【國際(ji)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)基金組織(zhi)】國際(ji)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)基金組織(zhi)的職能 國際(ji)貨(huo)(huo)幣(bi)(bi)基金組織(zhi)和世界銀行

國際貨幣基金組織的職能

一、組織宗旨

該組織宗旨(zhi)是通過一個(ge)常設機構來促進國(guo)際貨(huo)幣合作，為國(guo)際貨(huo)幣問(wen)題的(de)磋商和(he)協作提(ti)供(gong)方法；通過國(guo)際貿易的(de)擴大(da)和(he)平衡發展，把促進和(he)保持(chi)成(cheng)員(yuan)國(guo)的(de)就業、生產資源的(de)發展、實際收(shou)入的(de)高低水平，作為經濟政(zheng)策的(de)首要目(mu)標；穩定國(guo)際匯(hui)率，在成(cheng)員(yuan)國(guo)之間保持(chi)有秩(zhi)序的(de)匯(hui)價安(an)排，避(bi)免競爭(zheng)性的(de)匯(hui)價貶值；

協助成員國建立經常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿易的外匯管制；在有適當保證的條件下，基金組織向(xiang)成(cheng)員國(guo)臨時提供普通資金，使(shi)其(qi)有(you)信心利(li)用此機會糾正國(guo)際收支的(de)失調，而不(bu)采取(qu)危害本(ben)國(guo)或國(guo)際繁榮的(de)措施；按(an)照以上(shang)目(mu)的(de)，縮短成(cheng)員國(guo)國(guo)際收支不(bu)平衡(heng)的(de)時間，減(jian)輕不(bu)平衡(heng)的(de)程度等(deng)。

二、主要職能

制定成員國(guo)間的匯率政策和經常項(xiang)目的支付以(yi)及貨幣兌換(huan)性(xing)方面的規則，并進行(xing)監(jian)督；

對發生國(guo)(guo)際收支困難的成員國(guo)(guo)在必要(yao)時(shi)提供(gong)緊急資金融(rong)通，避免其他國(guo)(guo)家受其影響(xiang)；

為成(cheng)員(yuan)國(guo)提供有關國(guo)際貨幣合作與協商等會議(yi)場(chang)所；

促進(jin)國際間(jian)的(de)金融與貨幣領域的(de)合作；

促進(jin)國際經濟一(yi)體化的步伐；

維護國際(ji)間的匯率(lv)秩(zhi)序(xu)；

協助成員國(guo)之(zhi)間建(jian)立經常性多邊支(zhi)付體系等。

國際貨幣基金組織和世界銀行

一、國際貨幣基金組織

國(guo)際(ji)貨(huo)幣基金(jin)組織 (International Monetary Fund – 簡稱IMF) 是政府間國(guo)際(ji)金(jin)融組織。1945年12月(yue)27日(ri)正式成(cheng)立(li)。1947年3月(yue)1日(ri)開始(shi)工作(zuo)，1947年11月(yue)15日(ri)成(cheng)為聯合(he)國(guo)的(de)(de)專(zhuan)門(men)機構，在經營(ying)上有(you)其獨立(li)性。總(zong)部設在華盛(sheng)頓。截至2007年1月(yue)有(you)成(cheng)員(yuan)(yuan)185個。國(guo)際(ji)貨(huo)幣基金(jin)組織的(de)(de)基本宗旨(zhi)和首要(yao)任務是：穩定國(guo)際(ji)匯率，消除妨礙世界貿易的(de)(de)外匯管制，在貨(huo)幣問題上促進國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，并(bing)通過提供短期貸款解(jie)決成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)國(guo)際(ji)收支暫時逆差的(de)(de)外匯資金(jin)需要(yao)。

IMF主要業務活動有(you)：向成(cheng)員提供(gong)貨(huo)款，在貨(huo)幣問題上促進國(guo)(guo)際合(he)作，研(yan)究國(guo)(guo)際貨(huo)幣制度改革的(de)有(you)關問題，研(yan)究擴(kuo)大基金組織的(de)作用，提供(gong)技術援助和加強同其它國(guo)(guo)際機構的(de)聯系。

