【電(dian)氣安全標準】GB/T 16499—1996 《編制電(dian)氣安全標準的(de)導則》

中華人民共和國國家標準

編制電氣安全標準的導則

GB/T 16499—1996

eqv IEC GUIDE 104:1984

Guide to the drafting of electrical safety standards

國家技術監督局1997-08-22批準(zhun)

1998-07-01實施

前言

本標準是根據國際電工委員會IEC導則104《編制安全標準的(de)導則和(he)擔負安全指導職(zhi)能(neng)及(ji)安全專項職(zhi)能(neng)的(de)技術委員會的(de)任務》(1984年第二版)及其(qi)1號(hao)修改件(jian)(1989年)制定的(de)(de)，在技術(shu)內容上(shang)與該國際導(dao)則等(deng)效。關于編制電(dian)氣(qi)安(an)全標準的(de)(de)導(dao)則部分實質上(shang)是等(deng)同采用(yong)(yong)的(de)(de)；關于擔負安(an)全指導(dao)職能(neng)及安(an)全專項職能(neng)的(de)(de)技術(shu)委(wei)員會的(de)(de)任(ren)務部分，根據我(wo)國的(de)(de)現狀(zhuang)，采取了“對應”單(dan)位的(de)(de)提法，以促進建(jian)立與國際電(dian)工委(wei)員會對口的(de)(de)國內組織和盡快等(deng)同采用(yong)(yong)國際電(dian)工標準。

本標準的附錄D ISO/IEC導則7-1982《對適合產品(pin)認證用標準的(de)要求》是為讀者方便使用而增加的(de)。

本標準從1997年(nian)7月1日起(qi)實施，1997年(nian)7月1日起所有(you)報批的電氣安全(quan)標(biao)準(zhun)草案，均應符合本標(biao)準(zhun)的規定。

本標準的附錄A、附錄B、附錄(lu)C都是標準的附錄。

本標準的附錄D為提(ti)示的附錄。

本標(biao)準(zhun)由中(zhong)國標(biao)準(zhun)化與信息分(fen)類編(bian)碼研究所(suo)和電(dian)子(zi)工業部標(biao)準(zhun)化研究所(suo)共同提出。

本標(biao)準由全(quan)國電(dian)氣安全(quan)標(biao)準化技術委員會歸口。

本標準起(qi)草(cao)人：王(wang)文良、袁介南、朱(zhu)德基、張(zhang)銘續、馮保昌。

鑒于各國對用一種統一的方法評定產品安全標準的迫切需要，我國有必要有一個編制電氣安全標準方法的導則，以保證這些標準不偏離已頒布的安全基礎標準(由擔負安(an)全(quan)指導職(zhi)能的技術委員會和分(fen)技術委員會負責制(zhi)定(ding))，也(ye)不偏離已(yi)頒(ban)布的安(an)全(quan)專項標準(zhun)(由(you)擔(dan)負(fu)(fu)安(an)全專(zhuan)項職能(neng)的技(ji)術委(wei)員會(hui)和分技(ji)術委(wei)員會(hui)負(fu)(fu)責(ze)制定)。

本導則所涉及的安全標準都是有關人身、環境、牲畜和家養動物安全問題的標準(例(li)如：防止人身受(shou)電擊，防止過溫、輻(fu)射、爆炸、內爆、機(ji)械不穩定(ding)和(he)運動部件的影響(xiang)以及防火)。這些標準包括(kuo)家庭和(he)工(gong)作場所中的安全問題(ti)。

本導(dao)(dao)則適(shi)用于(yu)新(xin)的(de)安(an)(an)全標(biao)準的(de)制定和現(xian)行安(an)(an)全標(biao)準的(de)修(xiu)訂(ding)，在取得實踐(jian)經驗的(de)基礎(chu)上，本導(dao)(dao)則可以(yi)按各標(biao)準化技術(shu)委(wei)員會的(de)意(yi)見在適(shi)當的(de)時候(hou)再行修(xiu)訂(ding)。

1、編制安全標準的導則

1.1全面處理(li)所有安全方面的問題

鑒于安(an)(an)(an)全標(biao)準內容(rong)具有法律意義，并能為安(an)(an)(an)全認(ren)證提供確切(qie)的(de)依據，應確立一(yi)個重(zhong)要(yao)的(de)原則，即每種(zhong)電氣設備(bei)的(de)安(an)(an)(an)全方(fang)面應該有一(yi)個標(biao)準，而且這個標(biao)準不應局限(xian)于電氣安(an)(an)(an)全還應包(bao)括安(an)(an)(an)全的(de)各個方(fang)面。

電氣設備安全設計時需要考慮的安全原則要點見附錄C。各(ge)技(ji)術委(wei)員會和分(fen)技(ji)術委(wei)員會在(zai)制定電(dian)氣(qi)類產品安全(quan)標(biao)準時，應按附錄(lu)C對照(zhao)檢查。

適合產品認證用標準的要求參見附錄D。

1.2單獨處理安(an)全(quan)問題(ti)(即不涉(she)及(ji)與安(an)全(quan)無關的功能特性)

對于安全要求應盡可能制定單獨的標準(即不涉及(ji)與(yu)安(an)全(quan)無(wu)關(guan)的功(gong)能特性)。雖然要(yao)求(qiu)把安全問題(ti)與功能特(te)性問題(ti)分開仍(reng)會(hui)碰到一些實(shi)際困難，但鑒(jian)于(yu)政府機(ji)構(gou)(gou)對(dui)安全問題(ti)的關注，政府執法(fa)人員需要(yao)按(an)照明確的規定進(jin)行工作(zuo)，如果選定的標準中既包括功能特(te)性又(you)涉及安全問題(ti)，則認證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)在僅處理安全問題(ti)時，就(jiu)會(hui)遇到困難。

