酸(suan)雨泛指PH值低于5.6的(de)雨雪沉降(jiang)，是大(da)氣污染的(de)一(yi)種(zhong)表現，有些國家(jia)稱之為“空(kong)中(zhong)(zhong)死(si)神”。20世紀70年代以來，美國東北部(bu)和(he)加(jia)拿大(da)東南部(bu)地區出現了(le)大(da)面(mian)積酸(suan)雨區，大(da)約有9400個(ge)湖泊(bo)酸(suan)化變質，受(shou)到影響(xiang)的(de)水域總面(mian)積達到36000平方(fang)公(gong)里。其(qi)中(zhong)(zhong)，一(yi)些湖泊(bo)由于酸(suan)性過強導致各種(zhong)生物幾乎全部(bu)死(si)亡而(er)成為一(yi)潭(tan)死(si)水。這就是世界上嚴重(zhong)的(de)北美死(si)湖事(shi)件(jian)，也叫北美死(si)湖酸(suan)雨事(shi)件(jian)。該事(shi)件(jian)不僅引(yin)發了(le)美加(jia)兩國的(de)外交爭(zheng)端，也引(yin)起了(le)各國政府和(he)科技(ji)工作者對大(da)氣污染成因及治理的(de)重(zhong)視。
美(mei)(mei)國(guo)(guo)東(dong)北部和加拿(na)大東(dong)南部是西半球工業最發達(da)的地(di)區(qu)(qu)，每年(nian)向大氣中(zhong)排放二氧化(hua)硫2500多萬(wan)噸(dun)。其(qi)(qi)中(zhong)約(yue)有380萬(wan)噸(dun)由(you)美(mei)(mei)國(guo)(guo)飄(piao)到加拿(na)大，100多萬(wan)噸(dun)由(you)加拿(na)大飄(piao)到美(mei)(mei)國(guo)(guo)。七(qi)十年(nian)代開始(shi)，這(zhe)些(xie)地(di)區(qu)(qu)出現了大面積酸(suan)雨區(qu)(qu)。美(mei)(mei)國(guo)(guo)受酸(suan)雨影(ying)響(xiang)的水(shui)(shui)域達(da)3.6萬(wan)平(ping)方(fang)公里(li)，23個州的17059個湖泊有9400個酸(suan)化(hua)變質。最強的酸(suan)性雨降(jiang)在弗吉(ji)尼亞(ya)洲，酸(suan)度值（pH）1.4。紐(niu)約(yue)州阿迪龍達(da)克山(shan)區(qu)(qu)，1930年(nian)只有4％的湖無魚(yu)，1975年(nian)近(jin)50％的湖泊無魚(yu)，其(qi)(qi)中(zhong)200個是死湖，聽不見蛙聲，死一般寂靜。加拿(na)大受酸(suan)雨影(ying)響(xiang)的水(shui)(shui)域5.2萬(wan)平(ping)方(fang)公里(li)，5000多個湖泊明顯酸(suan)化(hua)。多倫多1979年(nian)平(ping)均降(jiang)水(shui)(shui)酸(suan)度值（pH）3.5，比藩茄(qie)汁(zhi)還要酸(suan)，安大略(lve)省薩(sa)德(de)伯里(li)周圍1500多個湖泊池塘(tang)漂(piao)浮死魚(yu)，湖濱(bin)樹木枯萎(wei)。
20世紀30年(nian)代(dai)之后，美(mei)(mei)國(guo)東北部(bu)(bu)和加(jia)拿(na)大(da)(da)東南部(bu)(bu)地區工業快速發(fa)展，與(yu)此同時，污染排放形勢也比較嚴峻，每(mei)(mei)年(nian)向大(da)(da)氣中排放的(de)二氧化(hua)(hua)硫(liu)達到2500多(duo)萬(wan)噸。隨(sui)著二氧化(hua)(hua)硫(liu)排放量(liang)的(de)增(zeng)加(jia)，大(da)(da)氣環境酸(suan)化(hua)(hua)現(xian)象開始(shi)出(chu)現(xian)，造成嚴重(zhong)(zhong)的(de)酸(suan)雨(yu)污染。到了70年(nian)代(dai)，美(mei)(mei)國(guo)東北部(bu)(bu)和加(jia)拿(na)大(da)(da)東南部(bu)(bu)的(de)大(da)(da)量(liang)湖(hu)泊PH值僅(jin)在3.5左右，嚴重(zhong)(zhong)的(de)區域PH值一度低到1.4左右，當地生態(tai)環境遭到嚴重(zhong)(zhong)破壞，經濟也受到嚴重(zhong)(zhong)影響。美(mei)(mei)國(guo)緬(mian)因(yin)州(zhou)某(mou)參議員于1981年(nian)提交的(de)《酸(suan)雨(yu)防止(zhi)法案》聲稱，美(mei)(mei)國(guo)東部(bu)(bu)整個地區每(mei)(mei)年(nian)因(yin)酸(suan)雨(yu)污染損(sun)失達50億(yi)美(mei)(mei)元，以林業為主體(ti)經濟的(de)緬(mian)因(yin)州(zhou)每(mei)(mei)年(nian)損(sun)失就超過17億(yi)美(mei)(mei)元。加(jia)拿(na)大(da)(da)則聲稱，1984年(nian)全國(guo)有1400多(duo)個湖(hu)泊和池塘由于酸(suan)雨(yu)污染導致大(da)(da)量(liang)魚類死亡，有年(nian)產值250億(yi)美(mei)(mei)元的(de)木材(cai)業受到嚴重(zhong)(zhong)威(wei)脅。