①促進國際貨幣(bi)的磋(cuo)商與合(he)作；

②促進國(guo)(guo)際貿易的(de)(de)均衡發展；③促進各國(guo)(guo)匯率(lv)的(de)(de)穩定；

④為經常性交(jiao)易建立多邊支付和匯兌(dui)制度(du)；

⑤為會員(yuan)國(guo)融通資(zi)金提供便利；

⑥爭取(qu)減少(shao)各成員(yuan)國國際收(shou)支的不平衡。

該組織(zhi)的(de)(de)(de)資金來源于各成員認繳的(de)(de)(de)份額。該基金建立時(shi)共有資本88億美(mei)元(yuan)(yuan)，美(mei)國占27％的(de)(de)(de)份額；現在的(de)(de)(de)基金總數達(da)到1800億美(mei)元(yuan)(yuan)，美(mei)國占20％，發達(da)國家占份額60％以上。成員享有提款權(quan)，即按所(suo)繳份額的(de)(de)(de)一(yi)定(ding)比(bi)例(li)借(jie)用外匯。1969年又創設“特別提款權(quan)”的(de)(de)(de)貨(huo)幣（記帳(zhang)）單位，作為國際流通手段(duan)的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)補(bu)充，以緩(huan)解某些(xie)成員的(de)(de)(de)國際收入逆(ni)差(cha)。成員有義(yi)務提供經(jing)濟資料，并在外匯政策(ce)和管理方面接受該組織(zhi)的(de)(de)(de)監督。

主要出版物有：《世(shi)界(jie)經濟展望》、《國際(ji)(ji)金融統計》(月刊)、《國際(ji)(ji)貨(huo)幣基金概覽(lan)》(周刊) 、《國際(ji)(ji)收支(zhi)統計》(月刊) 、《政(zheng)府財政(zheng)統計年鑒》。

中(zhong)國(guo)是(shi)該組織創始國(guo)之一。1980年(nian)4月17日，該組織正(zheng)式恢復中(zhong)國(guo)的(de)(de)代表權。中(zhong)國(guo)在該組織中(zhong)的(de)(de)份(fen)額(e)為33．852億(yi)特別提款權，占(zhan)總份(fen)額(e)的(de)(de)2．34％。中(zhong)國(guo)共(gong)擁有34102張選(xuan)票，占(zhan)總投票權的(de)(de)2．28％。

二、世界銀行

1、世界銀行的組織結構

世界銀行集團由五個緊密相關(guan)的(de)(de)機構(gou)組成。這(zhe)些機構(gou)由其成員(yuan)國所(suo)(suo)有，成員(yuan)國對機構(gou)的(de)(de)所(suo)(suo)有事務有最終的(de)(de)決(jue)策權。如下(xia)面解釋的(de)(de)，每個機構(gou)在執行幫(bang)助發(fa)展中世界減(jian)貧(pin)和提高(gao)生活水平的(de)(de)任(ren)務中起著不(bu)同的(de)(de)作用。“世界銀行集團”包括所(suo)(suo)有這(zhe)五個機構(gou)。 “世界銀行”具體(ti)指(zhi)其中的(de)(de)國際復(fu)興開發(fa)銀行和國際開發(fa)協會。

（1）國際復興開發銀行

成立于1945 年，有184 個(ge)成員國

累計貸款額(e)：3940 億美元

2004 財年的貸款額：110億美元，貸給33個國(guo)家(jia)中的87個新(xin)項(xiang)目

國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行旨在通過提供貸(dai)款(kuan)(kuan)、擔保(bao)和非貸(dai)款(kuan)(kuan)服務（包括分析和咨詢服務）來促進可持續的(de)(de)發(fa)展(zhan)，以此減少中(zhong)等(deng)收入國(guo)(guo)家和有(you)信(xin)譽(yu)的(de)(de)較(jiao)(jiao)貧窮國(guo)(guo)家的(de)(de)貧困。利潤(run)最大化不是(shi)其目(mu)標(biao)，但(dan)自1948 年以來，國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行每年都(dou)有(you)凈收入。其利潤(run)為一些發(fa)展(zhan)活動提高資金(jin)，并(bing)可保(bao)證其資金(jin)實力(li)(li)，因此可在國(guo)(guo)際(ji)資本(ben)市(shi)場上以較(jiao)(jiao)低的(de)(de)成本(ben)籌集(ji)資金(jin)，并(bing)為其借(jie)款(kuan)(kuan)客戶爭取(qu)到好的(de)(de)借(jie)款(kuan)(kuan)條件。國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發(fa)銀(yin)(yin)行由成員國(guo)(guo)所有(you)，其投票權與成員國(guo)(guo)的(de)(de)資本(ben)金(jin)認(ren)繳有(you)關(guan)，但(dan)最終依(yi)據的(de)(de)是(shi)成員國(guo)(guo)的(de)(de)相對經(jing)濟實力(li)(li)。

（2）國際開發協會

成(cheng)(cheng)立(li)于(yu)1960 年，有165 個成(cheng)(cheng)員國

累(lei)計貸款額：1510 億美元(yuan)

