各區、市(shi)、縣公安（分）局：

現將《大連市戶籍遷入管理若(ruo)干規定(ding)實施細(xi)則》印(yin)發給你(ni)們，請遵照(zhao)執行。

大連市公安局

2020年4月21日

大連市戶籍遷入管理若干規定實施細則

第一章 總 則

第一(yi)條(tiao) 為貫徹(che)落實《大連(lian)市戶籍遷入管(guan)理若(ruo)干規定》（以下(xia)簡稱《規定》），優(you)化營商環境(jing)，規范戶籍管(guan)理工(gong)作，保(bao)障來連(lian)落戶人員的合法權益，制定本細則。

第二條 辦理落戶人(ren)員應根據實(shi)際狀況提交(jiao)身份(fen)證件、婚姻狀況證明、親屬關系證明、落戶地(di)址手續及與申請(qing)事由相對(dui)應的材料。

第三條 《規(gui)定》中(zhong)(zhong)的同一戶(hu)籍政策(ce)區(qu)(qu)(qu)域是指(zhi)，主城區(qu)(qu)(qu)的中(zhong)(zhong)山區(qu)(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)(qu)、沙(sha)河口區(qu)(qu)(qu)、甘(gan)井(jing)子(zi)區(qu)(qu)(qu)、高(gao)新技術產業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)；金普新區(qu)(qu)(qu)的開(kai)發區(qu)(qu)(qu)、金州區(qu)(qu)(qu)、保(bao)稅區(qu)(qu)(qu)；其余區(qu)(qu)(qu)市縣以各自行政區(qu)(qu)(qu)域為同一戶(hu)籍政策(ce)區(qu)(qu)(qu)域。

第四條 本省(sheng)(sheng)內(nei)其他城市戶(hu)籍居(ju)民，符合《規定》落戶(hu)本市的，按省(sheng)(sheng)公安廳(ting)“一地(di)辦結”遷移流程辦理(li)。

第五條 已落(luo)戶本(ben)市大中專院校學生集體(ti)戶畢(bi)業(ye)生, 符合《規定》的(de)，可直(zhi)接(jie)辦理市內遷(qian)移落(luo)戶。

第六條 符合《規(gui)定》落戶社區集體戶的人員，正常(chang)使用居民戶口簿。

第(di)七條 負責受理(li)落戶(hu)申(shen)請(qing)的公安機關對申(shen)請(qing)人所遞交(jiao)的材料進行初審，填(tian)寫《落戶(hu)申(shen)請(qing)表》（見附件1）并經申(shen)請(qing)人簽(qian)字確認。材料齊全(quan)的，應出具收(shou)件憑(ping)證(zheng)；材料不齊全(quan)的，應當場一次(ci)性告知需補齊材料。

第八條 經大連市公安局業務主(zhu)管(guan)部門(men)“一(yi)事一(yi)議”認(ren)定的(de)人員，按工作流(liu)程予以(yi)辦理。

第九條 市(shi)公安局治安管理(li)支隊(dui)負責對(dui)全(quan)市(shi)《規定》實施情況進行(xing)指導、監督(du)和考核；各區市(shi)縣公安（分(fen)）局按照工(gong)作職責對(dui)轄區審批業務(wu)進行(xing)指導、檢查和考核；派出(chu)所按照審批權限依法(fa)履行(xing)審批職責。

第二章 落戶申請流程

第十條 派出所受理審(shen)核業務落戶流(liu)程(cheng)

（一(yi)）引進(jin)人才(cai)落(luo)戶流程(cheng)

1.高層次人才(cai)(cai)(cai)、城市發展緊缺人才(cai)(cai)(cai)、職稱專業(ye)技術人才(cai)(cai)(cai)經(jing)市相關部(bu)門認定(ding)；學(xue)歷人才(cai)(cai)(cai)經(jing)學(xue)信網(wang)或國（境）外學(xue)歷學(xue)位認證(zheng)系統查(cha)詢、國家職業(ye)資(zi)格人才(cai)(cai)(cai)經(jing)國家職業(ye)資(zi)格證(zheng)書(shu)全國聯網(wang)查(cha)詢或大連市人力資(zi)源和(he)社會保障局網(wang)站“職業(ye)技能(neng)鑒定(ding)考試成績(ji)查(cha)詢”系統查(cha)詢,由落戶地派出所(suo)戶籍民(min)警核查(cha)確認，手續(xu)(xu)齊全，當場核發準遷手續(xu)(xu)。

2.全(quan)日制中等職(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)（含技(ji)工(gong)學(xue)校(xiao)）畢(bi)業生或取得國家職(zhi)(zhi)業資格證書的中級工(gong)，由落戶地派出所受理審核，手(shou)續(xu)齊(qi)全(quan)，當(dang)場核發準遷手(shou)續(xu)。

（二(er)）本市大中(zhong)專院校錄取學(xue)生落戶流程

由大中專(zhuan)院校屬地派出所(suo)受理審核，手續齊全，當場辦結。

（三）按政策規(gui)定回原戶(hu)籍地人(ren)員落戶(hu)流程

由落戶地派出所受理審核，手續齊全，當場辦結。

（四）復退(tui)轉軍人、軍休干部、無(wu)軍籍退(tui)休退(tui)職職工落戶流程(cheng)

由落(luo)戶地派出所(suo)受理審核(he)，手續齊(qi)全，當場(chang)辦結。

（五）隨(sui)軍家屬(shu)落戶流程(cheng)

由(you)軍人服役(yi)部(bu)隊駐地同一(yi)戶籍政(zheng)策區域(yu)的(de)合(he)法(fa)穩定住所地或部(bu)隊駐地派出(chu)所受(shou)理審(shen)核，手續齊全，當(dang)場(chang)核發準(zhun)遷(qian)手續。

（六(liu)）經批準定居(ju)本市的華僑(qiao)和港(gang)澳臺同胞落戶流程

由本(ben)人或親屬合法(fa)穩定住所(suo)地派(pai)出所(suo)受理審核(he)，手續齊全，當場辦結。

（七）經大連市級以上組(zu)織部門批準錄用或調入本(ben)市的(de)人員落戶流(liu)程(cheng)

由落戶地派(pai)出所受理審核，手續齊全，當場核發準遷(qian)手續。

（八(ba)）經(jing)區市(shi)縣級以上(shang)人力資源(yuan)和(he)社會保(bao)障部門(men)審核并(bing)經(jing)大連市(shi)級以上(shang)人力資源(yuan)和(he)社會保(bao)障部門(men)備案聘用(yong)的(de)事業單位人員落戶流程

由落戶地派出所受(shou)理審核，手(shou)續(xu)齊(qi)全，當場(chang)核發準(zhun)遷手(shou)續(xu)。

（九）稅收貢獻創業者落戶(hu)流程

由申請人合法穩(wen)定(ding)住所地(di)派出所受理審核，手續齊全，當場核發準遷手續。

（十）“三投(tou)靠(kao)”落戶流程

由被(bei)投(tou)靠人戶口所在地派(pai)出所受理審核，手續齊全，當場核發準遷手續。

（十一）新市區或新區城鎮落戶(hu)流程

由(you)落戶地派出所受(shou)理審核，手續齊全，當場核發(fa)準遷手續。

（十二）新(xin)市區戶(hu)(hu)籍居民在(zai)主城區有合法穩(wen)定住所落(luo)戶(hu)(hu)流程

由合法穩(wen)定住(zhu)所地派出(chu)所受理審核，手(shou)續(xu)齊全，當場辦結。

第十一(yi)條 區市縣公安（分）局受理審核(he)業務落戶流程

（一）經(jing)大連市政(zheng)府批準成(cheng)建制遷(qian)入(ru)的人員(yuan)落戶流程

由落(luo)戶地區市縣公安（分）局受理審核，手續(xu)(xu)齊全，7個工(gong)作日核發準遷手續(xu)(xu)。

（二）綜(zong)合積分人員落戶流(liu)程

申(shen)請人(ren)可自愿選擇(ze)網上申(shen)請或窗口現(xian)場申(shen)請任一種(zhong)方式(shi)，由落戶地區市縣公安（分）局受理審核，手(shou)續齊(qi)全(quan)，7個工作日核發準遷手(shou)續。

1.網上(shang)(shang)申(shen)(shen)請(qing)方式(shi)。申(shen)(shen)請(qing)人注冊(ce)登錄“大連(lian)政務服(fu)務網” 網站（ 網址//zwfw.dl.gov.cn），按要求填(tian)寫積分指標(biao)內(nei)容(rong)并上(shang)(shang)傳提交，落戶地公(gong)安(an)分局(ju)7個(ge)工作日完成審(shen)(shen)核并網上(shang)(shang)通知申(shen)(shen)請(qing)人。審(shen)(shen)核通過的，申(shen)(shen)請(qing)人持(chi)手續(xu)原件到審(shen)(shen)批窗口辦理《準予(yu)遷(qian)入(ru)證明》。對審(shen)(shen)核結果有(you)異議的，審(shen)(shen)批單(dan)位5個(ge)工作日內(nei)進(jin)行(xing)復核，并告知申(shen)(shen)請(qing)人復核結果。

2.窗口(kou)現場申請(qing)方式(shi)。申請(qing)人可持(chi)手續原件(jian)直(zhi)接到落戶地(di)區市縣公安（分(fen)）局行政(zheng)服務(wu)大廳綜(zong)合積分(fen)窗口(kou)申請(qing)，審批(pi)流程及時限(xian)與(yu)網上申請(qing)方式(shi)相同(tong)。

第三章 相關解釋

第十二條 在(zai)本市(shi)非(fei)連續繳納職工社會(hui)保(bao)險(xian)(xian),由單位補繳并(bing)提(ti)供具有法律(lv)效力證(zheng)明補繳期間存在(zai)勞(lao)動(dong)關系的相應文書的，認(ren)定為連續繳納社會(hui)保(bao)險(xian)(xian)年限。

第十三條 本市戶(hu)籍高層次人才(cai)的(de)非本市戶(hu)籍父母，須男(nan)60周歲(sui)以(yi)(yi)上、女55周歲(sui)以(yi)(yi)上可辦理落戶(hu)。

第(di)十四(si)條(tiao) 符合(he)《規定》第(di)十二條(tiao)、第(di)十九條(tiao)條(tiao)件的(de)人員，在新區合(he)法穩定就業，申請落戶主城(cheng)區或新市區的(de)，須在主城(cheng)區或新市區有合(he)法穩定住(zhu)所。

第十五條 經核準落(luo)戶的復退轉軍人，在(zai)部隊服役期間登(deng)記使用的身(shen)份信息與入伍前(qian)戶口(kou)登(deng)記信息不一致的，按照入伍注銷(xiao)戶口(kou)信息辦理落(luo)戶。

軍隊干(gan)部因(yin)檔案中出生(sheng)日(ri)期(qi)有疑義，按干(gan)部任免(mian)權限(xian)，由軍隊相(xiang)應的(de)干(gan)部（人力(li)資源(yuan)）部門(men)出具《出生(sheng)日(ri)期(qi)認定函》的(de)，其出生(sheng)日(ri)期(qi)以《出生(sheng)日(ri)期(qi)認定函》為準。

