(xing)。醫療隊下去了，但沒藥物，很(hen)多地方出(chu)現(xian)了災(zai)民(min)有病(bing)哭、醫生看了病(bing)沒藥也哭的情況。

8月14日全地(di)區尚有177.3萬(wan)人泡在(zai)水里。其中(zhong)上蔡64萬(wan)，新蔡45萬(wan)，汝南25萬(wan)，平輿40萬(wan)。汝南提(ti)出口號，保證(zheng)每人1天1斤紅薯干。

8月15日(ri)全地區尚(shang)有(you)140余萬人浸泡在水中(zhong)，其中(zhong)上蔡55萬，新蔡40萬，汝南(nan)25萬，平輿30萬。

8月(yue)16日全(quan)地(di)區120萬人(ren)(ren)還在水里，其中上(shang)蔡(cai)52萬，新蔡(cai)20萬，汝南4萬，平輿(yu)23萬。平輿(yu)縣射橋大隊有3位老人(ren)(ren)因沒吃又(you)無救而上(shang)吊自殺。

8月17日全地(di)區泡(pao)在水中的人尚有(you)(you)101萬(wan)(wan)。上蔡(cai)50萬(wan)(wan)，黨店公(gong)社(she)(she)堤上7000人，公(gong)路上4500人，樹上、筏上3.1萬(wan)(wan)人，又有(you)(you)一社(she)(she)員因(yin)高燒無藥(yao)而死(si)。老百姓(xing)缺衣，吳(wu)宋大(da)隊會計(ji)(ji)宋三意（已死(si)）剩下妻子和6個(ge)(ge)孩(hai)子，三個(ge)(ge)孩(hai)子仍光著身(shen)子，三個(ge)(ge)孩(hai)子只(zhi)有(you)(you)褲頭。新(xin)蔡(cai)：用大(da)鍋煮紅(hong)芋片救濟群眾。汝(ru)南：確保1人1天(tian)3兩面、7兩紅(hong)芋干。全地(di)區發病(bing)率迅速上升，據不完全統計(ji)(ji)，共有(you)(you)病(bing)人113.3萬(wan)(wan)，其中汝(ru)南8萬(wan)(wan)；平(ping)輿25萬(wan)(wan)，其中王(wang)冢公(gong)社(she)(she)4.2萬(wan)(wan)人，發病(bing)1.7萬(wan)(wan)人，醫務人員盡最大(da)力(li)量，一天(tian)僅治800人，死(si)7人；西平(ping)病(bing)人11萬(wan)(wan)；遂平(ping)15萬(wan)(wan)；上蔡(cai)25萬(wan)(wan)。

8月18日平輿(yu)、上蔡、新蔡尚有88萬人(ren)被水(shui)圍。

汝南：50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)發病32萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)。其中痢疾3.3萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，傷寒892人(ren)，肝炎223人(ren)，感(gan)冒2.4萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，瘧疾3072人(ren)，腸(chang)炎8.1萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，高燒1.8萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，外傷5.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，中毒160人(ren)，紅眼(yan)病7.5萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)，其他2.7萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)。上蔡(cai)：群眾生(sheng)活極困難，華陂公社5.6萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)仍有2.16萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)人(ren)泡(pao)在(zai)水里。劉連(lian)玉村8戶圍1只破(po)鍋做(zuo)飯，用(yong)南瓜挖空做(zuo)碗(wan)，樹(shu)枝當筷。有的地方仍在(zai)堤上吃小蟲吃樹(shu)葉。已病死(si)21人(ren)。劉莊大隊(dui)11歲的劉小群患乙(yi)腦(nao)連(lian)鹽水都沒(mei)，11日死(si)。和店(dian)王妮13歲生(sheng)病無藥(yao)，17日死(si)。全社腦(nao)炎死(si)3人(ren)。

8月19日全地(di)區(qu)尚在水中(zhong)的人數44.8萬。

上蔡(cai)：水中仍有40萬，病(bing)死15人。新蔡(cai)：水中仍有4萬，病(bing)死20人，要求多送熟食和燃料。

遂平(ping)：縣里糧食吃完(wan)了。

8月20日全地(di)區尚有42萬人在水(shui)中(zhong)，病(bing)死(si)者274人。其中(zhong)確(que)山病(bing)死(si)16人（乙腦10人），汝南病(bing)死(si)5人，遂平病(bing)死(si)50人，西平病(bing)死(si)135人，上蔡病(bing)死(si)28人，新蔡病(bing)死(si)20人。