按照涉及的是設備或是元件(包(bao)括(kuo)器件(jian)、零件(jian)及部件(jian)，下同(tong))，可提供下列原則：

a)隨時可(ke)用設(she)備：有(you)關技術委(wei)員(yuan)會制定(ding)的安全標(biao)準(zhun)應該與涉及設(she)備其(qi)他方面(mian)(mian)特性的標(biao)準(zhun)分(fen)開，例如與功能特性方面(mian)(mian)的標(biao)準(zhun)分(fen)開。

b)固有安全特性的(de)元件，例如陰極射(she)線管(防內爆(bao)型(xing))：對這類為數不多的元件應按照上(shang)述(shu)a)項處(chu)理。

c)其(qi)他各(ge)類元件：有關(guan)元件的(de)(de)技術委員會應(ying)按通常的(de)(de)方式制(zhi)定一(yi)個綜合(he)性的(de)(de)標準，設備委員會對設備中的(de)(de)元件則(ze)用通常的(de)(de)方式原則(ze)地規定在合(he)理使用時應(ying)符合(he)有關(guan)國家標準(或IEC標準)中所規定的安全要求，或(huo)者引(yin)用元(yuan)件標準中對安全至關重要的條款(kuan)。

0、Ⅰ、Ⅱ類不適用于元件，因而制造廠應對元件加以適當地選擇或在結構中采取附加措施。注：有關0、Ⅰ、Ⅱ類的詳(xiang)細要求見GB/T 12501—90《電(dian)工(gong)電(dian)子設備防觸電(dian)保護(hu)分類》。

1.3安(an)全標準的表述(shu)方法

安全標準的(de)表(biao)述(shu)方法(fa)各有不同，并(bing)各有優缺點(dian)，以下列出兩種典型的(de)模式：

——一種是本身包含全部內容的標準。這類標準能夠使讀者在一個文本中找到所有相關信息；——一種是層次結構式(見圖(tu)1)，其中每個(ge)專項(xiang)標準只(zhi)限于某一特定方面的(de)內容，而其他有關信息則需引用上(shang)一層次的(de)標準。這種(zhong)表述方法，從標準系(xi)列的(de)整體上(shang)避免了(le)相(xiang)同條(tiao)款的(de)重復。

*被指(zhi)派(pai)的職能不一定與技術委員會的工作范圍相一致(zhi)。

圖1安全標準的層次結構

隨著越來越多的安全基礎標準(見附錄A表A1)和安全專項標準(見附(fu)錄B表(biao)B1)的(de)出現，層次結(jie)構方(fang)式(shi)將進一步發展。

下(xia)述內(nei)容適用于今后的工作：

a)負(fu)責制(zhi)定(ding)安(an)全(quan)基(ji)礎標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)委員會和負(fu)責制(zhi)定(ding)安(an)全(quan)專項(xiang)標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)委員會在分別履(lv)行指導職能和專項(xiang)職能中應盡可能使(shi)其工作(zuo)成果得以(yi)應用(yong)(yong)，最好(hao)以(yi)標(biao)(biao)(biao)準形式發表出(chu)來，以(yi)便(bian)為有關(guan)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)委員會制(zhi)定(ding)產品安(an)全(quan)標(biao)(biao)(biao)準提供可靠的(de)(de)(de)和統(tong)一的(de)(de)(de)引用(yong)(yong)依據。

b)負責制(zhi)定產(chan)品安(an)全標準的(de)技(ji)術委(wei)員會，對那些并不是專(zhuan)用于該標準范圍內的(de)部分、章或條，均應按下(xia)列(lie)原則處理：

——引用我國標準或國際標準(特別(bie)是橫向標準)，并應(ying)清楚地(di)說明此(ci)標準(zhun)的版(ban)本和條號；

——在需引用的內容不多時(一般不超過二至三段)，則(ze)直接(jie)抄(chao)錄這(zhe)些標準的原文，并注明所(suo)抄(chao)錄內容(rong)的出處，抄(chao)錄的內容(rong)應(ying)該(gai)等同。

標準(zhun)布(bu)局的(de)變更會使(shi)國(guo)(guo)際標準(zhun)和國(guo)(guo)家標準(zhun)之間的(de)協調(diao)遇到困難。但(dan)國(guo)(guo)際組織所采用(yong)的(de)解決方(fang)法(fa)，并不一(yi)(yi)定要求國(guo)(guo)家一(yi)(yi)級也采用(yong)同樣(yang)的(de)方(fang)法(fa)。

注(zhu)：當等同采用、等效(xiao)采用國(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或國(guo)外先進標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定我國(guo)電氣類安全標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)時(shi)，其(qi)編寫格式(shi)和方法可與被采用的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)一致。

1.4涉及設備維(wei)修人員(yuan)安(an)全(quan)的處理方(fang)法(fa)

當時(shi)設備(bei)維修(xiu)(xiu)(xiu)有特殊要(yao)(yao)(yao)求時(shi)，在標(biao)準中(zhong)必須加以(yi)說明。安全(quan)標(biao)準中(zhong)，可以(yi)包括(kuo)(kuo)(kuo)有關(guan)維修(xiu)(xiu)(xiu)人員安全(quan)的(de)要(yao)(yao)(yao)求，或(huo)包括(kuo)(kuo)(kuo)維修(xiu)(xiu)(xiu)后保障用戶安全(quan)的(de)要(yao)(yao)(yao)求，或(huo)同時(shi)包括(kuo)(kuo)(kuo)這兩方(fang)面的(de)要(yao)(yao)(yao)求。具體處理可由(you)技術(shu)委(wei)員會(hui)自定。但是(shi)對(dui)某些預知是(shi)由(you)用戶維修(xiu)(xiu)(xiu)的(de)設備(bei)，則有關(guan)技術(shu)委(wei)員會(hui)應在標(biao)準中(zhong)包括(kuo)(kuo)(kuo)這些必要(yao)(yao)(yao)的(de)要(yao)(yao)(yao)求。

