芒果视频

具體位置

黑(hei)河(he)(he)(he)(he)濕地(di)國(guo)家級自(zi)然保(bao)護區(qu)位(wei)于黑(hei)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游，跨甘(gan)州、臨澤(ze)、高(gao)(gao)臺三縣區(qu)，范圍在東經(jing)99°19′21″-100°34′48″，北緯38°57′54″-39°52′30″之間，保(bao)護區(qu)沿(yan)黑(hei)河(he)(he)(he)(he)中(zhong)游干流(liu)河(he)(he)(he)(he)道(dao)分(fen)布，東自(zi)甘(gan)州區(qu)三閘鎮新建村起(qi)，向西經(jing)高(gao)(gao)臺縣羅城鄉(xiang)鹽(yan)池灘至(zhi)黑(hei)河(he)(he)(he)(he)正(zheng)義峽出界(jie)處；北自(zi)黑(hei)河(he)(he)(he)(he)正(zheng)義峽出界(jie)處起(qi)，沿(yan)黑(hei)河(he)(he)(he)(he)干流(liu)北岸(an)、山丹河(he)(he)(he)(he)河(he)(he)(he)(he)道(dao)至(zhi)甘(gan)州區(qu)紅沙(sha)窩國(guo)有(you)林場；南(nan)自(zi)甘(gan)州區(qu)三閘鎮東泉(quan)村起(qi)，沿(yan)黑(hei)河(he)(he)(he)(he)干流(liu)南(nan)岸(an)，經(jing)甘(gan)州區(qu)沙(sha)井鎮興隆村、臨澤(ze)大沙(sha)河(he)(he)(he)(he)至(zhi)五(wu)泉(quan)國(guo)有(you)林場，沿(yan)大沙(sha)河(he)(he)(he)(he)河(he)(he)(he)(he)道(dao)與黑(hei)河(he)(he)(he)(he)干流(liu)南(nan)岸(an)，至(zhi)肅南(nan)裕固族(zu)自(zi)治縣和高(gao)(gao)臺縣交界(jie)處。

保(bao)(bao)護區(qu)(qu)(qu)總(zong)面積41164.56公(gong)頃(qing)，其(qi)中核心區(qu)(qu)(qu)13640.01公(gong)頃(qing)，緩沖(chong)區(qu)(qu)(qu)12531.21公(gong)頃(qing)，實驗區(qu)(qu)(qu)14993.34公(gong)頃(qing)，三個功能區(qu)(qu)(qu)基(ji)本各(ge)占1/3。保(bao)(bao)護區(qu)(qu)(qu)屬“自然生態系(xi)統(tong)(tong)(tong)類”“內陸濕地和(he)水(shui)域生態系(xi)統(tong)(tong)(tong)類型”。其(qi)主要保(bao)(bao)護對(dui)象為我國西北(bei)典型內陸河(he)流(liu)濕地和(he)水(shui)域生態系(xi)統(tong)(tong)(tong)及生物(wu)多樣性；以黑鸛(guan)為代(dai)表的(de)濕地珍(zhen)禽及鳥類遷徙重(zhong)要通道和(he)棲息地；黑河(he)中下游重(zhong)要的(de)水(shui)源涵養地和(he)水(shui)生動植(zhi)物(wu)生境(jing)；西北(bei)荒漠區(qu)(qu)(qu)的(de)綠洲植(zhi)被及典型的(de)內陸河(he)流(liu)自然景觀。

保護區(qu)處在河西走廊中段、青藏(zang)高(gao)原和(he)蒙(meng)新高(gao)原的過渡地(di)帶，區(qu)域狹(xia)長，地(di)理位置獨特，生物多樣性突出，由內(nei)陸山(shan)地(di)-荒漠-綠洲三個子系(xi)統構成復合(he)系(xi)統，典型性和(he)代(dai)表性明顯，在西北荒漠地(di)區(qu)非(fei)常珍貴和(he)稀(xi)有。保護區(qu)主(zhu)體(ti)地(di)貌為(wei)(wei)河谷平原，海拔1200—1500米，呈條(tiao)帶狀分(fen)布。北部(bu)為(wei)(wei)戈壁平原鄰近巴丹吉林(lin)沙(sha)漠，南部(bu)為(wei)(wei)祁連山(shan)荒漠戈壁。