第十(shi)六條(tiao) 經師(shi)（旅）級以上單位的(de)政治機關批準，可以辦理家(jia)(jia)屬(shu)隨軍，落(luo)戶(hu)(hu)地應是軍人服役部隊(dui)實際駐(zhu)地。部隊(dui)駐(zhu)地為(wei)主城區、新市(shi)區的(de)，可在(zai)合法穩定(ding)住所(suo)地申請隨軍落(luo)戶(hu)(hu)；無合法穩定(ding)住所(suo)的(de)，應在(zai)該部隊(dui)隨軍家(jia)(jia)屬(shu)集(ji)體戶(hu)(hu)或該部隊(dui)所(suo)在(zai)地派(pai)出所(suo)社區集(ji)體戶(hu)(hu)落(luo)戶(hu)(hu)。落(luo)戶(hu)(hu)時(shi)應提供服役部隊(dui)出具的(de)駐(zhu)軍證(zheng)明。

第十七(qi)條 原戶籍為本市農(nong)(nong)村地(di)區(qu)的大中專院校（技工學(xue)校）學(xue)生畢業回家落(luo)(luo)戶；無戶口(kou)人員(yuan)、刑滿(man)釋(shi)放人員(yuan)在本市農(nong)(nong)村地(di)區(qu)原戶籍地(di)落(luo)(luo)戶；復退(tui)轉軍人經(jing)退(tui)役(yi)軍人事務局審(shen)核(he)并出具手續安置到本市農(nong)(nong)村地(di)區(qu)落(luo)(luo)戶。落(luo)(luo)戶地(di)公安機關審(shen)核(he)相關手續后，予(yu)以辦理。

第十八條 稅(shui)(shui)收貢獻創(chuang)業(ye)者納(na)稅(shui)(shui)額由(you)國家稅(shui)(shui)務(wu)總局(ju)大連市稅(shui)(shui)務(wu)局(ju)稅(shui)(shui)款繳納(na)地稅(shui)(shui)務(wu)機(ji)關(guan)的《納(na)稅(shui)(shui)完稅(shui)(shui)證明》予以確認。

第十九條 再婚或離婚人員(yuan)為(wei)未成年子(zi)女(nv)(nv)申(shen)請隨遷或投靠(kao)落戶(hu)的(de)，應先依(yi)法取得(de)未成年子(zi)女(nv)(nv)的(de)撫養(yang)權。

第二十條 參加投靠落戶的(de)申請人有下列情形的(de)，按相應要求(qiu)辦理：

（一）配偶(ou)系原(yuan)本(ben)市戶(hu)籍居民(min)，因(yin)故(gu)死亡后，有本(ben)市戶(hu)籍未成(cheng)年子(zi)女需照顧且(qie)其本(ben)人(ren)沒有再婚的，可(ke)申請到未成(cheng)年子(zi)女戶(hu)口所在地辦理(li)落戶(hu)，其他未成(cheng)年子(zi)女隨投靠人(ren)已在外省市合法落戶(hu)的可(ke)隨遷。

（二(er)）夫(fu)妻雙方均為(wei)本(ben)市(shi)駐軍(jun)部(bu)隊(dui)現(xian)(xian)(xian)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)官，其中一(yi)方達到隨軍(jun)條(tiao)件(jian)的(de)(de)，或者(zhe)夫(fu)妻一(yi)方為(wei)現(xian)(xian)(xian)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)官，另一(yi)方為(wei)本(ben)市(shi)戶籍居民(min)的(de)(de)，現(xian)(xian)(xian)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)官的(de)(de)父母均可(ke)按照(zhao)父母投(tou)(tou)靠子女(nv)政策(ce)，在投(tou)(tou)靠人子女(nv)服役(yi)(yi)(yi)部(bu)隊(dui)同一(yi)戶籍政策(ce)區(qu)域內的(de)(de)合法(fa)穩定(ding)住所辦(ban)理落戶。父母投(tou)(tou)靠子女(nv)政策(ce)規定(ding)的(de)(de)“子女(nv)在本(ben)市(shi)落戶時間”條(tiao)件(jian)，比照(zhao)被(bei)投(tou)(tou)靠現(xian)(xian)(xian)役(yi)(yi)(yi)軍(jun)官在本(ben)市(shi)部(bu)隊(dui)服役(yi)(yi)(yi)年限(xian)辦(ban)理。

（三）本(ben)市駐軍(jun)部隊現役(yi)(yi)(yi)軍(jun)官(guan)符合國(guo)家政(zheng)策已安置(zhi)落戶(hu)，且戶(hu)口所在(zai)區域與曾服(fu)役(yi)(yi)(yi)部隊為同(tong)一戶(hu)籍政(zheng)策區域的，其服(fu)役(yi)(yi)(yi)年限可視(shi)為“在(zai)本(ben)市落戶(hu)時(shi)間”。

（四）按政策規(gui)定回原戶籍地落戶人員(yuan)，作為被投靠人辦理(li)戶口業務時(shi)，其在本市(shi)落戶時(shi)間應自遷出或(huo)注銷前戶口登記時(shi)間起連續(xu)計算。

（五）被投靠人(ren)(ren)(ren)父母或子女有(you)合(he)法穩定住(zhu)所(suo)(suo)，且房(fang)(fang)屋(wu)所(suo)(suo)有(you)權人(ren)(ren)(ren)或合(he)法承(cheng)租人(ren)(ren)(ren)同意(yi)投靠人(ren)(ren)(ren)辦理遷入登(deng)記的；軍(jun)休干(gan)部(bu)、在職(zhi)軍(jun)官(guan)、文(wen)職(zhi)干(gan)部(bu)、復(fu)退(tui)轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)、軍(jun)隊職(zhi)工、無軍(jun)籍退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工等，取得本人(ren)(ren)(ren)服役部(bu)隊住(zhu)房(fang)(fang)產(chan)權單位(wei)營房(fang)(fang)部(bu)門合(he)法的《中國人(ren)(ren)(ren)民解放軍(jun)住(zhu)房(fang)(fang)證》或合(he)法住(zhu)用部(bu)隊住(zhu)房(fang)(fang)證明，經派(pai)出所(suo)(suo)調查屬實的。符合(he)上述(shu)規定情形的視為有(you)合(he)法穩定住(zhu)所(suo)(suo)。

（六(liu)）被投靠人戶口登記地址(zhi)應與其合法穩定(ding)住所地址(zhi)一致，否(fou)則(ze)不予辦(ban)理投靠落(luo)戶。

（七）大連市(shi)社(she)會(hui)福利院(yuan)已收留(liu)撫養的(de)無戶口棄(qi)嬰(ying)（兒）經市(shi)民政局出具(ju)《無戶口棄(qi)嬰(ying)（兒）落(luo)戶通知單》（見附件2）并(bing)進行DNA比(bi)對的(de)，可在大連市(shi)社(she)會(hui)福利院(yuan)集體(ti)戶口落(luo)戶。

第二(er)(er)十一條(tiao)(tiao) 符合《規(gui)定(ding)(ding)》第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)(tiao)第一款落戶條(tiao)(tiao)件的(de)人員(yuan)或(huo)新市區戶籍居民(min)遷往主城區,其(qi)合法穩定(ding)(ding)住所按份共(gong)(gong)有(you)或(huo)共(gong)(gong)有(you)不(bu)動產(chan)權(quan)的(de)，其(qi)中一位(wei)產(chan)權(quan)人可申請辦(ban)理落戶（配偶及(ji)未婚子女(nv)共(gong)(gong)有(you)的(de)除(chu)外(wai)）。辦(ban)理時申請人應提供(gong)所有(you)共(gong)(gong)有(you)產(chan)權(quan)人的(de)不(bu)動產(chan)權(quan)證書(shu)、居民(min)身份證以(yi)及(ji)共(gong)(gong)同(tong)(tong)簽(qian)字(zi)的(de)同(tong)(tong)意其(qi)遷入落戶的(de)書(shu)面聲(sheng)明。

共有不(bu)動產權的合法穩(wen)定住(zhu)所只辦理一次(ci)遷移落戶。

第(di)二十二條 按照《規定》第(di)二十二條第(di)二款(kuan)條件落戶(hu)新(xin)市區或新(xin)區城鎮的人員(yuan)，其在主城區繳(jiao)納(na)(na)社(she)(she)保(bao)(bao)與新(xin)市區或新(xin)區繳(jiao)納(na)(na)社(she)(she)保(bao)(bao)無間(jian)斷的，認定為連續繳(jiao)納(na)(na)社(she)(she)會保(bao)(bao)險(xian)年(nian)限。

第二十(shi)三條 參加綜合積(ji)分落戶的申請人有下列情形的，按相應要求辦理：

（一）本市(shi)單位在外省市(shi)設立的分(fen)支機構(gou)工作人員不(bu)能參(can)與積分(fen)落(luo)戶。

（二(er)）國家(jia)職業資格證書持有人(ren)在本(ben)市繳(jiao)納社保(bao)期(qi)間取得外省市證書的，不予認定。

（三(san)）辦理綜合積分(fen)落戶(hu)，夫妻任一方婚前購買的合法(fa)產權房屋與夫妻婚后共同(tong)購買的，享(xiang)有(you)同(tong)樣的積分(fen)權力及(ji)分(fen)值。

（四）鄉村(cun)地(di)區居民舉家遷移是指本人及其配(pei)偶、未婚(hun)子女遷移落戶本市。

（五）無合(he)法穩定住(zhu)所的(de)(de)積分(fen)落(luo)戶申請人，落(luo)戶社(she)區(qu)集體(ti)戶的(de)(de)應(ying)提交落(luo)戶地派出(chu)所出(chu)具(ju)的(de)(de)《落(luo)戶地址確認單》。

（六(liu)）積分落戶申(shen)請人經(jing)告知需依規補(bu)充(chong)提交手(shou)續的，應按(an)要求及時(shi)(shi)補(bu)充(chong)提交，審批時(shi)(shi)限按(an)補(bu)充(chong)手(shou)續提交后時(shi)(shi)間重新開始計算。

（七）已獲準積分落戶的申請人應在60日內(nei)辦結落戶手續，逾(yu)期未辦理的應重(zhong)新審核(he)落戶條件。

第四章 附 則

第(di)二十四條 本細(xi)則下列用語含(han)義：

（一）身份(fen)證(zheng)件是指：申(shen)請人(ren)(ren)(ren)與被申(shen)請人(ren)(ren)(ren)及(ji)隨遷子女的(de)(de)《居(ju)(ju)民戶(hu)口簿》或(huo)《戶(hu)籍證(zheng)明》；16 周歲及(ji)以上人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)《居(ju)(ju)民身份(fen)證(zheng)》；應屆大(da)中專畢業生或(huo)本市(shi)普(pu)通高等學校錄取新生的(de)(de)《戶(hu)口遷移證(zheng)》；出國(guo)回國(guo)人(ren)(ren)(ren)員、定(ding)居(ju)(ju)本市(shi)華僑和(he)港澳臺同胞(bao)的(de)(de)入國(guo)（境）有(you)效證(zheng)件；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)（義務兵除外(wai)）的(de)(de)《軍(jun)人(ren)(ren)(ren)公民身份(fen)證(zheng)號碼登(deng)記表》及(ji)轉(zhuan)業證(zheng)、軍(jun)隊退(tui)(tui)休證(zheng)、退(tui)(tui)伍證(zheng)；復退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)以及(ji)辦理家屬隨軍(jun)落戶(hu)現役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)注(zhu)(zhu)銷戶(hu)口證(zheng)明（軍(jun)隊離(li)退(tui)(tui)休干部、退(tui)(tui)休士官因(yin)歷史(shi)原因(yin)無法提(ti)供入伍地注(zhu)(zhu)銷戶(hu)口證(zheng)明的(de)(de)，由師級以上單位政治工作部門出具(ju)相關證(zheng)明）。