1.5使用“安全(quan)”一詞的若干(gan)意見

在標(biao)準(zhun)中“安(an)全”一詞用來表示該(gai)標(biao)準(zhun)的目(mu)的是規(gui)定電(dian)工電(dian)子設(she)備的要求(qiu)使其不(bu)致成為危險(xian)源(yuan)。

“安全”一詞有(you)時(shi)也用(yong)來代替通常(chang)是描述警告或(huo)防(fang)護(hu)作用(yong)的詞，或(huo)與這(zhe)種詞一起(qi)使(shi)用(yong)。雖然這(zhe)樣使(shi)用(yong)并非錯誤，但當它傳遞的是無(wu)用(yong)的額(e)外信息時(shi)，就不必(bi)使(shi)用(yong)“安全”這(zhe)個詞。

“安全”一詞也有當作形容詞來修飾在設備或系統中起安全作用的一元件(例(li)如電容器(qi)、電阻器(qi)、變壓器(qi))或者(zhe)一固有特性(xing)(例如阻(zu)抗)。在這種情況下，必須區(qu)分兩(liang)類元件，一類是當(dang)其發生故障時，可能使設備成為潛在危險(例(li)如電容器的(de)擊穿或漏電能(neng)導致(zhi)電擊，或因電阻值的(de)變化引起過(guo)熱或導致(zhi)著火)；另一類元件是(shi)當(dang)其發生故障的瞬間，本身就可能是(shi)危險源(yuan)(例如陰極(ji)射(she)線管的(de)內爆)。因(yin)此(ci)使(shi)用(yong)如“安全(quan)電容”之類的(de)術(shu)語是不(bu)正確(que)的(de)，它可(ke)(ke)以(yi)(yi)給人一種模糊印象，只要(yao)使(shi)用(yong)了(le)所謂安全(quan)元(yuan)(yuan)件，設(she)備便是安全(quan)的(de)，實際(ji)上(shang)無論元(yuan)(yuan)件可(ke)(ke)能有多(duo)么安全(quan)，只有對(dui)它合理(li)選擇(ze)，并在設(she)備內正確(que)使(shi)用(yong)，才能真(zhen)正地達(da)到(dao)安全(quan)。更重要(yao)的(de)是要(yao)了(le)解在大多(duo)數情(qing)況(kuang)下“安全(quan)元(yuan)(yuan)件”只不(bu)過是安裝(zhuang)在設(she)備中的(de)普通(tong)元(yuan)(yuan)件，在其(qi)完全(quan)失(shi)效或其(qi)中之一或幾個關鍵特(te)性(xing)偏移時(shi)，也會使(shi)設(she)備不(bu)安全(quan)，因(yin)此(ci)，至少就其(qi)關鍵特(te)性(xing)而言(yan)。安全(quan)取決于選擇(ze)功能符合要(yao)求的(de)元(yuan)(yuan)件，以(yi)(yi)及該元(yuan)(yuan)件的(de)質(zhi)量和(he)可(ke)(ke)靠(kao)性(xing)。

設備的安全只有在所使用的各種元件以高的概率滿足于相應的要求時才得以保證。使用經過質量評定的元件，并對關鍵特性采用嚴格的AQL值(可(ke)接受質量水平)，才(cai)能有(you)效地(di)達到(dao)上述目的(de)(de)。經驗也證明只(zhi)要采用(yong)經上述方法處理過的(de)(de)元件，是能保(bao)證設備安全(quan)的(de)(de)，而(er)無須特殊考慮元件的(de)(de)“安全(quan)”功能。

這(zhe)種方法(fa)的(de)另一優點是這(zhe)類元(yuan)件的(de)鑒定認證包括了性能和“安全”特性兩個方面，因此無需(xu)在獨(du)立的(de)樣品上獲得單獨(du)的(de)“安全認證”。

上述技術見解還可(ke)以(yi)用另一種完全不同(tong)性質的(de)(de)考慮來補充。當前產品的(de)(de)可(ke)靠性是(shi)人們關(guan)心的(de)(de)主要方面，明確(que)地規定責任是(shi)很重要的(de)(de)。如果一個元件(jian)被(bei)正式認可(ke)為“安全”元件(jian)，則(ze)設備制(zhi)造廠錯誤使用元件(jian)而導致危險(xian)的(de)(de)責任，很可(ke)能轉(zhuan)移到(dao)元件(jian)制(zhi)造廠。

綜上所述，不能把(ba)“安(an)(an)全(quan)(quan)”這個詞(ci)與“元(yuan)件”或與某(mou)元(yuan)件的名稱聯用(yong)(yong)，建議用(yong)(yong)一個指明使用(yong)(yong)目的詞(ci)來代(dai)替“安(an)(an)全(quan)(quan)”這一詞(ci)。

例如：——保護變壓器(代(dai)替(ti)安全變壓器)；

——防電擊電容器；

——防爆(或自保護)陰極射線管。

在其(qi)他種情(qing)況下，如(ru)果元件的(de)(de)(de)故障可能成為危險(xian)源(yuan)的(de)(de)(de)話，則設備的(de)(de)(de)安全標準(zhun)中應規(gui)定這類元件必須符合的(de)(de)(de)要求，或(huo)引用某元件的(de)(de)(de)規(gui)范，此(ci)時不允許用稱(cheng)之為“安全”的(de)(de)(de)元件來證明該元件合格。

1.6單一故障及其后果

電氣設備的安全標準應寫入與安全有關的全部要求，包括有關的試驗和那些在正常情況和單一故障情況下被認為可能會危及安全的要求。對出現兩個單獨的故障(其結合可能會(hui)危及安全者)這種情況，一般不予(yu)考慮。

2、擔負安全指導職能和安全專項職能的技術委員會的任務

2.1定義

2.1.1安(an)全指(zhi)導職能(neng)

