1、資金審查
政府(fu)有(you)關部(bu)門(men)應對建設單(dan)位上報的項(xiang)(xiang)目進行(xing)(xing)嚴格(ge)審(shen)查,尤其是(shi)投資(zi)能(neng)力的審(shen)查,嚴格(ge)執行(xing)(xing)先落實資(zi)金,后上項(xiang)(xiang)目的原則,嚴格(ge)審(shen)查上報項(xiang)(xiang)目的資(zi)金落實情況(kuang)。因主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)審(shen)查不詳,導致(zhi)不良后果的,也要追究主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和主(zhu)辦(ban)人員(yuan)的行(xing)(xing)政責任。
2、項目審(shen)批
政府有關部門對建設單位擬建項目的可行性研究報告,一定要嚴格遵守審批、審核程序,并委托在關咨詢公司進(jin)行評估、審計(ji),然后按行政程序審批,重大(da)項目還可聘請(qing)國(guo)內外專家咨詢。從而,避免出現重復建(jian)設及其他問(wen)題。
3、市場整頓
整(zheng)頓(dun)和規(gui)范建(jian)筑市(shi)場(chang)經濟(ji)秩序(xu)是建(jian)筑業改革、發展、穩定的(de)大事。各級計(ji)劃、和建(jian)設部門都要認真(zhen)執行(xing)國務院關于整(zheng)頓(dun)和規(gui)范市(shi)場(chang)經濟(ji)秩序(xu)的(de)決定,依法查(cha)處招標(biao)投標(biao)活動中的(de)違法違規(gui)行(xing)為,嚴格依法行(xing)政,并把清欠工程款當作一項(xiang)任務來(lai)抓。
1、工程擔保
工程擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)主要有投標擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)、改造擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)、付(fu)款(kuan)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)及(ji)分包擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)。付(fu)款(kuan)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)是指建(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)和(he)承擔(dan)(dan)(dan)(dan)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)的第三方與承包單(dan)位(wei)簽訂擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)合同,保(bao)(bao)證(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)按時支付(fu)工程款(kuan)的一種(zhong)擔(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)方式。承包單(dan)位(wei)有權要求住所合同向(xiang)第三方提供承保(bao)(bao)建(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位(wei)未支付(fu)的款(kuan)項,以(yi)保(bao)(bao)障(zhang)自己(ji)債(zhai)權的實現。
2、結算中(zhong)心
所(suo)謂工程結算中心,是指由政(zheng)府或(huo)銀行出(chu)面組織的工程結算交易系統(tong),由結算中心根(gen)據(ju)建設單(dan)位、監(jian)理(li)單(dan)位的驗(yan)收(shou)計價等合(he)法手續(xu)直接(jie)將工程款(kuan)撥(bo)付(fu)給施(shi)工單(dan)位,這(zhe)樣(yang)既可以直接(jie)辦理(li)工程款(kuan)撥(bo)付(fu),還可以監(jian)控項目資金落實情況,減少(shao)拖(tuo)欠。
1、流程是準備起(qi)訴材料到法院(yuan)起(qi)訴,繳納(na)訴訟費,立(li)案后法院(yuan)會安排(pai)開庭,大約在(zai)3-6個(ge)月審(shen)理終(zhong)結(jie)。如(ru)果雙方不服,可以在15天內上訴(su),如果雙方不上訴(su),被告應當在10天(tian)內(nei)履行(xing)判(pan)決(jue)內(nei)容(rong),否則可以直接(jie)申請法(fa)院強制執行(xing)。
2、準備好(hao)起訴(su)狀,原告(gao)(gao)和被(bei)告(gao)(gao)身份證明,委(wei)托手續,證據材料(liao),到(dao)(dao)被(bei)告(gao)(gao)所在地(di)法院(yuan)起訴(su),也可以(yi)到(dao)(dao)工程所在地(di)法院(yuan)起訴(su)。
3、需要注(zhu)意(yi)的是,現在(zai)(zai)施工(gong)合同(tong)糾(jiu)紛不再是屬于不動產糾(jiu)紛專(zhuan)屬管(guan)轄,而是按(an)照(zhao)一般(ban)合同(tong)確定(ding)管(guan)轄,即(ji)被告所在(zai)(zai)地(di)(di)和施工(gong)所在(zai)(zai)地(di)(di)法院均有管(guan)轄權(quan)。
結算是工(gong)(gong)程竣工(gong)(gong)后,由(you)施工(gong)(gong)單位按照竣工(gong)(gong)圖編制的工(gong)(gong)程所(suo)需的人材機耗量所(suo)需的金額,也(ye)就(jiu)是建安工程費。
決算是由(you)建設單位編(bian)制,指(zhi)竣工后計算完成整個建設項(xiang)目所需的費(fei)(fei)用包括建安(an)費(fei)(fei)、設計費(fei)(fei)、招投(tou)標(biao)管理費(fei)(fei)、監(jian)理費(fei)(fei)、基礎設施建設費(fei)(fei)等等十余種費(fei)(fei)用。
工程款(kuan)(kuan)清償依據建(jian)設(she)施工合同約(yue)定履行,不(bu)論如何(he)約(yue)定,以承(cheng)包人取得(de)其應得(de)工程款(kuan)(kuan)為(wei)結束。現金支付(fu)是最為(wei)常見的(de)方(fang)式(shi)。除此之外,通(tong)過債轉(zhuan)股、實物分割、產(chan)權分割、租賃等方(fang)式(shi)清償工程款(kuan)(kuan)也不(bu)少見。
債轉股通(tong)常是(shi)指(zhi)承包(bao)(bao)人將其債權作為投(tou)資與發包(bao)(bao)方(fang)組(zu)建公司,聯合經(jing)營(ying),損益共擔,此種方(fang)式(shi)存在缺(que)陷是(shi):由誰控(kong)股、由誰經(jing)營(ying)、由誰管理等問題(ti)顯然成為各方(fang)爭執的(de)焦點,同(tong)時,組(zu)建公司需(xu)要國家機關(guan)嚴格(ge)審批也(ye)是(shi)一大難題(ti)。分(fen)割發包(bao)(bao)人產(chan)權是(shi)指(zhi)發包(bao)(bao)人拖欠工程款時,可以(yi)通(tong)過(guo)協議方(fang)式(shi),將建筑物本身明(ming)晰(xi)產(chan)權之后依據工程款數額分(fen)給承包(bao)(bao)人部分(fen)或者全部產(chan)權。此方(fang)式(shi)缺(que)陷在于(yu)資產(chan)評估、析(xi)產(chan)分(fen)配等方(fang)面的(de)困難。
通(tong)過租賃的方式(shi)(shi)解決工(gong)程款(kuan)拖(tuo)欠(qian)問題也是一種選(xuan)擇,即,承包人通(tong)過租賃發包人建筑物(wu)的方式(shi)(shi),折抵工(gong)程款(kuan)。這種方式(shi)(shi)的優點在于緩解發包人支付壓力,緩和(he)雙方之間已有的矛(mao)盾,對(dui)欠(qian)付承包人工(gong)程款(kuan)有一個交代(dai)。
1、利息(xi)按中國人民銀(yin)行同期(qi)同類(lei)貸款利率計算;
2、違約金有約定按約定,沒(mei)有約定的,參(can)照實際損失計算(suan)。