團體膳食外賣許可證如何辦理

一、關于許可工作

區（縣）食品藥品監管部門應按照《規范》、《通知》和本文件的有關要求，認真開展審核，做好餐飲服務團體膳食外賣的許可工作。

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（一）正確把握相關許可條件

1、關于專用加(jia)工場所(suo)

根據(ju)《規范(fan)》5.1.1規定：加工配送(song)團體膳食期(qi)間，加工場(chang)所(suo)（包括(kuo)烹(peng)飪場(chang)所(suo)、冷(leng)膳食制作專(zhuan)間、即食果蔬制作專(zhuan)間、半成(cheng)品(pin)冷(leng)卻(que)(que)場(chang)所(suo)、膳食成(cheng)品(pin)冷(leng)卻(que)(que)場(chang)所(suo)等(deng)）應專(zhuan)用。因此(ci)，有(you)充(chong)分證據證明餐飲服務單位應通過采取錯(cuo)時(shi)加工等(deng)措施(shi)，保證上述場(chang)所(suo)在(zai)加工配送(song)團體膳食期(qi)間為(wei)專(zhuan)用，可視為(wei)符(fu)合《規范》上述要(yao)求。

2、關于(yu)滿足大于(yu)250人(ren)份以上(shang)的要求

根據《規范》5.1.1規定：加工場所的面積和庫房(fang)容積大小(xiao)應(ying)與團體膳食配送的品種、數(shu)量相適應(ying)，且滿足250人份以上(shang)(shang)團體(ti)膳食加(jia)工(gong)(gong)配送的要求(qiu)。因此，《餐飲服務(wu)許可證(zheng)》核準(zhun)類別(bie)為(wei)(wei)“大(da)(da)型(xing)飯(fan)店”、“特大(da)(da)型(xing)飯(fan)店”的餐飲服務(wu)單(dan)位，且有充分(fen)證(zheng)據(ju)證(zheng)明該單(dan)位的加(jia)工(gong)(gong)場所在加(jia)工(gong)(gong)配送團體(ti)膳食期間為(wei)(wei)專(zhuan)用的，可視為(wei)(wei)滿足《規范》上(shang)(shang)述(shu)要求(qiu)。

3、關(guan)于食品快(kuai)速(su)冷卻(que)設(she)施設(she)備

根據《規范》6.1.2規定：分別配備用于調理(li)半(ban)成品和膳食(shi)成品快速冷卻的設備（如(ru)真空冷卻機(ji)），僅加(jia)工供(gong)應(ying)凈菜的餐飲服務單位(wei)除外。快速冷卻設備數(shu)量、容(rong)量及技術參數(shu)應(ying)能保證(zheng)熱加(jia)工處理(li)后的半(ban)成品和成品的中心(xin)溫(wen)度在2小時內降(jiang)至10℃以下。因此，冷(leng)卻時如先(xian)采(cai)用真空冷(leng)卻機(ji)等快速冷(leng)卻設備將膳食先(xian)冷(leng)卻到25℃以下，然后放入專用冷庫、冰箱、冷卻(que)專間等設(she)施中(zhong)冷卻(que)到10℃以(yi)下，總(zong)的冷卻過程的時(shi)間能(neng)控制在2小時(shi)內的，可視(shi)為(wei)符合(he)《規范(fan)》上述(shu)要求。

4、關于(yu)運輸車輛(liang)

根(gen)據(ju)《規范》6.1.3規定：配備用于(yu)調理半(ban)成(cheng)品和膳(shan)食成(cheng)品貯存(cun)、運(yun)輸的冷藏設備。6.1.4規定：配備滿足即(ji)食熱(re)膳(shan)食貯(zhu)存、運(yun)輸(shu)的(de)加熱(re)保(bao)溫設備。8.8.2規(gui)定(ding)：配送冷(leng)膳(shan)食(shi)或熱膳(shan)食(shi)時應分別配備(bei)符合條(tiao)件的(de)冷(leng)藏或加(jia)熱保(bao)溫設施。因此(ci)，上述專(zhuan)用運(yun)輸車輛可(ke)由餐飲(yin)服務單位自行購置，也可(ke)向具備(bei)相應資(zi)質的(de)第三方物(wu)流租賃的(de)專(zhuan)用運(yun)輸車輛。

