【會計師(shi)事務(wu)(wu)所】會計師(shi)事務(wu)(wu)所的(de)作(zuo)用 會計師(shi)事務(wu)(wu)所的(de)經(jing)營范圍

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會計(ji)師事務(wu)所簡介

會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務所(suo)是(shi)依法設立并承(cheng)辦注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)業務的機構。注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)執行業務，應當加入(ru)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務所(suo)。在(zai)我(wo)國(guo)可分類為有(you)限責(ze)(ze)任公司、合伙制兩種形(xing)式，在(zai)國(guo)外還有(you)有(you)限責(ze)(ze)任合伙制(LLP)。

制度

在中國，政府發給會計師證書(shu)和(he)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)在社會(hui)上承辦會(hui)計(ji)(ji)業務的制度，創始(shi)于中(zhong)華民國時期的1918年1928年，國民黨政(zheng)府(fu)規定，經會(hui)計(ji)(ji)師(shi)類(lei)科高(gao)等(deng)考試或會(hui)計(ji)(ji)師(shi)檢核(he)合格(ge)，取得會(hui)計(ji)(ji)師(shi)資(zi)格(ge)，領(ling)有政(zheng)府(fu)機(ji)構發給的會(hui)計(ji)(ji)師(shi)證書(shu)的，可(ke)以(yi)充當會(hui)計(ji)(ji)師(shi)。會(hui)計(ji)(ji)師(shi)向省(sheng)、市(shi)主管機(ji)關申(shen)請(qing)登(deng)記(ji)后，可(ke)以(yi)設立(li)會(hui)計(ji)(ji)師(shi)事務所，執行業務。

中華人(ren)民(min)共和國建(jian)立(li)后，政(zheng)務(wu)院(yuan)財政(zheng)經濟委員會(hui)(hui)(hui)于1951年10月24日(ri)頒發(fa)了《核定(ding)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)管(guan)理規(gui)則》，規(gui)定(ding)經所在(zai)地市(shi)工商(shang)局或縣人(ren)民(min)政(zheng)府核準(zhun)的會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)，得以會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)名(ming)(ming)義在(zai)當地市(shi)（縣）執(zhi)行(xing)業務(wu)，或者聯合組(zu)成(cheng)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)所執(zhi)行(xing)業務(wu)，但執(zhi)行(xing)業務(wu)時(shi)，應(ying)(ying)由會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)個人(ren)署名(ming)(ming)負責。后因對(dui)私營(ying)工商(shang)業社會(hui)(hui)(hui)主義改造完(wan)成(cheng)，這種會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)制度逐漸失去作用，名(ming)(ming)存實亡。1980年，為了適應(ying)(ying)現代化建(jian)設和實行(xing)對(dui)外經濟開放政(zheng)策的需要，財政(zheng)部于12月23日(ri)頒發(fa)了《關(guan)于成(cheng)立(li)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)顧問處的暫行(xing)規(gui)定(ding)》。按照規(gui)定(ding)，會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)顧問處即會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)所，是由注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)組(zu)成(cheng)的承(cheng)辦審計(ji)(ji)(ji)(ji)、會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)、咨詢、稅(shui)務(wu)等業務(wu)的獨(du)立(li)單位。成(cheng)立(li)時(shi)，應(ying)(ying)報經省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)財政(zheng)廳(ting)、局審查批準(zhun)，平時(shi)應(ying)(ying)受其監督。

會(hui)(hui)計(ji)顧問處承辦下列業(ye)務：①檢查(cha)會(hui)(hui)計(ji)賬目(mu),提出查(cha)帳報(bao)告書；②設計(ji)財務會(hui)(hui)計(ji)制(zhi)度，指(zhi)導制(zhi)度的(de)執行；③為(wei)有關財務會(hui)(hui)計(ji)問題的(de)咨詢，提供建議和意見(jian)；④代辦申報(bao)所得稅、申請專利(li)權(quan)、企(qi)業(ye)成立及變更的(de)登記、債(zhai)權(quan)債(zhai)務的(de)清理、企(qi)業(ye)的(de)解(jie)散清算等事項(xiang)；⑤參(can)與擬訂公司章(zhang)程、經濟合同、協議、契約及有關財務會(hui)(hui)計(ji)的(de)各(ge)種文件(jian)等事項(xiang)；⑥在發生經濟糾紛、經濟案(an)件(jian)時(shi)，擔任代理人，參(can)加調解(jie)、仲裁等工作；⑦擔任委托單位的(de)常(chang)年會(hui)(hui)計(ji)顧問，辦理上列各(ge)項(xiang)業(ye)務。

