什么是保(bao)障性住房 保(bao)障性住房有哪幾(ji)種 保(bao)障性住房申請條(tiao)件有哪些(xie)
保障(zhang)性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)是指政府為中低收入住(zhu)房(fang)(fang)(fang)困難家庭所提供(gong)的限定標準(zhun)、限定價格或租金的住(zhu)房(fang)(fang)(fang),一般由廉租住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、經濟(ji)適(shi)用住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、政策性租賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、定向安置房(fang)(fang)(fang)等構成。這(zhe)種類型的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)有(you)別于完全由市場(chang)形成價格的商品(pin)房(fang)(fang)(fang)。
保障性住房主要分類
經濟適用房
經(jing)濟適用住房(fang)是(shi)政府以(yi)劃(hua)撥方式提供土地,免收城市基礎設施配套費等各種(zhong)行政事業性收費和(he)政府性基金,實(shi)行稅(shui)收優惠(hui)政策,以(yi)政府指導價出售給有(you)(you)一(yi)定支(zhi)付能(neng)力(li)的低收入(ru)住房(fang)困(kun)難家(jia)庭。這類低收入(ru)家(jia)庭有(you)(you)一(yi)定的支(zhi)付能(neng)力(li)或者有(you)(you)預(yu)期的支(zhi)付能(neng)力(li),購房(fang)人(ren)擁有(you)(you)有(you)(you)限產權。
經(jing)濟適用房(fang)是具有社會保障性(xing)質(zhi)的商品住宅(zhai),具有經(jing)濟性(xing)和適用性(xing)的雙重特點。
經濟(ji)性是指(zhi)住(zhu)(zhu)宅價格相(xiang)對于(yu)市場價格比較適(shi)中,能(neng)夠適(shi)應中低收(shou)入家庭的承受能(neng)力;適(shi)用(yong)性是指(zhi)在住(zhu)(zhu)房設計及其建筑(zhu)(zhu)標準上強(qiang)調(diao)住(zhu)(zhu)房的使用(yong)效果,而(er)非建筑(zhu)(zhu)標準。
廉租房
廉租(zu)(zu)房(fang)是(shi)政府或機構擁(yong)有,用政府核定的(de)低租(zu)(zu)金租(zu)(zu)賃給低收入(ru)家庭(ting)。低收入(ru)家庭(ting)對廉租(zu)(zu)住房(fang)沒有產權(quan),是(shi)非產權(quan)的(de)保障性住房(fang)。
廉租房只租不售,出租給城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民(min)中(zhong)最低收入者。在(zai)房價瘋漲、經(jing)濟適用房走(zou)入困(kun)境(jing)、百姓(xing)居(ju)住難的背景下,廉租房便成為(wei)了(le)社(she)會關注的焦點,能成為(wei)了(le)低收入家庭住房的“救命草”。
公共租賃房
指通過(guo)政府(fu)或政府(fu)委托的(de)(de)(de)(de)(de)機構(gou),按照市場租(zu)價向(xiang)中低(di)收入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)住房(fang)(fang)困(kun)難(nan)家(jia)庭(ting)提供可租(zu)賃的(de)(de)(de)(de)(de)住房(fang)(fang),同時,政府(fu)對承租(zu)家(jia)庭(ting)按月(yue)支付相應標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)租(zu)房(fang)(fang)補貼(tie)。其目的(de)(de)(de)(de)(de)是解(jie)決家(jia)庭(ting)收入(ru)高(gao)于享受廉(lian)租(zu)房(fang)(fang)標(biao)準(zhun)而又無(wu)力購買(mai)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)低(di)收入(ru)家(jia)庭(ting)的(de)(de)(de)(de)(de)住房(fang)(fang)困(kun)難(nan)。這(zhe)個概念正好(hao)被定格在(zai)新出爐的(de)(de)(de)(de)(de)“租(zu)賃型(xing)經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)(fang)”。經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)(fang)以(yi)(yi)租(zu)代售,可以(yi)(yi)說是將經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)房(fang)(fang)變成(cheng)“擴(kuo)大版的(de)(de)(de)(de)(de)廉(lian)租(zu)房(fang)(fang)”。
定向安置房
