【封閉(bi)(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區】封閉(bi)(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區是什么 原則上不(bu)再建(jian)封閉(bi)(bi)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區

封閉住宅小區是什么

封閉式小(xiao)區，且不論封閉的程度如何，大都有(you)明(ming)確的邊界(jie)，這在建筑規劃上(shang)的專有(you)名詞，叫做“紅線”，與之相對應的就是小區的圍墻和大門，它就像一個圈一樣，將幾幢建筑物、公建配套、綠地以及稱之為鄰居的人們，一道劃了進去。只是不少小區里又再分出了“圈里”和“圈外”，只是這個圈，有的是實物層面的圈子，有的則是人際關系上的分界線。封閉式小區在形式上能夠提升業主們的歸屬感，但這種感情的獲得，更多地來自于業主對社區的認同。

原則上不再建封閉住宅小區

《意(yi)見》提出，到2020年(nian)，城市建(jian)成區平均路網密(mi)度提升到8公里/平方公里(現在北京約為5公里/平方公里)，道路面積率達到15%(現在多數(shu)城市為12%左右)。特別要提到的(de)是，第一(yi)個指(zhi)標只管長度(du)、不管寬(kuan)度(du)，所(suo)以這是一(yi)個鼓勵“窄馬路、密路網”的(de)指(zhi)標。

易居研究院智庫中心研究總(zong)監嚴躍進認為，此(ci)類政策調整，是希望改(gai)變過(guo)去封(feng)閉(bi)式(shi)社區(qu)的諸多弊端(duan)。比如封(feng)閉(bi)式(shi)住宅(zhai)社區(qu)一定程度(du)上使(shi)得(de) 商(shang)業設施(shi)和住區(qu)設施(shi)隔(ge)離，同時需要更大的占地面積。通過開放式的街區(qu)制度推進，將使(shi)得后續城市商(shang)業設施(shi)和住區(qu)設施(shi)規劃能夠融為一(yi) 體，并且使得城(cheng)市(shi)規劃朝(chao)節約土地等(deng)方(fang)向演進。

中國城市規(gui)劃設計研究院(yuan)副院(yuan)長楊保(bao)(bao)軍(jun)和住建部有關負責人也表示(shi)，封閉(bi)小區是農耕文明的(de)(de)理念，都要圈起來。一個(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)樓盤都是一個(ge)(ge)(ge)個(ge)(ge)(ge)獨立王(wang)國，彼此不(bu)關聯(lian)，公(gong)共(gong)(gong)服務設施不(bu)共(gong)(gong)享。但(dan)現代城市應該(gai)是開放的(de)(de)，以公(gong)共(gong)(gong)服務、公(gong)共(gong)(gong)空間作為(wei)(wei)特征。楊保(bao)(bao)軍(jun)認為(wei)(wei)，這樣一來，道(dao)路利(li)用率高了，臨街(jie)的(de)(de)店面(mian)就多了，諸如咖啡館、餐館、茶(cha)室、書店等店面(mian)，由此改變(bian)城市的(de)(de)形態和功(gong)能。

一位(wei)不(bu)愿意透露姓名的發(fa)展(zhan)商表示，政策對小(xiao)(xiao)區治安管理提出了難題，如果封閉(bi)式小(xiao)(xiao)區開放，則小(xiao)(xiao)區內治安肯定會(hui)有困(kun)擾。

該開發商告(gao)訴記者，其公司在海珠、天河區(qu)有(you)多(duo)(duo)個大型小區(qu)，隨著業主(zhu)入(ru)(ru)住率越(yue)來越(yue)高(gao)，對安保也提出了(le)更(geng)高(gao)要求。平時業主(zhu)出入(ru)(ru)都要求用業主(zhu)卡，但是每年也不(bu)(bu)可避(bi)免發生盜竊事件。加上廣(guang)州不(bu)(bu)少小區(qu)周邊都是城中村，如果開放，勢必造成業主(zhu)安全的更(geng)多(duo)(duo)隱患。

方圓地(di)產首席市場(chang)分析師鄧浩志建議，如果從共(gong)享(xiang)道路的角(jiao)度考慮，大型(xing)(xing)樓盤可以共(gong)享(xiang)干道，但微型(xing)(xing)小區或(huo)大社區內的小組(zu)團應該允許(xu)封(feng)閉(bi)式管理。

未來10年三成新房工廠造

《意(yi)見(jian)》提出了未來深化城(cheng)鎮住房(fang)(fang)制(zhi)度(du)改(gai)革的(de)兩大方(fang)向，即以政府為主(zhu)保障困難(nan)群體(ti)基本(ben)住房(fang)(fang)需求，以市場為主(zhu)滿足居民多(duo)層(ceng)次(ci)住房(fang)(fang)需求 。其中要打好(hao)棚(peng)戶區改造三年攻堅(jian)戰，到2020年，基本(ben)完成現有的城鎮棚戶區(qu)、城中村(cun)和危房改造。

此外，“搭積木式(shi)”造房子(zi)、流水線上“生產”房子(zi)，能(neng)減少(shao)建筑垃圾(ji)和揚塵污染的裝配式(shi)建筑將在未來中國(guo)得到推廣。

為此，《意見》 提出(chu)，力爭用10年左右時間，使裝配式建筑占新建建筑的比例(li)達到30%，積(ji)極穩妥(tuo)推廣鋼結(jie)構建筑。在具(ju)備條件的(de)地方(fang)，倡導發展(zhan)現代木結(jie)構建筑。

《意見》部分摘要

●違(wei)反城(cheng)市規劃(hua)將被嚴肅追(zhui)責

《意見》進一步強化(hua)了規劃的強制性(xing)，提出“凡是違反(fan)規(gui)(gui)劃的(de)行為都要嚴肅(su)追究責任(ren)”。城市總(zong)體規(gui)(gui)劃的(de)修改(gai)，必須經(jing)原審批機關同意(yi)，并報(bao)同級人大常委會審議通過(guo)，從制(zhi)度上(shang)防(fang)止隨意(yi)修改(gai)規(gui)(gui)劃等現象。

●拒(ju)絕“大洋怪(guai)”建筑

針對當前一(yi)些城市存在(zai)的建筑貪大、媚洋(yang)、求怪，特色缺失和文化傳承堪(kan)憂等現(xian)狀，《意見》提出建筑八字方針“適用、經濟、綠(lv)色、美(mei)觀”。

●城市公園原(yuan)則上免費向居民開(kai)放

未(wei)來城市將(jiang)會有更多綠(lv)色(se)“留白”。《意見》提出，要強化綠地服務居民日常活動的功能，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。城市公園原則上要免費向居民開放。限期清理騰退違規占用的公共空間。