個體戶(hu)加工食(shi)品須辦“作坊(fang)證”

2013年4月(yue)1日，《北(bei)京食品生產(chan)許可管理(li)辦(ban)法(fa)》開(kai)始(shi)實(shi)施(shi)。北(bei)京質監局官網就《辦(ban)法(fa)》實(shi)施(shi)過程中的相關問(wen)題(ti)下發通(tong)知，其(qi)中明(ming)確，對個體工商戶和(he)無實(shi)際(ji)生產(chan)場所的集團公(gong)司，均不再受(shou)理(li)食品生產(chan)許可證的申請(qing)。

只有企業才能申領生產許可

北京質監局表(biao)示，食品(pin)生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)申請必須以(yi)企業(ye)組(zu)織(zhi)形式的名稱(cheng)提交，個(ge)體(ti)工商(shang)戶因不是企業(ye)組(zu)織(zhi)形式，其提出的換、發食品(pin)生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的申請不予受理(li)；對(dui)于個(ge)體(ti)工商(shang)戶已經取得(de)食品(pin)生產(chan)許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)的，該許(xu)(xu)可(ke)(ke)證(zheng)在有效期內(nei)繼續有效。

相關人員解釋說，有些個體(ti)工商(shang)(shang)戶在申請生(sheng)(sheng)產許可證時盡管(guan)達到(dao)了條(tiao)件(jian)，可是很(hen)多后續問題卻難(nan)以(yi)處理(li)，個體(ti)工商(shang)(shang)戶的設備環(huan)境和(he)生(sheng)(sheng)產保持能力均很(hen)難(nan)得到(dao)保證。

按照《辦法》規定，對于(yu)無實(shi)際(ji)生產(chan)(chan)場所的集團公司申(shen)請食品(pin)生產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證的，也不再予以受理(li)，已經取得(de)食品(pin)生產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證的，該許(xu)(xu)可(ke)證在有(you)效(xiao)期內繼(ji)續(xu)有(you)效(xiao)。

據北(bei)京(jing)質監局今(jin)天上午提(ti)供(gong)的數(shu)據，目前本(ben)北(bei)京(jing)共(gong)有1656家食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業符合(he)規定(ding)的食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)必備(bei)條件，獲得食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)。根據規定(ding)，這(zhe)些企(qi)業可(ke)將在(zai)產(chan)(chan)品包裝上加(jia)印企(qi)業食(shi)品生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)標志及生(sheng)產(chan)(chan)許(xu)(xu)可(ke)證(zheng)編號。

個(ge)體(ti)戶須辦“作坊證”

按照(zhao)新規要求，今后，從事(shi)食(shi)品生產(chan)(chan)加工(gong)(不含現制現售(shou))的個(ge)體工(gong)商戶應當按照(zhao)《北京(jing)(jing)食(shi)品生產(chan)(chan)加工(gong)作坊(fang)監督管理指導(dao)意見》和各區縣政府的相(xiang)關規定，取(qu)得北京(jing)(jing)食(shi)品生產(chan)(chan)加工(gong)作坊(fang)準(zhun)許證。

根據《意見》要求，從事食品生產(chan)(chan)加工(gong)(不含現(xian)制現(xian)售)的(de)個體工(gong)商戶必須有(you)固定(ding)加工(gong)場(chang)所，生產(chan)(chan)預包裝或(huo)簡易包裝食品，從事具有(you)北京傳(chuan)統特(te)色食品的(de)生產(chan)(chan)加工(gong)。

質監部門將對符合(he)條(tiao)件的食品生(sheng)產加工作(zuo)坊發(fa)放準許證(zheng)，這(zhe)樣作(zuo)坊就有一個(ge)“合(he)法身份證(zheng)”。

作坊不得生產“裸裝”食品

在取(qu)得(de)合(he)法地位后，食(shi)品(pin)作坊在生產上還有“限制”，不(bu)得(de)生產：裸裝(zhuang)食(shi)品(pin)；納入國家產業政(zheng)策目錄(lu)的產品(pin)，如白酒(jiu)、葡萄酒(jiu)、乳制品(pin)等；不(bu)具備(bei)本北京傳統特色的食(shi)品(pin)或者僅對食(shi)品(pin)進行分裝(zhuang)。

裸(luo)裝食(shi)品(pin)顧名思義，就(jiu)是無(wu)任何包裝的食(shi)品(pin)，是食(shi)品(pin)行業中監(jian)管難(nan)度最(zui)大(da)的一類(lei)食(shi)品(pin)。“要求食(shi)品(pin)作坊‘不(bu)得(de)生(sheng)產裸(luo)裝食(shi)品(pin)’主要是出(chu)于衛生(sheng)和安全(quan)的考慮”，北京(jing)質(zhi)監(jian)局食(shi)品(pin)處處長(chang)郎志強介紹(shao)說，食(shi)品(pin)小(xiao)作坊此前一直是監(jian)管的薄弱(ruo)環節，加上規模(mo)小(xiao)，又(you)沒有(you)相關(guan)標準，無(wu)法(fa)取得(de)生(sheng)產許可證。

區、縣政府可結合本區縣的(de)實際(ji)情況，制(zhi)定本區域內食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)產加(jia)工作坊生(sheng)產加(jia)工食(shi)(shi)品(pin)的(de)品(pin)種目(mu)錄。制(zhi)定品(pin)種目(mu)錄時，應當(dang)充分(fen)考慮當(dang)地實際(ji)情況和地方(fang)傳統特(te)色食(shi)(shi)品(pin)的(de)發展(zhan)需(xu)要，嚴格控制(zhi)高(gao)風險食(shi)(shi)品(pin)。但新規要求，作坊不得委(wei)托或者受(shou)委(wei)托生(sheng)產食(shi)(shi)品(pin)；同時禁止向商場超北(bei)京(jing)、連鎖(suo)經營的(de)餐飲企業銷售生(sheng)產的(de)食(shi)(shi)品(pin)。