8月21日全地區(qu)尚有37萬(wan)(wan)人(ren)泡在(zai)水(shui)中。汝南：得病(bing)(bing)32萬(wan)(wan)人(ren)，190人(ren)病(bing)(bing)死(si)，藥(yao)品(pin)不足(zu)，用土丹(dan)驗方。新(xin)蔡：發病(bing)(bing)人(ren)數22.8萬(wan)(wan)，占41%，20人(ren)死(si)亡。上(shang)蔡：73人(ren)病(bing)(bing)死(si)。平輿(yu)：和店公社(she)14個大隊(dui)187個生(sheng)產隊(dui)4.3萬(wan)(wan)人(ren)已在(zai)水(shui)中12天，水(shui)深處2米，淺處1米，老(lao)人(ren)和孩子都綁(bang)在(zai)樹上(shang)。熟食不足(zu)，災民11天沒吃鹽。孟莊大隊(dui)東(dong)洼(wa)生(sheng)產隊(dui)，撈(lao)一死(si)驢，災民亂割食。公社(she)黨委書記(ji)問(wen)縣委：幾萬(wan)(wan)人(ren)生(sheng)命危險，你們還要不要我們？飛機空投食品(pin)50%－60%落在(zai)水(shui)里，大李大隊(dui)災民見水(shui)中漂(piao)的爛(lan)南瓜，亂搶食，37人(ren)中毒。

駐馬店地(di)(di)區的(de)數百萬群眾，就這樣度過長達半個月的(de)時間……洪水(shui)退去的(de)地(di)(di)方(fang)，到處(chu)可見(jian)人畜的(de)尸體(ti)。尸體(ti)在(zai)烈日下腐爛，在(zai)洪水(shui)曾(ceng)(ceng)經肆(si)虐過的(de)地(di)(di)方(fang)罩起(qi)一層可怕(pa)的(de)霧，一位曾(ceng)(ceng)經參加(jia)救災的(de)軍(jun)人后來回憶，在(zai)漯河至信(xin)陽的(de)公路兩旁，沿途所有的(de)大樹(shu)樹(shu)枝(zhi)，都被(bei)黑壓(ya)壓(ya)的(de)蒼(cang)蠅壓(ya)彎了。

救災

在(zai)得到鄧小平的同意后，李先念下(xia)令武漢軍(jun)區和南(nan)京軍(jun)區的舟橋(qiao)部(bu)隊緊急出動，在(zai)中央慰(wei)問(wen)團(tuan)的指揮下(xia)執行爆破任務。

如果說(shuo)水庫垮壩(ba)所(suo)引起的(de)沖(chong)擊性災害給洪汝河流(liu)域的(de)百(bai)姓迅雷不及掩耳的(de)毀滅性一(yi)擊，那么河道宣泄不暢、洪水居(ju)高(gao)不下所(suo)造成的(de)浸泡(pao)性災害，則(ze)更加殘酷地延續和加重(zhong)了這場災難本身(shen)的(de)損失(shi)。

在板橋、石漫(man)灘水(shui)庫垮壩(ba)失事后的(de)(de)(de)第5天，1975年8月(yue)12日，以(yi)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局委(wei)(wei)員、國務(wu)院副(fu)總理紀登(deng)奎(kui)為(wei)團長，全國人大常委(wei)(wei)會副(fu)委(wei)(wei)員長烏(wu)蘭夫(fu)為(wei)副(fu)團長的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)央慰問團抵達駐馬店災區。中(zhong)(zhong)央慰問團的(de)(de)(de)專機(ji)到達李新(xin)店軍(jun)用機(ji)場后，紀登(deng)奎(kui)等(deng)即換乘(cheng)兩架米－8直(zhi)升機(ji)作空中(zhong)(zhong)視察。

水利專家(jia)陳(chen)惺陪同紀登(deng)奎。直升(sheng)(sheng)機(ji)起(qi)飛后，先(xian)在(zai)(zai)空中(zhong)視察京廣鐵路(lu)以東的(de)災區，看(kan)了平原(yuan)上(shang)(shang)的(de)汝河和小洪河。在(zai)(zai)所視察的(de)汝南、平輿、新(xin)蔡(cai)、上(shang)(shang)蔡(cai)和西平縣(xian)的(de)范圍內見(jian)到的(de)幾乎(hu)是一(yi)(yi)片汪洋，5座縣(xian)城和條條塊塊分布的(de)高地(di)如同散布在(zai)(zai)海(hai)中(zhong)的(de)島嶼。直升(sheng)(sheng)機(ji)飛行的(de)高度僅50米，能清楚地(di)看(kan)到每座“島”上(shang)(shang)都(dou)密集著災民(min)。一(yi)(yi)些(xie)“島”人多面積小，大量災民(min)不得不站在(zai)(zai)水里和爬在(zai)(zai)樹上(shang)(shang)。