濕地資源

張(zhang)掖濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)有兩大類(lei)(lei)4個(ge)類(lei)(lei)型13個(ge)類(lei)(lei)別(bie)，總面(mian)積(ji)(ji)(ji)為(wei)210420.42hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市土地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)5.02%。其中天然濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)包括(kuo)(kuo)永久(jiu)性(xing)(xing)河(he)流(liu)(liu)、季節性(xing)(xing)河(he)流(liu)(liu)、泛洪平原濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)、永久(jiu)性(xing)(xing)淡(dan)水(shui)湖、季節性(xing)(xing)淡(dan)水(shui)湖、草本沼(zhao)澤、高(gao)山(shan)濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)、灌叢濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)、內陸鹽(yan)沼(zhao)9個(ge)類(lei)(lei)別(bie)，面(mian)積(ji)(ji)(ji)為(wei)199709.97hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)94.9%；人工濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)包括(kuo)(kuo)池塘、灌溉渠系及稻田(tian)、蓄水(shui)區(qu)、鹽(yan)田(tian)4個(ge)類(lei)(lei)別(bie)，面(mian)積(ji)(ji)(ji)為(wei)10710.45hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)總面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)5.1%。在天然濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)中，其中高(gao)山(shan)濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)113678.68hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)54.02%；河(he)流(liu)(liu)濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)58110.95hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)27.62%；冰(bing)川濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)40008.08hm，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)19.01%。按行政區(qu)域統計，肅(su)南縣、高(gao)臺縣、臨澤縣、山(shan)丹縣、民樂縣、甘州區(qu)濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)別(bie)為(wei)155100.1hm、17450hm、10822.2hm、10256.9hm、11652.68hm和(he)(he)5139.14hm，分(fen)(fen)別(bie)占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)市濕(shi)(shi)地(di)(di)(di)面(mian)積(ji)(ji)(ji)的(de)73.71%、8.29%、5.14%、4.87%、5.54%和(he)(he)2.44%。

濕地動植物資源

黑(hei)河流域(yu)地(di)域(yu)遼(liao)闊(kuo)，森林(lin)、草原(yuan)、冰(bing)川、河流、水域(yu)分布廣(guang)泛，動(dong)植物資源(yuan)較為豐(feng)富。高等(deng)(deng)植物有(you)84科(ke)399屬(shu)(shu)(shu)1044種(zhong)(zhong)，屬(shu)(shu)(shu)于(yu)國(guo)(guo)家二級保(bao)護的(de)有(you)星葉草、冬蟲夏草等(deng)(deng)，屬(shu)(shu)(shu)于(yu)國(guo)(guo)家三級保(bao)護的(de)有(you)肉蓯蓉、蒙古扁(bian)桃、桃兒七(qi)、裸果木等(deng)(deng)。陸棲(qi)動(dong)物有(you)229種(zhong)(zhong)，占全省陸棲(qi)動(dong)物659種(zhong)(zhong)的(de)24.78%，屬(shu)(shu)(shu)于(yu)國(guo)(guo)家一類保(bao)護的(de)有(you)藏野(ye)驢、雪豹、野(ye)牦(mao)牛、白唇(chun)鹿(lu)、馬(ma)(ma)麝(she)、黑(hei)鸛(guan)、遺鷗等(deng)(deng)16種(zhong)(zhong)，屬(shu)(shu)(shu)于(yu)國(guo)(guo)家二類保(bao)護的(de)有(you)馬(ma)(ma)鹿(lu)、盤(pan)羊、巖羊、草原(yuan)雕(diao)、藍馬(ma)(ma)雞、大天(tian)鵝(e)、小天(tian)鵝(e)、灰(hui)鶴(he)等(deng)(deng)44種(zhong)(zhong)。

保(bao)護(hu)區位(wei)于我(wo)國(guo)(guo)候(hou)鳥(niao)三大遷徙途(tu)徑(jing)西部路(lu)線的(de)中段,地表水(shui)與地下水(shui)的(de)反復(fu)交替,形成了(le)境內(nei)湖泊、沼(zhao)澤、灘涂星羅棋布,生(sheng)物(wu)多樣性豐富,喜(xi)濕植物(wu)茂盛(sheng)的(de)內(nei)陸干旱區獨特的(de)濕地生(sheng)態系統,為野生(sheng)鳥(niao)類(lei)繁衍生(sheng)息創造了(le)得天(tian)獨厚的(de)條(tiao)件,是(shi)春秋兩季大量候(hou)鳥(niao)停歇嬉戲的(de)天(tian)堂。有國(guo)(guo)家I級保(bao)護(hu)鳥(niao)類(lei)黑鸛Ciconia nigra、玉帶(dai)海(hai)雕Haliaeetusleucoryphus、白尾海(hai)雕Haliaeetusalbicilla等(deng)4種,國(guo)(guo)家Ⅱ級保(bao)護(hu)鳥(niao)類(lei)大天(tian)鵝Cygnus Cygnus、小天(tian)鵝Cygnuscolunbianus、鶚Pandion haliaetus、灰(hui)鶴(he)Grus grus等(deng)18種,國(guo)(guo)家“三有”鳥(niao)類(lei)60余種途(tu)經這里。

