一、什么是非銀行支付機構

非銀(yin)行(xing)支(zhi)付機構(gou)通(tong)俗來(lai)說(shuo)就是指不通(tong)過銀(yin)行(xing)系統支(zhi)付的(de)支(zhi)付機構(gou)，如、微信等支(zhi)付平(ping)臺。為有效對這些機構(gou)進行(xing)合理(li)監管，中國人民銀(yin)行(xing)于(yu)2016年出臺了《非銀(yin)行(xing)支(zhi)付機構(gou)分(fen)類評級(ji)管理(li)辦法》，以評價和確定支(zhi)付機構(gou)的(de)類別、級(ji)次。

二、評價指標

支付(fu)(fu)機(ji)構分(fen)類評(ping)級指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)包括監(jian)管(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)和(he)自律(lv)管(guan)理(li)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。監(jian)管(guan)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)包括客戶(hu)備(bei)付(fu)(fu)金管(guan)理(li)、合規(gui)與風險防控、客戶(hu)權益保(bao)護(hu)、系統安全性、反洗錢措施、持續發展能(neng)力6項。

（1）客戶備付(fu)金(jin)管理(li)。主要評(ping)價支付(fu)機構存放使(shi)用客戶備付(fu)金(jin)，保障客戶備付(fu)金(jin)安全的情況(kuang)。

（2）合規(gui)與風險防(fang)控。主要評價支付(fu)機(ji)構的合規(gui)管(guan)理(li)(li)體系建設(she)、規(gui)范(fan)運作、風險防(fang)范(fan)與管(guan)理(li)(li)能(neng)力等(deng)情(qing)況。

（3）客戶(hu)權(quan)益保護。主要評價(jia)支付(fu)機構實名制落實、客戶(hu)服務(wu)水平、處理客戶(hu)投訴、維護客戶(hu)權(quan)益等情況。

（4）系統安全(quan)性。主要評(ping)價支付(fu)機(ji)構支付(fu)業務(wu)設施(shi)運行的安全(quan)性、穩定性及應急處理能力和措施(shi)。

（5）反(fan)洗錢措施。主要評價支付機(ji)構(gou)反(fan)洗錢工作機(ji)制(zhi)、履行反(fan)洗錢義(yi)務(wu)的情況(kuang)。

（6）持續(xu)發(fa)展能力。主要評價支付(fu)機(ji)構(gou)的盈(ying)利能力、支付(fu)業務持續(xu)發(fa)展前(qian)景。

三、評價結果

該《辦法》把支付(fu)機構分為A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共(gong)5類11級(ji)。

A類機構：六項基(ji)本評價指標整體優異。

B類機構(gou)：六項基本評價指(zhi)標整體表現(xian)良(liang)好，個別指(zhi)標表現(xian)一般。

C類機構：六項基本評價指標(biao)(biao)整(zheng)體表現(xian)一(yi)般，部(bu)分指標(biao)(biao)存在問題。

D類機構：潛在風險較大(da)，備付金管(guan)理存在較大(da)問(wen)題。

E類(lei)機構：風險隱(yin)患嚴重，備付僉管理存在(zai)重大問題。

四、評價周期

支付系統分類評級每年(nian)進行一次，評價期(qi)為上一年(nian)度(du)，涉及的(de)財務(wu)數(shu)據以(yi)上一年(nian)度(du)經審計(ji)的(de)財務(wu)報表為準，業務(wu)數(shu)據以(yi)報中(zhong)國人民銀(yin)行的(de)季度(du)數(shu)據為準。

注：支(zhi)(zhi)付機(ji)構(gou)評價結果僅限(xian)中(zhong)國(guo)人民銀(yin)行及其分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)監管使用(yong)，不對外披露(lu)。