責任

會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所可(ke)以由(you)注(zhu)冊(ce)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)合伙(huo)設立(li)。合伙(huo)設立(li)的(de)(de)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所的(de)(de)債務(wu)，由(you)合伙(huo)人按照出資(zi)比(bi)例或者(zhe)協議的(de)(de)約定，以各自的(de)(de)財產(chan)承(cheng)(cheng)擔責(ze)(ze)任(ren)。合伙(huo)人對會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所的(de)(de)債務(wu)承(cheng)(cheng)擔連帶責(ze)(ze)任(ren)。會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所符(fu)合下列條件的(de)(de)，可(ke)以是負有限責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)法人：

(一)不少于(yu)三十萬元的(de)注冊(ce)資本；

(二(er))有一定(ding)數量的(de)專職從業人員，其中至少有二(er)名注冊會計師(shi)；

(三)國務(wu)院財政部(bu)門規定的(de)業務(wu)范圍(wei)和其他條件。

負有限(xian)責任的(de)會計師事務所以其(qi)全(quan)部資產(chan)對(dui)其(qi)債務承(cheng)擔責任。

在美、英、日、法、加拿大(da)、澳大(da)利亞等(deng)經濟發達國家，會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)發展很快，而且許(xu)多會(hui)計(ji)(ji)(ji)師(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)聯合起來組成(cheng)規模(mo)龐大(da)的合伙(huo)公司。有(you)些(xie)公司已成(cheng)為國際(ji)性組織，分支(zhi)機構遍及世界各地，其(qi)業務(wu)(wu)從過去的審計(ji)(ji)(ji)、代申報稅金(jin)、公司登記、股(gu)票管理(li)、公證、訴訟(song)代理(li)人(ren)、遺(yi)囑執行(xing)人(ren)、破產清算(suan)人(ren)等(deng)，發展到全面提供(gong)經濟管理(li)和技術管理(li)的咨詢(xun)服務(wu)(wu)，業務(wu)(wu)內(nei)容已大(da)大(da)超出會(hui)計(ji)(ji)(ji)范(fan)圍(wei)。其(qi)中(zhong)，一些(xie)較大(da)的國際(ji)性合伙(huo)公司在中(zhong)國已設(she)立了常(chang)駐(zhu)代表處(chu)或派駐(zhu)了常(chang)駐(zhu)代表。

地位

在(zai)中國，社會對(dui)會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)在(zai)國家經濟生(sheng)活中地位的認可，經歷(li)了一(yi)個(ge)艱(jian)難(nan)曲折的歷(li)史過(guo)程，會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)自身也(ye)走過(guo)了一(yi)條坎坷不平的發(fa)展道路。在(zai)改革開放(fang)初期，一(yi)批(pi)三資(zi)企業(ye)應運而生(sheng)，客觀上要求按(an)照國際慣例由會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)對(dui)其財(cai)務進行獨(du)立審計。一(yi)批(pi)老知(zhi)識分子和(he)專業(ye)技術人員用自己的知(zhi)識為剛剛興起的市場經濟服務，如1981年新中國第(di)一(yi)家會計師(shi)事(shi)(shi)務所(suo)在(zai)上海產生(sheng)。