（二）婚(hun)姻(yin)狀(zhuang)況證明(ming)是(shi)指(zhi)：已婚(hun)人(ren)(ren)員(yuan)的《結婚(hun)證》；離婚(hun)人(ren)(ren)員(yuan)的《離婚(hun)證》及《離婚(hun)協議(yi)書(shu)》或人(ren)(ren)民(min)法院生效民(min)事(shi)判決書(shu)或民(min)事(shi)調解書(shu)或《離婚(hun)證明(ming)書(shu)》；喪(sang)偶人(ren)(ren)員(yuan)的配偶《死亡醫(yi)學證明(ming)書(shu)》或其他(ta)法定死亡證明(ming)材料；達到法定結婚(hun)年(nian)齡未(wei)婚(hun)人(ren)(ren)員(yuan)的婚(hun)姻(yin)狀(zhuang)況、離婚(hun)或喪(sang)偶人(ren)(ren)員(yuan)的法律文書(shu)自登(deng)記日期至戶口業(ye)務辦(ban)理時之間的婚(hun)姻(yin)狀(zhuang)況，由(you)申(shen)請(qing)人(ren)(ren)在《落戶申(shen)請(qing)表》中(zhong)簽字確認(ren)。

在國(guo)外婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)登記(ji)部(bu)門登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)，需在登記(ji)地(di)辦理(li)公(gong)證(zheng)和(he)該(gai)國(guo)外交部(bu)或(huo)(huo)者外交部(bu)授權的(de)(de)機(ji)關認證(zheng)，并經(jing)中國(guo)駐該(gai)國(guo)使領館認證(zheng)；離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)中國(guo)公(gong)民(min)，婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)姻(yin)關系是在國(guo)外按照當地(di)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)通過司法(fa)(fa)(fa)程序(xu)解除的(de)(de)，其離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)證(zheng)件（指法(fa)(fa)(fa)院(yuan)出具的(de)(de)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)調解書(shu)或(huo)(huo)離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)判決書(shu)），須經(jing)我國(guo)人(ren)民(min)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)裁定承認，被(bei)裁定承認的(de)(de)，視為有效；被(bei)駁回的(de)(de)，視為無法(fa)(fa)(fa)律效力；在香港(gang)、澳門地(di)區(qu)登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)，需經(jing)香港(gang)委托公(gong)證(zheng)人(ren)、澳門地(di)區(qu)公(gong)證(zheng)機(ji)構(gou)公(gong)證(zheng)；臺灣地(di)區(qu)登記(ji)結(jie)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)或(huo)(huo)者離(li)婚(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)，需提交臺灣公(gong)證(zheng)機(ji)構(gou)的(de)(de)公(gong)證(zheng)書(shu)。

以上法律文(wen)書(shu)為外文(wen)的需(xu)經有資(zi)質(zhi)翻(fan)譯(yi)(yi)公(gong)司翻(fan)譯(yi)(yi)成中文(wen)件。婚姻狀況需(xu)要核(he)查的，由公(gong)安(an)機(ji)關(guan)使用部(bu)門按(an)照規定進行核(he)查。

（三）親屬關(guan)系(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)是(shi)指：《出(chu)生(sheng)醫學證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》或(huo)出(chu)國(guo)(guo)人(ren)(ren)員(yuan)國(guo)(guo)外所生(sheng)子女(nv)的(de)《出(chu)生(sheng)證(zheng)(zheng)(zheng)》（無(wu)需我國(guo)(guo)駐(zhu)外使領館或(huo)外國(guo)(guo)駐(zhu)我國(guo)(guo)使領館認證(zheng)(zheng)(zheng)）及中(zhong)(zhong)文翻譯件(jian)；或(huo)《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)收養登記(ji)證(zheng)(zheng)(zheng)》；或(huo)公安機關(guan)出(chu)具的(de)《親屬關(guan)系(xi)證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)》；或(huo)有資(zi)質鑒定(ding)機構出(chu)具的(de)親子關(guan)系(xi)《法(fa)醫物證(zheng)(zheng)(zheng)鑒定(ding)意見書(shu)》；或(huo)人(ren)(ren)民法(fa)院(yuan)能證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬關(guan)系(xi)的(de)生(sheng)效判決書(shu)（裁定(ding)書(shu)）；或(huo)公證(zheng)(zheng)(zheng)機關(guan)能證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬關(guan)系(xi)的(de)公證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)；或(huo)能證(zheng)(zheng)(zheng)明(ming)(ming)親屬關(guan)系(xi)的(de)單位人(ren)(ren)事檔(dang)案材(cai)料。《居民戶口簿》能直(zhi)接(jie)反映與申(shen)請人(ren)(ren)父(fu)母(mu)子女(nv)關(guan)系(xi)的(de)，上述手(shou)續免提供。

（四）落(luo)戶地址手續是指：有(you)合法(fa)穩(wen)定住所(suo)提(ti)交(jiao)的(de)《不動產(chan)權(quan)證書》（含取得(de)“房屋(wu)(wu)備案合同、購房發票(piao)、完稅證明”的(de)情形）或使(shi)用權(quan)證等(deng)公(gong)有(you)租賃房屋(wu)(wu)權(quan)屬證件(jian)；落(luo)戶直(zhi)(zhi)系親屬家中(zhong)提(ti)交(jiao)的(de)直(zhi)(zhi)系親屬房屋(wu)(wu)權(quan)屬證件(jian)及房主到落(luo)戶地派出所(suo)簽署的(de)《同意落(luo)戶意見書》；落(luo)戶單位集(ji)體戶提(ti)交(jiao)的(de)集(ji)體戶口芒果视频。

第二十五條 各區市縣(xian)公安(an)（分）局每月5日前上(shang)報前一個月的《全市落戶實施情況統計(ji)表》（見附件(jian)3）。市公安(an)局治安(an)管理支隊對全市人口增長情況動態分析研判。

第(di)二十六條 根(gen)據本市城鄉(xiang)區(qu)域(yu)發(fa)展變化，市公(gong)(gong)安局將(jiang)適時公(gong)(gong)布本市年度城鄉(xiang)屬性清單，據此(ci)辦理相關戶籍(ji)業(ye)務。

第二十七條(tiao) 各項(xiang)落(luo)戶(hu)(hu)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)辦理(li)流(liu)程和與申(shen)請事(shi)由相對應的(de)(de)落(luo)戶(hu)(hu)手續可登陸“大連政(zheng)(zheng)務服務網(wang)”網(wang)站查詢，也可到公安(an)機關行(xing)政(zheng)(zheng)服務大廳(ting)或派出(chu)所戶(hu)(hu)籍窗口領(ling)取告(gao)知單或當(dang)場(chang)咨詢。

第(di)二十八條 本細則(ze)由市公安局治安管理(li)支隊負責解釋，自2020年5月1日起施行。此前(qian)我市有關落戶規定與(yu)本細則(ze)不一致的，以本細則(ze)為準(zhun)。

各區市縣人民(min)政府，各先導區管委(wei)會，市政府各委(wei)辦局、各直屬機(ji)構(gou)，各有關單位：

《大連(lian)市戶籍(ji)管理若(ruo)干規定(ding)》已經大連(lian)市第十六屆人民政府(fu)第三(san)(san)十三(san)(san)次常(chang)務會議(yi)審議(yi)通過，現印發給(gei)你(ni)們(men)，請認真(zhen)貫徹執行。

大連市人民政府

2019年(nian)1月18日

大連市戶籍管理若干規定

第一章 總則

第一條 為優化營商環境(jing)，促進(jin)本(ben)市經濟(ji)社會發(fa)展，依據國務院、遼(liao)寧(ning)省政府關(guan)于(yu)進(jin)一步推進(jin)戶籍(ji)制度改革的意見，結合本(ben)市實際，制定(ding)本(ben)規(gui)定(ding)。

第二條(tiao) 本規定(ding)以(yi)引進人才落(luo)(luo)戶(hu)、政(zheng)策性審批落(luo)(luo)戶(hu)和綜合(he)積分落(luo)(luo)戶(hu)為(wei)主要(yao)管理模式，以(yi)合(he)法穩定(ding)就業(ye)(ye)、合(he)法穩定(ding)住(zhu)所為(wei)基本落(luo)(luo)戶(hu)條(tiao)件，實行階梯式、差別化的(de)戶(hu)口(kou)遷移政(zheng)策，即合(he)理放(fang)開(kai)中山區(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)、甘井子(zi)區(qu)(qu)、高(gao)新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)（以(yi)下(xia)統(tong)(tong)稱主城區(qu)(qu)），加(jia)快放(fang)開(kai)旅順口(kou)區(qu)(qu)、金普新(xin)區(qu)(qu)（以(yi)下(xia)統(tong)(tong)稱新(xin)市(shi)區(qu)(qu)），全(quan)面放(fang)開(kai)除主城區(qu)(qu)、新(xin)市(shi)區(qu)(qu)以(yi)外的(de)本市(shi)其他區(qu)(qu)域（以(yi)下(xia)統(tong)(tong)稱新(xin)區(qu)(qu)）。

第三條 非本市(shi)戶(hu)(hu)籍(ji)的(de)中國(guo)公民在本市(shi)行(xing)政區(qu)(qu)(qu)域辦(ban)理落(luo)戶(hu)(hu)，以(yi)及本市(shi)新區(qu)(qu)(qu)人員（不含(han)2017年4月1日(ri)前已落(luo)戶(hu)(hu)原普灣新區(qu)(qu)(qu)的(de)），戶(hu)(hu)籍(ji)遷往主城區(qu)(qu)(qu)、新市(shi)區(qu)(qu)(qu)的(de)，適用本規定。

落戶(hu)新市(shi)區的人(ren)員（含2017年(nian)4月1日(ri)前已落戶(hu)原(yuan)普灣新區的）在主(zhu)城區有合法(fa)穩(wen)定住所的，允許遷往(wang)主(zhu)城區。

第四條 申(shen)請落(luo)戶(hu)本市(shi)的(de)人(ren)員，辦理時應當具備與申(shen)請事(shi)由相符合的(de)條件，其(qi)中戶(hu)籍(ji)地(di)城(cheng)鄉(xiang)分類為(wei)城(cheng)鎮(zhen)的(de)，不能遷往本市(shi)鄉(xiang)村(cun)區域落(luo)戶(hu)。已婚人(ren)員隨遷的(de)配(pei)偶(ou)、未(wei)成年(nian)子(zi)女應當同(tong)時辦理，隨遷人(ren)員有工作的(de)應當先辦理工作調動，但未(wei)納入國家計劃管(guan)理人(ren)員的(de)配(pei)偶(ou)、未(wei)成年(nian)子(zi)女及就(jiu)讀于普通全日(ri)制學(xue)校未(wei)達到法定結婚年(nian)齡的(de)成年(nian)子(zi)女，可自愿(yuan)辦理隨遷。

