人力資源和社會保障部主要職責

1、擬訂(ding)人力資(zi)源和社(she)會(hui)保障事業發(fa)展規劃(hua)、政策，起草(cao)人力資(zi)源和社(she)會(hui)保障法律法規草(cao)案，制(zhi)定(ding)部門規章(zhang)，并組織實(shi)施和監(jian)督檢查(cha)。

2、擬訂人(ren)力(li)資源市場發展規劃和人(ren)力(li)資源流(liu)(liu)動政策，建(jian)立統一規范的人(ren)力(li)資源市場，促進人(ren)力(li)資源合理流(liu)(liu)動、有效配置。

3、負責促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作，擬(ni)訂統(tong)籌城鄉的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展規劃和政(zheng)策，完善公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，擬(ni)訂就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)援助制(zhi)度，完善職業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)格制(zhi)度，統(tong)籌建立(li)面向城鄉勞動者的職業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓制(zhi)度，牽頭(tou)擬(ni)訂高校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策，會同(tong)有關部門擬(ni)訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政(zheng)策。

4、統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)建立覆(fu)蓋城(cheng)鄉(xiang)的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障體系。統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)擬(ni)(ni)定(ding)(ding)城(cheng)鄉(xiang)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)及其(qi)補(bu)充(chong)保(bao)(bao)險(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和標準，組(zu)織擬(ni)(ni)訂(ding)全國(guo)統(tong)(tong)(tong)一的社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)關(guan)系轉續(xu)辦法和基(ji)礎養老金(jin)全國(guo)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)辦法，統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)擬(ni)(ni)訂(ding)機關(guan)企(qi)事業單位基(ji)本養老保(bao)(bao)險(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)并逐步(bu)提高基(ji)金(jin)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)(chou)層次。會(hui)(hui)(hui)同有關(guan)部門擬(ni)(ni)訂(ding)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)及其(qi)補(bu)充(chong)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)管理和監督制度，編制全國(guo)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險(xian)基(ji)金(jin)預(yu)決算草案，參與制定(ding)(ding)全國(guo)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障基(ji)金(jin)投資(zi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

5、負(fu)責就(jiu)業(ye)(ye)、失業(ye)(ye)、社會(hui)保險基金預測預警和信息(xi)引導(dao)，擬(ni)訂應對預案，實施(shi)預防、調節和控制，保持(chi)就(jiu)業(ye)(ye)形勢穩定和社會(hui)保險基金總(zong)體(ti)收支平衡。

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6、會同有(you)關(guan)部門(men)擬(ni)(ni)訂機(ji)關(guan)、事(shi)業單位(wei)人員工資(zi)收入分配政策，建立機(ji)關(guan)企事(shi)業單位(wei)人員工資(zi)正(zheng)常增長和(he)支付保障機(ji)制，擬(ni)(ni)訂機(ji)關(guan)企事(shi)業單位(wei)人員福利和(he)離(li)退(tui)休政策。

7、會同有關部門指導事業(ye)單位(wei)人事制度(du)(du)改革，擬定(ding)事業(ye)單位(wei)人員(yuan)和機關工勤人員(yuan)管理政(zheng)策，參(can)與人才(cai)管理工作，制定(ding)專業(ye)技(ji)術人員(yuan)管理和繼續(xu)教育(yu)政(zheng)策，牽頭推進(jin)深化職稱制度(du)(du)改革工作，健全(quan)博士后(hou)管理制度(du)(du)，負(fu)責高層次專業(ye)技(ji)術人才(cai)選(xuan)拔(ba)和培養工作，擬訂(ding)吸引國（境）外專家、留學(xue)人員(yuan)來華(hua)（回國）工作或(huo)定(ding)居政(zheng)策。

8、會同有關(guan)部(bu)門擬(ni)定軍隊(dui)轉業(ye)(ye)干(gan)部(bu)安置(zhi)政策和安置(zhi)計劃，負責(ze)(ze)軍隊(dui)轉業(ye)(ye)干(gan)部(bu)教育培(pei)訓工作，組(zu)織(zhi)擬(ni)訂部(bu)分企業(ye)(ye)軍隊(dui)轉業(ye)(ye)干(gan)部(bu)解困和穩定政策，負責(ze)(ze)自(zi)主擇業(ye)(ye)軍隊(dui)轉業(ye)(ye)干(gan)部(bu)管理(li)服務工作。