2004財年的貸款額：90億美元，貸給(gei)62個國家中的158個新項目

對(dui)國際(ji)(ji)開發(fa)協會(hui)的(de)(de)捐款(kuan)使得(de)世界(jie)銀行每(mei)年可向世界(jie)上擁(yong)有25 億人(ren)口的(de)(de)最貧窮的(de)(de)81個國家(jia)提供60－90億美元的(de)(de)免息貸款(kuan)。這(zhe)種援(yuan)助是十(shi)分(fen)關鍵的(de)(de)，因(yin)為這(zhe)些(xie)國家(jia)幾乎沒有能力或(huo)沒有能力按市場條件(jian)借到資金。其中(zhong)大多數國家(jia)的(de)(de)人(ren)均每(mei)天生(sheng)活費(fei)不足2美元。國際(ji)(ji)開發(fa)協會(hui)幫(bang)助向這(zhe)些(xie)國家(jia)提供較好(hao)的(de)(de)基本服務(wu)（如教育、醫療保健(jian)、清潔水(shui)和(he)衛生(sheng)設施），并幫(bang)助進行改革和(he)投(tou)資，促進生(sheng)產(chan)率的(de)(de)提高和(he)創造(zao)就業。

（3）國際金融公司

成(cheng)立于1956年，有176個成(cheng)員(yuan)國

承諾的資產組合(he)：235億(yi)(yi)美元（包括55億(yi)(yi)美元的辛迪(di)加貸款）

2004財(cai)年的承諾額：48億美元，貸(dai)給65個國家的217個項目

國(guo)際金融(rong)公司的(de)宗(zong)旨(zhi)是通(tong)過私(si)人部門進一(yi)步(bu)推(tui)動經濟發(fa)展。通(tong)過與商(shang)界伙伴合作，國(guo)際金融(rong)公司投資(zi)于(yu)發(fa)展中國(guo)家可持續的(de)私(si)人企業，提供長期貸(dai)款、擔保和風(feng)險管理(li)，并向(xiang)其(qi)客戶提供咨詢服務(wu)。國(guo)際金融(rong)公司向(xiang)私(si)人投資(zi)不足的(de)地(di)區和部門投資(zi)，并尋求新的(de)方式在一(yi)些市場(chang)(chang)上開發(fa)前(qian)景良好(hao)的(de)機會(hui)，如果沒有國(guo)際金融(rong)公司的(de)參與，商(shang)業投資(zi)者會(hui)認為這(zhe)些市場(chang)(chang)的(de)風(feng)險太高(gao)。

（4）多邊投資擔保機構

成立于1988年(nian)，有164 個成員(yuan)國

累計擔保金(jin)額：135億美元（包(bao)括(kuo)通過合作承保計劃提供的杠桿(gan)擔保額）

2004財年擔保金額(e)：11億美元

多(duo)邊投資(zi)擔(dan)(dan)保機(ji)(ji)(ji)構通過向外國(guo)投資(zi)者提供(gong)擔(dan)(dan)保，使其(qi)免受因非(fei)商業(ye)風險（如征收、貨幣不(bu)可兌(dui)換、轉移限制以(yi)及戰(zhan)爭和(he)內(nei)亂）造成的損失，以(yi)此鼓勵(li)對發展(zhan)中國(guo)家的外國(guo)投資(zi)。此外，多(duo)邊投資(zi)擔(dan)(dan)保機(ji)(ji)(ji)構還提供(gong)技術援(yuan)助，幫助有關國(guo)家傳播關于(yu)其(qi)投資(zi)機(ji)(ji)(ji)會的信息。該機(ji)(ji)(ji)構還應要(yao)求提供(gong)投資(zi)糾(jiu)紛調解(jie)。

（5）國際投資糾紛解決中心

成立于1966年，有140個成員國

登記案例(li)總數：159

2004財年登記(ji)的(de)案(an)例：30

國(guo)(guo)際(ji)投資(zi)(zi)糾(jiu)紛(fen)解決中心通過對投資(zi)(zi)糾(jiu)紛(fen)提供國(guo)(guo)際(ji)調解和仲裁，鼓勵外國(guo)(guo)投資(zi)(zi)，以(yi)此增進各(ge)國(guo)(guo)與外國(guo)(guo)投資(zi)(zi)者之間的(de)相(xiang)互信任(ren)。許多國(guo)(guo)際(ji)投資(zi)(zi)協(xie)議都援引該(gai)中心的(de)仲裁條款(kuan)。該(gai)中心還在仲裁法(fa)和外國(guo)(guo)投資(zi)(zi)法(fa)領域進行研究和出(chu)版活(huo)動。