第五條 經批準落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)的人員，配(pei)偶系本市城鎮居民家庭(ting)戶(hu)(hu)(hu)口，應當在(zai)(zai)其配(pei)偶戶(hu)(hu)(hu)口所(suo)(suo)在(zai)(zai)地辦理落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)；其他人員按(an)合法穩定住所(suo)(suo)、直系親屬戶(hu)(hu)(hu)口所(suo)(suo)在(zai)(zai)地、就職單位集體戶(hu)(hu)(hu)口所(suo)(suo)在(zai)(zai)地順序(xu)辦理落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)；不具備以上落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)地條件的，可在(zai)(zai)公安機關設立(li)的空掛集體戶(hu)(hu)(hu)地址處落(luo)(luo)戶(hu)(hu)(hu)。

第(di)六條(tiao) 本規(gui)定所要(yao)求(qiu)的年限均為連續(xu)年限；本規(gui)定中“以上”含本數，“以下(xia)”不含本數。

第(di)七條 各級人民(min)政府（管委會(hui)）負責本規定在其(qi)所轄行政（管理）區(qu)域內的組(zu)織實施工作。

市(shi)委組織部、公安、人力資(zi)源和社會保障、教育、住房和城鄉建設、稅(shui)務等部門(men)應(ying)按照各自職責(ze)，負責(ze)做好與本規定相關的服務和管(guan)理工(gong)作。

第二章 引進人才落戶

第八條 經(jing)認定的(de)高(gao)層次(ci)人才(cai)，本人及其配偶、未成(cheng)年子(zi)女和達(da)到退(tui)休年齡的(de)父母可辦理落戶。

第九條(tiao) 經認定的城(cheng)市發(fa)展(zhan)緊(jin)缺(que)人才，本(ben)人及其配偶(ou)、未成年子女可辦理落戶。

第十條(tiao) 在本市合法穩(wen)定(ding)就(jiu)業(ye)的(de)下列人才，本人及其配偶(ou)、未成(cheng)年子女可(ke)辦理落戶。

（一）博士研究生(sheng)、45周(zhou)(zhou)歲以(yi)下碩(shuo)士研究生(sheng)、40周(zhou)(zhou)歲以(yi)下普(pu)通高校本(ben)科畢業(ye)生(sheng)、35周(zhou)(zhou)歲以(yi)下普(pu)通高校專科畢業(ye)生(sheng)。

留(liu)學回國(guo)人員在國(guo)（境）外取得學歷經認定后，可按(an)上述標準辦理。

（二）取得國家(jia)職業(ye)資格(ge)證書且(qie)專業(ye)職種與本市工作所(suo)聘崗位(wei)相符的(de)45周(zhou)歲以下(xia)(xia)高級技(ji)師(shi)、40周(zhou)歲以下(xia)(xia)技(ji)師(shi)、35周(zhou)歲以下(xia)(xia)高級工。

（三）符合（一(yi)）、（二）條件的(de)人員(yuan)，獲得(de)國家級(ji)、省(sheng)部級(ji)科學技(ji)術獎和職業技(ji)能競賽獎勵的(de)，年齡可放寬(kuan)10周(zhou)歲；獲得(de)副(fu)省(sheng)級(ji)城(cheng)市科學技(ji)術獎和職業技(ji)能競賽獎勵的(de)，年齡可放寬(kuan)5周(zhou)歲。

第三章 政策性審批落戶

第十一條 符合下列條件(jian)之一，在落戶地有合法穩定(ding)住(zhu)所且年齡在45周歲(sui)以下的人員，本人及其配偶、未成年子(zi)女(nv)可辦(ban)理落戶。

（一）在本(ben)(ben)市依法登記注(zhu)冊的(de)(de)個人(ren)獨資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、有限責任(ren)公司自然人(ren)股東、合(he)伙企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出資（合(he)伙）人(ren)，在最(zui)(zui)近1個納稅(shui)(shui)年度(du)(du)內或(huo)(huo)最(zui)(zui)近3個納稅(shui)(shui)年度(du)(du)內，以(yi)(yi)其(qi)(qi)投(tou)資份額(e)(e)占該企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實收(shou)(shou)資本(ben)(ben)的(de)(de)比例而分攤企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已納稅(shui)(shui)的(de)(de)稅(shui)(shui)額(e)(e)在15萬元(yuan)（人(ren)民幣，下同）以(yi)(yi)上或(huo)(huo)累(lei)計(ji)25萬元(yuan)以(yi)(yi)上的(de)(de)，可落(luo)戶主城(cheng)區；在最(zui)(zui)近1個納稅(shui)(shui)年度(du)(du)內或(huo)(huo)最(zui)(zui)近3個納稅(shui)(shui)年度(du)(du)內，以(yi)(yi)其(qi)(qi)投(tou)資份額(e)(e)占該企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實收(shou)(shou)資本(ben)(ben)的(de)(de)比例而分攤企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)已納稅(shui)(shui)的(de)(de)稅(shui)(shui)額(e)(e)在10萬元(yuan)以(yi)(yi)上或(huo)(huo)累(lei)計(ji)20萬元(yuan)以(yi)(yi)上的(de)(de)，可落(luo)戶新(xin)市區。

（二）在(zai)(zai)本市合法穩定就業(ye)的個人(ren)在(zai)(zai)最近3個納(na)稅年(nian)度(du)內(nei)(nei)依(yi)法繳納(na)個人(ren)所得稅累計2萬元以(yi)上(shang)，可落(luo)戶主(zhu)城(cheng)區；在(zai)(zai)最近3個納(na)稅年(nian)度(du)內(nei)(nei)依(yi)法繳納(na)個人(ren)所得稅累計1萬元以(yi)上(shang)，可落(luo)戶新市區。

（三(san)）在(zai)本市依(yi)法登記注(zhu)冊的(de)(de)個(ge)體工商(shang)戶(hu)(hu)，在(zai)最(zui)近(jin)3個(ge)納稅年度內已納稅的(de)(de)稅額(e)累計10萬(wan)元以(yi)上的(de)(de)，可落戶(hu)(hu)主城區(qu)；在(zai)最(zui)近(jin)3個(ge)納稅年度內已納稅的(de)(de)稅額(e)累計5萬(wan)元以(yi)上的(de)(de)，可落戶(hu)(hu)新(xin)市區(qu)。

企業(ye)或個人繳(jiao)納的(de)各項稅款(kuan)(kuan)，是指依法申報并(bing)已(yi)經完稅的(de)稅款(kuan)(kuan)，由(you)稅務(wu)部門或司法機關追繳(jiao)入庫的(de)稅款(kuan)(kuan)不予計算。

第(di)十二條 經大連市(shi)級以(yi)上組織部門批(pi)準錄用(yong)或調(diao)入本(ben)市(shi)的人員可辦(ban)理落(luo)戶。

經市級以(yi)上(shang)人(ren)力(li)資源(yuan)和社(she)會保障局審(shen)核備案聘用(yong)的(de)事業(ye)單位人(ren)員可辦理(li)落戶(hu)。

第十(shi)三條 經大(da)連市政府批準成建制遷入的人員可辦理落戶。

第十四條 符合教育(yu)部、公安部相關(guan)規定，經(jing)教育(yu)部批準的(de)具有(you)高等(deng)學(xue)歷教育(yu)招生(sheng)資格的(de)本市(shi)普通高等(deng)學(xue)校錄取的(de)新生(sheng)，可在學(xue)校屬地派出所落報學(xue)生(sheng)集體戶口。

第(di)十五條 按政(zheng)策規(gui)定可(ke)以回原(yuan)戶(hu)籍(ji)地落(luo)戶(hu)的本市生源畢業生、退學人(ren)(ren)員、退役(yi)運動員、出國回國人(ren)(ren)員、刑滿釋(shi)放(fang)人(ren)(ren)員，可(ke)在原(yuan)戶(hu)籍(ji)地落(luo)戶(hu)。

第十六條 符(fu)合國務院、中央軍(jun)(jun)委以(yi)及遼寧省、大連(lian)市有關落(luo)戶(hu)規定的復(fu)退(tui)轉軍(jun)(jun)人(ren)、軍(jun)(jun)休干部、無(wu)軍(jun)(jun)籍退(tui)休退(tui)職職工(gong)、隨軍(jun)(jun)家屬，可(ke)辦(ban)理(li)落(luo)戶(hu)。

第十(shi)七條 符合下列(lie)政策規(gui)定的投靠人員(yuan)可在(zai)被投靠人戶籍所在(zai)地辦理落戶：

（一(yi)）投靠人的配偶在(zai)主城區(qu)登記(ji)常住(zhu)戶口，并(bing)(bing)有(you)合法穩定住(zhu)所或(huo)參加社會保險(xian)5年(nian)以上；在(zai)新市(shi)區(qu)登記(ji)常住(zhu)戶口，并(bing)(bing)有(you)合法穩定住(zhu)所或(huo)參加社會保險(xian)3年(nian)以上；在(zai)新區(qu)登記(ji)常住(zhu)戶口，并(bing)(bing)合法穩定居住(zhu)。

（二）投靠人18周歲(sui)以下或以上但未達到法(fa)定(ding)結婚年齡的(de)普通全日制在(zai)校學生，其父(fu)母(mu)（或父(fu)、母(mu)一方，下同）在(zai)主城區(qu)登(deng)記(ji)常(chang)住戶(hu)(hu)口(kou)，并(bing)有(you)合法(fa)穩定(ding)住所或參(can)加(jia)社(she)會保險3年以上；其父(fu)母(mu)在(zai)新市(shi)區(qu)登(deng)記(ji)常(chang)住戶(hu)(hu)口(kou)，并(bing)有(you)合法(fa)穩定(ding)住所或參(can)加(jia)社(she)會保險1年以上；其父(fu)母(mu)在(zai)新區(qu)城鎮登(deng)記(ji)常(chang)住戶(hu)(hu)口(kou)，并(bing)合法(fa)穩定(ding)居住。

（三）投靠人單(dan)老人65周歲以(yi)上(shang)、雙老人130周歲以(yi)上(shang)，已辦理(li)《大連市居住證(zheng)》2年以(yi)上(shang)，其子女在主城區落(luo)(luo)戶8年以(yi)上(shang)或(huo)在新市區落(luo)(luo)戶5年以(yi)上(shang)或(huo)在新區落(luo)(luo)戶3年以(yi)上(shang)，并(bing)有合法穩定住所。

投(tou)靠(kao)人80周歲(sui)以上(shang)，其(qi)子(zi)女(nv)在本市有(you)合法穩定住所。

第十八條 經批準在(zai)本市(shi)定居的華僑和港(gang)澳臺同胞，可在(zai)本人(ren)或親屬(shu)合法穩定住所登記常住戶口。

第(di)十九條 符合下列條件之一的，可(ke)在新區城鎮落(luo)戶(hu)：

（一）本市(shi)戶籍在新區城鎮有(you)合法穩定住所(suo)的人員；

（二(er)）符合(he)主城(cheng)區、新市(shi)區落戶條件(jian)的人員；

（三(san)）在新(xin)區城鎮有合法(fa)穩定(ding)住所或取(qu)得全日制(zhi)中等職業學(xue)校（含技工(gong)院校）及以(yi)上(shang)(shang)學(xue)歷(li)或在本市就讀并已(yi)取(qu)得初級工(gong)以(yi)上(shang)(shang)國家職業資格證書，距法(fa)定(ding)退休(xiu)年齡15年以(yi)上(shang)(shang)的(de)人員(yuan)；