9、負(fu)責(ze)行政機關公務員綜合(he)管(guan)理，擬訂有關人(ren)員調配(pei)政策和特殊人(ren)員安(an)置政策，會(hui)同有關部門擬定國家榮譽制度和政府(fu)獎勵制度。

10、會(hui)同有關部門(men)擬(ni)訂農(nong)(nong)(nong)民工(gong)工(gong)作綜合性政(zheng)策和規劃，推(tui)動(dong)農(nong)(nong)(nong)民工(gong)相(xiang)關政(zheng)策的落實(shi)，協調(diao)解決重(zhong)點難點問題，維(wei)護(hu)農(nong)(nong)(nong)民工(gong)合法權益(yi)。

11、統籌(chou)擬訂(ding)勞(lao)動、人事(shi)爭議調節仲(zhong)裁制度和勞(lao)動關(guan)(guan)系政(zheng)策(ce)，完(wan)善勞(lao)動關(guan)(guan)系協調機(ji)制，制定消(xiao)除非(fei)法(fa)使(shi)用童工政(zheng)策(ce)和女(nv)工、未成年工的(de)特殊勞(lao)動保護政(zheng)策(ce)，組織實施(shi)勞(lao)動監察，協調勞(lao)動者維權(quan)工作，依法(fa)查處(chu)重大案件。

12、負(fu)責(ze)本部(bu)和(he)國家公(gong)務(wu)員(yuan)局國際交流與合(he)作工作，制定派往(wang)國際組(zu)織職員(yuan)管理制度。

13、承辦國務院交辦的其(qi)他事(shi)項(xiang)。

人力資源和社會保障部內設機構

1、辦公廳

負責機(ji)關文電、會務(wu)、機(ji)要、檔(dang)案、財(cai)務(wu)、政務(wu)公開、安全保密和信訪工作。

2、政策研究司

組織(zhi)、開展人力(li)(li)資源和社(she)會保障政策(ce)研究工(gong)作(zuo)；承擔(dan)重(zhong)要(yao)文稿起草(cao)工(gong)作(zuo)；協(xie)調專(zhuan)家咨詢工(gong)作(zuo)；承擔(dan)人力(li)(li)資源和社(she)會保障新聞發布等工(gong)作(zuo)。

3、法規司

起草(cao)(cao)相關法律法規(gui)草(cao)(cao)案和規(gui)章；承擔機關有關規(gui)范性文(wen)件的合(he)法性審(shen)核工作；承辦相關行(xing)(xing)政復(fu)議和行(xing)(xing)政應訴(su)工作。

4、規劃財務司

擬訂人力(li)資(zi)源和(he)社(she)會(hui)保障事業發(fa)展規(gui)劃(hua)和(he)年度(du)(du)計劃(hua)；承(cheng)(cheng)擔編制全(quan)國(guo)社(she)會(hui)保險基(ji)金預(yu)決算草案工(gong)作；參與擬訂社(she)會(hui)保障資(zi)金（基(ji)金）財務管(guan)理(li)(li)制度(du)(du)；承(cheng)(cheng)擔部屬單位(wei)國(guo)有資(zi)產管(guan)理(li)(li)和(he)審計工(gong)作；承(cheng)(cheng)擔有關(guan)信息規(gui)劃(hua)和(he)統計管(guan)理(li)(li)工(gong)作；承(cheng)(cheng)擔有關(guan)科(ke)技項(xiang)目和(he)國(guo)際援貸款項(xiang)目管(guan)理(li)(li)工(gong)作。