直升機繼而(er)轉向鐵路(lu)(lu)以西，視察(cha)被(bei)沖垮的(de)(de)板橋(qiao)、石漫灘水庫(ku)。兩座水庫(ku)的(de)(de)大壩(ba)都在(zai)中段被(bei)沖開，形成深(shen)深(shen)的(de)(de)豁口。庫(ku)水早已排完，露出干涸的(de)(de)庫(ku)底。壩(ba)下(xia)沿(yan)河兩岸，無(wu)論是村莊房屋(wu)還是道路(lu)(lu)樹木，都被(bei)洗劫一(yi)空，留下(xia)一(yi)片荒涼(liang)。

中央慰(wei)問團(tuan)在視察后認為，為了(le)解救還困在水中的(de)百(bai)萬災民，必須盡(jin)快排除(chu)洪汝(ru)河(he)平(ping)原的(de)積(ji)水。

8月13日晚9時，河南省(sheng)委書(shu)記(ji)劉(liu)建勛(xun)緊急通知陳(chen)惺(xing)，陪同慰問團成員、農(nong)林部部長沙楓(feng)速回(hui)北京向國(guo)務(wu)院匯報(bao)。劉(liu)建勛(xun)含著(zhu)眼(yan)淚對陳(chen)惺(xing)說(shuo)：“你(ni)去，代(dai)表(biao)我(wo)，代(dai)表(biao)河南，只有(you)一個請求，炸(zha)開阻水工程，解救(jiu)河南人(ren)民。”

14日0時(shi)15分，沙(sha)楓等抵達北京。

國務(wu)院會議室里，國務(wu)院副總理(li)李先念已召集中央(yang)各部(bu)委和中央(yang)軍委負責人等候開(kai)會。

沙楓首先(xian)匯報中央慰(wei)問團(tuan)和(he)河(he)南(nan)省委(wei)關于(yu)加快排(pai)水的(de)意見。李(li)(li)先(xian)念說(shuo)：“為了(le)救人，你們說(shuo)炸開哪里我們就同意炸開哪里。”陳惺在地圖(tu)上(shang)指(zhi)出了(le)需要爆(bao)破(po)的(de)位置，李(li)(li)先(xian)念在征求身(shen)旁(pang)水利(li)部長(chang)錢正(zheng)英的(de)意見后，表示同意，并要錢正(zheng)英起草國務院(yuan)和(he)中央軍委(wei)的(de)聯(lian)合命令。

在(zai)錢正英(ying)起草命(ming)令(ling)時，李先(xian)念(nian)又問(wen)陳惺還(huan)有什(shen)么問(wen)題，陳說(shuo)，宿鴨湖水(shui)庫(ku)尚未脫險。李先(xian)念(nian)要陳惺立即(ji)和河南(nan)通(tong)電話，采(cai)取(qu)緊(jin)急措施，確保水(shui)庫(ku)安全。深受(shou)板橋、石漫灘水(shui)庫(ku)垮壩事件刺激的李先(xian)念(nian)，痛心(xin)地說(shuo)：“宿鴨湖水(shui)庫(ku)再也(ye)不能出事，再出問(wen)題，它就是催(cui)命(ming)鬼！”

錢正英起草好聯合命令(ling)，李先念(nian)看后即(ji)和當時主持軍委工作(zuo)的(de)鄧小(xiao)平(ping)通話(hua)，在(zai)得到(dao)鄧小(xiao)平(ping)的(de)同意后，李先念(nian)下(xia)令(ling)武漢(han)軍區和南京軍區的(de)舟橋部隊(dui)緊急出(chu)動，在(zai)中央慰問(wen)團的(de)指揮下(xia)執行爆破任務。因為時間緊迫，李先念(nian)要求(qiu)部隊(dui)先行出(chu)發，由(you)他親(qin)手簽字(zi)的(de)命令(ling)隨后由(you)空軍空投(tou)到(dao)各部隊(dui)所在(zai)位置(zhi)。

14日清晨，沙(sha)(sha)楓(feng)等返回駐(zhu)馬店。紀登奎(kui)決定由沙(sha)(sha)楓(feng)任組長(chang)、陳惺等為成員組成爆(bao)破指(zhi)(zhi)揮(hui)小組。陳惺向紀登奎(kui)轉達李先(xian)念關于確保水庫安全的指(zhi)(zhi)示，紀登奎(kui)說：“如(ru)果水庫再出問題，我(wo)們(men)就下地獄了，決升不了天堂。”