（四(si)）在(zai)新(xin)區城鎮合法(fa)(fa)穩定就(jiu)業并繳納(na)社會保險3個月以(yi)上(shang)，距法(fa)(fa)定退休年(nian)齡(ling)15年(nian)以(yi)上(shang)的(de)人員。

第四章 綜合積分落戶

第(di)二十條 在本市合法穩定就業(ye)并(bing)繳納(na)社(she)會保險(xian)6個(ge)月(yue)以上，并(bing)持有《大(da)連市居住(zhu)證》，不超過法定退(tui)休(xiu)年齡，未(wei)(wei)受過刑事處罰和(he)未(wei)(wei)參加國家禁止(zhi)的(de)組(zu)織或(huo)活動的(de)人員，戶籍遷入(ru)主城區、新市區的(de)可辦理綜合積分落戶。

（一）綜合積分落戶指標類(lei)別及分值

1.指(zhi)標(biao)類(lei)別由(you)基(ji)礎指(zhi)標(biao)（含(han)年(nian)齡、教育背景(jing)、國家(jia)職業(ye)資格(ge)證(zheng)書等級、申領(ling)居住證(zheng)年(nian)限、繳納(na)社(she)(she)會保(bao)險年(nian)限、房屋情況）、導向(xiang)指(zhi)標(biao)（含(han)落(luo)(luo)戶區(qu)域、重點企業(ye)、鄉村人口舉家(jia)遷移、特(te)定公共服務(wu)領(ling)域）、附加分指(zhi)標(biao)（含(han)就業(ye)社(she)(she)保(bao)繳費基(ji)數(shu)、創業(ye)人才、社(she)(she)會服務(wu)、見義勇為）、扣減分指(zhi)標(biao)（含(han)受(shou)行(xing)政處罰、不執行(xing)法院判決(jue)）構成。各項(xiang)分值(zhi)詳見附件《大(da)連市綜合積(ji)分落(luo)(luo)戶指(zhi)標(biao)體(ti)系及分值(zhi)》。

2.申請(qing)(qing)人積滿150分可在主城區(qu)(qu)申請(qing)(qing)辦理落(luo)戶，積滿100分可在新市區(qu)(qu)申請(qing)(qing)辦理落(luo)戶。

（二）指標積(ji)分的(de)基本要求

1. 按照國家(jia)(jia)教(jiao)育(yu)行政(zheng)主(zhu)管部門規定(ding)取得(de)國家(jia)(jia)認可(ke)國內外學(xue)(xue)(xue)歷學(xue)(xue)(xue)位的(de)，可(ke)獲得(de)教(jiao)育(yu)背景積分；其中(zhong)中(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校（含技工院校）學(xue)(xue)(xue)歷應當(dang)屬本市全日制學(xue)(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)。

2.取得技能人員(yuan)國(guo)(guo)家職業資格證書(shu)且專業、職種與在本市工作(zuo)所聘崗位(wei)相符(fu)的，可獲得國(guo)(guo)家職業資格等級積分。

3. 本市(shi)職工(gong)(gong)社(she)會(hui)保險(xian)費(fei)未(wei)正常繳(jiao)納的(de)(de)(de)、職工(gong)(gong)社(she)會(hui)保險(xian)繳(jiao)費(fei)單位(wei)(wei)與(yu)簽訂勞動（聘用）合(he)同單位(wei)(wei)不(bu)一致的(de)(de)(de)（有代理社(she)會(hui)保險(xian)服務資質(zhi)的(de)(de)(de)外(wai)包公司代繳(jiao)社(she)會(hui)保險(xian)費(fei)的(de)(de)(de)除外(wai)），不(bu)作為計算(suan)在本市(shi)工(gong)(gong)作及繳(jiao)納職工(gong)(gong)社(she)會(hui)保險(xian)年限的(de)(de)(de)依據。

4. 在本(ben)市新區就業并繳納社會保險，并在主城區或新市區有合(he)法(fa)穩(wen)定住所的，可(ke)辦理(li)綜合(he)積分(fen)落戶。

5. 按(an)面積標準積分(fen)的房屋，應當是單套并(bing)且無共有產權人（夫妻共同購房的除外）；購買非住宅的，要(yao)求有合法(fa)穩定住所(suo)。

6. 在(zai)本市從事(shi)養老和(he)環(huan)衛工作(zuo)等特定公共服務的，可獲得積(ji)分(fen)。

7. 創業人才與本市企(qi)業簽訂勞(lao)動(dong)合同并繳納職工社會保(bao)險，且以股東身份持股比例不低于5%、實際(ji)經營1年以上(shang)的，可獲得積分。

8. 社(she)會服務中無償獻(xian)血，每捐獻(xian)全血200毫升為(wei)一次(ci)計量單位；見義勇為(wei)行為(wei)和(he)志愿者服務時長(chang)經本市相關部門認定的，可獲得積分。

9.導向指標中以農(nong)村(cun)地區(qu)居(ju)民舉(ju)家遷移(yi)參與積分(fen)(fen)的，家庭成員戶籍(ji)地城(cheng)鄉(xiang)(xiang)分(fen)(fen)類均(jun)應為“鄉(xiang)(xiang)中心(xin)區(qu)”或(huo)“村(cun)莊”.

（三）積分規則

基礎指標(biao)中(zhong)，“教育背景”和(he)“國家職(zhi)業資格證(zheng)書(shu)等級”指標(biao)選擇其中(zhong)一項(xiang)(xiang)進(jin)行積分(fen)(fen)；基礎指標(biao)和(he)附加分(fen)(fen)指標(biao)中(zhong)，同一單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)指標(biao)的(de)積分(fen)(fen)不重(zhong)復計算，取該(gai)單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)指標(biao)的(de)最高(gao)(gao)分(fen)(fen)；扣(kou)(kou)減(jian)分(fen)(fen)指標(biao)中(zhong)，單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)指標(biao)的(de)扣(kou)(kou)減(jian)分(fen)(fen)按照(zhao)扣(kou)(kou)減(jian)分(fen)(fen)項(xiang)(xiang)目進(jin)行累計扣(kou)(kou)減(jian)。夫妻均可申請積分(fen)(fen)落戶(hu)的(de)，以積分(fen)(fen)高(gao)(gao)的(de)為申請人，不能累計積分(fen)(fen)。

第二(er)十(shi)一條 積分落(luo)戶工作由市人(ren)口結構辦(ban)組織落(luo)實。

第五章 法律責任

第二(er)十(shi)二(er)條 個人(ren)在(zai)申(shen)請(qing)(qing)落(luo)戶(hu)過程中(zhong)，偽造、變造或者使用偽造、變造申(shen)請(qing)(qing)材料的，3年內(nei)不再受理其落(luo)戶(hu)申(shen)請(qing)(qing)；已經落(luo)戶(hu)的，按規定注(zhu)銷其在(zai)本市的常住戶(hu)口；構成違(wei)反(fan)治(zhi)安管(guan)理行(xing)為的，由(you)公安機關(guan)依照《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)治(zhi)安管(guan)理處罰法》的相關(guan)規定處罰；構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。

第六章 附則

第二十三條 本規(gui)定下列用(yong)語的(de)含義：

（一）合法(fa)穩(wen)定(ding)(ding)就業(ye)，是指被本市國家(jia)機關、社(she)會(hui)團體(ti)、事業(ye)單(dan)位(wei)(wei)正式錄用或(huo)被具有法(fa)人資格的(de)(de)企(qi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)或(huo)民辦非(fei)企(qi)業(ye)單(dan)位(wei)(wei)聘用，并依法(fa)簽訂1年以(yi)上(shang)勞動合同，同時按照國家(jia)規定(ding)(ding)參(can)加社(she)會(hui)保險的(de)(de)情形；已在(zai)(zai)本市市場(chang)監(jian)督管理(li)部門(men)辦理(li)《營(ying)業(ye)執(zhi)照》（系經營(ying)者本人）并實(shi)際經營(ying)的(de)(de)和已在(zai)(zai)本市市場(chang)監(jian)督管理(li)部門(men)進行(xing)登記注冊的(de)(de)網絡商戶(hu)從業(ye)人員或(huo)在(zai)(zai)第(di)三方網絡交易平臺上(shang)實(shi)名注冊、穩(wen)定(ding)(ding)經營(ying)且信譽良好的(de)(de)電子商務(wu)從業(ye)人員可(ke)視為合法(fa)穩(wen)定(ding)(ding)職(zhi)業(ye)。

（二）合法(fa)穩定住所(suo)，是指在本(ben)市(shi)依法(fa)取(qu)得(de)(de)房(fang)屋所(suo)有(you)權(quan)證的(de)(de)住宅（商品房(fang)、存量房(fang)、農村地(di)區(qu)依法(fa)取(qu)得(de)(de)宅基(ji)地(di)并在宅基(ji)地(di)上建造的(de)(de)住宅）、依法(fa)承租的(de)(de)公(gong)(gong)有(you)住房(fang)（不含(han)主城區(qu)、新市(shi)區(qu)非常住人口有(you)償或(huo)無償取(qu)得(de)(de)本(ben)區(qu)域內公(gong)(gong)有(you)住房(fang)承租權(quan)的(de)(de)住房(fang)）和依法(fa)取(qu)得(de)(de)政策性保障住房(fang)，不含(han)承租私(si)人的(de)(de)住房(fang)。

（三）合法穩定居住(zhu)(zhu)，是指本人在我市居住(zhu)(zhu)6個月以上，應提供的(de)住(zhu)(zhu)所(suo)(suo)證(zheng)明包括自購住(zhu)(zhu)房房屋所(suo)(suo)有權(quan)證(zheng)、租賃房屋合同的(de)備案證(zheng)明、單位宿舍居住(zhu)(zhu)證(zheng)明以及借住(zhu)(zhu)親友家(jia)中的(de)街(jie)道寄住(zhu)(zhu)證(zheng)明。

（四）城鎮，是指在本市所轄區(qu)和(he)不設區(qu)的市，區(qu)、市政府(fu)駐地(di)的實(shi)際建設連接(jie)到的居民委員會所轄區(qu)域和(he)其他(ta)區(qu)域。

（五）國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)，是指能(neng)夠(gou)在國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)官(guan)網(wang)查(cha)詢到的國家(jia)職業(ye)(ye)(ye)資格(ge)證(zheng)書(shu)或職業(ye)(ye)(ye)技能(neng)等級證(zheng)書(shu)。

第二十(shi)四(si)條 本(ben)規(gui)(gui)定(ding)自2019年2月(yue)1日起(qi)施行。2017年1月(yue)26日印(yin)發(fa)(fa)的《大(da)連(lian)市人民(min)政府關于印(yin)發(fa)(fa)大(da)連(lian)市戶籍管理辦(ban)法的通知》（大(da)政發(fa)(fa)﹝2017﹞5號）同(tong)時廢止。本(ben)規(gui)(gui)定(ding)具體實施細則由市公安局會同(tong)相(xiang)關部門另(ling)行制定(ding)。

大(da)公發[2019]66號

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《大連市戶(hu)籍管理若干規(gui)(gui)定》（以下簡稱《規(gui)(gui)定》），優化營商環境，規(gui)(gui)范(fan)戶(hu)籍管理工作，保障來連落戶(hu)人員的(de)合法權益，制定本實施細則(ze)。

