芒果视频

2.12福(fu)建(jian)三(san)明(ming)(ming)市(shi)(shi)沙縣高(gao)砂(sha)(sha)鎮端(duan)溪村(cun)森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)事(shi)(shi)件，福(fu)建(jian)省三(san)明(ming)(ming)市(shi)(shi)沙縣高(gao)砂(sha)(sha)鎮端(duan)溪村(cun)發生森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)。因風(feng)力(li)過大(da)，火(huo)(huo)災(zai)迅速(su)蔓(man)延至龍江(jiang)、高(gao)砂(sha)(sha)、漁珠等205國(guo)(guo)道(dao)沿線(xian)村(cun)，殃及(ji)高(gao)砂(sha)(sha)鎮2家(jia)企(qi)業以及(ji)高(gao)砂(sha)(sha)鎮、青州鎮的少量民宅，并(bing)一度造成(cheng)(cheng)福(fu)銀高(gao)速(su)公路(lu)大(da)年(nian)嶺隧道(dao)路(lu)段、205國(guo)(guo)道(dao)沙縣后底至青州路(lu)段封(feng)閉和鷹廈鐵路(lu)三(san)明(ming)(ming)段暫時停(ting)運(yun)。此次森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)形成(cheng)(cheng)11個火(huo)(huo)點，過火(huo)(huo)面積(ji)達到上萬畝。據調查，火(huo)(huo)災(zai)系由當(dang)地一農民在山邊吸煙亂扔煙頭引(yin)起，肇(zhao)事(shi)(shi)者已(yi)被(bei)公安機關控制。沙縣森林(lin)火(huo)(huo)災(zai)因撲救組織(zhi)比(bi)較嚴密，沒有(you)發生人員傷亡(wang)事(shi)(shi)故。

基本情況

2009年(nian)2月12日(ri)11:15時，福(fu)建省沙(sha)縣高砂鎮端(duan)溪村(cun)東窠后山(shan)(shan)(shan)(shan)山(shan)(shan)(shan)(shan)場(chang)，因高砂鎮端(duan)溪村(cun)第(di)七(qi)村(cun)民小組(zu)在采伐跡地上(shang)煉山(shan)(shan)(shan)(shan)， 7:30許(xu)煉山(shan)(shan)(shan)(shan)結束后，煉山(shan)(shan)(shan)(shan)山(shan)(shan)(shan)(shan)場(chang)火(huo)(huo)燒剩余物(wu)未清(qing)理干凈且未留人(ren)看守(shou)而引發森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災。經過(guo)40小時全(quan)力撲(pu)救(jiu)，大(da)火(huo)(huo)2月14日(ri)凌晨3點撲(pu)滅(mie)。這起森(sen)林(lin)火(huo)(huo)災過(guo)火(huo)(huo)面積498.7公頃，受(shou)害森(sen)林(lin)面積491公頃。為撲(pu)滅(mie)這起火(huo)(huo)災，陸續(xu)向火(huo)(huo)場(chang)投入撲(pu)火(huo)(huo)力量3497人(ren)，其中：森(sen)警部隊220人(ren)，人(ren)民解放(fang)軍447人(ren)，武警620人(ren)，當地干部群眾2210人(ren)，撲(pu)火(huo)(huo)費用達28萬多元。

火場環境

自然環境

火災發生地點為(wei)東經117°55′10″，北緯26°26′47″的沙縣(xian)高砂鎮(zhen)端(duan)溪村(cun)東窠后山(shan)(shan)(shan)山(shan)(shan)(shan)場，處于凹部迎風口內(nei)。該煉山(shan)(shan)(shan)山(shan)(shan)(shan)場下方為(wei)拋(pao)荒(huang)山(shan)(shan)(shan)垅田，周邊(bian)都是連(lian)片有林地。

火場屬丘陵地(di)形，山體不大(da)，海拔不高，相對高差不大(da)，綿綿起伏。植被(bei)多(duo)為松杉(shan)中齡(ling)林(lin)，林(lin)相較好，郁閉度較高，林(lin)下林(lin)邊易燃(ran)(ran)性植被(bei)多(duo)，可燃(ran)(ran)物載量(liang)大(da)。

