2019年11月1日，國家煙(yan)(yan)草專(zhuan)賣局和國家市場監督管(guan)理總局聯(lian)(lian)合發布通(tong)告，要(yao)求敦促所有(you)電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)相關(guan)廠商、個人(ren)、電(dian)商平臺關(guan)閉(bi)電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)店(dian)鋪、互(hu)聯(lian)(lian)網銷售網站或客戶端，電(dian)子(zi)煙(yan)(yan)廣告也需要(yao)一并撤回。全文如下：

這一《通告》被(bei)指國(guo)家(jia)對電子煙(yan)最嚴(yan)的監管。

確(que)實，雖然相關部門此前針(zhen)對(dui)電子煙發布過一(yi)些監管(guan)政策，但(dan)是仍然有電子煙企業(ye)為盲目追求經濟利益，通過互聯網大(da)肆宣傳、推廣和(he)售賣(mai)電子煙，對(dui)未成(cheng)年人身心(xin)健康造成(cheng)巨大(da)威脅。

我們可以從國家發布(bu)的(de)電子煙監(jian)管政策來看(kan)出電子煙監(jian)管趨嚴的(de)變化：

2018年8月28日，國家市(shi)(shi)場監(jian)督管理(li)總局(ju)、國家煙草專(zhuan)賣(mai)局(ju)發布了《關于禁止向未(wei)成年(nian)人(ren)出(chu)售電(dian)(dian)子煙的通告》。要(yao)求市(shi)(shi)場主體不(bu)得(de)向未(wei)成年(nian)人(ren)銷售電(dian)(dian)子煙 。

此時的電(dian)子(zi)煙監管(guan)政策(ce)還算(suan)中規中矩，僅僅和香煙一樣，不讓未成(cheng)年(nian)人購(gou)買。

兩個月之后便是開頭我們提到的最嚴(yan)電子煙監管政策了。

此(ci)外，針對未下架電(dian)子(zi)煙(yan)的(de)電(dian)商平臺(tai)、搜索(suo)引(yin)擎、社交(jiao)平臺(tai)，相關部門也對他們進行了約談，督促其及時關閉電(dian)子(zi)煙(yan)店鋪，下架電(dian)子(zi)煙(yan)產品。

國(guo)家(jia)煙(yan)草專(zhuan)賣局也表(biao)示會采取(qu)更加嚴格的監管措施，依法查處違法違規制售電子(zi)煙(yan)行(xing)為。

為何僅隔兩個月，相(xiang)關部門會發出(chu)如此嚴格的監管令呢？

中國煙草雜志社對其進行了解讀：“未成(cheng)年人大(da)多是通過互(hu)聯網知曉、購買并開(kai)始吸食電子煙(yan)。”

大部(bu)分人(ren)接觸電子煙都是(shi)(shi)出于兩(liang)個目(mu)的(de)，一是(shi)(shi)當做香煙的(de)替(ti)代品，二是(shi)(shi)好(hao)奇。后者(zhe)的(de)消費人(ren)群(qun)(qun)大多數是(shi)(shi)未成年人(ren)或年輕人(ren)群(qun)(qun)。

2019年(nian)11月4日，在“電(dian)子(zi)煙(yan)對健康(kang)的危害”相關訪談中，中國疾病預防控制中心(xin)控煙(yan)辦研究員(yuan)肖琳表示，“我國15歲(sui)及以上人(ren)群使用電(dian)子(zi)煙(yan)的人(ren)數約(yue)在1000萬。使用電(dian)子(zi)煙(yan)的人(ren)群主(zhu)要以年(nian)輕(qing)人(ren)為(wei)主(zhu)，15-24歲(sui)年(nian)齡組(zu)的使用率(lv)最高，獲得電(dian)子(zi)煙(yan)的途徑(jing)現(xian)在主(zhu)要是(shi)通過互聯網，比(bi)例占到了(le)45.4%。”

為(wei)了(le)迎合年輕(qing)人(ren)，很多(duo)電子煙品牌推出(chu)了(le)眾多(duo)新奇的口(kou)味，在營銷(xiao)方式上也多(duo)參(can)與年輕(qing)群體(ti)聚集的活動，從而(er)塑造出(chu)電子煙時尚(shang)、潮(chao)流(liu)的品牌形象。更有甚者邀(yao)請(qing)深受(shou)年輕(qing)人(ren)喜愛的明星擔任代言人(ren)、拍攝(she)宣傳片，其目(mu)的不(bu)言而(er)喻。

而在電(dian)子煙產品(pin)上(shang)，電(dian)子煙商家一(yi)般(ban)在產品(pin)性(xing)能和配料(liao)上(shang)突出科技(ji)含(han)(han)量(liang)高(gao)、新潮時尚，其實(shi)，電(dian)子煙的配料(liao)無(wu)非(fei)就是尼古丁、水、香料(liao)、丙(bing)二醇(chun)、丙(bing)三醇(chun)，至于原理僅(jin)僅(jin)是一(yi)種電(dian)子蒸(zheng)發(fa)，并沒(mei)有(you)多(duo)少(shao)科技(ji)含(han)(han)量(liang)可言。

除了華(hua)而(er)不實，電子煙(yan)的(de)危害還和真(zhen)(zhen)煙(yan)一樣，甚至超(chao)過(guo)真(zhen)(zhen)煙(yan)。

在正常使用條件下，一些(xie)(xie)電子(zi)煙氣溶膠中的某些(xie)(xie)金屬(包括鉛、鉻和鎳)及甲醛(quan)的濃度(du)等于(yu)(yu)或高于(yu)(yu)傳統卷煙中的濃度(du)。

其中的某(mou)些金屬(shu)顆粒，比(bi)如(ru)鎳、鉻(ge)、鉛，也比(bi)傳統卷(juan)煙產(chan)生的二手(shou)煙的含量還要高。

電(dian)子煙會產生一些傳統(tong)卷(juan)煙煙氣中(zhong)沒有的有毒(du)物(wu)質，如(ru)乙二醛(quan)，該物(wu)質易燃，有毒(du)，具刺激性，蒸氣或霧對眼(yan)睛(jing)、黏膜和(he)上呼吸道(dao)有刺激作(zuo)用。

不過(guo)電子煙沒有焦油、放射性物質等有害物質，對人(ren)體呼吸道(dao)的直接(jie)污染(ran)有所減輕(qing)。

2019年(nian)7月26日，世界(jie)衛生(sheng)組織在(zai)其(qi)發(fa)布的《2019年(nian)全球煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)流行報告(gao)》中提到，沒有證據表明加熱不(bu)燃燒(shao)煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)制(zhi)(zhi)品(pin)的危害小于傳(chuan)統(tong)煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)制(zhi)(zhi)品(pin)，使用(yong)這種(zhong)產品(pin)還可能促(cu)使原本不(bu)吸煙(yan)(yan)(yan)的人染上煙(yan)(yan)(yan)癮。而且，這種(zhong)產品(pin)仍屬于煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)制(zhi)(zhi)品(pin)，從吸傳(chuan)統(tong)香(xiang)煙(yan)(yan)(yan)轉而使用(yong)加熱不(bu)燃燒(shao)煙(yan)(yan)(yan)草(cao)(cao)制(zhi)(zhi)品(pin)并不(bu)算戒煙(yan)(yan)(yan)。

因此，Maigoo編輯認為，電子(zi)煙(yan)和香煙(yan)的危害差不多，并不能作為真煙(yan)的替(ti)代品(pin)來幫助人們戒煙(yan)。