安置(zhi)房(fang)是政府進行城(cheng)市道路建(jian)設(she)和其他公(gong)共設(she)施建(jian)設(she)項目時,對(dui)被(bei)(bei)拆遷(qian)住(zhu)戶進行安置(zhi)所建(jian)的房(fang)屋。安置(zhi)的對(dui)象是城(cheng)市居民被(bei)(bei)拆遷(qian)戶,也(ye)包括征地(di)拆遷(qian)房(fang)屋的農戶。
兩限商品房
即“限套型、限房(fang)價(jia)(jia)“的(de)(de)商(shang)品住(zhu)房(fang)。為降低房(fang)價(jia)(jia),解決城(cheng)市居民自住(zhu)需求,保證中低價(jia)(jia)位(wei)、中小(xiao)套型普通商(shang)品住(zhu)房(fang)土(tu)地供應,經城(cheng)市人民政府批準(zhun),在(zai)限制套型比例、限定(ding)銷售價(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)基礎上(shang),以競地價(jia)(jia)、競房(fang)價(jia)(jia)的(de)(de)方式,招標確定(ding)住(zhu)宅(zhai)項目開發建設(she)單位(wei),由中標單位(wei)按照約定(ding)標準(zhun)建設(she),按照約定(ding)價(jia)(jia)位(wei)面向符合條件的(de)(de)居民銷售的(de)(de)中低價(jia)(jia)位(wei)、中小(xiao)套型普通商(shang)品住(zhu)房(fang)。兩限房(fang)并不(bu)是嚴格(ge)(ge)意義上(shang)的(de)(de)“保障性住(zhu)房(fang)”。
安居商品房
指實施國家“安居(或(huo)康(kang)居)工程”而建設(she)的住(zhu)房(fang)(屬于經濟適用房(fang)的一(yi)類(lei))。是黨和(he)國家安排貸款和(he)地方自知自籌資金建設(she)的面向廣(guang)大(da)中(zhong)低(di)收家庭,特(te)別(bie)是對4平方米以(yi)下特(te)困戶提供的銷售價(jia)格低(di)于成本、由(you)政府補貼的非盈利性住(zhu)房(fang)。
保障性住房申請條件
1.每一住(zhu)房(fang)(fang)(fang)困(kun)難家庭(ting)或(huo)(huo)者單身居民只能(neng)申(shen)請(qing)購買(mai)或(huo)(huo)者租賃一套保障性住(zhu)房(fang)(fang)(fang),或(huo)(huo)者選擇申(shen)請(qing)貨幣補貼。已婚居民應當以家庭(ting)為單位(wei)申(shen)請(qing)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)保障。
2.住房困(kun)難家庭或者(zhe)單身居(ju)民(min)申(shen)請租(zu)賃保障性住房應當符合下列條件:
(一)家庭申請(qing)的,家庭成員中(zhong)至少一人具有本(ben)市戶(hu)籍(ji);單(dan)身居(ju)民(min)申請(qing)的,應當具有本(ben)市戶(hu)籍(ji);
(二)家庭(ting)人均年收入或者單身居民(min)年收入在申請受理日之(zhi)前(qian)連續(xu)兩年均不(bu)超過本市(shi)規定(ding)的租賃保障性住房的收入線標準;
(三)家(jia)庭財(cai)產總額或者(zhe)單身居民個人財(cai)產總額不超過本市(shi)規定的(de)租賃保障性(xing)住房的(de)財(cai)產限額;
(四)家(jia)庭成員或者單身居民在本市(shi)無任何(he)形式的住(zhu)(zhu)宅(zhai)建(jian)設(she)用(yong)地或者自有(you)住(zhu)(zhu)房;
(五(wu))家(jia)庭成員或者單身居民提(ti)出申請時(shi)未在(zai)本市和國內其他地區享受住房保障;
(六)市政府規定的其他條件。
申請(qing)廉租住(zhu)房的(de),除具備上述(一)、(三)、(四)、(五)、(六)條件之外,還(huan)需提供市民政主管部門出具的(de)有效證明文件。
本條(tiao)例所(suo)(suo)稱自有(you)住(zhu)(zhu)房(fang),包括已經合法登記的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)和雖未(wei)登記但(dan)有(you)家庭成員或者單身居民以所(suo)(suo)有(you)人(ren)或者共有(you)人(ren)的(de)名義擁有(you)的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)。
本條(tiao)例(li)所稱(cheng)家庭(ting)成員(yuan),是(shi)指具有法定(ding)贍養(yang)(yang)、撫養(yang)(yang)或者扶養(yang)(yang)關系并共同生(sheng)活(huo)的人(ren)員(yuan)。
3.住房困難家庭或者單身居民(min)申(shen)請(qing)購買保障性住房應當符合下列條件:
(一)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)申(shen)請的,其全部家(jia)(jia)庭(ting)(ting)成員應當具有本市(shi)戶(hu)(hu)籍。家(jia)(jia)庭(ting)(ting)成員的戶(hu)(hu)籍因就學(xue)、服(fu)兵(bing)役遷出本市(shi)的,在就學(xue)、服(fu)兵(bing)役期間(jian)視為具有本市(shi)戶(hu)(hu)籍;單身居民申(shen)請的,應當具有本市(shi)戶(hu)(hu)籍;