北美(mei)(mei)死湖事件(jian)發生后，酸(suan)雨(yu)(yu)污染不僅成為(wei)美(mei)(mei)國(guo)與加(jia)(jia)拿(na)大的(de)環(huan)境(jing)難題(ti)，還引起兩國(guo)外交(jiao)爭端，甚(shen)至一(yi)度關(guan)(guan)系(xi)緊張。20世紀70年(nian)(nian)代初，加(jia)(jia)拿(na)大研究發現(xian)造成酸(suan)雨(yu)(yu)的(de)大氣污染物中60%以(yi)上是從美(mei)(mei)國(guo)產生然后越界漂過來的(de)。1977年(nian)(nian)，加(jia)(jia)拿(na)大正式向(xiang)美(mei)(mei)國(guo)提出(chu)合作以(yi)共同解(jie)(jie)決(jue)酸(suan)雨(yu)(yu)問題(ti)，但是美(mei)(mei)國(guo)的(de)表現(xian)并(bing)不積極(ji)，雖經多次努力都沒有明確結果(guo)。80年(nian)(nian)代，加(jia)(jia)拿(na)大環(huan)境(jing)部(bu)將酸(suan)雨(yu)(yu)列為(wei)需要(yao)(yao)解(jie)(jie)決(jue)的(de)首(shou)要(yao)(yao)污染物之(zhi)(zhi)一(yi)，外交(jiao)部(bu)將酸(suan)雨(yu)(yu)視為(wei)需要(yao)(yao)與美(mei)(mei)交(jiao)涉的(de)最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)事務(wu)之(zhi)(zhi)一(yi)。1981年(nian)(nian)3月里根(gen)訪問渥太華時，成千上萬(wan)的(de)加(jia)(jia)拿(na)大人上街示威，要(yao)(yao)求美(mei)(mei)國(guo)盡快簽定(ding)治理(li)酸(suan)雨(yu)(yu)污染的(de)雙邊協定(ding)。在美(mei)(mei)加(jia)(jia)關(guan)(guan)系(xi)史(shi)上，很少有什么糾(jiu)紛比酸(suan)雨(yu)(yu)問題(ti)更令兩國(guo)領導人感(gan)到(dao)為(wei)難。
北美死湖事件也引(yin)起(qi)了(le)更多(duo)(duo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)酸(suan)雨污(wu)染(ran)的關注(zhu)，一(yi)些(xie)國(guo)(guo)(guo)家(jia)呼吁大氣(qi)無(wu)國(guo)(guo)(guo)界(jie)，酸(suan)雨危害已經成為(wei)一(yi)個(ge)全(quan)球性問題(ti)。經過(guo)多(duo)(duo)次協商(shang)，1979年(nian)11月，聯合國(guo)(guo)(guo)歐洲經濟(ji)委員會(hui)環境部長會(hui)議在(zai)(zai)日內瓦舉(ju)行，34個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和歐洲共同體簽字通過(guo)了(le)《控制長距(ju)離越境空氣(qi)污(wu)染(ran)公(gong)約(yue)》。1999年(nian)，聯合國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)該(gai)公(gong)約(yue)基(ji)礎上制定(ding)了(le)《哥德堡議定(ding)書》，并針對(dui)主要空氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)又制定(ding)了(le)2020年(nian)及以后的減排承(cheng)諾(nuo)，共有51個(ge)締(di)約(yue)國(guo)(guo)(guo)參加。多(duo)(duo)年(nian)來(lai)，該(gai)公(gong)約(yue)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際展(zhan)開科(ke)技合作和政策協商(shang)提供了(le)重要框架，在(zai)(zai)減少空氣(qi)污(wu)染(ran)方面取得了(le)很大進展(zhan)，全(quan)球酸(suan)雨面積和濃度大幅下降。
工(gong)(gong)業革命之后(hou)，西方各地(di)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)廠(chang)、汽車以及居民(min)家(jia)庭開始大量燃煤，并把(ba)未經處理的(de)(de)(de)燃煤廢(fei)(fei)氣(qi)排入大氣(qi)，美(mei)(mei)國和(he)(he)加(jia)(jia)拿大也不(bu)例外，尤(you)其是(shi)在(zai)(zai)工(gong)(gong)業發達(da)的(de)(de)(de)地(di)區。這些廢(fei)(fei)氣(qi)中含有大量二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫(liu)和(he)(he)氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物（如(ru)一(yi)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)氮(dan)、二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)氮(dan)）。二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫(liu)在(zai)(zai)大氣(qi)中被氧(yang)(yang)化(hua)(hua)成為三氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫(liu)，然后(hou)和(he)(he)大氣(qi)中的(de)(de)(de)水(shui)(shui)結合(he)生成硫(liu)酸。氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物則(ze)在(zai)(zai)被氧(yang)(yang)化(hua)(hua)后(hou)和(he)(he)水(shui)(shui)生成硝(xiao)酸。硫(liu)酸和(he)(he)硝(xiao)酸都是(shi)強酸，如(ru)果降水(shui)(shui)（雨(yu)(yu)(yu)(yu)、雪、雹、露等）中強酸的(de)(de)(de)濃度過高，導致降水(shui)(shui)的(de)(de)(de)pH值(zhi)小(xiao)于5.6，那么這樣的(de)(de)(de)降水(shui)(shui)就是(shi)酸雨(yu)(yu)(yu)(yu)了。酸雨(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)概(gai)念在(zai)(zai) 19世紀末被提出(chu)。美(mei)(mei)國的(de)(de)(de)酸雨(yu)(yu)(yu)(yu)從20世紀50年代起得到(dao)關(guan)注和(he)(he)研究。1974年，康奈爾大學(xue)（Cornell University）的(de)(de)(de)兩位科學(xue)家(jia)（Cogbill和(he)(he)Likens）調查(cha)了美(mei)(mei)國雨(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)pH值(zhi)，發現美(mei)(mei)國東北部（Northeast）的(de)(de)(de)平均值(zhi)是(shi)4.3—5，并且很多其它地(di)區（南至佛羅里達(da)北至加(jia)(jia)拿大）的(de)(de)(de)雨(yu)(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)pH值(zhi)也低過了5.6。
酸(suan)(suan)雨對生(sheng)(sheng)態最(zui)明(ming)顯的(de)(de)(de)破壞(huai)就體(ti)現在水(shui)體(ti)中，如溪流、湖(hu)(hu)泊、沼澤(ze)。有(you)些水(shui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)能(neng)夠(gou)抵抗湖(hu)(hu)水(shui)變(bian)酸(suan)(suan)，但是(shi)(shi)另一(yi)些水(shui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)則會(hui)隨著湖(hu)(hu)水(shui)酸(suan)(suan)性(xing)(xing)增高（pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)降(jiang)低(di)）而(er)(er)死(si)去(qu)。通常，年(nian)幼的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)更容易因(yin)湖(hu)(hu)水(shui)變(bian)酸(suan)(suan)而(er)(er)死(si)去(qu)。當(dang)湖(hu)(hu)水(shui)的(de)(de)(de)pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)降(jiang)到5時(shi)，水(shui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)卵幾乎都(dou)(dou)無法孵化。當(dang)湖(hu)(hu)水(shui)的(de)(de)(de)pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)5時(shi)，部分成年(nian)水(shui)生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)(wu)死(si)亡(wang)(wang)。不同物(wu)(wu)(wu)種對湖(hu)(hu)水(shui)酸(suan)(suan)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)耐受(shou)(shou)能(neng)力也(ye)(ye)是(shi)(shi)不同的(de)(de)(de)。比如，pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)6時(shi)，蝸牛會(hui)死(si)亡(wang)(wang)；pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)5.5時(shi)，小龍蝦會(hui)死(si)亡(wang)(wang)，植物(wu)(wu)(wu)基本(ben)上都(dou)(dou)會(hui)死(si)亡(wang)(wang)，昆蟲也(ye)(ye)基本(ben)上都(dou)(dou)會(hui)死(si)亡(wang)(wang)；pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)5時(shi)，鱒(zun)魚會(hui)死(si)亡(wang)(wang)；pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)4時(shi)，青蛙會(hui)死(si)亡(wang)(wang)。