指揮(hui)小組(zu)隨即乘直升(sheng)機去新蔡，轉乘機船趕赴爆(bao)破點。上午(wu)10時，在武漢軍區(qu)副司令員孔慶(qing)德指揮(hui)下，對最(zui)大的(de)阻水工(gong)程班(ban)臺閘施行爆(bao)破。巨(ju)響聲(sheng)中，班(ban)臺閘所有(you)的(de)閘門(men)、胸墻、橋面和部分閘墩都騰空而(er)起，分洪口門(men)由此(ci)打(da)開。

全部爆破工作進行了整(zheng)整(zheng)兩天。

擴(kuo)大(da)行洪(hong)后，為確保下(xia)游淮(huai)河(he)(he)(he)大(da)堤(di)的(de)安全，紀登(deng)奎指(zhi)示(shi)陳惺等人乘船直達(da)(da)蚌(bang)埠，入安徽境內察(cha)看災情。只見(jian)沿途各地(di)都(dou)在(zai)鳴(ming)鑼疏散百姓，由于班(ban)臺(tai)閘(zha)被炸，大(da)量河(he)(he)(he)南境內的(de)洪(hong)水向下(xia)游傾(qing)泄(xie)，致使淮(huai)河(he)(he)(he)中(zhong)、下(xia)游的(de)形勢(shi)緊張。淮(huai)河(he)(he)(he)多年受(shou)重(zhong)蓄(xu)輕排指(zhi)導思(si)想(xiang)之害，行洪(hong)道上早已(yi)圍堰(yan)叢生(sheng)，如同處處設卡(ka)，本(ben)在(zai)1956年就已(yi)達(da)(da)到抗拒1954年大(da)洪(hong)水標準的(de)河(he)(he)(he)道，此時的(de)泄(xie)洪(hong)能力(li)卻(que)已(yi)下(xia)降30%－40%，河(he)(he)(he)道上星羅棋布的(de)“關卡(ka)”造(zao)成淮(huai)河(he)(he)(he)“腸道”的(de)嚴重(zhong)“梗阻(zu)”，陳惺親(qin)眼見(jian)到沿途的(de)淮(huai)河(he)(he)(he)河(he)(he)(he)道平堤(di)流(liu)水，險象(xiang)環生(sheng)。

產生影響

1975年8月，特大暴(bao)雨(yu)引發(fa)的(de)淮河(he)上游大洪水，使河(he)南省駐馬店地(di)區包括兩座大型水庫在內的(de)數十座水庫漫頂垮壩(ba)，1100萬畝農田受到(dao)毀滅性的(de)災害，1100萬人受災，超(chao)過2.6萬人死(si)亡，經濟損失近百億元。

事件原因

錢正英說(shuo)：“對(dui)(dui)于發生板(ban)橋、石漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)垮(kua)壩，責任在(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)部(bu)，首(shou)先我(wo)應負主(zhu)(zhu)要責任。”我(wo)們沒(mei)(mei)有(you)把工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做好(hao)：首(shou)先是(shi)(shi)(shi)(shi)由于過(guo)(guo)去(qu)沒(mei)(mei)有(you)發生過(guo)(guo)大(da)型(xing)(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)垮(kua)壩，產生麻痹思想，認為大(da)型(xing)(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)問題(ti)(ti)(ti)(ti)不(bu)大(da)，對(dui)(dui)大(da)型(xing)(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)安全問題(ti)(ti)(ti)(ti)缺乏(fa)深入研究。二是(shi)(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安全標(biao)(biao)準和洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法存(cun)在(zai)問題(ti)(ti)(ti)(ti)。對(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安全標(biao)(biao)準和洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法，主(zhu)(zhu)要套用蘇聯的(de)(de)規程，雖然作(zuo)(zuo)(zuo)過(guo)(guo)一些(xie)改進(jin)，但沒(mei)(mei)有(you)突破框(kuang)框(kuang)，沒(mei)(mei)有(you)研究世界各(ge)國(guo)的(de)(de)經(jing)驗，更(geng)沒(mei)(mei)有(you)及(ji)時地(di)總結我(wo)們自己的(de)(de)經(jing)驗，作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)符(fu)合我(wo)國(guo)情(qing)況的(de)(de)規定。三是(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)得不(bu)緊，對(dui)(dui)如何管(guan)(guan)好(hao)用好(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，對(dui)(dui)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)存(cun)在(zai)什么(me)問題(ti)(ti)(ti)(ti)缺乏(fa)深入的(de)(de)調查研究；有(you)關水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安全的(de)(de)緊急措施(shi)，在(zai)防汛中(zhong)的(de)(de)指(zhi)揮調度、通訊聯絡(luo)、備用電(dian)(dian)源、警(jing)報系(xi)統和必要的(de)(de)物(wu)資準備，也缺乏(fa)明確的(de)(de)規定。板(ban)橋、石漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，在(zai)防汛最緊張的(de)(de)時候(hou)，電(dian)(dian)訊中(zhong)斷，失(shi)去(qu)聯系(xi)，指(zhi)揮不(bu)靈，造成(cheng)極(ji)大(da)被動。四是(shi)(shi)(shi)(shi)防汛指(zhi)揮不(bu)力，在(zai)板(ban)橋、石漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)垮(kua)壩之(zhi)前，沒(mei)(mei)有(you)及(ji)時分(fen)析、研究情(qing)況，提出(chu)問題(ti)(ti)(ti)(ti)，千方百計地(di)采取措施(shi)，減輕災情(qing)，我(wo)們是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)很大(da)責任的(de)(de)。