氣象環境

2008年10月以來當地降(jiang)雨量(liang)偏少(shao)2-3成。2月8日以后天(tian)(tian)(tian)氣連續(xu)晴好，森林火險(xian)等(deng)級(ji)(ji)(ji)逐日上(shang)升。2月12日天(tian)(tian)(tian)氣晴朗，西南風，風力五至六(liu)級(ji)(ji)(ji)，瞬(shun)間風力達到8級(ji)(ji)(ji)以上(shang)，平均氣溫19.6℃，最高(gao)氣溫32℃，是歷史(shi)上(shang)同期少(shao)見的高(gao)溫天(tian)(tian)(tian)氣，火險(xian)等(deng)級(ji)(ji)(ji)4－5級(ji)(ji)(ji)，極易引發森林火災。

正(zheng)是(shi)由于當時(shi)氣(qi)候干燥(zao)、溫(wen)度高，風力大，火險等級高，易燃(ran)物(wu)集中連片，可燃(ran)物(wu)載量(liang)大，具備了易發(fa)高強(qiang)度森林(lin)火災環境(jing)條件。同(tong)時(shi)也給組織撲救帶來極大困難。

林火行為

由于風(feng)力大，林(lin)火(huo)(huo)(huo)燃(ran)燒猛烈，蔓延(yan)速度極快(kuai)。火(huo)(huo)(huo)場常出(chu)現飛火(huo)(huo)(huo)現象(xiang)，整個林(lin)火(huo)(huo)(huo)初期以(yi)(yi)急進(jin)地(di)(di)表火(huo)(huo)(huo)和(he)急進(jin)林(lin)冠火(huo)(huo)(huo)協同蔓延(yan)為主，根本(ben)無法組織(zhi)撲救，第(di)二天林(lin)火(huo)(huo)(huo)以(yi)(yi)穩進(jin)與間歇性地(di)(di)表火(huo)(huo)(huo)和(he)林(lin)冠火(huo)(huo)(huo)交(jiao)織(zhi)為主。

組織撲救過程

根據當(dang)時社情、林(lin)情、火情態勢和撲救力量等情況，前線撲火指揮(hui)部制定了(le)總體(ti)戰略(lve)意圖：首(shou)先保民生保重點，其次是撲滅林(lin)火。

（一）火(huo)(huo)(huo)情報(bao)告(gao)。12日12:09時，高砂鎮(zhen)森(sen)林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部接(jie)到(dao)端溪村(cun)發生(sheng)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)災的報(bao)告(gao)，鎮(zhen)主要領導(dao)、林(lin)(lin)業(ye)站站長等立(li)即趕往(wang)(wang)現(xian)場(chang)察看火(huo)(huo)(huo)情，同時組織(zhi)端溪村(cun)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊員45人(ren)、鎮(zhen)骨(gu)干撲(pu)火(huo)(huo)(huo)隊員30人(ren)前往(wang)(wang)火(huo)(huo)(huo)場(chang)撲(pu)救(jiu)。12:20縣(xian)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)辦(ban)接(jie)到(dao)報(bao)告(gao)后，相關人(ren)員迅速(su)趕赴火(huo)(huo)(huo)場(chang)，迅速(su)調集國(guo)(guo)有林(lin)(lin)場(chang)、國(guo)(guo)有采育(yu)總場(chang)骨(gu)干撲(pu)火(huo)(huo)(huo)力量(liang)120人(ren)前往(wang)(wang)撲(pu)救(jiu)，并向縣(xian)政府(fu)領導(dao)和上級防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)部門報(bao)告(gao)，同時啟動撲(pu)火(huo)(huo)(huo)預(yu)案。