5、就業促進司

擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)規(gui)劃和年度計劃，擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)勞(lao)動者平等就(jiu)(jiu)業(ye)、農(nong)村勞(lao)動力轉移(yi)就(jiu)(jiu)業(ye)和跨地(di)區(qu)有(you)序(xu)流(liu)動政(zheng)策，健(jian)全公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服務體(ti)系；指導和規(gui)范公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)服務信息管理(li)；參與擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)專(zhuan)項就(jiu)(jiu)業(ye)資金使(shi)用管理(li)辦法；牽頭擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)高校畢業(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策；擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)援助和特(te)殊群體(ti)就(jiu)(jiu)業(ye)政(zheng)策；擬(ni)(ni)(ni)訂(ding)(ding)(ding)國（境）外(wai)人員（不含專(zhuan)家(jia)）入境就(jiu)(jiu)業(ye)管理(li)政(zheng)策。

6、人力資源市場司

擬訂人(ren)力(li)資源市場發展政(zheng)策和規劃；擬訂國（境）外人(ren)力(li)資源服務機構(gou)市場準入管(guan)理(li)制度(du)；指導(dao)和監督對職業中(zhong)(zhong)介機構(gou)的管(guan)理(li)；擬訂人(ren)員(yuan)調(diao)配政(zheng)策，承(cheng)辦國家(jia)特殊(shu)需要人(ren)員(yuan)的調(diao)配工作(zuo)；按規定承(cheng)辦中(zhong)(zhong)央國家(jia)機關及其在京(jing)有關單位接收大中(zhong)(zhong)專(zhuan)畢業生(sheng)、從京(jing)外調(diao)配人(ren)員(yuan)事宜。

7、軍官轉業安置司

擬(ni)訂(ding)軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干(gan)部安(an)置(zhi)(zhi)、培訓政策和(he)安(an)置(zhi)(zhi)計劃，完善培訓和(he)安(an)置(zhi)(zhi)制度，承(cheng)擔中央國家機(ji)關及其在京有關單(dan)位安(an)置(zhi)(zhi)、選(xuan)調和(he)培訓工作(zuo)；組(zu)織擬(ni)訂(ding)部分企業(ye)軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干(gan)部解困和(he)穩定政策；承(cheng)擔自主擇業(ye)軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干(gan)部管理服務工作(zuo)；承(cheng)擔國務院軍(jun)(jun)隊轉業(ye)干(gan)部安(an)置(zhi)(zhi)工作(zuo)小組(zu)的具體工作(zuo)。

8、職業能力建設司

擬(ni)訂(ding)(ding)城鄉勞動者職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)政(zheng)策、規劃；擬(ni)訂(ding)(ding)高技(ji)能(neng)人才、農村(cun)使用(yong)人才培養和(he)激勵政(zheng)策；在國(guo)家教育工(gong)作方(fang)針政(zheng)策指(zhi)導下，擬(ni)訂(ding)(ding)技(ji)工(gong)學校及職(zhi)(zhi)業(ye)培訓(xun)機構(gou)發展規劃和(he)管理(li)規則(ze)，指(zhi)導師資隊伍和(he)教材建(jian)設(she)；完善職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)資格制(zhi)度；組(zu)織擬(ni)訂(ding)(ding)職(zhi)(zhi)業(ye)分類、職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)國(guo)家標準和(he)行業(ye)標準。

9、專業技術人員管理司

擬(ni)訂專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人員(yuan)管(guan)理和(he)(he)繼續教育政(zheng)策(ce)；承(cheng)辦深化(hua)職稱制度改(gai)革事宜；健全博士后管(guan)理制度；承(cheng)擔(dan)高(gao)層次(ci)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人才規劃和(he)(he)培養工(gong)作，承(cheng)擔(dan)組織享受(shou)政(zheng)府特殊津(jin)貼(tie)專(zhuan)家的選(xuan)拔工(gong)作；擬(ni)訂吸引國(guo)（境）外專(zhuan)家、留學人員(yuan)來(lai)華(hua)（回國(guo)）工(gong)作或定居政(zheng)策(ce)；擬(ni)訂國(guo)（境）外機構在國(guo)內招聘(pin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)骨干人才管(guan)理政(zheng)策(ce)。

10、人事管理司

指導事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制度改革和(he)人(ren)(ren)(ren)事(shi)管理工作；擬訂事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)機關工勤人(ren)(ren)(ren)員(yuan)管理政策；按照管理權限，承辦(ban)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)專業(ye)技術(shu)崗(gang)位(wei)(wei)(wei)設置方(fang)案的核準或備案事(shi)宜；擬訂事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)(wei)招聘國（境）外(wai)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)（不含專家）政策。