而(er)(er)且(qie)，即使(shi)某(mou)些物(wu)(wu)(wu)種能(neng)夠(gou)承受(shou)(shou)低(di)pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，但如果它們(men)所食用(yong)的(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)種因(yin)低(di)pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)而(er)(er)死(si)，它們(men)也(ye)(ye)會(hui)因(yin)食物(wu)(wu)(wu)不足而(er)(er)死(si)去(qu)。一(yi)般來(lai)說，湖(hu)(hu)水(shui)的(de)(de)(de)pH值(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)低(di)于(yu)(yu)5.5，這片湖(hu)(hu)水(shui)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態就嚴重(zhong)受(shou)(shou)損，算是(shi)(shi)“死(si)湖(hu)(hu)”了。20世紀80年(nian)代(dai)，美(mei)國的(de)(de)(de)紐約州受(shou)(shou)酸(suan)(suan)雨影(ying)響最(zui)重(zhong)，死(si)湖(hu)(hu)數量(liang)也(ye)(ye)最(zui)大(da)，擁(yong)有(you)超過200個死(si)湖(hu)(hu)。馬(ma)薩諸塞(sai)州其次，擁(yong)有(you)超過100個死(si)湖(hu)(hu)。明(ming)尼(ni)蘇達(da)、加(jia)利福尼(ni)亞(ya)(ya)、佛蒙特、賓(bin)夕法尼(ni)亞(ya)(ya)、佛羅里達(da)等工(gong)業(ye)發達(da)的(de)(de)(de)州也(ye)(ye)因(yin)酸(suan)(suan)雨而(er)(er)產生(sheng)(sheng)了大(da)量(liang)死(si)湖(hu)(hu)。
并非所有(you)(you)的(de)(de)湖(hu)(hu)泊(bo)都對酸雨(yu)(yu)非常敏感。有(you)(you)的(de)(de)湖(hu)(hu)泊(bo)的(de)(de)湖(hu)(hu)底土(tu)壤(rang)含有(you)(you)大量鈣(gai)鹽、鎂鹽而(er)能中和湖(hu)(hu)水(shui)(shui)的(de)(de)酸性(xing)，所以(yi)(yi)即(ji)便酸雨(yu)(yu)注(zhu)入湖(hu)(hu)水(shui)(shui)，湖(hu)(hu)水(shui)(shui)的(de)(de)pH值也不低(di)。但(dan)有(you)(you)的(de)(de)湖(hu)(hu)泊(bo)的(de)(de)湖(hu)(hu)底沒有(you)(you)這(zhe)樣的(de)(de)土(tu)壤(rang)，或(huo)這(zhe)樣的(de)(de)土(tu)壤(rang)較薄，所以(yi)(yi)一旦有(you)(you)酸雨(yu)(yu)注(zhu)入，湖(hu)(hu)水(shui)(shui)的(de)(de)pH值就(jiu)明顯降低(di)了。這(zhe)就(jiu)是(shi)為什么(me)接收酸雨(yu)(yu)的(de)(de)量相近、水(shui)(shui)容量也相近的(de)(de)湖(hu)(hu)泊(bo)會有(you)(you)不同(tong)的(de)(de)酸化(hua)程度，有(you)(you)的(de)(de)只是(shi)輕微酸化(hua)，而(er)有(you)(you)的(de)(de)則成為了死湖(hu)(hu)。
在整個北美，最為人熟知的死(si)湖(hu)莫過于(yu)阿迪朗(lang)達克的死(si)湖(hu)了。
在20世紀80年(nian)代(dai)，科學家進行了一(yi)(yi)項(xiang)對美國紐約州阿(a)(a)迪(di)朗(lang)(lang)達(da)克地(di)區（Adirondack Region）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)泊狀況的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調查，這(zhe)項(xiang)調查證實了酸雨和湖(hu)(hu)水(shui)酸化以及湖(hu)(hu)泊中生物大量死亡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關系。一(yi)(yi)共(gong)有1,469個湖(hu)(hu)泊被(bei)調查，調查結果顯示其(qi)中三分之一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)泊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de) pH值低(di)于5.6。這(zhe)些(xie)湖(hu)(hu)當中，很多(duo)湖(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)酸化是(shi)(shi)由(you)酸雨引起的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。