（二）成(cheng)(cheng)立(li)前線指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)。14:00，縣委、縣政府主要(yao)領導(dao)也即趕(gan)往(wang)一線，隨即成(cheng)(cheng)立(li)前線撲火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)，縣委書記擔任總指(zhi)(zhi)揮(hui)。15:00，三(san)明(ming)市(shi)委書記等(deng)領導(dao)分別(bie)趕(gan)到火(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)(chang)，并由三(san)明(ming)市(shi)洪明(ming)德副市(shi)長(chang)擔任森林火(huo)(huo)災撲救總指(zhi)(zhi)揮(hui)，具體組織(zhi)、協(xie)調、部(bu)署、指(zhi)(zhi)揮(hui)撲救森林火(huo)(huo)災。下午17時(shi)后，省森林防(fang)火(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)部(bu)張昌平(ping)總指(zhi)(zhi)揮(hui)等(deng)領導(dao)先(xian)后趕(gan)赴(fu)火(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)(chang)指(zhi)(zhi)導(dao)火(huo)(huo)災撲救。由于(yu)當(dang)天風力大(da)，林內植被(bei)干燥，林火(huo)(huo)蔓延迅速且火(huo)(huo)強(qiang)度大(da)，難以(yi)組織(zhi)直接撲救。約13:30位(wei)于(yu)山邊的福(fu)建環(huan)科化工有限(xian)公司的原料堆場(chang)(chang)(chang)(chang)被(bei)山火(huo)(huo)點燃并發生(sheng)強(qiang)烈燃燒，約14時(shi)在上升氣流和大(da)風共同(tong)作用(yong)下發生(sheng)飛火(huo)(huo)，火(huo)(huo)球飄過沙溪河和鷹廈鐵路(lu)，點燃龍江村(cun)山林枯草，隨即快速蔓延。在方圓幾公里范圍內形成(cheng)(cheng)有多外火(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)(chang)，大(da)火(huo)(huo)隨時(shi)危及林區部(bu)分居民點、學校、加油站等(deng)安全，并造成(cheng)(cheng)福(fu)銀(yin)高速公路(lu)大(da)年嶺隧道(dao)路(lu)段(duan)、205國道(dao)沙縣后底至青州路(lu)段(duan)一度封閉和鷹廈鐵路(lu)三(san)明(ming)段(duan)的暫(zan)停營運，多條高壓線暫(zan)停運行。

（三）保(bao)(bao)民生(sheng)保(bao)(bao)重點(dian)階段(duan)。面對(dui)失控且嚴重威脅人(ren)(ren)民群眾生(sheng)命財(cai)產和(he)重點(dian)設(she)施安(an)(an)全(quan)的(de)森(sen)林(lin)大火，前線撲(pu)(pu)(pu)火指(zhi)揮部(bu)火災立即作出部(bu)署，確(que)定了(le)以“兩保(bao)(bao)”為重點(dian)，加(jia)強(qiang)防(fang)守的(de)撲(pu)(pu)(pu)救方(fang)案，即保(bao)(bao)人(ren)(ren)民群眾生(sheng)命安(an)(an)全(quan)，保(bao)(bao)交(jiao)通(tong)(tong)動脈暢(chang)通(tong)(tong)。與此同時(shi)，縣(xian)(xian)森(sen)林(lin)防(fang)火指(zhi)揮部(bu)及時(shi)將(jiang)嚴重的(de)火情(qing)向上級有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)報(bao)告(gao)，請求調(diao)動撲(pu)(pu)(pu)救力量支(zhi)援(yuan)(yuan)撲(pu)(pu)(pu)救。在省市領導的(de)指(zhi)揮協調(diao)下，迅速(su)調(diao)動三明和(he)南平消(xiao)(xiao)防(fang)支(zhi)隊(dui)(dui)(dui)(dui)、三明森(sen)林(lin)武警(jing)支(zhi)隊(dui)(dui)(dui)(dui)和(he)三明武警(jing)內衛部(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)、三明軍分(fen)區(qu)、解放軍某部(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)共1400多(duo)人(ren)(ren)及25輛(liang)消(xiao)(xiao)防(fang)車先后趕到(dao)火場支(zhi)援(yuan)(yuan)撲(pu)(pu)(pu)救。一(yi)是保(bao)(bao)人(ren)(ren)民群眾生(sheng)命安(an)(an)全(quan)。組(zu)織當(dang)地干(gan)部(bu)群眾、縣(xian)(xian)森(sen)林(lin)撲(pu)(pu)(pu)火大隊(dui)(dui)(dui)(dui)、縣(xian)(xian)黨(dang)政機關(guan)干(gan)部(bu)、民兵(bing)預(yu)備(bei)役部(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)等(deng)(deng)到(dao)火點(dian)周(zhou)邊居民區(qu)、學(xue)校(xiao)等(deng)(deng)人(ren)(ren)員聚集區(qu)，動員組(zu)織群眾、學(xue)生(sheng)及易(yi)燃易(yi)爆物(wu)品等(deng)(deng)迅速(su)轉移(yi)到(dao)安(an)(an)全(quan)地帶(dai)。在居民區(qu)與火點(dian)之間(jian)設(she)立防(fang)火帶(dai)，防(fang)山火進家。至(zhi)2月12日(ri)20:00，共組(zu)織3個村、2所學(xue)校(xiao)600多(duo)人(ren)(ren)轉移(yi)。二是保(bao)(bao)交(jiao)通(tong)(tong)動脈暢(chang)通(tong)(tong)。利用山溝、道(dao)路(lu)(lu)、山脊等(deng)(deng)有(you)(you)利地形(xing)開設(she)隔(ge)離帶(dai)，組(zu)織消(xiao)(xiao)防(fang)部(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)保(bao)(bao)護加(jia)油站，在加(jia)油站周(zhou)圍(wei)噴(pen)水降(jiang)溫增濕，阻止(zhi)林(lin)火蔓延。組(zu)織森(sen)林(lin)武警(jing)、當(dang)地治(zhi)安(an)(an)巡邏(luo)隊(dui)(dui)(dui)(dui)、專業(ye)撲(pu)(pu)(pu)火隊(dui)(dui)(dui)(dui)守護龍江火車站，撲(pu)(pu)(pu)滅鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)沿(yan)線的(de)森(sen)林(lin)火災。同時(shi)組(zu)織交(jiao)通(tong)(tong)、鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、電力等(deng)(deng)施工(gong)隊(dui)(dui)(dui)(dui)伍(wu)，做好福(fu)銀高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)、鷹廈(sha)(sha)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、205國道(dao)和(he)供電設(she)施的(de)恢復暢(chang)通(tong)(tong)準備(bei)，力爭鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)、高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)運(yun)輸(shu)盡早(zao)恢復通(tong)(tong)行(xing)(xing)。至(zhi)2月12日(ri)17:30，京福(fu)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)沙縣(xian)(xian)段(duan)已(yi)解除車輛(liang)分(fen)流，恢復正常通(tong)(tong)行(xing)(xing)；2月12日(ri)19:30前，鷹廈(sha)(sha)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)(lu)三明段(duan)已(yi)恢復營運(yun)，沒(mei)有(you)(you)客(ke)、貨運(yun)列車滯(zhi)留沙縣(xian)(xian)境內。至(zhi)此第一(yi)階段(duan)“兩保(bao)(bao)”已(yi)順(shun)利完(wan)成(cheng)。