安(an)全指(zhi)導(dao)職能系指(zhi)處理(li)與大部(bu)分電氣(qi)類產品有關的某(mou)一特定(ding)安(an)全特性(xing)。

2.1.2安全專項職(zhi)能

安全專項職能是指在某一特定(ding)委員會內處(chu)理產(chan)品(pin)安全要求(qiu)，而這種安全要求(qiu)也能適用屬于其他技術(shu)委員會范(fan)圍(wei)的(de)一個或多個產(chan)品(pin)領域(yu)。有關(guan)的(de)技術(shu)委員會可以對這些(xie)要求(qiu)進(jin)行補(bu)充(chong)或修改(gai)，以用于在其領域(yu)或專業范(fan)圍(wei)內的(de)特定(ding)產(chan)品(pin)。

屬(shu)于安(an)全指(zhi)導職能的(de)要求的(de)擴展不在本職責內(nei)。

2.2安(an)全指導職能(neng)和(he)安(an)全專項職能(neng)的作(zuo)用

給有(you)關技術(shu)委員會和(he)分(fen)技術(shu)委員會指派(pai)安全指導職能和(he)安全專項職能，具有(you)下列(lie)作用：

——保證在若干(gan)技(ji)術委員會(hui)共同范(fan)圍內的安全標準的一致(zhi)性，以(yi)避(bi)免互相矛盾(dun)的要求；

——有(you)利于減少標準篇(pian)幅，從而節(jie)省(sheng)材(cai)料和(he)印刷成本，節(jie)省(sheng)標準使用(yong)者(zhe)和(he)編(bian)寫(xie)者(zhe)的開支；

——增進不同專(zhuan)業工程(cheng)技術人(ren)員之間的相互理解(jie)；

——有利(li)于標準體系的協(xie)調(diao)性。

2.3目(mu)前(qian)指派的職能

表1安全(quan)指導職能

表2安全專項職能

注：在上列(lie)目(mu)(mu)前指派有給技術委(wei)員會和(he)分技術委(wei)員的職能(neng)中，所列(lie)出(chu)的職能(neng)內容(rong)和(he)產(chan)品項(xiang)目(mu)(mu)應(ying)認為是說明

2.1節(jie)中兩種定義的(de)概念的(de)差異的(de)例(li)子。

2.4工作程序

2.4.1安全指導(dao)職(zhi)能

2.4.1.1擔負安全(quan)指導職能的(de)委員(yuan)會和(he)其(qi)他技(ji)術(shu)委員(yuan)會之間的(de)聯系

專業技術委員*的秘書處在(zai)制定、修訂安(an)全標準(zhun)時，應符合本導(dao)則(ze)所(suo)確立的原則(ze)和附錄A所列的基礎安全標準(zhun)。并應通知有關委員會的秘書處。

*專業(ye)技術委(wei)員(yuan)在本文中的意(yi)思是指制定產品安全標準的那些委(wei)員(yuan)會。

另(ling)一方面，履行安全指(zhi)導職(zhi)能(neng)的委(wei)(wei)員(yuan)會必須與任何對其指(zhi)導范(fan)圍有關委(wei)(wei)員(yuan)會保持(chi)盡可能(neng)緊密的聯系(xi)。

2.4.1.2技術委員會(hui)的職能(neng)

在指導職能范圍內的工作成果，以國家標準(見(jian)附錄A)的形式供所有技(ji)術委員會按下述三種方法之一來(lai)使用：

1)技術委員會處理屬于安全指導范圍的要求時，只要有可能，都應按第1.3b項的規定使用有關標準。

2)在(zai)某個(ge)專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委(wei)員會得(de)出的(de)(de)(de)(de)結論(lun)認為(wei)現(xian)行標準(zhun)(zhun)不完(wan)全(quan)(quan)包(bao)括所考慮的(de)(de)(de)(de)范圍或(huo)沒有(you)充(chong)(chong)分估計其專(zhuan)業(ye)(ye)委(wei)員會所考慮的(de)(de)(de)(de)特(te)殊(shu)應用條件(jian)時，應寫出修(xiu)改(gai)或(huo)補(bu)充(chong)(chong)建議，或(huo)既修(xiu)改(gai)又(you)補(bu)充(chong)(chong)。把它(ta)們(men)提交擔負(fu)安(an)(an)全(quan)(quan)指導職(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)(de)委(wei)員會，并附(fu)上這些特(te)殊(shu)要求的(de)(de)(de)(de)理由說明。然后(hou)該擔負(fu)安(an)(an)全(quan)(quan)指導職(zhi)能(neng)委(wei)員會應考慮所建議的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)或(huo)補(bu)充(chong)(chong)是(shi)否足夠通(tong)用以(yi)列入其有(you)關標準(zhun)(zhun)，假如不能(neng)列入，則專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委(wei)員會就可以(yi)自主地在(zai)它(ta)自己的(de)(de)(de)(de)標準(zhun)(zhun)中對就所涉及(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)基礎標準(zhun)(zhun)作出必要的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)或(huo)補(bu)充(chong)(chong)。

3)在同樣情(qing)況中(zhong)，如有緊急需要某個專(zhuan)業(ye)技術委員會也可以在某安全指導領域(yu)制定和(he)處(chu)理它(ta)自己的要求和(he)試驗(yan)方法。在這(zhe)種場合(he)，也要把詳細的理由(包括(kuo)說明緊急性(xing)的理(li)由在內)提(ti)給擔(dan)負安全(quan)指(zhi)導職能的(de)委員(yuan)會。其后(hou)兩個委員(yuan)會均應按照上述(shu)2)來解決(jue)。

當專業技術委員會看到有必要把某一個安全指導范圍內還沒有考慮到的某一方面列入安全基礎標準時，必須要求負責該指導職能的委員會緊密協作，在適當的時間內制定一個相應標準(本項前面(mian)兩段(duan)中所敘(xu)述的情況除外)。