(二(er))家庭人均(jun)年(nian)收(shou)(shou)(shou)入或者單身(shen)居民年(nian)收(shou)(shou)(shou)入在(zai)申請(qing)受理日之前連(lian)續兩年(nian)均(jun)不(bu)超過本市規定的購買保障性住房的收(shou)(shou)(shou)入線標準;
(三)家庭財(cai)產(chan)總(zong)額或者單(dan)身居民個人財(cai)產(chan)總(zong)額不超過本市規(gui)定(ding)的(de)購(gou)買(mai)保障性住房(fang)的(de)財(cai)產(chan)限額;
(四)家庭成員或(huo)者(zhe)單身居民在本市和國內其他地區無任何形式(shi)的住宅建設用(yong)地或(huo)者(zhe)自有住房;
(五(wu))家(jia)庭成員或者單身(shen)居民在申請受理日之前三年內未在本市和國內其他地區轉讓(rang)過住(zhu)宅建設用地或者自有住(zhu)房;
(六)家(jia)(jia)庭(ting)(ting)成員(yuan)或者單身居民未(wei)在(zai)本市和國(guo)內其(qi)他(ta)(ta)地區購買過具有(you)保障性質(zhi)或者其(qi)他(ta)(ta)政策優惠(hui)性質(zhi)的(de)住房(fang),但(dan)作為家(jia)(jia)庭(ting)(ting)成員(yuan)的(de)子(zi)女在(zai)單獨組成家(jia)(jia)庭(ting)(ting)或者達(da)到規定的(de)年齡條件后(hou)申請(qing)購買保障性住房(fang)的(de)除外(wai);
(七)市政府規定的(de)其他條件。
單(dan)身居民申請購買保(bao)障性住房的,其年齡(ling)條件和面(mian)積標準(zhun)由市(shi)政府另行制(zhi)定(ding)。
4.未(wei)租賃保障性(xing)住(zhu)(zhu)房且符合本條(tiao)例(li)第1條(tiao)規定條(tiao)件的(de)住(zhu)(zhu)房困難家庭或者(zhe)單(dan)身(shen)居民,可(ke)以申(shen)請貨(huo)幣補貼。
自(zi)有住(zhu)房(fang)面(mian)積(ji)低于本市規(gui)定(ding)的(de)住(zhu)房(fang)保障面(mian)積(ji)標準,且符合本條(tiao)例第(di)2條(tiao)第(di)一款除(chu)第(di)(四)項(xiang)規(gui)定(ding)以外(wai)條(tiao)件的(de)家庭(ting)或者(zhe)單(dan)身居(ju)民(min),可(ke)以申請貨幣補貼。
貨幣補貼(tie)按(an)(an)月發放,補貼(tie)金額按(an)(an)照戶籍人口數計算。
5.租賃保障性(xing)住房的住房困難(nan)家庭(ting)或者單身居民,因經濟原因繳(jiao)(jiao)納租金確有困難(nan)的,可以申請緩(huan)繳(jiao)(jiao)、減繳(jiao)(jiao)或者免繳(jiao)(jiao)租金。
申(shen)請緩繳、減繳或(huo)者(zhe)免繳保障性住房(fang)租金的具體辦法,由市政府另行制定。
6.本章規定的收(shou)入線標(biao)(biao)準、財(cai)產限額、住(zhu)房保障面(mian)積標(biao)(biao)準和貨幣補貼標(biao)(biao)準,由市主管(guan)部(bu)門(men)會(hui)同人居環境(jing)、財(cai)政(zheng)(zheng)、民(min)政(zheng)(zheng)、人力(li)資源和社會(hui)保障、統(tong)計等相關部(bu)門(men),每年根據(ju)本市居民(min)收(shou)入水(shui)平、家庭財(cai)產狀況(kuang)、住(zhu)房狀況(kuang)以(yi)及政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)承(cheng)受能力(li)、住(zhu)房市場發展狀況(kuang)等因(yin)素劃定,報市政(zheng)(zheng)府批準后公布執行。
保障性住房申請材料
申(shen)請(qing)市(shi)區廉(lian)租住(zhu)房(fang)(fang)實物(wu)配租需提供(gong)的(de)(de)材料(liao)(liao):①家(jia)庭(ting)成員身份證及戶口簿原(yuan)件(jian)、復(fu)印件(jian);②持有民政部(bu)門(men)核發的(de)(de)《本市(shi)城(cheng)市(shi)居民最低(di)生活(huo)保障(zhang)金領取(qu)證》或持有總(zong)工會核發的(de)(de)《本市(shi)市(shi)區特困居民證》原(yuan)件(jian)、復(fu)印件(jian);③租住(zhu)私(si)房(fang)(fang)的(de)(de)提供(gong)市(shi)住(zhu)房(fang)(fang)保障(zhang)和房(fang)(fang)產(chan)管理部(bu)門(men)鑒證的(de)(de)《房(fang)(fang)屋租賃(lin)合同(tong)》;租住(zhu)公房(fang)(fang)的(de)(de)由單(dan)位出(chu)具(ju)住(zhu)房(fang)(fang)情(qing)況證明原(yuan)件(jian)、復(fu)印件(jian);自有住(zhu)房(fang)(fang)建(jian)筑(zhu)面(mian)積人均不足15平(ping)方米的(de)(de)家(jia)庭(ting)應(ying)出(chu)具(ju)房(fang)(fang)屋產(chan)權證的(de)(de)原(yuan)件(jian)、復(fu)印件(jian);④社區受理申(shen)報材料(liao)(liao)對(dui)(dui)原(yuan)件(jian)驗證,并在上報的(de)(de)復(fu)印件(jian)上蓋(gai)章確認;⑤申(shen)請(qing)對(dui)(dui)象為(wei)孤、老、病、殘、急需救助(zhu)等情(qing)況的(de)(de)應(ying)同(tong)時提供(gong)疾(ji)病診斷材料(liao)(liao)、殘疾(ji)證等有關證明。