歷程

張掖(ye)黑(hei)(hei)河濕地(di)自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)始(shi)建于(yu)1992年，原名“高(gao)臺縣黑(hei)(hei)河流域自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)”，2004年經甘肅(su)(su)省人民(min)政府批準成立“甘肅(su)(su)高(gao)臺黑(hei)(hei)河濕地(di)省級自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)”，2011年4月(yue)經國(guo)(guo)務院批準晉升為(wei)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)，更(geng)名為(wei)“張掖(ye)黑(hei)(hei)河濕地(di)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)”，其(qi)管理(li)(li)機(ji)構為(wei)“張掖(ye)黑(hei)(hei)河濕地(di)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)然(ran)保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)”。管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)直屬于(yu)張掖(ye)市人民(min)政府管理(li)(li)，下設高(gao)臺、甘州、臨(lin)(lin)澤三(san)個(ge)分(fen)局(ju)(ju)(ju)，其(qi)中高(gao)臺分(fen)局(ju)(ju)(ju)下設羅城、合黎、黑(hei)(hei)泉管護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)，臨(lin)(lin)澤分(fen)局(ju)(ju)(ju)下設平(ping)川、鴨暖管護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)，甘州分(fen)局(ju)(ju)(ju)下設烏(wu)江、城郊管護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)和(he)濕地(di)公園(yuan)管理(li)(li)處(chu)，實行局(ju)(ju)(ju)、分(fen)局(ju)(ju)(ju)、管護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)站(zhan)三(san)級垂(chui)直管理(li)(li)，管理(li)(li)局(ju)(ju)(ju)內部機(ji)構設辦公室、資(zi)(zi)源保護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)科、資(zi)(zi)源開發科、公安派出所、生(sheng)態(tai)臨(lin)(lin)測站(zhan)、管護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)總站(zhan)等。

保護(hu)(hu)區的(de)建(jian)設(she)(she)(she)(she)符合(he)(he)國家(jia)生(sheng)態文明建(jian)設(she)(she)(she)(she)和可持續(xu)發展要(yao)求，符合(he)(he)甘肅(su)(su)(su)和張掖經濟(ji)社會發展與(yu)生(sheng)態環境(jing)保護(hu)(hu)中長期規(gui)(gui)劃，先后委(wei)托蘭州大學(xue)(xue)編制(zhi)完(wan)(wan)成了《甘肅(su)(su)(su)張掖黑(hei)河濕(shi)地自然保護(hu)(hu)區綜合(he)(he)科學(xue)(xue)考(kao)察(cha)報告》，委(wei)托南京環境(jing)科學(xue)(xue)研(yan)(yan)究所編制(zhi)了《甘肅(su)(su)(su)張掖黑(hei)河濕(shi)地國家(jia)級自然保護(hu)(hu)區總體規(gui)(gui)劃》《甘肅(su)(su)(su)張掖黑(hei)河濕(shi)地國家(jia)級自然保護(hu)(hu)區建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)可行(xing)(xing)性(xing)研(yan)(yan)究報告》。《總體規(gui)(gui)劃》規(gui)(gui)劃年(nian)(nian)限20年(nian)(nian)，規(gui)(gui)劃投(tou)資(zi)10.2億元(yuan)，計劃進行(xing)(xing)黑(hei)河濕(shi)地保護(hu)(hu)與(yu)恢(hui)復、基礎設(she)(she)(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)(she)(she)、科研(yan)(yan)監測(ce)、宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)、生(sheng)態旅游等(deng)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。《自然保護(hu)(hu)區建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)(xiang)目(mu)可行(xing)(xing)性(xing)研(yan)(yan)究報告》計劃在(zai)2011年(nian)(nian)至(zhi)2013年(nian)(nian)總投(tou)資(zi)3905.58萬元(yuan)，主要(yao)建(jian)設(she)(she)(she)(she)管(guan)護(hu)(hu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、科研(yan)(yan)監測(ce)設(she)(she)(she)(she)施(shi)、宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)，完(wan)(wan)成修繕工程(cheng)，開展綜合(he)(he)科學(xue)(xue)考(kao)察(cha)，建(jian)立地理信(xin)息系統和生(sheng)物多樣性(xing)數(shu)據庫。