2、世界銀行的作用

世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)是(shi)世(shi)(shi)界(jie)(jie)上最大的(de)發(fa)(fa)展援助機構之(zhi)一(yi)。世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)利用其資金、高素(su)質(zhi)的(de)人才和(he)廣泛的(de)知識基礎(chu)，幫助各(ge)發(fa)(fa)展中國家(jia)(jia)走一(yi)條穩定、可(ke)持續和(he)平(ping)衡的(de)發(fa)(fa)展之(zhi)路。世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)主要著眼于(yu)幫助最貧(pin)困的(de)人民和(he)最貧(pin)窮的(de)國家(jia)(jia)，而對于(yu)所有(you)世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)借款國，世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)強調(diao)以(yi)下需要：

* 投資于(yu)人，特別是通過提供基本(ben)衛生和(he)教育服務；

* 保護環境；

* 支持和(he)鼓勵(li)民營企業發(fa)展；

* 加(jia)強政(zheng)府的能力，提高效率，增(zeng)加(jia)透(tou)明度，提供(gong)高質量(liang)的服務；

* 促進改革，創造一個有(you)利(li)于投資和(he)長期規劃的(de)穩定的(de)宏(hong)觀經(jing)濟環境；

* 注重社會發展、參與(yu)、良政和(he)機構建設，將(jiang)其視(shi)為實現減貧的關鍵要素。

世界銀行的宗旨：

①對生產性投資提供便(bian)利(li)，協助(zhu)會員國開(kai)發(fa)；

②通過保證(zheng)或(huo)參與(yu)的方式促進私人對外投資(zi)；

③鼓勵開(kai)發生產(chan)資源(yuan)，促進國際貿易平衡(heng)發展；

④與其他國際貸款機(ji)構相配合，提(ti)供貸款保證。

世界(jie)銀(yin)行(xing)也幫助世界(jie)各國鞏固和(he)加強吸(xi)引(yin)和(he)保持私人(ren)投資需要具備(bei)的(de)基本(ben)條件。

各國政府借助(zhu)于(yu)世界銀行的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)金和咨(zi)詢服務(wu)推行全面的(de)經濟改革，強化銀行體系，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)于(yu)人力(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源、基礎設施和環(huan)境保護(hu)，從而提(ti)高(gao)對私人投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)吸引力(li)及其效益。通過世界銀行的(de)融資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保和多邊投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)擔保機構的(de)政治風(feng)(feng)險擔保，結合國際金融公司的(de)股(gu)本投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者就能把在(zai)發展中國家和經濟轉軌(gui)國家投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)風(feng)(feng)險減(jian)少(shao)到(dao)最低限度(du)，就會感到(dao)比較(jiao)放心。

三、世界銀行和國際貨幣基金組織的異同

（1）根(gen)據1944年7月(yue)(yue)布雷(lei)頓(dun)森林會議的決定，世(shi)界銀(yin)行(國際(ji)復興開(kai)發(fa)銀(yin)行)和國際(ji)貨幣基金組織于(yu)1945年12月(yue)(yue)27日(ri)同時(shi)成立(li)。總部均設在(zai)華盛(sheng)頓(dun)。兩家機構(gou)均屬(shu)于(yu)聯合國下屬(shu)專門機構(gou)。

（2）世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)和國(guo)際(ji)貨幣基金組織相互補(bu)充。世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)主(zhu)要業務是對(dui)發展中國(guo)家提(ti)供(gong)長期項目貸款(kuan)，幫(bang)助他(ta)們(men)興建某些建設周(zhou)期長、利潤率(lv)偏低的(de)重要項目。國(guo)際(ji)貨幣基金組織的(de)主(zhu)要活(huo)動則是穩定(ding)國(guo)際(ji)匯兌，通過提(ti)供(gong)短(duan)期貸款(kuan)，幫(bang)助成(cheng)員國(guo)平衡國(guo)際(ji)收支。

（3）1980年起，我國在世界銀(yin)行和國際貨幣基金組織中的合法席位(wei)得到(dao)恢復。

（4）2008年2月4日華盛頓(dun)時(shi)間世(shi)(shi)界銀行(xing)正式公布，北京(jing)大學中(zhong)國經濟研究中(zhong)心(xin)主任林毅夫夫教授(shou)出任世(shi)(shi)界銀行(xing)世(shi)(shi)界銀行(xing)常(chang)務(wu)副行(xing)長兼首席(xi)(xi)經濟學家，作為世(shi)(shi)行(xing)發言人，行(xing)長首席(xi)(xi)經濟顧問，并主管世(shi)(shi)行(xing)研究工作，推動非(fei)洲發展和南南經驗交流等。