該地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)西部，酸雨最為嚴重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，那里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)水(shui)也是(shi)(shi)阿(a)(a)迪(di)朗(lang)(lang)達(da)克地(di)區最酸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)（能中和酸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)土壤很少），而(er)(er)且那些(xie)湖(hu)(hu)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生物種類是(shi)(shi)最少的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。直到今天，阿(a)(a)迪(di)朗(lang)(lang)達(da)克地(di)區西部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)仍然是(shi)(shi)美國最酸的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)。過去的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)百(bai)年(nian)中，阿(a)(a)迪(di)朗(lang)(lang)達(da)克地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)pH值低(di)于5.6的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)湖(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)數目增長了一(yi)(yi)倍。科學家曾經給這(zhe)些(xie)湖(hu)(hu)里投放了共(gong)14噸小蘇(su)打，然而(er)(er)只是(shi)(shi)杯水(shui)車薪。
1984年(nian)，生(sheng)物(wu)學家(jia)發(fa)現阿迪朗達克(ke)地區的(de)(de)Brooktrout湖——一(yi)個曾經滿是鱒魚(yu)(yu)(yu)的(de)(de)湖，以及附近(jin)的(de)(de)幾(ji)百個湖里的(de)(de)魚(yu)(yu)(yu)全都死光(guang)了(le)。2005年(nian)底，生(sheng)物(wu)學家(jia)往(wang)Brooktrout湖中(zhong)投放了(le)一(yi)批鱒魚(yu)(yu)(yu)（20條成年(nian)魚(yu)(yu)(yu)，2,000條魚(yu)(yu)(yu)苗）。2006年(nian)春天，生(sheng)物(wu)學家(jia)又前往(wang)Brooktrout湖調(diao)查，發(fa)現鱒魚(yu)(yu)(yu)成功(gong)存活了(le)。但是阿迪朗達克(ke)地區的(de)(de)湖水酸化(hua)仍然嚴重(zhong)。
1985年(nian)4月，美國威斯康辛州(zhou)政(zheng)府公布了(le)一項調查(cha)結果，該(gai)結果顯示該(gai)州(zhou)的湖(hu)泊中有302個受(shou)到酸(suan)雨(yu)的嚴(yan)重破壞，剩(sheng)下的 1,435個湖(hu)也不同程度地受(shou)到了(le)酸(suan)雨(yu)的破壞，死湖(hu)占(zhan)據(ju)了(le)該(gai)州(zhou)湖(hu)泊的約(yue)12%。在(zai)當時(shi)，這個州(zhou)的死湖(hu)數(shu)量(liang)暫時(shi)超過了(le)阿(a)迪朗(lang)達克地區。
安大(da)略（Ontario）省的(de)薩德伯里（Sudbury）曾是(shi)(shi)加拿大(da)境內受(shou)(shou)酸(suan)雨(yu)影(ying)響最(zui)嚴重(zhong)的(de)地區(qu)，因為當(dang)地的(de)鎳冶煉廠曾經排放出(chu)大(da)量的(de)二氧化硫，引起酸(suan)雨(yu)，而且當(dang)地土壤沒有足夠的(de)鹽(yan)類去中和酸(suan)。當(dang)地的(de)酸(suan)雨(yu)嚴重(zhong)影(ying)響了湖泊。比如，1983年對薩德伯里附近(jin)的(de)一(yi)(yi)個湖泊——Lohi Lake的(de)調查顯示，受(shou)(shou)酸(suan)雨(yu)影(ying)響，該湖的(de)pH值最(zui)低可達4.4。但(dan)是(shi)(shi)1990年后，加拿大(da)出(chu)臺(tai)的(de)法規制(zhi)約(yue)了當(dang)地的(de)空氣污染，酸(suan)雨(yu)狀況得到(dao)了一(yi)(yi)定改(gai)善。當(dang)地的(de)湖水pH值漸漸升高(gao)了，生物多樣性也有所改(gai)善。
北美死湖事(shi)件(jian)不僅是全球酸(suan)雨污染(ran)治(zhi)理的推(tui)動(dong)者，也是大(da)氣污染(ran)區域(yu)協同治(zhi)理的倒逼者。回顧(gu)分析北美死湖事(shi)件(jian)的經驗教訓，對我(wo)國大(da)氣污染(ran)防(fang)治(zhi)具有重(zhong)要的啟示和(he)借鑒意(yi)義。