戰略地位

甘肅張掖黑河濕地(di)國(guo)(guo)家(jia)級自(zi)然保護區(qu)的建設和發展(zhan)事關(guan)(guan)甘、青、蒙三省區(qu)乃至我(wo)國(guo)(guo)北方(fang)地(di)區(qu)的生態屏障，事關(guan)(guan)國(guo)(guo)家(jia)航天(tian)事業(ye)和國(guo)(guo)防(fang)建設。保護區(qu)的建立，在涵養(yang)水(shui)源(yuan)、調(diao)節氣候、凈化水(shui)質、防(fang)風固沙(sha)、減輕沙(sha)塵(chen)(chen)暴危害、阻(zu)止巴丹(dan)吉林沙(sha)漠南侵，特別(bie)是在維系黑河流域經濟社會可持(chi)續發展(zhan)、阻(zu)斷京津地(di)區(qu)西(xi)路(lu)沙(sha)塵(chen)(chen)，確(que)保完成國(guo)(guo)務院(yuan)確(que)定的下游年分水(shui)指(zhi)標，維護區(qu)域生態安全等方(fang)面有極其重要的作用。

中國(guo)黑河(he)流(liu)域（張掖(ye)）濕地(di)保護工程，對于維護國(guo)土生(sheng)(sheng)態安(an)全(quan)，保護生(sheng)(sheng)物多(duo)樣性(xing)、改(gai)善區域生(sheng)(sheng)態環境和維系流(liu)域綠(lv)洲生(sheng)(sheng)態安(an)全(quan)都(dou)具(ju)有特殊的(de)戰略意義。

張(zhang)掖(ye)(ye)黑(hei)(hei)(hei)河(he)濕(shi)地(di)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)的(de)(de)建(jian)立，將黑(hei)(hei)(hei)河(he)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)和(he)地(di)方發(fa)展(zhan)(zhan)目標上升和(he)融入了(le)國(guo)(guo)家(jia)戰略，使張(zhang)掖(ye)(ye)真(zhen)正(zheng)成為坐落在祁連山和(he)黑(hei)(hei)(hei)河(he)濕(shi)地(di)兩(liang)個國(guo)(guo)家(jia)級(ji)自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)區(qu)之中(zhong)的(de)(de)城(cheng)市，由(you)此張(zhang)掖(ye)(ye)經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)背(bei)景、環境、條(tiao)件和(he)整體功(gong)能發(fa)生(sheng)(sheng)了(le)根(gen)本性(xing)變化(hua)，張(zhang)掖(ye)(ye)在全(quan)省的(de)(de)區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)戰略中(zhong)分工和(he)布(bu)局(ju)更(geng)(geng)(geng)為清晰，特色更(geng)(geng)(geng)為鮮明，也進一步印證了(le)張(zhang)掖(ye)(ye)“生(sheng)(sheng)態安全(quan)屏(ping)(ping)障、立體交通樞紐、經濟(ji)通道(dao)”戰略定位(wei)的(de)(de)準確性(xing)，使生(sheng)(sheng)態建(jian)設(she)(she)、現代農業和(he)通道(dao)經濟(ji)三項重點(dian)更(geng)(geng)(geng)為突出，必將贏(ying)得(de)更(geng)(geng)(geng)多發(fa)展(zhan)(zhan)機遇和(he)更(geng)(geng)(geng)大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間。同時(shi)，張(zhang)掖(ye)(ye)市積(ji)極順應國(guo)(guo)家(jia)建(jian)設(she)(she)生(sheng)(sheng)態安全(quan)屏(ping)(ping)障的(de)(de)時(shi)代要求，把國(guo)(guo)家(jia)利益與(yu)自(zi)身的(de)(de)特色緊(jin)密結合(he)，堅(jian)持“南(nan)保(bao)(bao)青龍、北(bei)鎖黃龍、中(zhong)建(jian)綠(lv)洲生(sheng)(sheng)態城(cheng)市”，以此保(bao)(bao)護(hu)和(he)建(jian)設(she)(she)生(sheng)(sheng)態環境，推動(dong)綠(lv)洲經濟(ji)社會可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)。