申(shen)請市(shi)區(qu)廉租(zu)(zu)住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)補貼需(xu)提供的材料:①夫婦雙方(fang)身份證(zheng)、家庭(ting)成員戶口簿原件、復印件;②租(zu)(zu)房(fang)的由出租(zu)(zu)方(fang)提供市(shi)住房(fang)保障和房(fang)管(guan)部(bu)門鑒(jian)證(zheng)的《房(fang)屋租(zu)(zu)賃(lin)合同》原件;自有(you)(you)(you)住房(fang)建筑面積人均不(bu)足18平方(fang)米(mi)的家庭(ting)應出具房(fang)屋產權(quan)證(zheng)原件、復印件;③低(di)保家庭(ting)須(xu)持(chi)有(you)(you)(you)民政部(bu)門核發(fa)的《本市(shi)城市(shi)居民最低(di)生活(huo)保障金領取(qu)證(zheng)》原件、復印件,特(te)(te)困家庭(ting)須(xu)持(chi)有(you)(you)(you)總工會核發(fa)的《本市(shi)市(shi)區(qu)特(te)(te)困居民證(zheng)》原件、復印件;④《廉租(zu)(zu)住房(fang)租(zu)(zu)賃(lin)補貼申(shen)請表》。
申(shen)請市區經濟適用住(zhu)房(fang)(fang)需提供的材料:①家(jia)庭成(cheng)員身份證(zheng)(zheng)及戶口簿原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian);②低保、特(te)困家(jia)庭出(chu)(chu)具《本(ben)市城(cheng)市居民(min)最低生活保障金領取證(zheng)(zheng)》原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian)或《本(ben)市市區特(te)困居民(min)證(zheng)(zheng)》原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian);③租住(zhu)公房(fang)(fang)的由單位出(chu)(chu)具住(zhu)房(fang)(fang)情況證(zheng)(zheng)明或直管公房(fang)(fang)租賃證(zheng)(zheng)原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian)。自有住(zhu)房(fang)(fang)建筑面積人均不足18平(ping)方米(mi)的家(jia)庭應出(chu)(chu)具房(fang)(fang)屋(wu)產(chan)權證(zheng)(zheng)的原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian);④城(cheng)市拆遷家(jia)庭提供拆遷協(xie)議原(yuan)件(jian)(jian)、復(fu)(fu)印(yin)件(jian)(jian)。
申(shen)請市區(qu)(qu)(qu)公(gong)共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)需提供材(cai)料:《本市區(qu)(qu)(qu)公(gong)共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設管(guan)理(li)(li)實施辦法》正在征求意(yi)見,待修改后(hou)并報政府(fu)審(shen)定后(hou)出臺(tai)。《本市區(qu)(qu)(qu)公(gong)共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設管(guan)理(li)(li)實施辦法》對申(shen)請市區(qu)(qu)(qu)公(gong)共(gong)租(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)需提供材(cai)料作了明確的規(gui)定。
申(shen)請市(shi)區中低價(jia)位(wei)商(shang)品房(fang)需提供的材料(liao):①市(shi)區中低價(jia)位(wei)商(shang)品房(fang)房(fang)源具體(ti)房(fang)號通知函件(jian)(jian)或(huo)批復意見復印(yin)件(jian)(jian);②填寫齊(qi)全的本市(shi)區中低價(jia)位(wei)商(shang)品房(fang)準(zhun)購審批表(biao);③本市(shi)房(fang)屋(wu)拆(chai)遷協議書(產(chan)權(quan)調換)原件(jian)(jian);④申(shen)購人(被拆(chai)遷人)身份(fen)證及(ji)戶口簿復印(yin)件(jian)(jian)(拆(chai)遷人或(huo)拆(chai)遷實施(shi)單位(wei)蓋章);⑤其他(ta)需提供的證明材料(liao)。