完善生(sheng)態(tai)(tai)文明制(zhi)(zhi)度(du)(du)是大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)的(de)(de)根本(ben)保(bao)(bao)障。保(bao)(bao)護生(sheng)態(tai)(tai)環境必須(xu)依靠制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)。美加兩國(guo)(guo)雖然(ran)在(zai)外交(jiao)談判上歷經曲折，但是在(zai)國(guo)(guo)內(nei)卻相繼修訂(ding)《清潔空氣(qi)法案》，實施二氧(yang)化(hua)硫總量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)交(jiao)易制(zhi)(zhi)度(du)(du)，迫使(shi)企業降(jiang)低(di)硫氧(yang)化(hua)物和(he)氮氧(yang)化(hua)物的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)。改革(ge)開放(fang)(fang)(fang)(fang)以后，我國(guo)(guo)酸雨污(wu)染(ran)面積也遭(zao)遇短(duan)時間內(nei)快速發(fa)展，對我國(guo)(guo)生(sheng)態(tai)(tai)系(xi)統和(he)經濟發(fa)展均帶來嚴(yan)重(zhong)影響。90年代以來，我國(guo)(guo)將酸雨和(he)二氧(yang)化(hua)硫污(wu)染(ran)控(kong)制(zhi)(zhi)納入重(zhong)點工(gong)作(zuo)，相繼出(chu)(chu)臺(tai)一系(xi)列制(zhi)(zhi)度(du)(du)，如二氧(yang)化(hua)硫排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)總量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、污(wu)染(ran)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)許可制(zhi)(zhi)度(du)(du)、高硫煤限產制(zhi)(zhi)度(du)(du)等，大(da)(da)大(da)(da)降(jiang)低(di)了二氧(yang)化(hua)硫的(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)量(liang)和(he)排(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)濃度(du)(du)。黨的(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以來，我國(guo)(guo)將生(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)擺在(zai)了突出(chu)(chu)位(wei)置，穩步推進關鍵制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，建(jian)立了嚴(yan)格的(de)(de)“大(da)(da)氣(qi)十條”，為大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)防治(zhi)提供了根本(ben)保(bao)(bao)障。
創新(xin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)是大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治的重要抓(zhua)手。大(da)(da)氣(qi)具有很強的流動性(xing)，大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)常常是跨(kua)行政邊界(jie)呈(cheng)現(xian)區域性(xing)特點，因此以(yi)行政區劃(hua)(hua)為界(jie)限、各(ge)地(di)(di)單獨治理的模(mo)式很難解決(jue)(jue)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)問題，必須(xu)創新(xin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。北美死湖事(shi)件之所以(yi)引起美加外交矛(mao)盾(dun)就在于(yu)此。我(wo)國在酸(suan)雨(yu)污(wu)染(ran)(ran)的解決(jue)(jue)過(guo)程中(zhong)，創新(xin)地(di)(di)建(jian)立了大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)區域聯防聯控(kong)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，開展多種污(wu)染(ran)(ran)物協同控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)、區域空氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量評(ping)價體系等(deng)實踐，為大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治提供了有效路徑。黨的十八大(da)(da)以(yi)來，我(wo)國在PM2.5污(wu)染(ran)(ran)的解決(jue)(jue)過(guo)程中(zhong)，還創新(xin)地(di)(di)建(jian)立了排查(cha)、交辦、核查(cha)、約談、專項督察“五步法(fa)”工作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、國家(jia)(jia)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治攻關(guan)聯合中(zhong)心“1+X”機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、“一(yi)市一(yi)策”跟蹤(zong)研究機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、“專項監(jian)督+常態幫扶”新(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)，有效推(tui)(tui)動了全(quan)(quan)國大(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量的改善。