11、農民工工作司

擬訂農(nong)民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)作(zuo)綜合(he)性政策(ce)和規劃(hua)，維護農(nong)民(min)(min)(min)工(gong)合(he)法權益(yi)；推動農(nong)民(min)(min)(min)工(gong)相關(guan)政策(ce)的落實，協(xie)調(diao)解(jie)決(jue)重(zhong)點(dian)難點(dian)問題；協(xie)調(diao)處理涉及農(nong)民(min)(min)(min)工(gong)的重(zhong)大事件；指導、協(xie)調(diao)農(nong)民(min)(min)(min)工(gong)工(gong)作(zuo)信息建設。

12、勞動關系司

擬訂勞動(dong)(dong)關系政(zheng)策(ce)；擬訂勞動(dong)(dong)合同(tong)和(he)集體(ti)合同(tong)制度實施(shi)規范；擬訂企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)收入分配的宏(hong)觀調控政(zheng)策(ce)，指導(dao)和(he)監督(du)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)工(gong)(gong)資(zi)總額(e)管理(li)和(he)企(qi)(qi)業(ye)負責人工(gong)(gong)資(zi)收入分配；完善企(qi)(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)離退(tui)休政(zheng)策(ce)；指導(dao)勞動(dong)(dong)標準制定工(gong)(gong)作；擬訂消除非法使(shi)用(yong)童工(gong)(gong)政(zheng)策(ce)和(he)女工(gong)(gong)、未成年(nian)工(gong)(gong)的特殊勞動(dong)(dong)保護政(zheng)策(ce)。

13、工資福利司

擬(ni)訂機關(guan)、事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)資收(shou)入分配、福利和離退休政策(ce)，牽頭擬(ni)訂駐(zhu)外(wai)使領館工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)、駐(zhu)港澳地區內派(pai)人(ren)員(yuan)和機關(guan)事業(ye)單位(wei)駐(zhu)外(wai)非外(wai)交人(ren)員(yuan)工(gong)(gong)(gong)(gong)資政策(ce)；承擔(dan)中央國家機關(guan)所屬事業(ye)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)資總額管理工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

14、養老保險司

統籌擬訂(ding)機關企事業單位基本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)及其(qi)補充養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)政(zheng)策(ce)，逐步提高基金統籌層次；擬訂(ding)城(cheng)鎮居民養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)政(zheng)策(ce)、規劃(hua)和標準；擬訂(ding)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基金管(guan)理(li)辦法；擬訂(ding)養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)基金預測預警制度；審核省級基本養(yang)(yang)老(lao)保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率。

15、失業保險司

擬訂(ding)(ding)失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險政(zheng)策、規(gui)劃和(he)標準；擬訂(ding)(ding)失(shi)業(ye)保(bao)(bao)險基金管理辦法；建(jian)立失(shi)業(ye)預警制度，擬訂(ding)(ding)預防、調節和(he)控制較大規(gui)模失(shi)業(ye)的(de)政(zheng)策；擬訂(ding)(ding)經濟結(jie)構(gou)調整中涉(she)及職工安(an)置權益保(bao)(bao)障的(de)政(zheng)策。

16、醫療保險司

統(tong)籌擬(ni)訂(ding)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、生(sheng)育(yu)保(bao)(bao)險(xian)(xian)政(zheng)策、規劃和標準；擬(ni)訂(ding)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)、生(sheng)育(yu)保(bao)(bao)險(xian)(xian)基金(jin)管(guan)(guan)理(li)辦法；組(zu)織擬(ni)訂(ding)定點(dian)醫(yi)療(liao)機(ji)構(gou)、藥(yao)店的醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服務(wu)和生(sheng)育(yu)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服務(wu)管(guan)(guan)理(li)、結算辦法及支付范圍(wei)；擬(ni)訂(ding)疾(ji)病、生(sheng)育(yu)停工期間的津(jin)貼(tie)標準；擬(ni)訂(ding)機(ji)關(guan)企事業單位補(bu)充(chong)醫(yi)療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)政(zheng)策和管(guan)(guan)理(li)辦法。