隨(sui)著(zhu)1992年(nian)后市(shi)場體制在(zai)(zai)中國的(de)(de)(de)建立(li)，企業(ye)改革的(de)(de)(de)不斷(duan)深化，資(zi)(zi)本市(shi)場空前(qian)活躍，人(ren)們(men)也(ye)把(ba)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)看作(zuo)盈(ying)利(li)性的(de)(de)(de)第三(san)產(chan)業(ye)，投(tou)入了(le)(le)(le)極大(da)(da)的(de)(de)(de)熱情。許多政(zheng)府部門加(jia)(jia)大(da)(da)了(le)(le)(le)支持的(de)(de)(de)力(li)度(du)，競相(xiang)創辦會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)，并不斷(duan)追加(jia)(jia)投(tou)資(zi)(zi)、充實人(ren)員(yuan)、規(gui)范制度(du)，促(cu)進了(le)(le)(le)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)上(shang)(shang)規(gui)模(mo)、上(shang)(shang)水(shui)平、上(shang)(shang)檔次。1997年(nian)黨的(de)(de)(de)十五大(da)(da)以(yi)來，人(ren)們(men)開始(shi)認識(shi)到(dao)(dao)：發(fa)展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)是為(wei)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)奠(dian)基，發(fa)展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)是實現政(zheng)府職(zhi)能(neng)轉換，構建市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)機制，重新調整(zheng)社(she)會(hui)(hui)(hui)分工，促(cu)進國家政(zheng)治體制改革的(de)(de)(de)一個(ge)重要(yao)步驟；會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)的(de)(de)(de)產(chan)生(sheng)(sheng)與發(fa)展(zhan)，也(ye)是區分計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)劃(hua)經(jing)(jing)濟(ji)與市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)一個(ge)顯著(zhu)標志。會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)不應(ying)僅僅視為(wei)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)所(suo)(suo)，追逐盈(ying)利(li)的(de)(de)(de)第三(san)產(chan)業(ye)，更(geng)是擔負著(zhu)歷史賦予特定社(she)會(hui)(hui)(hui)職(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)獨(du)立(li)主(zhu)體。為(wei)此(ci)，就(jiu)必須把(ba)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)辦成真正獨(du)立(li)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)中介(jie)組織，盡快(kuai)實現其(qi)(qi)職(zhi)能(neng)到(dao)(dao)位，1999年(nian)以(yi)來政(zheng)府管理部門斷(duan)然采(cai)取措施，促(cu)其(qi)(qi)加(jia)(jia)速完成了(le)(le)(le)脫鉤改制。回(hui)顧會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)產(chan)生(sheng)(sheng)與發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)歷史，可以(yi)清楚地(di)看出，它(ta)在(zai)(zai)國家經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)治生(sheng)(sheng)活中有著(zhu)重要(yao)地(di)位。

會計師事務所的作用

在中(zhong)國(guo)(guo)現階段(duan)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制下，會(hui)(hui)(hui)計(ji)師事務所(suo)是連(lian)接政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和企業的(de)(de)(de)(de)橋梁，所(suo)有者(zhe)和經(jing)(jing)營者(zhe)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)紐(niu)帶，獨立(li)于(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府和企業之(zhi)外(wai)、不以盈(ying)利為首要(yao)(yao)目(mu)標、具有法(fa)定(ding)社會(hui)(hui)(hui)職(zhi)(zhi)能的(de)(de)(de)(de)第三人(ren)。它一方面(mian)擔(dan)負著塑造市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)，規范(fan)企業經(jing)(jing)營活動(dong)的(de)(de)(de)(de)重任；另一方面(mian)又是國(guo)(guo)家(jia)對社會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)濟(ji)進行(xing)(xing)(xing)宏觀(guan)調(diao)控的(de)(de)(de)(de)具體(ti)執行(xing)(xing)(xing)者(zhe)。由于(yu)社會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)濟(ji)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)稀缺性(xing)和微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)經(jing)(jing)營活動(dong)的(de)(de)(de)(de)逐利性(xing)，國(guo)(guo)家(jia)總是通過立(li)法(fa)和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府制定(ding)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、收入政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、人(ren)力政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)及一系列行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)規實施對經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)調(diao)控，而(er)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師事務所(suo)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)職(zhi)(zhi)能就是依據這些法(fa)律、法(fa)規和政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，對市(shi)場微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體(ti)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)為和經(jing)(jing)營結果進行(xing)(xing)(xing)規范(fan)調(diao)整，從而(er)使國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)意志在社會(hui)(hui)(hui)經(jing)(jing)濟(ji)活動(dong)中(zhong)得到(dao)實現，使“法(fa)制”過渡到(dao)“法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)”，“以法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)”轉變(bian)為“依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)”，把企業的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營活動(dong)納入法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)軌道，最終達(da)到(dao)社會(hui)(hui)(hui)資源(yuan)充分利用(yong)和優化配置的(de)(de)(de)(de)目(mu)標。因此(ci)，會(hui)(hui)(hui)計(ji)中(zhong)介(jie)機構在國(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生活中(zhong)起著重要(yao)(yao)作用(yong)，擔(dan)當(dang)著不可替代的(de)(de)(de)(de)角色。