假如在上述2)或3)的情況下(xia)，有關技(ji)術委員會(hui)之間不能達成(cheng)協(xie)議(yi)，則將問題提交給負(fu)責電氣(qi)安(an)全標準(zhun)化協(xie)調工作(zuo)的機構(對應IEC/ACOS)，該(gai)機構(gou)向國務(wu)院標準化主管部門提出(chu)適當的建議和必要的技術說明。

注：在上述2)或(huo)3)的情況下，專業(ye)技術委員會必須保證在它(ta)們的標(biao)準中引用安(an)全(quan)基礎標(biao)準的部分不加改變。

2.4.2安全專(zhuan)項職能

2.4.2.1擔(dan)負安(an)(an)(an)全(quan)指(zhi)導(dao)職(zhi)能(neng)(neng)的技(ji)術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和擔(dan)負安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項職(zhi)能(neng)(neng)的技(ji)術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)之間的聯系從某一安(an)(an)(an)全(quan)指(zhi)導(dao)職(zhi)能(neng)(neng)范(fan)圍內(nei)來看，已被指(zhi)派(pai)擔(dan)負安(an)(an)(an)全(quan)專(zhuan)項職(zhi)能(neng)(neng)的技(ji)術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)與任(ren)何(he)其(qi)他技(ji)術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)地位是一樣的(參(can)見2.4.1.1)。

2.4.2.2在同類產品領域(yu)內擔負安(an)全專項職能的技(ji)術委(wei)員(yuan)會(hui)和其他技(ji)術委(wei)員(yuan)會(hui)之間(jian)的聯系。專業技(ji)術委(wei)員(yuan)會(hui)的秘(mi)書處(chu)在組織起草(cao)新安(an)全標準(zhun)的草(cao)案或修訂(ding)安(an)全標準(zhun)時(shi)，應(ying)該遵循本(ben)導則所確(que)定的原(yuan)則和附錄B所(suo)列(lie)的安全(quan)專(zhuan)項標準，并應通(tong)知(zhi)有關的技術(shu)委員會的秘書處。

另(ling)一方面，任(ren)何(he)擔負安(an)全(quan)專(zhuan)項職能(neng)的(de)技術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會與任(ren)何(he)對(dui)其專(zhuan)項安(an)全(quan)范(fan)圍感興(xing)趣的(de)技術(shu)(shu)委員(yuan)(yuan)會保持盡可能(neng)緊(jin)密的(de)聯系是(shi)很重要的(de)。

2.4.2.3技術委(wei)員(yuan)會的職能

在專項職能的范圍內的工作成果以標準(國家標準(zhun)和行業標準(zhun))的形式(shi)公布。

處理屬于一個安全專項范圍的技術委員會應以附錄B中所列的有關(guan)標準為依據。

當專業技術(shu)委員會(hui)看(kan)到有屬于所列某一安全專項范圍尚未考慮(lv)的(de)某些(xie)方面需要(yao)有標準(zhun)時，應要(yao)求負責該(gai)安全專項職(zhi)能的(de)委員會(hui)密切配合(he)，并在適當的(de)時間(jian)內(nei)制定一個相應的(de)標準(zhun)或修訂現行的(de)標準(zhun)。

附錄A

(標準的附錄)

安全基礎標準一覽表

本表僅列出了與IEC導(dao)則104附錄A相對應的國家標準，而(er)不(bu)是我(wo)國電氣安全(quan)基礎(chu)標準的全(quan)部目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的(de)修(xiu)訂和IEC公報、目錄或(huo)年鑒中(zhong)所刊(kan)登的相(xiang)(xiang)同性質的一覽表的內容作相(xiang)(xiang)應的調整。

本表(biao)中所列標準(zhun)的版(ban)本也在(zai)不斷更新，使用者應注意選用所需標準(zhun)的最新版(ban)本。

表A 1

附錄B

(標準(zhun)的(de)附錄)

安全專項標準一覽表

本表僅列出了與IEC導(dao)則104附錄B相(xiang)對應的國家標(biao)準，而不是我(wo)國電氣安全(quan)(quan)專門標(biao)準的全(quan)(quan)部目(mu)錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的修訂和IEC公(gong)報(bao)、目錄或年鑒中所刊登的(de)相同性(xing)質的(de)一覽表的(de)內(nei)容作相應的調整。

本(ben)表(biao)中所(suo)(suo)列標準的版本(ben)也在(zai)不斷(duan)更新，使用者(zhe)應注意選用所(suo)(suo)需標準的最新版本(ben)。

表B1

附錄C

(標準的附(fu)錄)

設計用于一定電壓范圍的電氣設備的安全原則要點*

*IEC 104導則原文中的(de)附錄C系摘自歐洲共同體的導(dao)則“低電壓規(gui)范”(73/23/EEC)。

C1通用要求

a)設備的使(shi)用(yong)(yong)說明(ming)(ming)應給(gei)出如(ru)何安全和正確(que)地使(shi)用(yong)(yong)本設備的全部(bu)信息。設備應在適當(dang)的位置上標(biao)明(ming)(ming)它的基本特性(xing)，認清和遵(zun)守這(zhe)些特性(xing)，將保證電氣設備在預定的用(yong)(yong)途內安全的使(shi)用(yong)(yong)和應用(yong)(yong)，假(jia)如(ru)不可能在設備上標(biao)明(ming)(ming)這(zhe)些特性(xing)，也可在所附的使(shi)用(yong)(yong)說明(ming)(ming)書或說明(ming)(ming)性(xing)標(biao)簽中標(biao)明(ming)(ming)。

b)電氣設備應清楚地印有(you)廠名或牌(pai)號或商(shang)標，若(ruo)不可能印在設備上，則(ze)應印在包裝(zhuang)上。

c)電氣設備及其元件(jian)的(de)制造(zao)，應保(bao)證它(ta)們能被安全(quan)地(di)和合適地(di)裝(zhuang)配及連接(jie)。

d)電氣設備的(de)設計和制(zhi)造(zao)應做(zuo)到：在設備的(de)預定的(de)適用范(fan)圍(wei)和壽命期內，設備為(wei)防護(hu)本附錄第2、3章所列(lie)危(wei)害而(er)采用的技術措施是充分有效的。