張掖發展

(一)以生態(tai)建(jian)設(she)為重點(dian)建(jian)設(she)生態(tai)文(wen)明城市。張掖(ye)的(de)(de)生態(tai)建(jian)設(she)集中(zhong)表現為南(nan)部祁連山水源涵養區的(de)(de)保(bao)護(hu)、中(zhong)部綠(lv)洲(zhou)的(de)(de)優化保(bao)護(hu)和(he)北(bei)部荒漠戈(ge)壁(bi)的(de)(de)防護(hu)治(zhi)理，這(zhe)三個部分(fen)是一個自然系(xi)統，其經(jing)濟社會(hui)發展活動絕不可超越這(zhe)個系(xi)統的(de)(de)承(cheng)載閾(yu)值。積極順(shun)應(ying)國(guo)家(jia)建(jian)設(she)生態(tai)安全屏障的(de)(de)時代(dai)要求(qiu)，把國(guo)家(jia)利(li)益(yi)與張掖(ye)的(de)(de)特色(se)、“三農”工作的(de)(de)特點(dian)緊密結合(he)。

南部，積極推進(jin)祁連山國家級自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)和生(sheng)態補(bu)(bu)償試驗區(qu)(qu)建(jian)設，加(jia)強冰川、森林(lin)、草原、濕地(di)保護(hu)，實施退(tui)耕(geng)還(huan)林(lin)、退(tui)牧還(huan)草、人工造(zao)林(lin)、封山育(yu)林(lin)(草)等(deng)生(sheng)態恢復和保護(hu)工程，探索和運用生(sheng)態補(bu)(bu)償機(ji)制，逐步將自(zi)然保護(hu)區(qu)(qu)核心區(qu)(qu)的農牧民(min)轉(zhuan)為(wei)生(sheng)態管護(hu)人員，發展生(sheng)態旅游，加(jia)快緩沖(chong)區(qu)(qu)農村(cun)勞動力轉(zhuan)移，最大限度地(di)減少(shao)人為(wei)破壞，提(ti)高水源涵(han)養(yang)能力。