當(dang)前，我(wo)國已經開啟全(quan)(quan)面建(jian)設社(she)會(hui)主義現(xian)代(dai)化國家(jia)(jia)新(xin)征程，大(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護事(shi)關(guan)人民(min)群(qun)眾根本(ben)利益，事(shi)關(guan)實現(xian)中(zhong)華民(min)族偉大(da)(da)復興中(zhong)國夢(meng)，應不(bu)斷創新(xin)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，探索(suo)區域統(tong)(tong)一(yi)規劃(hua)(hua)、統(tong)(tong)一(yi)標準、統(tong)(tong)一(yi)環(huan)(huan)評(ping)、統(tong)(tong)一(yi)監(jian)測(ce)和統(tong)(tong)一(yi)執法(fa)的綜合治理系統(tong)(tong)，推(tui)(tui)動形(xing)成區域協同長效機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)和市場激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，為大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)防治提供有力抓(zhua)手。
加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)科技(ji)(ji)創新(xin)為(wei)大(da)(da)氣(qi)污染(ran)防治提(ti)供有(you)力支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)。科學技(ji)(ji)術(shu)是大(da)(da)氣(qi)污染(ran)防治的(de)重要(yao)支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)，全球酸雨(yu)問(wen)題的(de)有(you)效解決離不開大(da)(da)量科技(ji)(ji)工作者的(de)研(yan)究。近年來(lai)，我國(guo)在環(huan)(huan)境(jing)(jing)科學與(yu)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究方面不斷加(jia)大(da)(da)力度(du)，如(ru)成(cheng)立國(guo)家大(da)(da)氣(qi)污染(ran)防治攻(gong)關中心、布局5000多個空(kong)氣(qi)質量監測站、安裝(zhuang)重點企業在線監測系統(tong)等，為(wei)大(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)作出(chu)了重要(yao)貢獻。但是，我們也該(gai)清晰地看到，隨著我國(guo)大(da)(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量穩中向好的(de)同時也進入了“深水區”，改(gai)善幅度(du)越(yue)來(lai)越(yue)窄(zhai)、改(gai)善難(nan)度(du)越(yue)來(lai)越(yue)大(da)(da)，主要(yao)原(yuan)因(yin)在于能(neng)源(yuan)結構調(diao)整不到位(wei)。因(yin)此，要(yao)不斷加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)科技(ji)(ji)創新(xin)，開發(fa)利用清潔(jie)能(neng)源(yuan)，加(jia)快能(neng)源(yuan)結構調(diao)整，實現綠色(se)低碳(tan)發(fa)展。同時，還要(yao)加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)科學基(ji)礎和(he)前沿(yan)工程技(ji)(ji)術(shu)的(de)研(yan)究，實施大(da)(da)氣(qi)污染(ran)成(cheng)因(yin)與(yu)治理攻(gong)關項目，完善環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量監測網(wang)和(he)提(ti)升環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量自動檢測技(ji)(ji)術(shu)，實現環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測與(yu)科學研(yan)究的(de)緊(jin)密結合，為(wei)大(da)(da)氣(qi)污染(ran)精(jing)準防治提(ti)供有(you)力支(zhi)(zhi)(zhi)撐(cheng)。
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