一、社會經濟活動的監督者。

在世界發達國家，會(hui)計(ji)中介機構被形象地比喻為(wei)“經濟警察”。1997年，自(zi)國有(you)企業的(de)年終(zhong)財(cai)務(wu)決(jue)(jue)算全部(bu)交(jiao)由注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)審計(ji)后，在微觀(guan)經濟領(ling)域，會(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所的(de)活動空間得以(yi)擴大(da)，監督(du)作用(yong)得到加強。三資(zi)企業、股份公司(si)(si)、有(you)限責任公司(si)(si)、國有(you)獨資(zi)公司(si)(si)、上(shang)市公司(si)(si)的(de)經營成(cheng)(cheng)果，必(bi)須(xu)經注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)核(he)準(zhun)后，才能(neng)在法(fa)律上(shang)生效(xiao)，政(zheng)(zheng)府有(you)關部(bu)門和投資(zi)人也才能(neng)據此對(dui)(dui)企業實(shi)施(shi)管(guan)理和作出決(jue)(jue)策；所有(you)法(fa)人企業和非(fei)法(fa)人經濟實(shi)體的(de)資(zi)本金(jin)，必(bi)須(xu)經注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)驗證核(he)實(shi)后，工商(shang)部(bu)門才能(neng)批準(zhun)其成(cheng)(cheng)立。在宏觀(guan)經濟領(ling)域，會(hui)計(ji)師(shi)(shi)事務(wu)所可按(an)(an)照(zhao)政(zheng)(zheng)府的(de)特定需要進(jin)行專項監督(du)，如(ru)對(dui)(dui)財(cai)政(zheng)(zheng)收(shou)入是否按(an)(an)規定級次劃分，是否依法(fa)征稅進(jin)行檢(jian)查，對(dui)(dui)近年來出現的(de)非(fei)法(fa)集資(zi)案(an)、經濟詐騙(pian)案(an)進(jin)行清理追索，對(dui)(dui)有(you)關部(bu)門的(de)預算外資(zi)金(jin)以(yi)及國家撥付的(de)生產(chan)建設(she)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)進(jin)行查證核(he)實(shi)，等(deng)等(deng)。把國家對(dui)(dui)經濟的(de)宏觀(guan)調(diao)控政(zheng)(zheng)策和措(cuo)施(shi)落到實(shi)處，使(shi)(shi)注(zhu)(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)(shi)成(cheng)(cheng)為(wei)活躍在中國經濟舞(wu)臺(tai)上(shang)的(de)一支重要的(de)社會(hui)監督(du)力量(liang)。