（四）分片(pian)圍殲，徹底撲(pu)(pu)滅。至12日晚，火(huo)(huo)(huo)勢(shi)仍然未(wei)得到(dao)有效控制，火(huo)(huo)(huo)點多，火(huo)(huo)(huo)線長，火(huo)(huo)(huo)勢(shi)強。前線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)揮部(bu)在認(ren)真總結前一(yi)階段工作(zuo)基礎上，對當時火(huo)(huo)(huo)情(qing)、林情(qing)等情(qing)況進行了綜合(he)分析(xi)，考慮到(dao)：一(yi)是(shi)組(zu)織撲(pu)(pu)救(jiu)人(ren)員比(bi)較(jiao)多，撲(pu)(pu)救(jiu)隊伍(wu)(wu)比(bi)較(jiao)雜(za)，協同作(zuo)戰有一(yi)定困難。二是(shi)前一(yi)段撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)作(zuo)戰時間較(jiao)長，體(ti)力消(xiao)耗(hao)大，需(xu)要休(xiu)整。三(san)是(shi)火(huo)(huo)(huo)場地形復(fu)雜(za)，夜間組(zu)織打火(huo)(huo)(huo)危險(xian)性大。于(yu)是(shi)決定在明天凌晨組(zu)織撲(pu)(pu)救(jiu)。各(ge)類撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)隊伍(wu)(wu)就近休(xiu)息待命，各(ge)鄉（鎮、街道(dao)）主要負責(ze)人(ren)繼(ji)續組(zu)織干部(bu)密切(qie)觀察林火(huo)(huo)(huo)走向，掌(zhang)握火(huo)(huo)(huo)情(qing)動態，做好火(huo)(huo)(huo)災(zai)防控；與火(huo)(huo)(huo)源(yuan)相鄰、可(ke)能(neng)蔓延(yan)的鄉（鎮、街道(dao)）繼(ji)續做好人(ren)員排(pai)查，確保火(huo)(huo)(huo)災(zai)點附近群眾和山(shan)場人(ren)員及(ji)時轉(zhuan)移(yi)。