北部，加快實施“三北”防護(hu)林、防沙治沙等工程，構筑北部荒漠區“綠色長城”，阻擋(dang)風沙南侵，保護(hu)綠洲安(an)全。

中(zhong)(zhong)部綠洲(zhou)，我國(guo)(guo)(guo)第二大(da)(da)內陸河(he)(he)(he)黑(hei)河(he)(he)(he)橫穿全(quan)境，孕育(yu)了(le)(le)河(he)(he)(he)西走(zou)廊最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)綠洲(zhou)帶――張(zhang)掖(ye)(ye)(ye)綠洲(zhou)。這是(shi)一道遏制巴丹吉(ji)林沙漠南(nan)侵、保護(hu)祁連山(shan)水(shui)(shui)源涵養區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)天然(ran)生態(tai)屏障，是(shi)古(gu)絲綢之路的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生命保障線，是(shi)張(zhang)掖(ye)(ye)(ye)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集聚(ju)區(qu)(qu)(qu)(qu)，也是(shi)生態(tai)最(zui)(zui)(zui)為(wei)(wei)(wei)敏感的(de)(de)(de)(de)(de)(de)脆弱區(qu)(qu)(qu)(qu)。首先申請建(jian)立了(le)(le)張(zhang)掖(ye)(ye)(ye)黑(hei)河(he)(he)(he)濕(shi)地國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)自然(ran)保護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)，把(ba)整個(ge)長300公里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黑(hei)河(he)(he)(he)流域中(zhong)(zhong)部全(quan)部納入了(le)(le)保護(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)，使其(qi)成為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)公益項目，得到了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)支持，全(quan)市(shi)六個(ge)縣(xian)(區(qu)(qu)(qu)(qu))也因此(ci)全(quan)部成為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)生態(tai)補(bu)償(chang)縣(xian)(區(qu)(qu)(qu)(qu))。以(yi)(yi)生態(tai)建(jian)設(she)引領城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，把(ba)實施黑(hei)河(he)(he)(he)流域綜合治(zhi)理(li)、保護(hu)黑(hei)河(he)(he)(he)濕(shi)地與(yu)(yu)(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)緊密結合，使黑(hei)河(he)(he)(he)流域兩(liang)岸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)甘州(zhou)、臨澤、高臺三縣(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)別(bie)具(ju)一格(ge)，宜(yi)居宜(yi)游的(de)(de)(de)(de)(de)(de)田園(yuan)(yuan)般生態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)正(zheng)在應(ying)運而生。特別(bie)是(shi)市(shi)府所在地的(de)(de)(de)(de)(de)(de)甘州(zhou)區(qu)(qu)(qu)(qu)，以(yi)(yi)歷(li)史(shi)文(wen)化(hua)名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)“1+5”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)框架已全(quan)面(mian)形成。老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)，保護(hu)古(gu)跡，打造歷(li)史(shi)文(wen)化(hua)名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，建(jian)設(she)以(yi)(yi)大(da)(da)佛(fo)寺文(wen)化(hua)廣場(chang)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)傳承中(zhong)(zhong)心(xin)，拆除了(le)(le)張(zhang)掖(ye)(ye)(ye)賓(bin)館(guan)歸還于大(da)(da)佛(fo)寺，搬(ban)遷區(qu)(qu)(qu)(qu)委(wei)區(qu)(qu)(qu)(qu)政(zheng)府讓位于博物館(guan)、文(wen)化(hua)館(guan)、圖書館(guan)等文(wen)化(hua)基礎設(she)施建(jian)設(she)，更加(jia)(jia)凸現(xian)了(le)(le)文(wen)化(hua)名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)風韻(yun)。在老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)以(yi)(yi)北，設(she)立循環經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，為(wei)(wei)(wei)發(fa)展(zhan)通(tong)道經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源轉化(hua)、建(jian)設(she)循環工(gong)(gong)業(ye)(ye)加(jia)(jia)工(gong)(gong)項目提(ti)供(gong)宜(yi)商宜(yi)業(ye)(ye)平(ping)(ping)臺。在循環經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)之間，恢復了(le)(le)3萬畝天然(ran)濕(shi)地，建(jian)成了(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)離城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)最(zui)(zui)(zui)近、面(mian)積最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)濕(shi)地公園(yuan)(yuan)。依托國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)濕(shi)地公園(yuan)(yuan)，借(jie)黑(hei)河(he)(he)(he)治(zhi)理(li)項目，治(zhi)理(li)亂墳(fen)崗、采砂場(chang)，建(jian)設(she)了(le)(le)20平(ping)(ping)方(fang)公里(li)水(shui)(shui)天一色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)濱河(he)(he)(he)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)。在老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)南(nan)部，建(jian)設(she)了(le)(le)20平(ping)(ping)方(fang)公里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)綠洲(zhou)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)驗示范園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。緊靠綠洲(zhou)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)驗示范園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，將原有20平(ping)(ping)方(fang)公里(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)沙漠沙丘正(zheng)努力建(jian)設(she)為(wei)(wei)(wei)離城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)最(zui)(zui)(zui)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)沙漠地質(zhi)公園(yuan)(yuan)。如此(ci)，著力彰顯著“濕(shi)地之城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)”、“戈(ge)壁水(shui)(shui)鄉”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨特魅力，使新(xin)老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)諧共生，古(gu)韻(yun)新(xin)風交(jiao)相輝映，人(ren)與(yu)(yu)(yu)自然(ran)和(he)諧相處，形成以(yi)(yi)老城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)歷(li)史(shi)文(wen)化(hua)名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心(xin)，西有濱河(he)(he)(he)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)，北有循環經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，南(nan)有綠洲(zhou)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)試(shi)(shi)(shi)驗示范園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)沙漠地質(zhi)公園(yuan)(yuan)，中(zhong)(zhong)間有國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)濕(shi)地公園(yuan)(yuan)為(wei)(wei)(wei)屏障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)5個(ge)新(xin)型功能區(qu)(qu)(qu)(qu)集成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“1+5”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)框架，從而把(ba)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)與(yu)(yu)(yu)文(wen)化(hua)、歷(li)史(shi)與(yu)(yu)(yu)現(xian)代、人(ren)與(yu)(yu)(yu)自然(ran)、空(kong)間布(bu)局(ju)與(yu)(yu)(yu)產業(ye)(ye)結構(gou)有機(ji)統(tong)籌(chou)起來(lai)，構(gou)成了(le)(le)宜(yi)居宜(yi)游宜(yi)商、更宜(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)生態(tai)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。