二、企業經營管理行為的評價者。

注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師(shi)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)進行(xing)(xing)獨立審(shen)計(ji)(ji)，首先要對(dui)(dui)企(qi)業(ye)遵(zun)守(shou)制(zhi)度情(qing)況進行(xing)(xing)符合性測(ce)試，并對(dui)(dui)企(qi)業(ye)的(de)內部(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度進行(xing)(xing)評價(jia)。一(yi)(yi)方(fang)面對(dui)(dui)企(qi)業(ye)的(de)內控(kong)制(zhi)度是(shi)否(fou)遵(zun)守(shou)一(yi)(yi)貫(guan)性原則發表意(yi)見；另一(yi)(yi)方(fang)面判斷(duan)企(qi)業(ye)的(de)財務報告是(shi)否(fou)在所有重(zhong)大(da)方(fang)面公(gong)允地反映了企(qi)業(ye)的(de)財務狀況、經(jing)營成果(guo)和資金變動情(qing)況。從而確定(ding)抽樣審(shen)計(ji)(ji)的(de)范圍、樣本數(shu)量和審(shen)計(ji)(ji)重(zhong)點(dian)。注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師(shi)在這個審(shen)計(ji)(ji)階(jie)段，實質上(shang)是(shi)對(dui)(dui)企(qi)業(ye)依據(ju)內控(kong)制(zhi)度所進行(xing)(xing)的(de)經(jing)營活動和實施管理行(xing)(xing)為的(de)合法性進行(xing)(xing)評價(jia)裁(cai)定(ding)，從而使企(qi)業(ye)行(xing)(xing)為得到規范，并步(bu)入(ru)良性發展的(de)道(dao)路。因此(ci)，在國際上(shang)也把注(zhu)冊會(hui)計(ji)(ji)師(shi)稱作“經(jing)濟裁(cai)判”。

三、企業財務狀況和經濟成果的鑒證者。

注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)對(dui)(dui)企業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)符合(he)性(xing)測試之后，要對(dui)(dui)反映企業(ye)(ye)財務狀況和(he)經營(ying)成(cheng)果的(de)有關資(zi)料進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)實(shi)質(zhi)性(xing)測試和(he)鑒定(ding)。一(yi)方面對(dui)(dui)企業(ye)(ye)資(zi)產(chan)負債(zhai)的(de)質(zhi)和(he)量進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)檢查核(he)(he)(he)實(shi)，從而確(que)定(ding)企業(ye)(ye)的(de)真正規模、實(shi)力(li)和(he)資(zi)信狀況；另一(yi)方面，對(dui)(dui)企業(ye)(ye)收入費(fei)用的(de)合(he)法(fa)性(xing)、真實(shi)性(xing)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)確(que)認，從而核(he)(he)(he)準企業(ye)(ye)利潤(run)，確(que)定(ding)其應納稅額。尤其是上市(shi)公司在發行(xing)(xing)(xing)(xing)股票時，證券管理部門依據注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)審核(he)(he)(he)鑒證的(de)企業(ye)(ye)資(zi)產(chan)、利潤(run)、每股收益(yi)、每股凈資(zi)產(chan)等財務指標，確(que)定(ding)是否批(pi)準其發行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)。在上市(shi)運作(zuo)以后，投資(zi)人依據注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)審核(he)(he)(he)鑒證的(de)企業(ye)(ye)經營(ying)成(cheng)果，決(jue)定(ding)投資(zi)額的(de)增減和(he)利潤(run)的(de)分配。由于(yu)注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)審核(he)(he)(he)鑒證的(de)企業(ye)(ye)財務狀況和(he)經營(ying)成(cheng)果具有法(fa)律效力(li)，因此(ci)，在國外也會(hui)把會(hui)計(ji)師(shi)事務所稱作(zuo)“經濟法(fa)庭”。

四、投資人權益的維護者。

隨著中國現代企業制度的建立，資產的所有權與經營權分離，在投資人與經營者之間形成受托的經濟責任關系，資產的占有、使用和支配權轉移到經營者手中，這就要求獨立于二者之外的會計師事務所客觀公正地評價、確認和反映經營者業績，維護投資人的合法權益。在實踐中，注冊會計師對企業依法審計作出的審計結論直接影響著股東的信心，決定著股票的價格、公司的興衰和經營者的命運。雖然會計師事務所的收入來自被審企業，由經營者決定，但它的生存與發展主要受制于能否依法執業。面對投資人與經營者、法與利的矛盾沖突，會計中(zhong)介機構(gou)往往選(xuan)擇客(ke)觀公正地反映企業的真(zhen)實情(qing)況(kuang)，并根據情(qing)況(kuang)出(chu)具不同意見的審計(ji)報告，做到對國家、企業和投資人負(fu)責。因此，注冊會計(ji)師常常被人們稱(cheng)為“經濟(ji)衛士(shi)”。