第二(er)條 已落戶(hu)本市新市區(qu)(qu)或2017年4月(yue)1日前戶(hu)籍(ji)地為(wei)原普灣新區(qu)(qu)現普蘭店區(qu)(qu)南山派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、鐵西派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、太平派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、花(hua)兒山派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、豐榮派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、久壽派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、杏花(hua)派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)、孛蘭派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)的人員，可遷移到主城區(qu)(qu)或新市區(qu)(qu)本人、配(pei)偶(ou)（含夫妻(qi)共有(you)）或未成年子女(nv)（含與父母共有(you)）的合法穩定住所(suo)落戶(hu)。

第三條(tiao) 本省其他(ta)城市常住戶口人員，符合《規定(ding)》落(luo)戶本市的，均適用省公(gong)安廳“一地辦(ban)結(jie)”辦(ban)理流程。

第四條 辦理落(luo)戶人(ren)員(yuan)應根據實際(ji)狀況提交身(shen)份證件(jian)、婚姻(yin)狀況證明(ming)、親屬關系(xi)證明(ming)、隨軍家屬或隨遷(qian)配偶職(zhi)業證件(jian)、隨遷(qian)子(zi)女手(shou)(shou)續(xu)、落(luo)戶地(di)址(zhi)手(shou)(shou)續(xu)及與申請事由相對應的材料。

第五條 符(fu)合(he)《規定》落戶公安機關設立的空掛集(ji)體戶人(ren)員，須在(zai)單位注冊(ce)地(di)所屬(shu)派出所辦理。

第六條 負責受(shou)理(li)落戶申請的(de)單位，對(dui)申請人(ren)所遞交的(de)材料(liao)(liao)進(jin)行初審，材料(liao)(liao)齊(qi)(qi)全的(de)予以受(shou)理(li)并出具(ju)收件憑證；材料(liao)(liao)不齊(qi)(qi)全的(de)，應當(dang)場(chang)一次性告(gao)知需補(bu)齊(qi)(qi)的(de)材料(liao)(liao)。

第七條 市公(gong)安局治安管理(li)支隊(dui)負責對全市《規定(ding)》實施(shi)情況進行指導(dao)、監督(du)和考核；各區市縣公(gong)安（分）局按照工作職(zhi)責對轄區審(shen)批業務進行指導(dao)檢查；派(pai)出所按照審(shen)批權限依(yi)法(fa)履行審(shen)批職(zhi)責。

第二章 落戶申請流程

第八條 派(pai)出所受(shou)理審(shen)核業務落戶流(liu)程:

（一）引進(jin)人才落戶流(liu)程

由落戶(hu)地派(pai)出所(suo)受理，手(shou)續齊全(quan)，當場核發準遷手(shou)續。

高層次人才(cai)、城市發(fa)展緊缺(que)人才(cai)經(jing)市相關職(zhi)能部(bu)門認定(ding)(ding)；學(xue)(xue)歷(li)人才(cai)經(jing)學(xue)(xue)信網(wang)(wang)或國（境）外學(xue)(xue)歷(li)學(xue)(xue)位(wei)認證系統、國家職(zhi)業資格(ge)人才(cai)經(jing)國家職(zhi)業資格(ge)證書全國聯網(wang)(wang)查(cha)詢或大(da)連市人力資源和社(she)會保障局網(wang)(wang)站“職(zhi)業技能鑒定(ding)(ding)考試成績(ji)查(cha)詢”系統,由落(luo)戶地派(pai)出(chu)所戶籍內(nei)勤民警核查(cha)確認。

（二）市(shi)級以上(shang)組織部門批(pi)準或調入(ru)本市(shi)人員落(luo)戶流(liu)程

經(jing)市(shi)級(ji)以上組織部門出(chu)具批準(zhun)錄用(yong)或調入手續，由落戶(hu)地(di)派出(chu)所受理審核(he)，手續齊全，當場核(he)發準(zhun)遷(qian)手續。

（三）市級以(yi)上人(ren)力(li)資源(yuan)和社會保障(zhang)局(ju)審核備案(an)聘用的事業單(dan)位人(ren)員(yuan)落(luo)戶流程

經(jing)市(shi)人(ren)力資源(yuan)和社會保障局出具審(shen)核備案聘用手續，由落戶(hu)地派出所受理審(shen)核，手續齊(qi)全，當場核發準遷手續。

（四）本市(shi)普通高等(deng)學校錄取新生落戶流(liu)程

經本市普通(tong)高等(deng)學校出具錄取手續，由(you)錄取高校所在(zai)地派出所受理審核(he)，手續齊全，當場辦結。

（五）按政(zheng)策規定回原戶(hu)籍(ji)地落(luo)戶(hu)人員落(luo)戶(hu)流程

按政(zheng)策規定回(hui)原戶(hu)(hu)(hu)籍地(di)落(luo)戶(hu)(hu)(hu)人(ren)員，由落(luo)戶(hu)(hu)(hu)地(di)派出(chu)所受理審(shen)核，手(shou)續齊(qi)全，當(dang)場辦結。

入學時(shi)戶(hu)(hu)口(kou)遷入全日制(zhi)普通高(gao)等學校的非本市(shi)生(sheng)源畢業生(sheng)，在校期間父(fu)母戶(hu)(hu)口(kou)遷入本市(shi)，申請(qing)隨父(fu)母落戶(hu)(hu)的，由父(fu)母戶(hu)(hu)口(kou)所在地派出所受理審(shen)核，手續(xu)齊全，當場辦(ban)結。

（六）“三投靠”落戶流程

“三(san)投(tou)靠”落戶(hu)(hu)（夫妻投(tou)靠、子(zi)女(nv)投(tou)靠父(fu)母(mu)、父(fu)母(mu)投(tou)靠子(zi)女(nv)），由被投(tou)靠人(ren)戶(hu)(hu)口所(suo)在地派出所(suo)受理審(shen)核，手續(xu)齊全，5個工作日核發準遷(qian)手續(xu)。

（七）華(hua)僑和港澳臺同胞定居本市落(luo)戶(hu)流程

華僑落戶本市由(you)省外事僑務辦公(gong)室或(huo)市僑務辦公(gong)室審(shen)批(pi)(pi)；港澳臺(tai)同胞落戶本市由(you)市公(gong)安局出入境管理局受理報(bao)上級公(gong)安機關審(shen)批(pi)(pi)；本人或(huo)親屬合法穩(wen)定住(zhu)所地派出所受理審(shen)核，手續齊全，當(dang)場辦結。

（八）新區城(cheng)鎮落戶流程

由落(luo)戶地派出(chu)所受理審核，手續齊全，5個工作日核發準(zhun)遷手續。

第九條 區(qu)市縣公(gong)安（分）局受理(li)審核業務落(luo)戶流程(cheng)：

（一(yi)） 稅(shui)收(shou)貢(gong)獻創(chuang)業者落(luo)戶流程

稅(shui)收貢獻創業者納(na)稅(shui)落(luo)戶，由(you)申請人合(he)法穩(wen)定(ding)住所(suo)地區市縣公安（分）局受(shou)理，手(shou)續(xu)齊全，5個工作日核發準(zhun)遷手(shou)續(xu)。

（二(er)）復退轉(zhuan)軍(jun)人、軍(jun)休干(gan)部、無軍(jun)籍退休職工(gong)落戶(hu)流程

1.經(jing)大連市軍人安(an)(an)置(zhi)職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門審(shen)批，退(tui)出現役人員持《轉業干(gan)部(bu)(bu)落戶(hu)證明》或《退(tui)役士兵落戶(hu)介紹(shao)信》或《軍隊離休退(tui)休干(gan)部(bu)(bu)落戶(hu)介紹(shao)信》，安(an)(an)置(zhi)易(yi)地無(wu)軍籍退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工(gong)持《軍隊無(wu)軍籍退(tui)休退(tui)職(zhi)職(zhi)工(gong)落戶(hu)口介紹(shao)信》，由落戶(hu)地區市縣公安(an)(an)（分）局核(he)簽落戶(hu)；經(jing)新市區、新區相關職(zhi)能(neng)部(bu)(bu)門負(fu)責安(an)(an)置(zhi)審(shen)批的上述人員，由落戶(hu)地相對(dui)應(ying)的區市縣公安(an)(an)（分）局核(he)簽落戶(hu)。

2.經核(he)準落戶的(de)復退轉軍人，在(zai)部隊服役期間登記使用的(de)身份信(xin)息與入伍(wu)前(qian)戶口(kou)登記信(xin)息不(bu)一致的(de)，按照入伍(wu)注銷戶口(kou)信(xin)息辦理落戶；以生活基礎作為在(zai)連安置條件(jian)的(de)，應當有合法穩定住(zhu)所。

（三(san)）隨軍家屬落戶(hu)流程(cheng)

1.隨軍家屬(shu)落(luo)戶由軍人服(fu)役部隊駐(zhu)地同一區域(yu)的合法穩定住所或(huo)部隊駐(zhu)地所屬(shu)公安(an)（分）局受理審核，手(shou)(shou)續齊(qi)全，5個工作(zuo)日核發準遷手(shou)(shou)續。

2.經師（旅(lv)）級以上單位政(zheng)治機(ji)關批(pi)準(zhun)的(de)(de)家(jia)屬(shu)隨(sui)軍(jun)，應(ying)在(zai)取得《隨(sui)軍(jun)家(jia)屬(shu)審批(pi)報告表》的(de)(de)本(ben)年度(du)內，申請(qing)辦理隨(sui)軍(jun)家(jia)屬(shu)落(luo)戶(hu)(hu)，落(luo)戶(hu)(hu)地(di)(di)應(ying)是(shi)軍(jun)人部(bu)隊(dui)(dui)實(shi)際駐(zhu)地(di)(di)。部(bu)隊(dui)(dui)駐(zhu)地(di)(di)為主城區、新市區的(de)(de)，可(ke)(ke)在(zai)合法穩(wen)定住所(suo)(suo)地(di)(di)申請(qing)隨(sui)軍(jun)落(luo)戶(hu)(hu)；落(luo)戶(hu)(hu)地(di)(di)與部(bu)隊(dui)(dui)駐(zhu)地(di)(di)不(bu)在(zai)同一區域的(de)(de)，應(ying)提供部(bu)隊(dui)(dui)駐(zhu)地(di)(di)所(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)派出(chu)所(suo)(suo)出(chu)具的(de)(de)本(ben)區域駐(zhu)軍(jun)證明(ming)；隨(sui)軍(jun)家(jia)屬(shu)無合法穩(wen)定住所(suo)(suo)的(de)(de)，可(ke)(ke)在(zai)該部(bu)隊(dui)(dui)隨(sui)軍(jun)家(jia)屬(shu)集(ji)體戶(hu)(hu)或該部(bu)隊(dui)(dui)所(suo)(suo)在(zai)地(di)(di)派出(chu)所(suo)(suo)空掛(gua)集(ji)體戶(hu)(hu)落(luo)戶(hu)(hu)。