板橋(qiao)、石漫灘(tan)水(shui)庫工程質量比較好，建(jian)成后發揮很大(da)(da)效益。但因興(xing)建(jian)時水(shui)文資料(liao)很少，洪水(shui)設(she)計(ji)成果很不可靠(kao)。板橋(qiao)水(shui)庫在1972年發生大(da)(da)暴雨(yu)后，管理部(bu)門和(he)設(she)計(ji)單位曾進(jin)行洪水(shui)復核(he)，但沒有引起足夠(gou)的(de)警惕和(he)相應(ying)的(de)措施，所以防(fang)洪標(biao)準實(shi)際上(shang)很低。

由于(yu)重視(shi)蓄水(shui)，忽視(shi)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)，石漫(man)灘水(shui)庫(ku)在溢洪(hong)(hong)(hong)道上增加了(le)(le)(le)1.9米的(de)(de)混凝土(tu)堰，板橋水(shui)庫(ku)在大雨前比規定超蓄水(shui)3200萬立(li)方米，運用(yong)中(zhong)(zhong)又(you)為照(zhao)顧下游錯峰和保溢洪(hong)(hong)(hong)道而(er)減(jian)泄400萬立(li)方米。這雖對垮(kua)壩不(bu)起(qi)決定作用(yong)，但減(jian)少了(le)(le)(le)防(fang)洪(hong)(hong)(hong)庫(ku)容，提前了(le)(le)(le)漫(man)壩時間。由于(yu)事(shi)前沒有考慮(lv)特大洪(hong)(hong)(hong)水(shui)保壩的(de)(de)安全措施和必(bi)要的(de)(de)物資準備，在防(fang)汛最緊(jin)張的(de)(de)時候，電(dian)訊中(zhong)(zhong)斷，失去(qu)聯系，不(bu)能掌握上下游訊情，不(bu)能采(cai)取(qu)果(guo)斷有效(xiao)的(de)(de)措施，也沒有及早(zao)向下游遂平縣發(fa)出(chu)警報，組織群眾安全轉移(yi)。

1975年8月上旬，東(dong)亞西風環流(liu)形(xing)勢相對穩定(ding)，赤道輻(fu)合(he)帶(dai)北推(tui)并且十分活躍，特別是(shi)7503號臺(tai)風深入內(nei)陸(lu)，移(yi)動緩慢，強(qiang)度(du)維持(chi)甚(shen)至一(yi)度(du)稍有加強(qiang)，在(zai)臺(tai)風東(dong)側(ce)外圍形(xing)成了(le)一(yi)條(tiao)很強(qiang)的水(shui)汽通道，使河南南部(bu)地區維持(chi)持(chi)續(xu)性的強(qiang)上升(sheng)運(yun)動，豐富的水(shui)汽供應，不斷重建的不穩定(ding)氣層(ceng)，為持(chi)續(xu)性強(qiang)降水(shui)的出現創(chuang)造了(le)良好的條(tiao)件。

7503號臺風(feng)8月4日(ri)(ri)在福建(jian)省登陸，經贛南、湖南，6日(ri)(ri)02時(shi)(shi)過(guo)長(chang)江后(hou)轉向(xiang)東北(bei)東，6日(ri)(ri)14時(shi)(shi)又(you)轉向(xiang)北(bei)，移動緩慢，6日(ri)(ri)20時(shi)(shi)到(dao)達(da)(da)桐(tong)柏山(shan)區，7日(ri)(ri)08時(shi)(shi)到(dao)達(da)(da)河(he)(he)南泌陽縣附(fu)近，此后(hou)第(di)二次轉向(xiang)，折向(xiang)西南，到(dao)8日(ri)(ri)14時(shi)(shi)才消失(shi)于大巴山(shan)南部。臺風(feng)低壓(ya)在河(he)(he)南南部停滯長(chang)達(da)(da)20多小時(shi)(shi)。能夠(gou)如此深入內陸并維持這樣長(chang)時(shi)(shi)間的臺風(feng)是極為少(shao)見的。