五、資本流動的引導者。

在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)市場上(shang)，會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所通(tong)過(guo)(guo)向社會(hui)(hui)披露募(mu)股公司的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)重組計(ji)劃(hua)、募(mu)集資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)(de)用(yong)(yong)途、預(yu)期收益等(deng)信(xin)息，引(yin)(yin)導股民的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)投向。在(zai)股票上(shang)市流通(tong)后，則通(tong)過(guo)(guo)公布上(shang)市公司經(jing)營業(ye)(ye)績，引(yin)(yin)導資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)流動(dong)。在(zai)直接投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域(yu)，會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所對企(qi)業(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、參股、控股、購(gou)買等(deng)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)活動(dong)，通(tong)過(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評(ping)估、價值(zhi)認定、財務(wu)(wu)審計(ji)加以規范(fan)和引(yin)(yin)導。在(zai)間(jian)接投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域(yu)，銀行及其他(ta)債權人(ren)(ren)則通(tong)過(guo)(guo)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所對借(jie)款人(ren)(ren)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)的(de)(de)(de)評(ping)估和抵押資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)價值(zhi)的(de)(de)(de)評(ping)定做出決(jue)策。當(dang)今會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所對資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)流動(dong)已(yi)從間(jian)接引(yin)(yin)導過(guo)(guo)渡到直接引(yin)(yin)導，”五大”的(de)(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)代理業(ye)(ye)務(wu)(wu)發展迅速(su)，已(yi)顯示出其他(ta)中(zhong)介組織不(bu)可比擬的(de)(de)(de)優(you)勢。這表(biao)明會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所已(yi)經(jing)突破了傳統(tong)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，職能作用(yong)(yong)在(zai)不(bu)斷擴大。中(zhong)國會(hui)(hui)計(ji)師(shi)事(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)所也要在(zai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)供應者和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)需要者之間(jian)充當(dang)信(xin)息中(zhong)介，把(ba)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)引(yin)(yin)向優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，使資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)所有者最大限度地(di)避(bi)免風險，實現(xian)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)盈利性和安全性的(de)(de)(de)統(tong)一。

會計師事務所的經營范圍

會計師(shi)事(shi)務所的(de)業務經營范圍為(wei)“承(cheng)辦各類審計、驗資、會(hui)計咨詢(xun)和(he)會(hui)計服務及其他法(fa)定業(ye)務。”

審計、驗資業務(wu)主要包括(kuo)：

1、審查(cha)企業年度會計報表(biao)，出具(ju)審計報告；

2、驗(yan)證企業(ye)資(zi)本，出具驗(yan)資(zi)報告；

3、辦(ban)理(li)企(qi)業合(he)并、分立、清算事宜中的審計業務，出(chu)具有關報告；

4、法(fa)律、行政法(fa)規規定的其他審計業務(wu)。

會(hui)計咨詢、會(hui)計服務(wu)業(ye)務(wu)主要包(bao)括(kuo)：

1、設(she)計會計制度(du)；

2、擔任(ren)會計顧問(wen)；

3、代理(li)納稅申報；

4、代理記帳；

5、辦理(li)投(tou)資評(ping)估、資產(chan)評(ping)估和項目可(ke)行性研究中的有關業務(wu)；

6、提供(gong)會計咨(zi)詢(xun)(xun)、稅務(wu)咨(zi)詢(xun)(xun)和管(guan)理(li)咨(zi)詢(xun)(xun)；

7、代理申請工商(shang)注冊登記，協助擬訂合同、章(zhang)程和其他業務文件；

8、培訓會計、審計和財務管理人(ren)員；

9、其他(ta)的會計咨詢、會計服(fu)務業務。