一、什么是非銀行支付機構

非(fei)銀(yin)行支付機(ji)構(gou)通俗來說就是指不(bu)通過銀(yin)行系統支付的支付機(ji)構(gou)，如、微信(xin)等支付平臺(tai)(tai)。為(wei)有效對這些(xie)機(ji)構(gou)進(jin)行合理監(jian)管，中國人民(min)銀(yin)行于2016年出臺(tai)(tai)了《非(fei)銀(yin)行支付機(ji)構(gou)分類評(ping)級管理辦法》，以(yi)評(ping)價和確定支付機(ji)構(gou)的類別、級次。

二、評價指標

支付(fu)機構分類評級指(zhi)標(biao)包括(kuo)(kuo)監管(guan)指(zhi)標(biao)和自律管(guan)理指(zhi)標(biao)。監管(guan)指(zhi)標(biao)包括(kuo)(kuo)客戶(hu)備(bei)付(fu)金管(guan)理、合規與風險防控、客戶(hu)權(quan)益保護、系統安全性、反洗錢措施(shi)、持續發(fa)展(zhan)能(neng)力6項。

（1）客戶備付(fu)金管理。主要評價支付(fu)機構存(cun)放使用客戶備付(fu)金，保(bao)障客戶備付(fu)金安全的情(qing)況(kuang)。

（2）合規與風(feng)(feng)險防控。主要評價(jia)支(zhi)付機構的合規管理體系建設、規范運作、風(feng)(feng)險防范與管理能力等情況(kuang)。

（3）客(ke)戶(hu)(hu)(hu)權(quan)益保(bao)護。主要評價支付機構實(shi)名制落實(shi)、客(ke)戶(hu)(hu)(hu)服務水平、處理客(ke)戶(hu)(hu)(hu)投訴(su)、維護客(ke)戶(hu)(hu)(hu)權(quan)益等(deng)情(qing)況。

（4）系統安全性(xing)。主要評價(jia)支付機構支付業務(wu)設施運行的安全性(xing)、穩定(ding)性(xing)及應(ying)急(ji)處理(li)能(neng)力和措施。

（5）反洗(xi)錢(qian)措施。主要評(ping)價支(zhi)付機構反洗(xi)錢(qian)工作機制(zhi)、履行反洗(xi)錢(qian)義(yi)務的(de)情況。

（6）持(chi)續(xu)發展(zhan)能(neng)力(li)。主要評價支(zhi)付(fu)(fu)機構的盈利(li)能(neng)力(li)、支(zhi)付(fu)(fu)業(ye)務持(chi)續(xu)發展(zhan)前景。

三、評價結果

該《辦法》把支付(fu)機構分為A( AAA、AA、A)、B( BBB、BB、B)、C( CCC、CC、C)、D、E共5類11級。

A類機(ji)構：六項基本(ben)評價指標整體優異。

B類機構：六項基本(ben)評價指標整體(ti)表現良(liang)好，個(ge)別指標表現一般。

C類機構：六項基本評(ping)價指標(biao)整體表現一般，部分指標(biao)存(cun)在問題。

D類機構：潛在風險較大，備付金管理存在較大問題。

E類機構：風險隱患嚴重(zhong)，備付僉管理(li)存(cun)在重(zhong)大問題。

四、評價周期

支(zhi)付系統分(fen)類評級(ji)每年(nian)進行一(yi)次(ci)，評價期為上一(yi)年(nian)度，涉及(ji)的(de)財務(wu)數據以上一(yi)年(nian)度經審計(ji)的(de)財務(wu)報表為準(zhun)，業務(wu)數據以報中國人(ren)民銀行的(de)季度數據為準(zhun)。

注：支付機構評價結果僅限(xian)中(zhong)國人民銀(yin)行(xing)及其分支機構監管使用，不對外披露。