業主委員會成立程序

一、提出申請

物業管理小區(大廈(sha))符合下列情況之一的(de)，業(ye)主(zhu)5人以上聯(lian)名可向該小區(大廈(sha))所在的(de)街道辦事(shi)處(chu)(或鎮(zhen)人民(min)政府，下同)書(shu)面提出申請，填報(bao)《首屆業(ye)主(zhu)(代表(biao))大會(hui)籌備小組成(cheng)立申請表(biao)》，成(cheng)立首屆業(ye)主(zhu)委員(yuan)會(hui)：

(一)物業已交付使用的建筑面積達到50%以上；

(二(er))物(wu)業已(yi)交付使用的(de)建筑面積達到30%以(yi)上不足50%，且使用超過一年的(de)。

二、成立籌備小組

街道(dao)辦事處收到申請后，作出書面批復意見，指導小區(大廈)成立(li)業主委員會籌備小組(zu)(zu)(以下簡(jian)稱籌備小組(zu)(zu))。

三、籌備小組開展籌備工作

(一)籌備(bei)小(xiao)組(zu)經批(pi)復成立后(hou)，應告知(zhi)建設單(dan)位或物業(ye)公司在15日內將其掌握的全(quan)體業(ye)主名單(dan)、聯系地址及(ji)其聯系電話等材料報街(jie)道辦(ban)事處；街(jie)道辦(ban)事處收到(dao)有關材料后(hou)5日內將上述資料交(jiao)予籌備(bei)小(xiao)組(zu)。

(二(er))籌(chou)(chou)備(bei)小(xiao)組自成(cheng)立之(zhi)日(ri)起30日(ri)內(nei)擬好《業(ye)(ye)主(zhu)公約》、《業(ye)(ye)主(zhu)委員會章程》、《業(ye)(ye)主(zhu)委員會選舉辦法》，并(bing)在小(xiao)區(大(da)廈)內(nei)明顯位置張貼(tie)公布(bu)，征求業(ye)(ye)主(zhu)意見(jian)。籌(chou)(chou)備(bei)小(xiao)組將(jiang)《業(ye)(ye)主(zhu)委員會政策法規宣(xuan)傳資料》在宣(xuan)傳欄內(nei)公布(bu)并(bing)發(fa)放給(gei)業(ye)(ye)主(zhu)。

(三)籌備(bei)小(xiao)組組織(zhi)各樓宇(yu)業(ye)主通過自(zi)薦(jian)或(huo)推薦(jian)方式產生業(ye)主委員會候選人。

(四)籌備(bei)小組將業(ye)主(zhu)委員會候選(xuan)人(ren)簡歷表、業(ye)主(zhu)委員會選(xuan)票格式樣本、業(ye)主(zhu)大會議(yi)程向業(ye)主(zhu)張(zhang)貼公布，同(tong)時將《業(ye)主(zhu)委員會選(xuan)舉辦(ban)法(fa)》書面(mian)送達全體業(ye)主(zhu)。

四、召開大會選舉委員籌備小組

完成以上工(gong)作后，將業(ye)(ye)主(zhu)候選(xuan)(xuan)人(ren)名(ming)單及(ji)簡歷表(biao)、《業(ye)(ye)主(zhu)委員會(hui)選(xuan)(xuan)舉(ju)辦(ban)法》、《業(ye)(ye)主(zhu)委員會(hui)章程(cheng)》、《業(ye)(ye)主(zhu)公(gong)(gong)約(yue)》送達街(jie)道辦(ban)事處(chu)，并提出召開(kai)業(ye)(ye)主(zhu)大(da)會(hui)或業(ye)(ye)主(zhu)代表(biao)大(da)會(hui)的書(shu)面申請，同時(shi)做好(hao)會(hui)務籌(chou)備工(gong)作，包括落實(shi)場地，組織(zhi)人(ren)員印制選(xuan)(xuan)票，設備投票猜箱，通知所(suo)有(you)(you)投票權(quan)人(ren)，知會(hui)街(jie)道辦(ban)事處(chu)、派出所(suo)、開(kai)發(fa)公(gong)(gong)司、物業(ye)(ye)公(gong)(gong)司等(deng)有(you)(you)關(guan)人(ren)員。

籌備(bei)小組(zu)根據議程召開大會：收集(ji)、登記選(xuan)票；審(shen)議并表決通過《業(ye)主委(wei)員會章程》及《業(ye)主公約》；公開唱票、點票，宣讀(du)選(xuan)舉結果，產生業(ye)主委(wei)員會委(wei)員。

會(hui)后籌(chou)備小組將大會(hui)簽到表(biao)、選舉結果統計表(biao)予(yu)以(yi)公布。

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五、申請登記業主委員會

自產生之日起15日內，持(chi)下列文件(jian)向所(suo)在(zai)區或縣級市房地產行政主(zhu)管部門申請辦理備案登記手(shou)續；

(一)業主委員(yuan)會登記申請表；

(二)街(jie)道辦(ban)事處(chu)核準證(zheng)明；

(三)業主委員會選票；

(四)業(ye)主代表(biao)選票；

(五)業主授權委托書；

(六(liu))業主大會(hui)或業主代表(biao)大會(hui)簽到(dao)表(biao)；

(七)業主委員(yuan)會章(zhang)程(cheng)；

(八(ba))業(ye)主公約；

(九)其(qi)他相(xiang)關資料。

六、核準批復

區或縣級市房地(di)產行政部(bu)門經審(shen)核，給(gei)予業主委員會書面(mian)批復意(yi)見。業主委員會憑批文到公(gong)安部(bu)門辦理刻制公(gong)章手(shou)續，并(bing)將公(gong)章式樣報區或縣級市房地(di)產行政部(bu)門及街道辦事處備案。