當(dang)晚(wan)，前線撲火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)進(jin)行認真研究分析，根據各火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)情況重(zhong)新進(jin)行部(bu)(bu)(bu)署。按照(zhao)分組分區(qu)(qu)撲救(jiu)(jiu)原則，以(yi)解放軍(jun)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)、武警(jing)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)、森警(jing)官兵、民兵預備役部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)和縣(xian)專(zhuan)業撲火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)、治安巡邏大(da)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)等專(zhuan)業撲救(jiu)(jiu)力(li)量(liang)為主，以(yi)縣(xian)、鄉、村三級干部(bu)(bu)(bu)群(qun)眾非專(zhuan)業撲救(jiu)(jiu)力(li)量(liang)為輔，將撲救(jiu)(jiu)人(ren)員(yuan)(yuan)分成7組，制(zhi)(zhi)定了分片包火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)方案實(shi)施撲救(jiu)(jiu)。2月13日(ri)(ri)凌(ling)(ling)晨(chen)4:00，各參戰隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)伍按照(zhao)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)統一部(bu)(bu)(bu)署分赴指定責任區(qu)(qu)域(yu)，抓住凌(ling)(ling)晨(chen)氣溫(wen)較低(di)、濕(shi)度較大(da)、火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)勢(shi)小(xiao)的有(you)利時(shi)機(ji)，全(quan)面(mian)開展撲救(jiu)(jiu)，撲打火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)頭，清(qing)理余火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)。至2月13日(ri)(ri)上午(wu)10：30左右，所有(you)十(shi)幾個(ge)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)點的明火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)全(quan)部(bu)(bu)(bu)控(kong)制(zhi)(zhi)。11時(shi)左右風(feng)場(chang)(chang)(chang)又刮(gua)起大(da)風(feng)，有(you)3處已控(kong)制(zhi)(zhi)的火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)點復燃并迅(xun)速(su)蔓(man)延。為此，撲火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)指揮(hui)部(bu)(bu)(bu)再次進(jin)行部(bu)(bu)(bu)署，組織解放軍(jun)部(bu)(bu)(bu)隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)、消防支隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)、武警(jing)支隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)和撲火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)專(zhuan)業隊(dui)(dui)(dui)(dui)(dui)為主，縣(xian)機(ji)關干部(bu)(bu)(bu)、當(dang)地鎮村干部(bu)(bu)(bu)和村民配合清(qing)理余火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)，看守火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)場(chang)(chang)(chang)。撲火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)力(li)量(liang)分成三組，集(ji)中優勢(shi)兵力(li)打殲滅戰，徹(che)底林火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)，至14日(ri)(ri)凌(ling)(ling)晨(chen)3:00，這起重(zhong)大(da)森林火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)徹(che)底撲滅，撲救(jiu)(jiu)沒有(you)發生(sheng)人(ren)員(yuan)(yuan)傷亡事故。

戰例評析

（一(yi)）各(ge)(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)高度重視。因大火(huo)(huo)(huo)快速蔓延并點燃(ran)福建環科化工有(you)(you)限公司的(de)原料堆場(chang)，影(ying)響(xiang)到化工廠安全(quan)，隨后(hou)又影(ying)響(xiang)鐵路、高速、國道、電力線路運行，各(ge)(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)都高度重視。12日下午14：00縣(xian)委政府主要(yao)(yao)領(ling)導(dao)(dao)到立(li)即(ji)趕到火(huo)(huo)(huo)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)，15：00許，三明市(shi)委書記(ji)及(ji)分(fen)管領(ling)導(dao)(dao)趕到火(huo)(huo)(huo)場(chang)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。13：30，省(sheng)防火(huo)(huo)(huo)辦(ban)(ban)接到報(bao)告后(hou)立(li)即(ji)報(bao)告省(sheng)政府值(zhi)班室，14：00許，省(sheng)政府陳樺副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)(chang)、省(sheng)政府張(zhang)福壽(shou)副(fu)(fu)秘書長(chang)(chang)等(deng)領(ling)導(dao)(dao)到省(sheng)防火(huo)(huo)(huo)辦(ban)(ban)值(zhi)班室了解火(huo)(huo)(huo)情指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。15：00，在獲悉沙縣(xian)高砂鎮發(fa)生森林火(huo)(huo)(huo)災后(hou)，盧展工書記(ji)、黃小(xiao)晶省(sheng)長(chang)(chang)、張(zhang)昌平常務(wu)副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)(chang)立(li)即(ji)作(zuo)(zuo)出(chu)重要(yao)(yao)指(zhi)(zhi)示，要(yao)(yao)求抓緊做好撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)和(he)防范(fan)工作(zuo)(zuo)。18：00，省(sheng)政府常務(wu)副(fu)(fu)省(sheng)長(chang)(chang)、省(sheng)森林防火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)部指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)張(zhang)昌平從外地出(chu)差趕回省(sheng)防火(huo)(huo)(huo)辦(ban)(ban)，隨后(hou)帶(dai)領(ling)有(you)(you)關同志(zhi)趕赴(fu)火(huo)(huo)(huo)場(chang)慰問指(zhi)(zhi)戰員并指(zhi)(zhi)導(dao)(dao)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。13日，國家林業局孫扎根(gen)副(fu)(fu)局長(chang)(chang)帶(dai)領(ling)撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)組到火(huo)(huo)(huo)場(chang)具體指(zhi)(zhi)揮(hui)(hui)(hui)撲(pu)(pu)(pu)救(jiu)(jiu)。由于(yu)各(ge)(ge)級(ji)領(ling)導(dao)(dao)高度重視和(he)親切關懷(huai)，及(ji)時(shi)組織各(ge)(ge)方撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)力量(liang)，并極大地鼓舞了廣大撲(pu)(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)人員的(de)士氣，激發(fa)了他們(men)勇于(yu)戰勝火(huo)(huo)(huo)魔的(de)斗志(zhi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)(hui)(hui)了“不畏艱險、不怕疲(pi)勞(lao)，連(lian)續作(zuo)(zuo)戰、敢打必勝”的(de)火(huo)(huo)(huo)場(chang)精神，克服了諸多困難，最終將林火(huo)(huo)(huo)徹(che)底撲(pu)(pu)(pu)滅。