（四）綜(zong)合積分人員落戶流程

申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)登錄(lu)“大連(lian)政務(wu)服務(wu)綜合平臺(tai)” 網站(zhan)（ 網址//xzfw.dl.gov.cn），點(dian)擊“戶(hu)籍管(guan)(guan)理(li)(li)”申(shen)請(qing)欄，進(jin)入外埠人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)落戶(hu)信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)系統，將個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)信(xin)息在(zai) “積分模擬計算器”界面錄(lu)入，達到標(biao)準分值(zhi)的，在(zai)大連(lian)市(shi)積分落戶(hu)網頁輸入相關信(xin)息進(jin)行(xing)積分，提交落戶(hu)申(shen)請(qing)，區市(shi)縣公安（分）局15個(ge)工(gong)(gong)作日內對積分進(jin)行(xing)核(he)定，并網上留言通(tong)(tong)知申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)審(shen)(shen)核(he)結(jie)(jie)果。審(shen)(shen)核(he)通(tong)(tong)過的，申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)持(chi)手續(xu)原件到審(shen)(shen)批窗口辦理(li)(li)《準予遷入證明》。對審(shen)(shen)核(he)結(jie)(jie)果有異(yi)議的，審(shen)(shen)批單位5個(ge)工(gong)(gong)作日內進(jin)行(xing)復核(he)，并告(gao)知申(shen)請(qing)人(ren)(ren)(ren)(ren)復核(he)結(jie)(jie)果。

第(di)十條 市級(ji)公安機關受(shou)理審核業務落戶流程：

經(jing)市政(zheng)府(fu)批準成建制(zhi)遷入的(de)人員落戶，由市人口結構辦(ban)負責核簽辦(ban)理。

第三章 相關解釋

第十一(yi)條(tiao) 18周歲以(yi)上未達到法定結婚年齡的(de)普通全(quan)日(ri)制在校(xiao)學生可辦理隨遷和(he)投靠落戶。

第(di)十二條 在相應年度均辦理《大連市居住證》或中斷時間(jian)不(bu)超過3個月的(de)，認定為連續辦理。

第十三(san)條 在(zai)我市(shi)非(fei)連續繳納職工社(she)(she)會保(bao)險(xian)，由單(dan)位補繳并提供具有法律(lv)效(xiao)力證明補繳期間存在(zai)勞動關系(xi)的(de)(de)相應文書的(de)(de)，認定(ding)為連續繳納社(she)(she)會保(bao)險(xian)年限。

第十四條 參加引進人才落戶的申(shen)請人有下列(lie)情形(xing)的，按相應要(yao)求辦(ban)理：

（一）高層次人才隨遷父母(mu)（含(han)本市(shi)戶(hu)籍高層次人才的(de)(de)(de)非本市(shi)戶(hu)籍父母(mu)）戶(hu)口系(xi)(xi)城鎮地(di)區的(de)(de)(de)，須(xu)達(da)到退休(xiu)年齡；隨遷父母(mu)戶(hu)口系(xi)(xi)鄉(xiang)村地(di)區的(de)(de)(de)，須(xu)男滿60周歲(sui)，女滿55周歲(sui)。

（二）《規定》第(di)十條(tiao)第(di)一項、第(di)二項和第(di)三項的(de)人(ren)員，在新區(qu)合法(fa)(fa)穩定就業(ye)的(de)，申(shen)請落戶(hu)主城區(qu)或新市區(qu)，須(xu)在主城區(qu)或新市區(qu)有(you)合法(fa)(fa)穩定住所(suo)。

第十五條(tiao) 參加稅收貢獻(xian)創業(ye)者落(luo)戶的(de)申請(qing)人有下列情形的(de)，按相(xiang)應(ying)要求(qiu)辦理(li)：

（一）稅(shui)收(shou)貢獻創業者納稅(shui)額(e)由大連市稅(shui)務(wu)(wu)局稅(shui)款繳納地稅(shui)務(wu)(wu)機關的(de)《納稅(shui)完(wan)稅(shui)證明》予以(yi)確認。

（二）《規定》第(di)十一條第(di)一項和第(di)三(san)項的(de)人(ren)員，3年累計納稅額符合落戶申(shen)請(qing)條件的(de)，最近連續(xu)三(san)年須在同一企業，一直具備與(yu)申(shen)請(qing)事由相適應的(de)身份資格。

第十六條 參加(jia)投靠落戶的申(shen)請人有(you)下列情(qing)形的，按相應(ying)要求辦理：

（一）有(you)職業的投靠人須(xu)先辦理工作調(diao)動，其用(yong)人單位應在本市注冊登記(ji)。

（二）投(tou)(tou)靠配偶落戶其未成年子(zi)女可隨(sui)遷；再婚的投(tou)(tou)靠人還應依法取得隨(sui)遷未成年子(zi)女的撫養權。

（三）配偶(ou)系原我市常(chang)住(zhu)戶(hu)口(kou)居民(min)，因故(gu)死亡后，有(you)(you)我市常(chang)住(zhu)戶(hu)口(kou)未成年(nian)子女需照(zhao)顧且其本人沒有(you)(you)再婚的(de)，可(ke)申請到未成年(nian)子女戶(hu)口(kou)所在(zai)地(di)辦理落戶(hu)，其它(ta)未成年(nian)子女隨投靠人已在(zai)外省(sheng)市合法落戶(hu)的(de)可(ke)隨遷。

（四）夫妻雙(shuang)方(fang)均(jun)為我(wo)(wo)(wo)市(shi)(shi)駐軍(jun)(jun)部隊現(xian)役(yi)軍(jun)(jun)官，其(qi)(qi)中(zhong)一方(fang)達到(dao)隨軍(jun)(jun)條件的(de)，或者夫妻一方(fang)為現(xian)役(yi)軍(jun)(jun)官，另一方(fang)為我(wo)(wo)(wo)市(shi)(shi)常(chang)住戶(hu)口居民的(de)，其(qi)(qi)雙(shuang)方(fang)父母均(jun)可以(yi)按照(zhao)父母投(tou)靠(kao)子女(nv)政(zheng)策(ce)，在投(tou)靠(kao)人子女(nv)服役(yi)部隊同(tong)一區(qu)域(yu)內的(de)合法穩(wen)定(ding)住所辦理落戶(hu)。父母投(tou)靠(kao)子女(nv)政(zheng)策(ce)規(gui)定(ding)的(de)“子女(nv)在我(wo)(wo)(wo)市(shi)(shi)登記常(chang)住戶(hu)口時間(jian)”條件，比照(zhao)被投(tou)靠(kao)現(xian)役(yi)軍(jun)(jun)官在我(wo)(wo)(wo)市(shi)(shi)部隊服役(yi)年(nian)限辦理。

（五）按(an)政策規(gui)定回原(yuan)戶(hu)籍(ji)地落戶(hu)人(ren)員，作為被投靠人(ren)辦理戶(hu)口業務時，其在我市登記常(chang)住戶(hu)口時間應自遷出或注(zhu)銷(xiao)前戶(hu)口登記時間起連續計(ji)算(suan)。

（六）被投(tou)靠人合法穩定住(zhu)所應(ying)與(yu)本人戶(hu)口登記一致，否則不予辦理投(tou)靠落戶(hu)。

（七）被投靠人(ren)(ren)因本(ben)人(ren)(ren)無(wu)合(he)(he)法穩(wen)定住(zhu)所(suo)(suo)而與父母、子女(nv)共同(tong)居住(zhu)，且房(fang)屋所(suo)(suo)有權(quan)人(ren)(ren)或(huo)合(he)(he)法承租人(ren)(ren)同(tong)意投靠人(ren)(ren)辦理遷入登記(ji)的(de)；軍休干(gan)部、在職(zhi)(zhi)軍官、文職(zhi)(zhi)干(gan)部、復(fu)退(tui)轉軍人(ren)(ren)、軍隊(dui)職(zhi)(zhi)工、無(wu)軍籍退(tui)休退(tui)職(zhi)(zhi)職(zhi)(zhi)工等，取得本(ben)人(ren)(ren)服役部隊(dui)住(zhu)房(fang)產權(quan)單(dan)位營(ying)房(fang)部門合(he)(he)法的(de)《中國人(ren)(ren)民解放(fang)軍住(zhu)房(fang)證》或(huo)合(he)(he)法住(zhu)用(yong)部隊(dui)住(zhu)房(fang)證明，經派出所(suo)(suo)調查屬實的(de)；符合(he)(he)上(shang)述規定情形的(de)視為(wei)有合(he)(he)法穩(wen)定住(zhu)所(suo)(suo)。

（八）符合(he)“無合(he)法(fa)穩(wen)定住所(suo)但參(can)加社(she)會保險”條(tiao)(tiao)件被(bei)投靠(kao)人，應先將本人戶(hu)(hu)口遷移(yi)至(zhi)現戶(hu)(hu)口所(suo)在(zai)地派(pai)出所(suo)設(she)立的(de)空掛集體戶(hu)(hu)中(zhong)，同時以此地址申(shen)請辦(ban)理投靠(kao)落戶(hu)(hu)。其中(zhong)主(zhu)(zhu)城區、新(xin)市(shi)區的(de)“無合(he)法(fa)穩(wen)定住所(suo)但符合(he)參(can)加社(she)會保險年限”條(tiao)(tiao)件的(de)被(bei)投靠(kao)人，其單位注冊地應在(zai)主(zhu)(zhu)城區或新(xin)市(shi)區。

第十七(qi)條 參加綜合積分落戶(hu)的(de)(de)申請人有下(xia)列(lie)情(qing)形(xing)的(de)(de)，按(an)相應要求(qiu)辦(ban)理：

（一）我市(shi)單位在外省市(shi)設立的分(fen)(fen)支(zhi)機構(gou)工(gong)作(zuo)人員不能參與(yu)積分(fen)(fen)落(luo)戶。

（二(er)）國家職業資格(ge)證書(shu)持有(you)人在我市(shi)繳納社保期(qi)間取得外省市(shi)證書(shu)的，不(bu)予認定(ding)。

（三(san)）夫(fu)妻(qi)任一(yi)方婚前(qian)購買(mai)的房屋，在辦理綜合積分(fen)(fen)落(luo)戶時，與(yu)夫(fu)妻(qi)婚后共(gong)同購買(mai)的房屋享有(you)(you)(you)同樣的積分(fen)(fen)權力及分(fen)(fen)值。房屋所有(you)(you)(you)權證書有(you)(you)(you)兩個(ge)以(yi)上（夫(fu)妻(qi)共(gong)有(you)(you)(you)除(chu)外(wai)）產(chan)權人的，不作為(wei)房屋積分(fen)(fen)依據。

（四）無合法穩定住(zhu)所的積分落戶(hu)申請人，落戶(hu)地(di)址應與(yu)其單位(wei)注冊(ce)地(di)為(wei)同一區(qu)域。

（五）以高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育自學(xue)考試、成人高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育、網絡(luo)高等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育、國家開放(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)育畢(bi)業(ye)證(zheng)書申(shen)(shen)請(qing)積(ji)分的人員，提(ti)(ti)供《畢(bi)業(ye)生登記表》或成績單等(deng)(deng)學(xue)籍材料或其他可以證(zheng)明其教(jiao)(jiao)(jiao)育經歷的相關材料；以本(ben)市(shi)中等(deng)(deng)職業(ye)學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)歷申(shen)(shen)請(qing)積(ji)分的人員，提(ti)(ti)供大連市(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育局主管部門(men)認證(zheng)證(zheng)明；以本(ben)市(shi)技工學(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)歷申(shen)(shen)請(qing)積(ji)分的人員，提(ti)(ti)供大連市(shi)就業(ye)服務(wu)中心(xin)認證(zheng)證(zheng)明。