(二)以(yi)生(sheng)產(chan)(chan)綠色農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品為重點(dian)(dian)建(jian)(jian)設(she)現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業大市。水(shui)是張(zhang)掖(ye)綠洲經濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)(yi)(yi)要(yao)素(su)。農(nong)(nong)(nong)業灌溉用(yong)水(shui)和生(sheng)態(tai)(tai)用(yong)水(shui)在(zai)沙漠(mo)戈壁之中是一(yi)(yi)(yi)對天然(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾。因(yin)此，尋求(qiu)(qiu)農(nong)(nong)(nong)業生(sheng)產(chan)(chan)和生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)平衡點(dian)(dian)，則成為必(bi)須要(yao)面對的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個科學(xue)(xue)而現(xian)實的(de)(de)(de)(de)(de)重大問題。這(zhe)樣，客觀要(yao)求(qiu)(qiu)必(bi)須發(fa)(fa)展(zhan)節(jie)水(shui)、高(gao)效、綠色的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業，改(gai)變用(yong)水(shui)方式，把節(jie)約(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)還給自然(ran)、還給生(sheng)態(tai)(tai)，把發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)(nong)業與(yu)(yu)生(sheng)態(tai)(tai)保護相(xiang)統(tong)一(yi)(yi)(yi)，把張(zhang)掖(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)地方要(yao)求(qiu)(qiu)與(yu)(yu)國(guo)家(jia)建(jian)(jian)設(she)生(sheng)態(tai)(tai)安(an)全屏障的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)相(xiang)統(tong)一(yi)(yi)(yi)。為此，與(yu)(yu)中國(guo)科學(xue)(xue)院、中國(guo)農(nong)(nong)(nong)科院一(yi)(yi)(yi)道發(fa)(fa)起舉(ju)辦(ban)了“綠洲論壇”，以(yi)求(qiu)(qiu)指(zhi)導張(zhang)掖(ye)在(zai)流(liu)域系統(tong)內，積極探(tan)索建(jian)(jian)立(li)統(tong)籌生(sheng)態(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)與(yu)(yu)現(xian)代農(nong)(nong)(nong)業相(xiang)生(sheng)相(xiang)伴的(de)(de)(de)(de)(de)耦合(he)體系，使區域內以(yi)水(shui)為主線(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)經濟(ji)系統(tong)在(zai)更高(gao)層次上實現(xian)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，從而步(bu)入生(sheng)態(tai)(tai)越(yue)好(hao)→農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品質量越(yue)優(you)→農(nong)(nong)(nong)業綜(zong)合(he)效益越(yue)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)良性循環。

按照“多(duo)采(cai)光、少(shao)用水(shui)、節(jie)(jie)省地、高效益(yi)”的(de)(de)(de)要求(qiu)，結合(he)(he)黑(hei)河濕(shi)地國(guo)家級(ji)(ji)自然保護區的(de)(de)(de)建(jian)設(she)，以節(jie)(jie)水(shui)、生態、高效為主(zhu)要特征，大力(li)發(fa)展制種、肉(rou)牛、釀酒(jiu)葡萄、馬(ma)鈴薯、番茄(qie)等特色優(you)勢(shi)產業，就會在國(guo)家戰略的(de)(de)(de)推動(dong)下，加快(kuai)張(zhang)掖向(xiang)農(nong)業強(qiang)市邁(mai)進(jin)的(de)(de)(de)步伐。與中(zhong)國(guo)農(nong)科院(yuan)合(he)(he)作(zuo)共建(jian)了(le)“張(zhang)掖綠(lv)洲(zhou)現代農(nong)業試(shi)(shi)驗(yan)示范(fan)園(yuan)區”，現已(yi)成(cheng)為全國(guo)首(shou)批、甘(gan)肅唯一的(de)(de)(de)“國(guo)家級(ji)(ji)現代農(nong)業示范(fan)區”。把(ba)現代農(nong)業試(shi)(shi)驗(yan)示范(fan)區建(jian)設(she)同農(nong)村勞動(dong)力(li)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓結合(he)(he)起來，已(yi)連續3年實施30萬農(nong)村勞動(dong)力(li)技(ji)(ji)能(neng)培(pei)訓工程(cheng)，近20萬農(nong)村勞動(dong)力(li)素質技(ji)(ji)能(neng)得到較大提升(sheng)，形成(cheng)了(le)“前引后推”的(de)(de)(de)發(fa)展格(ge)局，為現代農(nong)業的(de)(de)(de)深入推進(jin)奠定了(le)基(ji)礎、創造了(le)條(tiao)件。