（二）科學組(zu)織(zhi)，周(zhou)密部(bu)署。發生(sheng)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)后，沙縣政府全(quan)力組(zu)織(zhi)撲(pu)(pu)救，迅速啟動《處置重(zhong)特大(da)森(sen)林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)預案》，成立了撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)前線指(zhi)揮部(bu)，第二天在高(gao)砂鎮和(he)青州鎮設立了前線撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)分指(zhi)揮部(bu)，明確責任(ren)，落實任(ren)務。在不同(tong)階段采取(qu)不同(tong)措施，主動出(chu)擊(ji)，奮力撲(pu)(pu)救，采取(qu)了“疏、保(bao)(bao)、阻(zu)、打(da)(da)、清(qing)、供”五種方(fang)法。“疏”及(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)當地干部(bu)將受林(lin)(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)威(wei)脅的(de)(de)群眾和(he)學生(sheng)及(ji)時(shi)轉移到安全(quan)地帶(dai)；“保(bao)(bao)”，組(zu)織(zhi)力量保(bao)(bao)加油站、保(bao)(bao)火(huo)(huo)(huo)(huo)車(che)站安全(quan)、恢復鐵(tie)路、高(gao)速、國道(dao)暢通和(he)高(gao)壓線運營；“阻(zu)”，憑(ping)借自然條(tiao)件，以路、小溪、天然闊葉林(lin)(lin)等為依托，燒出(chu)或(huo)人工開出(chu)足(zu)夠(gou)寬的(de)(de)隔(ge)離帶(dai)，控制火(huo)(huo)(huo)(huo)勢(shi)(shi)(shi)蔓延；“打(da)(da)”，組(zu)織(zhi)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)隊沿火(huo)(huo)(huo)(huo)線兩側(ce)追打(da)(da)火(huo)(huo)(huo)(huo)勢(shi)(shi)(shi)較弱上山火(huo)(huo)(huo)(huo)和(he)下山火(huo)(huo)(huo)(huo)；“清(qing)”，對已撲(pu)(pu)滅的(de)(de)明火(huo)(huo)(huo)(huo)徹底清(qing)理，防火(huo)(huo)(huo)(huo)死(si)灰(hui)復燃。“供”，發揮人口(kou)密度大(da)，村(cun)莊多的(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)(shi)，由鄉鎮領導負責就地保(bao)(bao)障食品和(he)飲用水供應，由省防火(huo)(huo)(huo)(huo)辦從省級撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)物資(zi)貯備庫調出(chu)物資(zi)保(bao)(bao)障撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)需要(yao)。

