國有企業管理模式
國有企業管理人員范圍
現階(jie)段,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)(含(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)獨資(zi)企業(ye)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)企業(ye)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)獨資(zi)的(de)金融(rong)機構(gou)(gou)、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控股(gu)的(de)金融(rong)機構(gou)(gou),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)中所屬的(de)事(shi)業(ye)單位(wei),如:國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)中的(de)科研(yan)院、所等。以(yi)下簡稱“國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)”)中的(de)人員(yuan)構(gou)(gou)成一般可分為下列四類(lei)人員(yuan):
1、國有企業及(ji)其分(fen)支機構中對國有資產能行使(shi)決策(ce)和(he)管理職能的人員,如(ru):董事長(chang)、副(fu)(fu)董事長(chang)、董事、總經理、副(fu)(fu)總經理、黨委(wei)(wei)書(shu)記、副(fu)(fu)書(shu)記、紀委(wei)(wei)書(shu)記、工會(hui)主席等,就是通常(chang)我們所說的“領導班子成員”;
2、國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)及(ji)其所屬(shu)企(qi)(qi)事業(ye)(ye)單位(wei)中對國(guo)有資產負有經營管理(li)職能的(de)(de)中層和基層管理(li)人員,如部(bu)門(men)經理(li)、部(bu)門(men)副經理(li)、總監(jian)、副總監(jian)、車(che)間負責人等,也就是(shi)我們習慣上所稱的(de)(de)“干部(bu)”或行政管理(li)人員;
3、國有企業(ye)中(zhong)按照職(zhi)能分工(gong)在國有資產經(jing)營(ying)(ying)、管理、監督崗位上(shang)承擔著國有資產經(jing)營(ying)(ying)、管理和監督職(zhi)能的(de)非行政系列管理人員(yuan),如(ru)會計(ji)、出納、審(shen)計(ji)、采購、基建(jian)、設(she)備管理、資產管理、工(gong)具(ju)工(gong)裝(zhuang)計(ji)劃等(deng),也就是我們習慣上(shang)所稱(cheng)的(de)“職(zhi)員(yuan)”;
4、與(yu)國有企業及其所屬企事業單位簽訂企業勞動合(he)同、聘用(yong)合(he)同或勞務合(he)同的(de)從事生(sheng)產(chan)制(zhi)造、工(gong)勤(qin)(qin)、輔助(zhu)等工(gong)作的(de)從業人(ren)員。比如從事技(ji)術、生(sheng)產(chan)、制(zhi)造、保(bao)管、保(bao)安等工(gong)作的(de)人(ren)員,也就是我們所稱的(de)“工(gong)人(ren)”、“工(gong)勤(qin)(qin)人(ren)員”。
在(zai)上述國有企業的人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)構成中(zhong)的前三類(lei)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan),既包(bao)括“行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”又含(han)“非行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”,也(ye)就是我(wo)們習(xi)慣(guan)上所稱的“管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”。由(you)于他(ta)(她)們具(ju)有明顯(xian)的“國有企業管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)”的身份特征,也(ye)行(xing)使著對(dui)(dui)國有資(zi)產經營管(guan)理(li)監督的職能,因而他(ta)(她)們符合《監察法》規定(ding)的監察對(dui)(dui)象的特征,都應(ying)該納入到監察對(dui)(dui)象,列(lie)入監察范圍。
國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎
刑(xing)法(fa)(fa)第93條(tiao)對國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員的(de)規定是(shi):“本法(fa)(fa)所稱國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員,是(shi)指國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)關中從事(shi)(shi)公務的(de)人(ren)(ren)員。國(guo)(guo)有(you)公司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)、人(ren)(ren)民團體中從事(shi)(shi)公務的(de)人(ren)(ren)員和國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)(ji)關、國(guo)(guo)有(you)公司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)委(wei)派到(dao)非國(guo)(guo)有(you)公司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位(wei)、社會(hui)團體從事(shi)(shi)公務的(de)人(ren)(ren)員,以及其他依照法(fa)(fa)律從事(shi)(shi)公務的(de)人(ren)(ren)員,以國(guo)(guo)家(jia)(jia)工(gong)作人(ren)(ren)員論。”
1、國家(jia)機(ji)關(guan)工作人(ren)(ren)員。在國家(jia)機(ji)關(guan)中從事公(gong)務的人(ren)(ren)員,包括在各級國家(jia)權(quan)力機(ji)關(guan)、行(xing)政機(ji)關(guan)、司法機(ji)關(guan)和軍事機(ji)關(guan)中從事公(gong)務的人(ren)(ren)員。
2、國(guo)(guo)有(you)公(gong)司(si)、企(qi)(qi)(qi)業、事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)、人(ren)民(min)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)中從事(shi)公(gong)務(wu)的(de)人(ren)員。國(guo)(guo)有(you)公(gong)司(si)、是指公(gong)司(si)財產屬(shu)于國(guo)(guo)家(jia)所(suo)有(you)的(de)公(gong)司(si)及國(guo)(guo)家(jia)控股的(de)股份(fen)公(gong)司(si)。國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業,是指財產屬(shu)于國(guo)(guo)家(jia)所(suo)有(you)而從事(shi)生(sheng)產性、經營(ying)性的(de)企(qi)(qi)(qi)業。國(guo)(guo)有(you)事(shi)業單(dan)位(wei)(wei),是指國(guo)(guo)家(jia)投資興(xing)辦、管理從事(shi)科研、教(jiao)育、文化、體(ti)(ti)育、衛生(sheng)、新聞、廣播電視、出版等單(dan)位(wei)(wei)。人(ren)民(min)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti),是指各民(min)主黨派、工(gong)商(shang)聯、各級青、工(gong)、婦等人(ren)民(min)群眾(zhong)團(tuan)(tuan)體(ti)(ti)。
3、國(guo)(guo)家(jia)機(ji)關、國(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)司、企業、事業單(dan)位委派到非國(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)司、企業、事業單(dan)位、社會團體從事公(gong)務(wu)的人(ren)(ren)員(yuan)。“委派”,是指委任(ren)和派出。受(shou)委派從事公(gong)務(wu)的人(ren)(ren)員(yuan),無論(lun)其(qi)先前是否具(ju)有(you)(you)國(guo)(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)身(shen)份,只要(yao)具(ju)有(you)(you)合法被委派的身(shen)份,即(ji)應視為是“以國(guo)(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)員(yuan)論(lun)”者。
4、其他(ta)依照(zhao)法律從(cong)事公務(wu)的人員。