(三)以發(fa)展通(tong)道(dao)經濟為(wei)重(zhong)點建(jian)設服務型(xing)特色城市(shi)。加(jia)快改善以交通(tong)為(wei)重(zhong)點的基礎設施建(jian)設，積(ji)極打(da)(da)通(tong)省際“斷頭路(lu)(lu)”，擴(kuo)大通(tong)道(dao)截面，構(gou)建(jian)“暢通(tong)張掖”。通(tong)過打(da)(da)通(tong)南(nan)至(zhi)青(qing)海祁連縣(xian)的通(tong)道(dao)，改造北至(zhi)內蒙阿(a)右旗(qi)的公路(lu)(lu)，使現(xian)有(you)通(tong)道(dao)承(cheng)東(dong)啟西(xi)的作(zuo)(zuo)用發(fa)揮(hui)得(de)更充分，覆蓋的范圍更廣，成(cheng)為(wei)連接青(qing)藏高原(yuan)和(he)內蒙古(gu)高原(yuan)的大通(tong)道(dao)。發(fa)展通(tong)道(dao)經濟，必須得(de)有(you)豐(feng)富的經濟流(liu)。積(ji)極推動(dong)區域旅游(you)(you)(you)產業合作(zuo)(zuo)發(fa)展，南(nan)與(yu)青(qing)海門源(yuan)、祁連縣(xian)的生態旅游(you)(you)(you)相結盟，北與(yu)內蒙古(gu)阿(a)右旗(qi)沙(sha)漠旅游(you)(you)(you)相聯合，東(dong)西(xi)與(yu)絲綢之路(lu)(lu)文化旅游(you)(you)(you)相銜接，打(da)(da)造區域旅游(you)(you)(you)精品線路(lu)(lu)，建(jian)設游(you)(you)(you)客服務中心，形成(cheng)無障(zhang)礙旅游(you)(you)(you)協作(zuo)(zuo)區，把張掖打(da)(da)造成(cheng)“七彩丹霞、濕地(di)(di)之城、裕(yu)固家園、戈壁水鄉”的旅游(you)(you)(you)目的地(di)(di)和(he)區域性中心旅游(you)(you)(you)城市(shi)。

與張掖接壤的(de)南北兩大高原(yuan)都是(shi)資源富集區(qu)(qu)，但要(yao)將資源優勢轉化(hua)(hua)為(wei)(wei)經濟優勢，必然要(yao)借助于河西走廊的(de)交通(tong)(tong)優勢。張掖市生態環(huan)(huan)境、發(fa)(fa)展水(shui)平、公共保障能(neng)力相對較好，具有宜(yi)居、宜(yi)游、宜(yi)學、宜(yi)行、宜(yi)醫、宜(yi)商、宜(yi)業(ye)的(de)優勢，將這(zhe)些優勢充(chong)分發(fa)(fa)揮出來，與青海、內蒙(meng)等周(zhou)邊(bian)省區(qu)(qu)的(de)相鄰縣區(qu)(qu)共建張掖經濟技術開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)，在幫助把資源優勢轉化(hua)(hua)為(wei)(wei)經濟優勢的(de)過程中(zhong)發(fa)(fa)展自己。樹立在為(wei)(wei)人(ren)服務中(zhong)發(fa)(fa)展自己、在給人(ren)以便利中(zhong)發(fa)(fa)展自己的(de)理念，建設服務型(xing)政府(fu)，優化(hua)(hua)通(tong)(tong)道(dao)(dao)軟硬環(huan)(huan)境，完善服務功能(neng)，創造良好的(de)人(ren)文環(huan)(huan)境、法制環(huan)(huan)境，使各類生產要(yao)素的(de)聚集流動更加(jia)(jia)活躍和(he)通(tong)(tong)暢(chang)，加(jia)(jia)快通(tong)(tong)道(dao)(dao)經濟發(fa)(fa)展。

與生態建設、現代(dai)農(nong)業和(he)通(tong)道經(jing)濟三項工作重點相對應(ying)(ying)，張掖的奮(fen)斗目(mu)標就(jiu)是(shi)建設生態文明大市(shi)(shi)、現代(dai)農(nong)業大市(shi)(shi)、通(tong)道經(jing)濟特色市(shi)(shi)。張掖本身(shen)又是(shi)一個多民(min)(min)族(zu)聚(ju)居的地(di)(di)區，南北兩邊都與民(min)(min)族(zu)地(di)(di)區接壤，不論是(shi)維護自身(shen)團(tuan)結穩定，還是(shi)發展(zhan)(zhan)通(tong)道經(jing)濟，客觀上要求必須加強民(min)(min)族(zu)團(tuan)結，維護民(min)(min)族(zu)地(di)(di)區的和(he)諧穩定與發展(zhan)(zhan)。所以，建設民(min)(min)族(zu)團(tuan)結進(jin)步(bu)市(shi)(shi)也就(jiu)成(cheng)為(wei)張掖發展(zhan)(zhan)的應(ying)(ying)有目(mu)標之一。