（三）以(yi)人(ren)為(wei)本，確保安全(quan)。12日下(xia)午在(zai)大風作用(yong)下(xia)，林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)失(shi)控，強(qiang)烈(lie)燃燒并快速蔓延，嚴重威(wei)脅(xie)著周邊群眾、學(xue)生(sheng)生(sheng)命。前(qian)(qian)線(xian)(xian)(xian)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)始終(zhong)把(ba)人(ren)員(yuan)生(sheng)命安全(quan)放在(zai)首位，當(dang)機立斷(duan)、統籌(chou)兼顧、科學(xue)決策(ce)。作出(chu)以(yi)保民生(sheng)保重點為(wei)主的戰(zhan)略部(bu)署，及時(shi)(shi)(shi)組(zu)織鄉(xiang)鎮包村(cun)干部(bu)到受林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)威(wei)脅(xie)村(cun)莊(zhuang)、居民點和學(xue)校，動員(yuan)組(zu)織群眾和學(xue)生(sheng)盡快轉移(yi)到安全(quan)地帶，共(gong)組(zu)織3個(ge)村(cun)、2所學(xue)校600多人(ren)轉移(yi)，確保了群眾生(sheng)命安全(quan)。在(zai)為(wei)期2天撲(pu)(pu)救森林(lin)大火(huo)(huo)(huo)(huo)過(guo)程中(zhong)，我們(men)共(gong)投入(ru)撲(pu)(pu)救力(li)量3400多人(ren)，在(zai)火(huo)(huo)(huo)(huo)點多，火(huo)(huo)(huo)(huo)勢強(qiang)、氣象條(tiao)件惡(e)劣、地形復(fu)雜、難以(yi)撲(pu)(pu)打的情況(kuang)下(xia)，前(qian)(qian)線(xian)(xian)(xian)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮部(bu)審(shen)時(shi)(shi)(shi)度勢，抓住(zhu)凌晨撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)有(you)利時(shi)(shi)(shi)機，全(quan)力(li)組(zu)織撲(pu)(pu)救。各火(huo)(huo)(huo)(huo)場一線(xian)(xian)(xian)撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)指揮員(yuan)靠(kao)前(qian)(qian)線(xian)(xian)(xian)指揮，觀(guan)察火(huo)(huo)(huo)(huo)情，從容應對，進退(tui)有(you)序、撲(pu)(pu)阻結合，即有(you)效撲(pu)(pu)滅林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)，又保證撲(pu)(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)人(ren)員(yuan)的安全(quan)。在(zai)惡(e)劣條(tiao)件下(xia)，組(zu)織撲(pu)(pu)救這起重大森林(lin)火(huo)(huo)(huo)(huo)災過(guo)程中(zhong)，沒有(you)出(chu)現人(ren)員(yuan)傷亡情況(kuang)，確實是不容易的。

（四）及時供應(ying)，保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)有力(li)。后勤(qin)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)直接影響到前線指(zhi)揮部戰(zhan)略部署實(shi)施，關系(xi)到撲(pu)(pu)(pu)火人員的(de)士(shi)氣和撲(pu)(pu)(pu)火戰(zhan)斗的(de)成(cheng)敗。在(zai)火場面(mian)積(ji)大、火點分散、兵力(li)多(duo)情況下，單純靠前線指(zhi)揮部提供保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)問題多(duo)，困難大。因此我們采(cai)取多(duo)種保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)、就地保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)方式，做到保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)有力(li)。前線撲(pu)(pu)(pu)火指(zhi)揮部成(cheng)立(li)了(le)撲(pu)(pu)(pu)火物資和燃料保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)、食品(pin)供應(ying)、醫療救護三個(ge)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)組(zu)，在(zai)前線指(zhi)揮部領導(dao)下各自開(kai)展(zhan)工作。燃料由指(zhi)定加油站供應(ying)。撲(pu)(pu)(pu)火物資先從(cong)縣(xian)級撲(pu)(pu)(pu)火貯(zhu)備(bei)庫調撥，不足從(cong)離火場不到20公(gong)里(li)遠的(de)省(sheng)級三明撲(pu)(pu)(pu)火物資貯(zhu)備(bei)庫調調撥。食品(pin)從(cong)城縣(xian)及周(zhou)邊鄉鎮采(cai)購(gou)干(gan)糧和飲用(yong)水(shui)送到離村莊較遠的(de)撲(pu)(pu)(pu)火隊，并在(zai)離火場較近的(de)幾個(ge)村莊，搭建簡易食堂，組(zu)織村民燒水(shui)做飯，隊伍隨(sui)到隨(sui)用(yong)，保(bao)(bao)(bao)證供應(ying)。