天(tian)(tian)氣尺度(du)系(xi)(xi)統配置為(wei)持(chi)續暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)創造了極為(wei)有利的(de)(de)(de)(de)(de)條件。這次特(te)大暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)系(xi)(xi)由(you)三(san)次強降水(shui)過程所組(zu)成。第一次是(shi)位于(yu)(yu)(yu)長(chang)江(jiang)南岸的(de)(de)(de)(de)(de)7503號臺(tai)(tai)風(feng)東(dong)邊(bian)潮濕偏(pian)南氣流與華(hua)中弱冷空氣輻(fu)合(he)上升所致。第二次是(shi)臺(tai)(tai)風(feng)直接(jie)(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)影響，暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)區位于(yu)(yu)(yu)臺(tai)(tai)風(feng)的(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)北(bei)部，位于(yu)(yu)(yu)臺(tai)(tai)風(feng)環流上升速度(du)最(zui)大區。7日08時(shi)臺(tai)(tai)風(feng)中心到達(da)最(zui)北(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)緯度(du)，此(ci)時(shi)臺(tai)(tai)風(feng)移動(dong)緩慢(man)近(jin)于(yu)(yu)(yu)停滯。而原來(lai)在臺(tai)(tai)灣(wan)省東(dong)邊(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)熱帶渦旋(xuan)向(xiang)西北(bei)移動(dong)，并向(xiang)7503號臺(tai)(tai)風(feng)靠近(jin)，使河(he)南暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)區偏(pian)東(dong)風(feng)顯著加強，水(shui)汽(qi)輻(fu)合(he)和上升速度(du)達(da)到最(zui)大而產生最(zui)強的(de)(de)(de)(de)(de)第三(san)次降水(shui)過程。正是(shi)由(you)于(yu)(yu)(yu)在各次暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)期(qi)間(jian)各種天(tian)(tian)氣尺度(du)系(xi)(xi)統的(de)(de)(de)(de)(de)配置，使得(de)大暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)出現所需條件（即持(chi)續的(de)(de)(de)(de)(de)強上升運動(dong)，水(shui)汽(qi)供應(ying)源(yuan)源(yuan)不斷(duan)，位勢不穩定不斷(duan)建(jian)立）都接(jie)(jie)近(jin)最(zui)大值。持(chi)續性(xing)特(te)大暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)(yu)便由(you)此(ci)產生。

良(liang)好的(de)(de)中(zhong)尺(chi)度(du)環流(liu)條件，使(shi)其暴(bao)雨(yu)(yu)雨(yu)(yu)強(qiang)成(cheng)為(wei)罕(han)見。這(zhe)樣大(da)(da)的(de)(de)雨(yu)(yu)強(qiang)主(zhu)要(yao)是由(you)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)對(dui)流(liu)性活(huo)動(dong)所(suo)致。在這(zhe)次特大(da)(da)暴(bao)雨(yu)(yu)期間，伴隨(sui)有頻繁而強(qiang)烈(lie)的(de)(de)對(dui)流(liu)性活(huo)動(dong)，其中(zhong)尤以雷(lei)暴(bao)活(huo)動(dong)最為(wei)明顯。暴(bao)雨(yu)(yu)區雷(lei)暴(bao)接連發生(sheng)，且(qie)造成(cheng)特強(qiang)降水，當雷(lei)暴(bao)消失時，降水也隨(sui)之結(jie)束。暴(bao)雨(yu)(yu)區中(zhong)大(da)(da)量凝結(jie)潛(qian)熱釋(shi)放，使(shi)氣層增暖，促使(shi)上升(sheng)運動(dong)加(jia)強(qiang)，這(zhe)種反饋作用又加(jia)強(qiang)暴(bao)雨(yu)(yu)。在每場暴(bao)雨(yu)(yu)中(zhong)，一次次強(qiang)對(dui)流(liu)活(huo)動(dong)都(dou)和低空的(de)(de)中(zhong)尺(chi)度(du)氣流(liu)輻(fu)合(he)帶(dai)（中(zhong)尺(chi)度(du)氣旋(xuan)性渦旋(xuan)）相(xiang)聯系(xi)。