17、工傷保險司

擬訂工傷(shang)(shang)(shang)保險政(zheng)(zheng)策、規劃和(he)標準；完(wan)善工傷(shang)(shang)(shang)預防、認定(ding)和(he)康復政(zheng)(zheng)策；組織(zhi)擬訂工傷(shang)(shang)(shang)傷(shang)(shang)(shang)殘等(deng)級鑒定(ding)標準；組織(zhi)擬訂定(ding)點醫療(liao)機構(gou)、藥店、康復機構(gou)、殘疾輔助器具安(an)裝機構(gou)的資格標準。

18、農村社會保險司

擬(ni)訂(ding)農村養(yang)老保險和(he)被(bei)征(zheng)地農民(min)社會(hui)保障的政策、規劃(hua)和(he)標準(zhun)；會(hui)同有關方(fang)面(mian)擬(ni)訂(ding)農村社會(hui)保險基(ji)金管理(li)辦法；擬(ni)訂(ding)征(zheng)地方(fang)案中有關被(bei)征(zheng)地農民(min)社會(hui)保障措施的審(shen)核辦法。

19、社保基金監督司

擬(ni)訂(ding)社會保(bao)險及其(qi)補(bu)充保(bao)險基(ji)金監(jian)(jian)督制度、運(yun)營(ying)政(zheng)策(ce)和運(yun)營(ying)機構(gou)資格標(biao)準；依法(fa)監(jian)(jian)督社會保(bao)險及其(qi)補(bu)充保(bao)險基(ji)金征繳、支付、管(guan)理和運(yun)營(ying)，并組(zu)織(zhi)查處(chu)重大(da)案(an)件(jian)；參與擬(ni)訂(ding)全國社會保(bao)障基(ji)金投資政(zheng)策(ce)。

20、調解仲裁管理司

統籌擬訂勞動(dong)、人(ren)事爭議(yi)調解仲裁制度的實施規范，指(zhi)導勞動(dong)、人(ren)事爭議(yi)調解工作；指(zhi)導開展勞動(dong)、人(ren)事爭議(yi)預防工作；依法組織(zhi)處(chu)理(li)重大勞動(dong)、人(ren)事爭議(yi)。

21、勞動監察局

擬訂勞動(dong)監(jian)(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)制(zhi)度；組織實施勞動(dong)監(jian)(jian)(jian)察，依(yi)法查處和督(du)辦重大案(an)件；指導地方(fang)開展勞動(dong)監(jian)(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)；協調勞動(dong)者維權(quan)工(gong)作(zuo)，組織處理有(you)關突發(fa)事件；承擔(dan)其他(ta)人(ren)力資源和社會(hui)保(bao)障監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查工(gong)作(zuo)。

22、國際合作司

承(cheng)(cheng)辦本部和(he)國(guo)家公(gong)務(wu)員(yuan)局國(guo)際(ji)交流合作工(gong)作；承(cheng)(cheng)辦本部和(he)國(guo)家公(gong)務(wu)員(yuan)局與港澳(ao)臺交流合作事宜(yi)；組織(zhi)參加有關國(guo)際(ji)組織(zhi)的活動(dong)；承(cheng)(cheng)擔(dan)人力資(zi)源和(he)社會保(bao)障領(ling)域多邊協議(yi)談判工(gong)作；擬訂派往國(guo)際(ji)組織(zhi)職(zhi)員(yuan)管理制度。

23、人事司

承擔本(ben)部和國家公務(wu)員局的(de)(de)人事工作和機構編制工作；承辦中央管理的(de)(de)部分領導人員的(de)(de)行政任免手續。

機(ji)(ji)關黨(dang)委 負責機(ji)(ji)關、國(guo)家公務員局和在(zai)京直屬(shu)單位的黨(dang)群工(gong)作(zuo)。

離退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)局(ju) 負責機關(guan)、國家公務員局(ju)離退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)工作，指導直屬單(dan)位的(de)離退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)工作。