附錄第2、3章所(suo)列危害(hai)而采用的(de)技術措施(shi)是充分有效的(de)。

C2對(dui)來自設備本身的(de)危害的(de)防護

根據本附錄第1章的要(yao)求，應規定相應的技術性措(cuo)施，以保證：

a)對(dui)由直(zhi)接(jie)或(huo)(huo)(huo)間接(jie)的(de)(de)電氣接(jie)觸而引起的(de)(de)對(dui)人或(huo)(huo)(huo)家畜的(de)(de)肉體傷害(hai)或(huo)(huo)(huo)其(qi)他危害(hai)，有足夠的(de)(de)防護；

b)不產(chan)生能引起危害的溫度、電弧或輻射；

c)對來(lai)自電氣設備的對人、家畜和(he)財產的非電氣性危害(已(yi)有經(jing)驗表明的)，有足夠的防護；

d)電氣設備的(de)(de)(de)絕緣對(dui)可以預(yu)料到的(de)(de)(de)各種情況(kuang)必須是恰(qia)當的(de)(de)(de)。

C3對加在電氣設備上的(de)外界影響所引起的(de)危(wei)害的(de)防(fang)護

根據本附錄第1章(zhang)的要求，制定出相應(ying)的技(ji)術(shu)措施，以(yi)保(bao)證：

a)電氣設(she)備能(neng)在(zai)一定(ding)程度上滿足(zu)在(zai)預計(ji)的(de)外界(jie)影(ying)響下對機械(xie)性能(neng)的(de)要求(qiu)，使其對人、家畜(chu)和(he)財產是無(wu)危害的(de)；

b)電氣設備能在一定程度上抵抗在預計(ji)的(de)環境(jing)條件下(xia)的(de)非機械性(xing)影響，使其(qi)對人、家畜和財產是無危害的(de)；

c)電氣設備在(zai)可以(yi)預(yu)計到(dao)的過載情況下，對(dui)人、家畜和(he)財產是無危害(hai)的。

附錄D

(提示(shi)的附錄)

ISO/IEC導則7：1982對適(shi)合產品認證用標準(zhun)的(de)要(yao)求

D1引言

如果某個產品(pin)能滿足某標準中規定的全部要求，則該產品(pin)就被(bei)認(ren)為是符合該標準的。

供合格認證或合格聲明用的標準，必須使應用該標準的所有各方(如：認證(zheng)組織(zhi)(zhi)、認證(zheng)組織(zhi)(zhi)所屬的試驗檢查機構、制造(zao)廠商以及涉及該產品的用戶)，都能(neng)夠對標準的(de)內容所包含的(de)意義有共同的(de)理解。標準的(de)編(bian)寫必須確(que)切、嚴(yan)謹，以達到解釋(shi)準確(que)一致(zhi)。

本導則(ze)的宗旨是幫助(zhu)各技術委員會(hui)起草(cao)適合(he)認證(zheng)用(yong)的標準(zhun)。需(xu)要注(zhu)意的是，這種標準(zhun)往(wang)(wang)往(wang)(wang)還(huan)可用(yong)于認證(zheng)之(zhi)外的場合(he)，如(ru)作為供需(xu)雙方(fang)的一(yi)種合(he)同(tong)性文件或作其(qi)他(ta)類似的用(yong)途(tu)。

凡擬(ni)用于(yu)認證(zheng)(zheng)或者明(ming)顯地能(neng)夠(gou)用于(yu)認證(zheng)(zheng)的標(biao)準，技術委員會制定標(biao)準時除(chu)應包(bao)括所有(you)有(you)關行業的代表(biao)外，還應包(bao)括具有(you)認證(zheng)(zheng)實踐(jian)經驗的人員。

D2定義

ISO導則(ze)2《標準化、認證(zheng)與實驗(yan)室(shi)認可(ke)的一般術語(yu)及(ji)其(qi)定義(yi)(yi)》中(zhong)的定義(yi)(yi)適用于本(ben)導則(ze)。D3概述

為確保標準適用于認證工作，需要強調標準通常應遵循的若干方面(如《ISO技術工作導則第二部分工作方法》及(ji)其附錄(lu)中所(suo)述的)。這些內容關系到標準中項目條款的取舍。

標準的編制應做到容易(yi)查閱、便(bian)于使(shi)用

D4要求

D4.1每一個(ge)被相應(ying)的(de)(de)(de)技術委員(yuan)會認(ren)定為(wei)適用于認(ren)證的(de)(de)(de)、并(bing)符合本導則要(yao)求的(de)(de)(de)標準，都應(ying)當有關于其(qi)有效(xiao)適用范圍的(de)(de)(de)明(ming)確說明(ming)。

D4.2標(biao)準(zhun)應促進(jin)而不是阻礙技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)。標(biao)準(zhun)通(tong)常(chang)只對產品的性能提出要求而不對產品的設計作(zuo)出規定。

D4.3標準應對(也(ye)只對)符合(he)該標準目(mu)的(de)和用途的(de)、為(wei)確定(ding)產品(pin)性能所必需的(de)所有(you)特性和要求(qiu)作出規(gui)定(ding)。對這些特性和要求(qiu)，應規(gui)定(ding)明確的(de)極限值、允許偏差(適應時)及測量這些特性的(de)試驗(yan)方法。如果在一個標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)包括的(de)全部(bu)特性和要求并不(bu)切(qie)實可行的(de)話，可引用(yong)其他的(de)有關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