地形(xing)(xing)(xing)對這次特(te)(te)大(da)暴(bao)雨(yu)起著明顯(xian)加強(qiang)(qiang)作用。此次特(te)(te)大(da)暴(bao)雨(yu)發生地，從伏(fu)牛山脈(mo)(mo)東(dong)(dong)端舞陽縣以南的(de)一(yi)連串丘(qiu)陵向南一(yi)直(zhi)連接到桐柏(bo)山脈(mo)(mo)，形(xing)(xing)(xing)成(cheng)一(yi)個(ge)弧狀地形(xing)(xing)(xing)，對臺風(feng)(feng)外圍寬廣的(de)東(dong)(dong)風(feng)(feng)轉東(dong)(dong)北(bei)東(dong)(dong)風(feng)(feng)的(de)氣流(liu)，有(you)很強(qiang)(qiang)的(de)強(qiang)(qiang)迫輻(fu)合作用。歸納起來，地形(xing)(xing)(xing)影(ying)響表現(xian)有(you)三(san)個(ge)方面(mian)：第一(yi)是大(da)地形(xing)(xing)(xing)抬升(sheng)引起的(de)觸發作用以及中小(xiao)尺(chi)度地形(xing)(xing)(xing)造成(cheng)的(de)準定常輻(fu)合區；第二(er)是朝東(dong)(dong)開(kai)口的(de)弧狀地形(xing)(xing)(xing)，使許多中尺(chi)度低渦、雷(lei)暴(bao)和切變線有(you)利于在(zai)低層偏東(dong)(dong)急流(liu)左側(ce)產生；第三(san)是雨(yu)團(tuan)常沿河(he)谷(gu)地區相繼移(yi)動，使得處于雨(yu)團(tuan)盛行路徑(jing)上的(de)地區雨(yu)量特(te)(te)別大(da)，從而(er)導(dao)致暴(bao)雨(yu)中心發生在(zai)側(ce)風(feng)(feng)坡。

氣象預報不準確

據了(le)解(jie)，當時(shi)中央氣象臺預報員只在該地區劃了(le)100毫米的降(jiang)雨量，因為(wei)當時(shi)沒有一個科學的認識境界，不可能得出十分準(zhun)確的結論。

事(shi)后，專(zhuan)家對(dui)(dui)未能(neng)較準確預報(bao)“75.8”暴(bao)雨的(de)(de)原因(yin)進行了分析，認為(wei)：首先，“7503號”臺(tai)(tai)(tai)風行蹤太詭秘，打破了臺(tai)(tai)(tai)風在內陸(lu)地區(qu)大規模(mo)釋放能(neng)量的(de)(de)規律(lv)性(xing)，使人(ren)們(men)措手不(bu)及(ji)，防不(bu)勝防；其次(ci)，預報(bao)人(ren)員(yuan)經(jing)驗(yan)不(bu)夠豐富，新中(zhong)國成立(li)時間(jian)不(bu)長，我國的(de)(de)氣(qi)象(xiang)(xiang)科學尚處于探索研究階段，沒(mei)有成熟的(de)(de)經(jing)驗(yan)可以(yi)借鑒，有不(bu)少基層氣(qi)象(xiang)(xiang)臺(tai)(tai)(tai)站，預報(bao)天(tian)氣(qi)還(huan)依(yi)靠壓溫(wen)濕曲線加看天(tian)的(de)(de)陳舊模(mo)式進行；再次(ci)，觀(guan)測手段落后，通訊工(gong)具(ju)陳舊。之后，各級(ji)氣(qi)象(xiang)(xiang)預報(bao)人(ren)員(yuan)調整預報(bao)思(si)路，采用聯合攻關(guan)的(de)(de)方式，分析當地臺(tai)(tai)(tai)風致洪暴(bao)雨的(de)(de)成因(yin)與防御對(dui)(dui)策，建立(li)了多種致洪暴(bao)雨天(tian)氣(qi)預報(bao)模(mo)式。

建壩思想存在失誤

1958年，河南總結了漭(mang)河流(liu)域(yu)地(di)區(qu)(qu)(qu)興建山區(qu)(qu)(qu)水(shui)利的(de)(de)經驗：“以蓄為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)，以小型為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)，以社(she)隊自辦為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)”。當時(shi)的(de)(de)河南省水(shui)利廳(ting)總工程師(shi)陳惺當即反(fan)對(dui)：在平原(yuan)地(di)區(qu)(qu)(qu)以蓄為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)，重蓄輕(qing)排，將會(hui)對(dui)水(shui)域(yu)環(huan)境造成嚴重破壞――地(di)表積水(shui)過多(duo)，會(hui)造成澇(lao)災(zai)，地(di)下積水(shui)過多(duo)，易成漬(zi)災(zai)，地(di)下水(shui)位被人為(wei)(wei)(wei)(wei)地(di)維持(chi)過高(gao)，則利于鹽分聚積，易成堿(jian)災(zai)。澇(lao)、漬(zi)、堿(jian)三災(zai)并生，結果不(bu)堪設想。