業主委員會(hui)成(cheng)立條件

業主委員會由業主大會選舉產生，業主委員會成員應當由業主擔任。在成立之前，是由開發商負責小區(qu)(qu)的(de)前期(qi)物(wu)業管(guan)理(li)，并有(you)權(quan)選(xuan)(xuan)聘物(wu)業管(guan)理(li)公司(si)。要是住宅小區(qu)(qu)入住率達到50%以(yi)上(shang)，或者自第(di)一(yi)位業主(zhu)(zhu)入住之日起滿2年的(de)，開發商(shang)(shang)或其委(wei)托單位就應(ying)當及時告知(zhi)該(gai)區(qu)(qu)住宅主(zhu)(zhu)管(guan)部門，6個月內(nei)召開第(di)一(yi)次業主(zhu)(zhu)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)。而第(di)一(yi)屆(jie)業主(zhu)(zhu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)則由物(wu)業管(guan)理(li)行政主(zhu)(zhu)管(guan)部門與開發商(shang)(shang)或物(wu)業管(guan)理(li)公司(si)、業主(zhu)(zhu)代表組(zu)成籌(chou)委(wei)會(hui)(hui)(hui)，推(tui)薦(jian)業主(zhu)(zhu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)候選(xuan)(xuan)人名(ming)單，提交第(di)一(yi)次業主(zhu)(zhu)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)選(xuan)(xuan)舉產生。

有(you)些小(xiao)區是分期開發，如遇到(dao)這種情況(kuang)，可以(yi)(yi)經過(guo)已入住半數業(ye)(ye)主(zhu)的(de)(de)(de)申請(qing)，成(cheng)(cheng)立臨時業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)，而臨時業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)則具有(you)與(yu)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)同(tong)樣(yang)的(de)(de)(de)權利和(he)義(yi)務。因為(wei)(wei)擔任業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，除主(zhu)任可以(yi)(yi)是專職(zhi)的(de)(de)(de)以(yi)(yi)外(wai)，其他委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)都是兼職(zhi)，而且是義(yi)務地為(wei)(wei)廣大(da)業(ye)(ye)主(zhu)服務，所(suo)以(yi)(yi)經常(chang)被視為(wei)(wei)是一(yi)項“吃力不討好”的(de)(de)(de)苦(ku)差事(shi)。那么，業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)就(jiu)應(ying)當是既熱心(xin)公益(yi)事(shi)業(ye)(ye)、責任心(xin)強，又有(you)一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)組(zu)織(zhi)能力和(he)時間的(de)(de)(de)人(ren)(不同(tong)階層的(de)(de)(de)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，如：年(nian)齡、族別(bie)、性別(bie)以(yi)(yi)及工作和(he)離退休)。在(zai)通常(chang)情況(kuang)下，業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)由(you)11至17位成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)成(cheng)(cheng)，也可以(yi)(yi)適(shi)當增(zeng)減(jian)，但最少不能低于(yu)5人(ren)。其每屆任期為(wei)(wei)3年(nian)，可以(yi)(yi)連(lian)任。在(zai)任期內(nei)，委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)撤換(huan)、增(zeng)減(jian)，由(you)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議通過(guo)后，提交業(ye)(ye)主(zhu)大(da)會(hui)(hui)(hui)確認。

業主大會行使的職權

1、選舉(ju)、罷(ba)免(mian)業主委員會的成(cheng)員；

2、監(jian)督業主委(wei)員會的工(gong)作(zuo)；

3、聽取和審(shen)查業主委員會的工作報(bao)告；

4、決定住宅區內關于(yu)業主利益的重(zhong)大(da)事項(xiang)；

5、修(xiu)改(gai)業主公約；

6、改變和撤消業主委員會不恰當的決定；

7、批準(zhun)業主委員會的章程。

要辦理的登記手續

業主委員會的成立，并不需要政府部門的審批，只需到所轄區的政府房管部門備案即可(在房地產管理部門填寫備案表，一式三份)。也就是說，即使物業公司不(bu)配合，業主們只需在(zai)“內部(bu)”完成有關程序，再到政府部(bu)門備案，即(ji)可獲得法定地(di)位(wei)。業主委員會(hui)及其(qi)成員名(ming)單應當自選取產生之日起的(de)15日內，持下列文件報所在(zai)地(di)的(de)區住宅主管部(bu)門辦理(li)登(deng)記：

1、成立業主委員(yuan)會登(deng)記(ji)申請(qing)書；

2、業主委員會委員名單；

3、業主委員會章程(cheng)。

此部門應(ying)自受理登記申(shen)請(qing)之日起(qi)15日內，完成(cheng)登記工作，而(er)對(dui)于(yu)不符(fu)合規定成(cheng)立的業主(zhu)委員(yuan)(yuan)會(hui)不予登記，并用(yong)書面通知申(shen)請(qing)人。房地產管理部門應(ying)與公(gong)安部門(法制(zhi)科)取得聯系為業主(zhu)委員(yuan)(yuan)會(hui)刻(ke)制(zhi)業主(zhu)委員(yuan)(yuan)會(hui)印章。