（六）已(yi)獲準積(ji)分落戶的申請(qing)人應在60日內辦(ban)結落戶手續(xu)，逾期未辦(ban)理的重新審核(he)落戶條件。

（七）積分(fen)落戶申請人經告知(zhi)需依(yi)規補充提(ti)交(jiao)手(shou)續的，應按要求及時(shi)補充提(ti)交(jiao)，審批時(shi)限按補充手(shou)續提(ti)交(jiao)后時(shi)間重新(xin)開(kai)始計算(suan)。

第四章 附則

第十八條(tiao) 本細則下(xia)列用語含義：

（一(yi)）身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)件(jian)是指：申(shen)請人(ren)(ren)(ren)與被申(shen)請人(ren)(ren)(ren)及隨(sui)遷(qian)子女(nv)的(de)(de)《居(ju)民戶(hu)(hu)口(kou)簿》或(huo)《戶(hu)(hu)籍證(zheng)(zheng)明》；16 周歲以上(shang)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)《居(ju)民身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)》；應屆大中專畢(bi)業生(sheng)或(huo)本(ben)市(shi)(shi)普(pu)通高等(deng)學校錄取新生(sheng)的(de)(de)《戶(hu)(hu)口(kou)遷(qian)移證(zheng)(zheng)》；回國人(ren)(ren)(ren)員、定居(ju)本(ben)市(shi)(shi)華(hua)僑和(he)港澳(ao)臺同(tong)胞的(de)(de)入國（境(jing)）有效證(zheng)(zheng)件(jian)；復(fu)退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)（義務兵除外）的(de)(de)《軍(jun)人(ren)(ren)(ren)公民身(shen)份(fen)證(zheng)(zheng)號(hao)碼登記表》及轉(zhuan)業證(zheng)(zheng)、軍(jun)隊(dui)退(tui)(tui)休證(zheng)(zheng)、退(tui)(tui)伍證(zheng)(zheng)；復(fu)退(tui)(tui)轉(zhuan)軍(jun)人(ren)(ren)(ren)以及辦(ban)理家屬(shu)隨(sui)軍(jun)落戶(hu)(hu)現役軍(jun)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)注銷戶(hu)(hu)口(kou)證(zheng)(zheng)明。

（二）婚(hun)(hun)姻(yin)狀況(kuang)證(zheng)(zheng)明是指：已(yi)婚(hun)(hun)人員的(de)《結婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》；離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)人員的(de)《離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》及(ji)《離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)協議書(shu)》或(huo)(huo)人民法(fa)院已(yi)發生法(fa)律效力的(de)民事(shi)判決書(shu)或(huo)(huo)民事(shi)調解書(shu)、《離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)明書(shu)》；喪偶(ou)人員的(de)《結婚(hun)(hun)證(zheng)(zheng)》及(ji)配偶(ou)《死亡醫學證(zheng)(zheng)明書(shu)》或(huo)(huo)其他法(fa)定死亡證(zheng)(zheng)明材(cai)料(liao)；達到法(fa)定結婚(hun)(hun)年齡未婚(hun)(hun)人員在公(gong)安(an)機關使用部門書(shu)寫的(de)《個(ge)人未婚(hun)(hun)聲(sheng)明》。離(li)(li)(li)婚(hun)(hun)或(huo)(huo)喪偶(ou)人員的(de)法(fa)律文書(shu)自登記日期至戶口(kou)業(ye)務辦理時之間的(de)婚(hun)(hun)姻(yin)狀況(kuang)使用《個(ge)人未再婚(hun)(hun)聲(sheng)明》予以證(zheng)(zheng)明。

在(zai)國(guo)外婚姻(yin)登(deng)記(ji)部門(men)登(deng)記(ji)結婚或者離(li)婚的，需在(zai)登(deng)記(ji)地(di)辦(ban)理公(gong)(gong)(gong)證和該國(guo)外交部或者外交部授權的機關認證，并經中國(guo)駐該國(guo)使領館(guan)認證；離(li)婚的中國(guo)公(gong)(gong)(gong)民，婚姻(yin)關系是(shi)在(zai)國(guo)外按(an)照當地(di)法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)通過司法(fa)(fa)程序解除的，其(qi)離(li)婚證件（指法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)出具的離(li)婚調解書或離(li)婚判決(jue)書），須(xu)經我(wo)國(guo)人(ren)民法(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)裁定承(cheng)認，被(bei)(bei)裁定承(cheng)認的，視為有效(xiao)；被(bei)(bei)駁回的，視為無法(fa)(fa)律(lv)效(xiao)力；在(zai)香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)地(di)區(qu)登(deng)記(ji)結婚或者離(li)婚的，需經香港(gang)委托公(gong)(gong)(gong)證人(ren)、澳(ao)(ao)門(men)地(di)區(qu)公(gong)(gong)(gong)證機構(gou)公(gong)(gong)(gong)證；臺灣地(di)區(qu)登(deng)記(ji)結婚或者離(li)婚的，需提交臺灣公(gong)(gong)(gong)證機構(gou)的公(gong)(gong)(gong)證書。

以上法律(lv)文書為(wei)外文的需經有資(zi)質翻譯(yi)公(gong)司翻譯(yi)成中文件。婚姻(yin)狀(zhuang)況需要核(he)查(cha)的，由公(gong)安機關使用(yong)部(bu)門按(an)照規定進行核(he)查(cha)。

（三）親(qin)屬關系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)是指(zhi)：《出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)醫學證(zheng)(zheng)明(ming)》或(huo)出(chu)(chu)國(guo)人員國(guo)外所生(sheng)(sheng)子(zi)女(nv)的(de)《出(chu)(chu)生(sheng)(sheng)證(zheng)(zheng)》（無需我國(guo)駐外使領館或(huo)外國(guo)駐我國(guo)使領館認證(zheng)(zheng)）及中(zhong)文翻譯件或(huo)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國(guo)收(shou)養登(deng)記證(zheng)(zheng)》或(huo)公安機(ji)關出(chu)(chu)具的(de)《親(qin)屬關系(xi)(xi)證(zheng)(zheng)明(ming)》或(huo)有資質鑒定機(ji)構出(chu)(chu)具的(de)《親(qin)子(zi)鑒定證(zheng)(zheng)明(ming)》。《居民戶口簿》能直接反映與(yu)申(shen)請人父母子(zi)女(nv)關系(xi)(xi)的(de)，上述手續免提供。

（四）隨(sui)軍家屬(shu)或隨(sui)遷配偶職(zhi)業(ye)證(zheng)(zheng)件是(shi)指：戶(hu)口(kou)系(xi)城鎮地區，無職(zhi)業(ye)提(ti)(ti)交的(de)《就業(ye)創(chuang)業(ye)證(zheng)(zheng)》（《就業(ye)失業(ye)登(deng)記證(zheng)(zheng)》）或其他合(he)法(fa)未(wei)就業(ye)證(zheng)(zheng)明(ming)，有(you)職(zhi)業(ye)提(ti)(ti)交的(de)在(zai)連《社保繳費證(zheng)(zheng)明(ming)》及勞動合(he)同；戶(hu)口(kou)系(xi)鄉村(cun)地區，且《居(ju)民戶(hu)口(kou)簿》“服務處所、職(zhi)業(ye)”欄(lan)未(wei)登(deng)記就業(ye)信息(xi)的(de)，上述手續免提(ti)(ti)供。

（五）隨(sui)遷(qian)子(zi)女(nv)手續(xu)是(shi)指(zhi)：未成(cheng)年子(zi)女(nv)《居(ju)民(min)戶口簿》 (與父母戶口不(bu)在(zai)一處)、《居(ju)民(min)身份證》（16周歲以(yi)上）或(huo)18周歲以(yi)上未達到法定(ding)結婚年齡普通全日制在(zai)校學(xue)(xue)生(sheng)的(de)(de)學(xue)(xue)信(xin)網(wang)學(xue)(xue)籍查詢記錄或(huo)查詢不(bu)到提供(gong)的(de)(de)《在(zai)校學(xue)(xue)籍證明(ming)》；再婚的(de)(de)投靠人取得(de)隨(sui)遷(qian)未成(cheng)年子(zi)女(nv)撫養權手續(xu)。居(ju)民(min)戶口簿不(bu)能反映與申請(qing)人父母子(zi)女(nv)關系的(de)(de)，應提供(gong)《出生(sheng)醫學(xue)(xue)證明(ming)》或(huo)有資(zi)質鑒定(ding)機構出具的(de)(de)《親子(zi)鑒定(ding)證明(ming)》。

（六）落戶(hu)(hu)地(di)址(zhi)手續是指：有(you)合法(fa)穩定住所(suo)提交的(de)(de)(de)(de)《不動產(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)書(shu)》（含取得“房(fang)(fang)屋備(bei)案合同(tong)、購房(fang)(fang)發票、完稅(shui)證(zheng)(zheng)明(ming)”的(de)(de)(de)(de)情形）或使用權(quan)證(zheng)(zheng)等(deng)公(gong)有(you)租賃(lin)房(fang)(fang)屋權(quan)屬證(zheng)(zheng)件(jian)；落戶(hu)(hu)直系親屬家中提交的(de)(de)(de)(de)直系親屬房(fang)(fang)屋權(quan)屬證(zheng)(zheng)件(jian)及房(fang)(fang)主到(dao)落戶(hu)(hu)地(di)派(pai)出(chu)所(suo)簽署的(de)(de)(de)(de)《同(tong)意(yi)(yi)落戶(hu)(hu)意(yi)(yi)見書(shu)》；落戶(hu)(hu)單(dan)位集體(ti)戶(hu)(hu)提交的(de)(de)(de)(de)集體(ti)戶(hu)(hu)口芒果视频；落戶(hu)(hu)空(kong)掛集體(ti)戶(hu)(hu)提交的(de)(de)(de)(de)落戶(hu)(hu)地(di)派(pai)出(chu)所(suo)出(chu)具的(de)(de)(de)(de)《同(tong)意(yi)(yi)落戶(hu)(hu)意(yi)(yi)見書(shu)》。

第(di)十九條 各區市(shi)(shi)縣公安（分(fen)）局(ju)每月5日前(qian)上報前(qian)一(yi)個月的《大連(lian)市(shi)(shi)戶籍管(guan)理若干規(gui)定實(shi)施(shi)情況(kuang)統計表》（見附件1）。市(shi)(shi)公安局(ju)治(zhi)安管(guan)理支隊對全市(shi)(shi)人口增長情況(kuang)動(dong)態(tai)分(fen)析研判，結合實(shi)際對政策調整完善(shan)。

第(di)二十條(tiao) 根據我市(shi)城鄉區域(yu)發展(zhan)變化，市(shi)公(gong)安局將適時公(gong)布我市(shi)年度城鄉屬性清(qing)單，據此辦(ban)理相關戶籍業(ye)務。

第二十一(yi)條 各項落戶的辦理流(liu)程和與申請事由相(xiang)對應的所需具體相(xiang)關手續可(ke)登(deng)陸“大連政務(wu)服務(wu)綜合平臺(tai)”網站查詢，亦可(ke)到各類落戶受理單位咨詢，領(ling)取(qu)告知單。

第二十二條(tiao) 本細則由市公安局負責解釋，自2019年2月1日起施行。