D4.4通常在(zai)標準中只列那些能(neng)夠進行客(ke)觀檢查的特(te)性(xing)。

D4.5標準所規定(ding)的特性和(he)要求應該準確、有(you)(you)根據和(he)具體(ti)，不(bu)應有(you)(you)主觀成分，應避免使(shi)用諸如“足夠強(qiang)(qiang)度”或“適當強(qiang)(qiang)度”等詞(ci)句。

D4.6設計師、用戶或消費(fei)者為(wei)了特殊(shu)的目的或經濟上的原因，往往需要將產品分(fen)為(wei)幾(ji)個類(lei)別、形式或等級(ji)，編制標準(zhun)時應當滿(man)足(zu)這種要求，必要時可分(fen)成幾(ji)個單獨的標準(zhun)。

在上(shang)述情況(kuang)下，重要(yao)的是(shi)應明確規定這種分類分級要(yao)作為所選定的認證標(biao)志的一部分明顯地反映出來，或者(zhe)把(ba)它標(biao)在隨(sui)同產品的標(biao)簽上(shang)。

在考慮分(fen)類分(fen)級的做法時，應該記住這種處理方(fang)式不適(shi)用于安全、衛生、環(huan)境方(fang)面的標(biao)準。

D4.7標準中一般不(bu)應有對制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)藝的(de)(de)要求，但不(bu)規定(ding)制(zhi)(zhi)造(zao)工(gong)藝方面(mian)的(de)(de)要求就不(bu)能完全確切地規定(ding)產品性(xing)能要求者除外(wai)。

注(zhu)：第(di)三(san)方認(ren)證辦法(fa)中需要對制造(zao)工藝的(de)控制加以(yi)規定時，這(zhe)些要求應(ying)以(yi)標準(zhun)為基礎列入認(ren)證辦法(fa)的(de)具體條款中。

D5試驗(yan)方(fang)法

D5.1試驗方法(fa)應(ying)(ying)該與標準(zhun)的目(mu)的相(xiang)一致(zhi)，應(ying)(ying)編寫得客(ke)觀、簡明、準(zhun)確，而且(qie)結論的一致(zhi)性好，復現性高，這(zhe)些試驗方法(fa)在標準(zhun)中應(ying)(ying)醒目(mu)，最(zui)好以單獨的章節出現。

就試(shi)驗(yan)(yan)的(de)現實性(xing)和符合試(shi)驗(yan)(yan)目的(de)來講(jiang)，所有的(de)試(shi)驗(yan)(yan)方法應該使試(shi)驗(yan)(yan)能利用(yong)容易買到的(de)設備，避(bi)免使用(yong)專用(yong)性(xing)強的(de)設備，并節約時間，避(bi)免費用(yong)過(guo)高(gao)。

如果標準規定有過于耗資費時的試驗，認證機構可以決定，在初始試驗(定型(xing)試驗)順(shun)利通過(guo)之后做些以監督為目的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)簡易(yi)核對(dui)試驗，來(lai)(lai)保證那些制造出(chu)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)產品仍然和原(yuan)來(lai)(lai)批(pi)準的(de)(de)(de)產品一樣。

在這種(zhong)情況下，這種(zhong)核對試驗(yan)(yan)可(ke)以寫進標準，但核對試驗(yan)(yan)的(de)認(ren)(ren)可(ke)則按認(ren)(ren)證辦(ban)法的(de)具(ju)體規則進行處理。

D5.2標準規(gui)定的(de)試(shi)驗方法應(ying)敘述得(de)十分詳盡，使得(de)任何(he)合乎要(yao)求的(de)試(shi)驗室人員(yuan)在(zai)用(yong)標準規(gui)定的(de)設備和方法進行試(shi)驗時至少在(zai)技(ji)術(shu)上(shang)能得(de)到(dao)相同的(de)結(jie)論(lun)。

D5.3在技(ji)術上認為需(xu)要時，每個試驗(yan)(yan)方法(fa)應明確試驗(yan)(yan)條(tiao)件或(huo)再現性(xing)、重復性(xing)。

D5.4與(yu)每一個試(shi)驗方法相關聯的(de)極(ji)限性，可用上下(xia)限的(de)平均值或最(zui)(zui)大(da)值、最(zui)(zui)小值給出公差。

D5.5當試驗(yan)順序(xu)(xu)對試驗(yan)結果有影響時，標準就(jiu)應規定試驗(yan)的順序(xu)(xu)。

D5.6選擇試(shi)驗方法時，應考(kao)慮到通用(yong)試(shi)驗方法標準(zhun)以及其他標準(zhun)中類似(si)特性的有關試(shi)驗。

D5.7規定(ding)的(de)(de)試驗(yan)方法所要求的(de)(de)設備(bei)和設施，應該是容易獲得的(de)(de)。當(dang)這(zhe)(zhe)些(xie)設備(bei)在市(shi)場上買不(bu)到而必(bi)須專門制造時，標準就應該包(bao)括制作(zuo)這(zhe)(zhe)些(xie)設備(bei)的(de)(de)規范(fan)，以保證(zheng)有關各方都(dou)能進行可比的(de)(de)試驗(yan)。

D5.8當非破壞(huai)性試驗(yan)方(fang)法在同(tong)樣可(ke)信度水平上能(neng)夠替代(dai)破壞(huai)性試驗(yan)方(fang)法時(shi)，應該優(you)先選(xuan)用非破壞(huai)性的試驗(yan)方(fang)法。

D5.9當一(yi)項試(shi)驗規定有(you)兩種(zhong)或多種(zhong)試(shi)驗方(fang)法(fa)時，應選定一(yi)種(zhong)作為基準的方(fang)法(fa)。