然而陳(chen)惺的(de)忠告無人理會(hui)，“以蓄為主”的(de)經驗被大范圍推(tui)廣，很快便(bian)推(tui)及到安(an)(an)徽。在安(an)(an)徽境內(nei)，不(bu)僅(jin)丘陵(ling)地區(qu)涌現大批(pi)小水(shui)庫，淮(huai)河(he)流(liu)域的(de)河(he)道也被一道道“水(shui)壩(ba)”分割閘(zha)起(qi)，造成(cheng)淮(huai)河(he)流(liu)域在后來數十年間致命的(de)“腸梗阻”。

陳惺是中國最大的(de)平原水(shui)(shui)庫――河南駐馬店(dian)境內宿(su)鴨湖水(shui)(shui)庫的(de)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)者。水(shui)(shui)庫施工時正值大躍進(jin)，河南省水(shui)(shui)利(li)廳(ting)原某領導認(ren)為(wei)原設(she)(she)(she)計(ji)(ji)過于(yu)保守，擅自(zi)作(zuo)了幾處(chu)關鍵的(de)改(gai)動。例如：他(ta)認(ren)為(wei)“閘(zha)門(men)設(she)(she)(she)計(ji)(ji)太大”，便將原設(she)(she)(she)計(ji)(ji)的(de)12孔排(pai)水(shui)(shui)閘(zha)門(men)砍去(qu)7門(men)，僅剩5門(men)。

同此遭遇的是淮河豫皖交界處的班臺分洪(hong)閘(zha)(zha)：該(gai)閘(zha)(zha)閘(zha)(zha)孔原按800秒立方米排(pai)水(shui)量設計，共為(wei)(wei)9孔，但由(you)于“以蓄為(wei)(wei)主”的思想指(zhi)導，水(shui)文數據被人(ren)(ren)為(wei)(wei)減小，只建造了7孔；1959年水(shui)閘(zha)(zha)建成后(hou)，在(zai)1961又人(ren)(ren)為(wei)(wei)堵(du)閉2孔。

指導思想的(de)(de)失誤段(duan)時間(jian)里沒(mei)有(you)真正被扭轉，重蓄水灌溉、輕河道治理、重興利輕除弊的(de)(de)傾向依然頑強(qiang)存在。到20世紀60年代末，駐馬店地區新增水庫100多(duo)座，與此相對照(zhao)，洪(hong)汝河的(de)(de)排(pai)洪(hong)能(neng)力非但沒(mei)有(you)增強(qiang)，反而一年年遞減。

1975年8月特(te)大洪水到來之前的淮(huai)河上(shang)游(you)地區(qu)，事實上(shang)已隱伏著嚴重(zhong)危(wei)(wei)機：河道宣泄不暢，堤防不固(gu)，許(xu)多“病庫”隱患未除(chu)。更(geng)為嚴重(zhong)的是，對于板橋、石漫灘等大型水庫可能垮壩(ba)的潛在(zai)危(wei)(wei)險，人(ren)們并(bing)無(wu)警覺――準確(que)地說，“垮壩(ba)”二字(zi)在(zai)人(ren)們心目中根本就不存在(zai)。

人們過于(yu)篤信(xin)“百(bai)年(nian)一(yi)遇”、“千年(nian)一(yi)遇”等(deng)既定的(de)洪水(shui)標準(zhun)，自(zi)信(xin)石(shi)漫灘水(shui)庫可馭(yu)控50年(nian)一(yi)遇的(de)洪水(shui)，在(zai)500年(nian)一(yi)遇的(de)洪水(shui)中也(ye)能自(zi)保(bao)；板橋水(shui)庫可以(yi)馭(yu)控100年(nian)一(yi)遇的(de)洪水(shui)，在(zai)1000年(nian)一(yi)遇的(de)洪水(shui)中也(ye)可無恙。

誰(shui)也(ye)沒(mei)有(you)見(jian)過(guo)“千年一(yi)(yi)遇”的(de)(de)(de)洪水，所有(you)數據都(dou)是根據人們掌握的(de)(de)(de)有(you)限的(de)(de)(de)史料推算而來(lai)。1975年8月，真正的(de)(de)(de)大洪水來(lai)了。從天(tian)而降的(de)(de)(de)大雨使(shi)人們瞠目結舌：它的(de)(de)(de)雨量(liang)，竟相當(dang)于人們所說“千年一(yi)(yi)遇”設計(ji)標準的(de)(de)(de)兩倍！