幾點啟示

“2.12”高(gao)(gao)砂森林火(huo)(huo)災是(shi)福(fu)建省(sheng)多(duo)年來(lai)比較(jiao)少見的(de)一(yi)起森林火(huo)(huo)災。火(huo)(huo)場地形復雜，植被密(mi)，可燃(ran)物(wu)載量(liang)大(da)，當天風力(li)大(da)，撲(pu)救困難(nan)，導致林火(huo)(huo)蔓延(yan)迅猛，火(huo)(huo)點多(duo)，火(huo)(huo)線長，延(yan)燒范圍(wei)廣，面積大(da)，還危(wei)及村莊居民點、學校(xiao)、工(gong)廠、加油站(zhan)、火(huo)(huo)車(che)站(zhan)等(deng)安全(quan)，一(yi)度(du)影(ying)響高(gao)(gao)速公(gong)路、鷹廈鐵路運營并造成(cheng)數條高(gao)(gao)壓(ya)線跳(tiao)閘，在社會(hui)上造成(cheng)一(yi)定的(de)負(fu)面影(ying)響。從組織撲(pu)救中我(wo)們體會(hui)到：

（一）思想上重視不(bu)夠，準(zhun)(zhun)備(bei)不(bu)足。長期以來沙縣沒有發生過重、特(te)(te)大(da)森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)，總認(ren)為不(bu)要發生重、特(te)(te)大(da)森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)。因此，在組織指揮、物資(zi)貯備(bei)、撲火(huo)(huo)力量(liang)等(deng)方面(mian)(mian)建(jian)設(she)準(zhun)(zhun)備(bei)不(bu)足，面(mian)(mian)對突(tu)如(ru)其來特(te)(te)大(da)森(sen)林火(huo)(huo)災(zai)，倉促應對顯得被動。

（二）應急處置(zhi)突發重特大森(sen)林火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)預(yu)案(an)不夠完(wan)善。原定(ding)預(yu)案(an)中制定(ding)的(de)是單(dan)起少火(huo)(huo)(huo)點森(sen)林大火(huo)(huo)(huo)預(yu)案(an)，沒有制定(ding)大范圍多火(huo)(huo)(huo)點森(sen)林大火(huo)(huo)(huo)預(yu)案(an)。特別(bie)在火(huo)(huo)(huo)災(zai)(zai)發生后組(zu)織(zhi)撲火(huo)(huo)(huo)第(di)一(yi)階段，在指揮編程、火(huo)(huo)(huo)情調度、人員(yuan)組(zu)織(zhi)、撲火(huo)(huo)(huo)方(fang)案(an)制定(ding)等方(fang)面(mian)處于無序狀(zhuang)態，誰官(guan)大誰說(shuo)得算，無法組(zu)織(zhi)實施科(ke)學(xue)撲火(huo)(huo)(huo)。

（三）森林火情調度不(bu)(bu)及(ji)時，災(zai)情報告不(bu)(bu)準(zhun)確(que)(que)。火災(zai)發(fa)生后(hou)不(bu)(bu)久，新(xin)聞媒(mei)體紛紛趕到現(xian)場進行采訪，當天(tian)晚上中(zhong)央(yang)臺(tai)19：00新(xin)聞聯播(bo)中(zhong)播(bo)出(chu)，互聯網上也出(chu)現(xian)了沙縣發(fa)生重(zhong)大森林火災(zai)的報道(dao)。由于(yu)火場火情報不(bu)(bu)及(ji)時不(bu)(bu)準(zhun)確(que)(que)，影響上級(ji)領導決策，導致工作(zuo)被(bei)動。

（四）撲火綜合能(neng)力(li)不強(qiang)。撲火以二號工具、砍刀為主，配有少量(liang)水槍、風力(li)滅(mie)火機(ji)和油鋸(ju)，缺少重型設備，科技含量(liang)低，面對高(gao)強(qiang)度林(lin)火，往(wang)往(wang)束手無策。

（五）重點部位(wei)森林防(fang)火(huo)設(she)(she)施(shi)配(pei)套建設(she)(she)不(bu)足。設(she)(she)在山邊的民居、企(qi)業、學校、油(you)站等重點部位(wei)配(pei)置森林防(fang)火(huo)設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備不(bu)夠到位(wei)，在這次撲救中(zhong)，牽扯了(le)大量的撲救隊伍保安全，一定程度上也(ye)影響了(le)火(huo)災撲滅的進(jin)程。