D5.10若標準(zhun)中對規定的(de)極限值沒有給出判別規則(ze)，則(ze)標準(zhun)應規定必要采(cai)用(yong)的(de)試驗方法(fa)及如(ru)何交流試驗的(de)數據。

D5.11當定(ding)型試驗(yan)要求一定(ding)數量樣品(pin)的(de)試驗(yan)以確定(ding)其符合標準有關(guan)條(tiao)款時，標準應規定(ding)試驗(yan)樣品(pin)的(de)數量。

D6生產(chan)過程中的質量控制

標(biao)準中(zhong)既不應規定(ding)制(zhi)(zhi)造廠商在(zai)生產(chan)過程中(zhong)所實施的(de)(de)質量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)方法，也不應規定(ding)由認證機(ji)構獨(du)立進行的(de)(de)對這種質量(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)的(de)(de)檢查辦法。

注：在第三方認證(zheng)制度中(zhong)，有關這(zhe)種控制的規則由認證(zheng)機構負(fu)責制定，并列入(ru)一單獨的文(wen)件中(zhong)。

D7包裝、標(biao)志和標(biao)簽的要求

D7.1包裝

為保護產(chan)品或防止(zhi)由于包裝(zhuang)不(bu)當而引起的危險或污(wu)染，需(xu)要時標(biao)準應(ying)規定產(chan)品的包裝(zhuang)要求。

D7.2標志和標簽

標準中應規定在產品上(或(huo)者產(chan)品附(fu)帶的標簽上(shang))要提供的內(nei)容(rong)，如(ru)：

a)制造廠商名(ming)稱、地址或者能(neng)夠跟蹤到制造廠商的(de)標記(ji)、制造日(ri)期或代碼、規格、等級、容量等標準中最基本的(de)要求。

b)根(gen)據保(bao)證(zheng)正確(que)使用產品其保(bao)護措施的要求(qiu)，在產品或包裝(zhuang)上(若需要可掛標簽)應標有需告訴用戶、顧主或管理當局(ju)的有關(guan)信(xin)息，諸如潛在危險、貯存、維護、交貨、運輸(shu)、有效(xiao)日(ri)期等方面的提(ti)示(shi)或警告。

c)當要求標有危險警告(gao)(如(ru)“遠離煙火”)之類的特殊標志(zhi)時，最(zui)好使(shi)用(yong)被大家(jia)公認的標志(zhi)。應優先使(shi)用(yong)圖形(xing)符號，也可以附(fu)加文字。

d)每(mei)個產品(pin)上(shang)(若不可能，就在產品的包裝上)應該標有或(huo)貼有有關認(ren)證的(de)標記。

e)為了保(bao)證(zheng)產(chan)品(pin)(pin)(pin)日后良好(hao)工作(zuo)而必須正(zheng)確安裝或裝配產(chan)品(pin)(pin)(pin)時(shi)，標準對如何正(zheng)確安裝和裝配產(chan)品(pin)(pin)(pin)的說明書應該有要求。

f)產(chan)品或包裝上的(de)標志(zhi)應該清晰易辨，同時在(zai)規定的(de)產(chan)品的(de)適用環境和(he)其他條(tiao)件下它應是(shi)耐久(jiu)的(de)。

g)標(biao)準中(zhong)可以包(bao)括識別(bie)代碼、分(fen)類或等級的標(biao)志。

D7.3有關的(de)限制

D7.3.1有關“合格”的表示方(fang)法(fa)

標準中(zhong)不應包含(han)關于合格標志、合格證書或制造廠商的合格聲明(ming)等內容(rong)。

D7.3.2有關生效日期和用戶責任

標準(zhun)(zhun)不應包括生效(xiao)日(ri)期或使(shi)用標準(zhun)(zhun)各方的責任。

注：確定(ding)標準(zhun)的生(sheng)效日期是認證機構及其在(zai)具(ju)體認證辦法下工作的當事人(ren)的責任(ren)。

［編者注：國(guo)際上(shang)標準(zhun)是自(zi)愿執行的(de)，不(bu)是象我國(guo)那(nei)樣(yang)由(you)國(guo)家行政機關頒布實施的(de)，所以標準(zhun)本身沒有必(bi)要標明生(sheng)效(xiao)日期(qi)，而(er)一個標準(zhun)在認證工作(zuo)中的(de)生(sheng)效(xiao)日期(qi)則由(you)認證機構來確定］。

D8合(he)格判定(ding)

在某些情況下，關于合格判定的抽樣要求在單獨的文件中給出。供接收或拒收某批產品之前選擇檢驗或試驗樣品用的抽樣表，只能列在附錄中作為指導性文件。這種抽樣表可以包括一個經過統計計算而規定的抽樣表和合格驗收表，在合格驗收表中，應規定由試驗確定的并為有關各方都能接受的抽樣樣品數、允許不合格數和可接收質量水平(AQL)。如果沒有有關生產過程質量控制(zhi)或(huo)(huo)工廠試驗方(fang)面的資料可利用時(shi)，或(huo)(huo)者在用戶或(huo)(huo)當事人提出(chu)要求時(shi)，該表(biao)的使用可不受制(zhi)造廠商的支配(pei)或(huo)(huo)影響，這也(ye)是對產品是否符合標準進(jin)行判定的一種方(fang)法。

要(yao)認(ren)真考慮使用統計方法的(de)不(bu)利影響(xiang)。但(dan)要(yao)記住，實際上(shang)第三(san)方認(ren)證時認(ren)證機構(gou)不(bu)會允許有意把合(he)(he)格標志打在(zai)不(bu)合(he)(he)格的(de)產品上(shang)。

注：對(dui)以(yi)統(tong)計方法為(wei)基礎的合格認(ren)證，目前(qian)存在不受上述(shu)限制的特(te)殊(shu)情況，因為(wei)標準(zhun)中既(ji)有抽樣表(biao)又有產(chan)品(pin)要(yao)求(qiu)。

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