5、關于檢驗室面積

根據(ju)《通知》附(fu)件1“4食品檢驗和留(liu)樣”規定：檢驗室的面(mian)積不小于25m2。上述(shu)檢(jian)驗室的(de)面(mian)積(ji)可包括樣品預處理、檢(jian)驗裝備存放、檢(jian)驗操作及(ji)檢(jian)驗記錄(lu)存放等檢(jian)驗相關場所的(de)面(mian)積(ji)。

（二）桶飯企業、中央廚房從事團膳外賣應另行申請

根據《規范》“1范(fan)圍”規定：本標準(zhun)不適(shi)用(yong)(yong)于集體(ti)用(yong)(yong)餐配(pei)送(song)(song)(song)單(dan)位從(cong)事(shi)的(de)集體(ti)用(yong)(yong)餐配(pei)送(song)(song)(song)，中央廚房(fang)向(xiang)餐飲(yin)服務單(dan)位配(pei)送(song)(song)(song)食品的(de)行為，且《集體(ti)用(yong)(yong)餐配(pei)送(song)(song)(song)膳食生(sheng)產配(pei)送(song)(song)(song)衛生(sheng)規范(fan)》（DB31/2024-2014）和《中(zhong)央廚房(fang)衛生規范》（DB31/2008-2012）規定的集體用餐配送單位、中央廚房的供應品種、供應方式、供應對象等不符合團體膳食外賣的要求。因此，集體用餐配送單位和中央廚房從事團體膳食外賣活動的，應另行申請“團體膳食外賣”許可項目，符合《規范》的各項要求。

（三）加強對申請單位食品安全管理體系的審核

餐飲服(fu)務團體膳食(shi)外賣屬(shu)食(shi)品安全(quan)風險較(jiao)高的(de)供餐方式，且是一(yi)種常規(gui)餐飲服(fu)務基礎上的(de)延伸服(fu)務。根據“最嚴的(de)準入”的(de)要(yao)求，從事(shi)團體(ti)(ti)膳(shan)食外賣(mai)的(de)餐飲服務單位應該具有(you)嚴格的(de)食品安全(quan)管理(li)體(ti)(ti)系。

二、關于監管工作

各級(ji)食(shi)品藥品監管(guan)部門應按照《中華人(ren)民共和(he)國食(shi)品安全法》、《餐飲服務(wu)食(shi)品安全監管(guan)辦(ban)法》、《規范》的(de)有關規定和(he)以下各項要求，加強對團體膳(shan)食(shi)外賣活動(dong)的(de)監管(guan)，指導團體膳(shan)食(shi)訂購活動(dong)：

（一）指導訂購單位選擇有資質的餐飲服務單位

各級食(shi)品藥品監管部門應(ying)指導訂購團體膳食(shi)外(wai)賣的(de)單位(wei)，在選擇提(ti)供團體膳食(shi)外(wai)賣服(fu)務的(de)餐飲服(fu)務單位(wei)時，選擇《餐飲服(fu)務許可證》包含“團體膳食外賣”許(xu)可(ke)項(xiang)目，且供應人數能夠(gou)滿足需求的(de)單(dan)位承擔(dan)外賣活動(dong)。市局將適時在政務網上公布取得“團體膳食外賣”許(xu)可(ke)項(xiang)目的(de)餐飲服務單(dan)位。

（二）督促團體膳食外賣餐飲服務單位履行職責

餐(can)飲服務(wu)單(dan)位接到(dao)團體膳食外賣服務(wu)需求(qiu)后，如(ru)屬于宴會(hui)的(de)，應(ying)主動申報，并將相關信息(xi)及時錄(lu)入“上(shang)海市(shi)餐飲服(fu)務食品安全溯源系統”中，接受食品藥品監管(guan)部門的監管(guan)，不得將訂單轉(zhuan)包給其他(ta)單位。

餐飲服(fu)務單位在(zai)從事(shi)團體膳食(shi)外賣活動時(shi)，其食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)人員應在(zai)團體膳食(shi)的(de)加工(gong)場所和(he)供餐現(xian)場全(quan)(quan)(quan)程開展(zhan)食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)，做好過程控(kong)制、食(shi)品(pin)快檢、食(shi)品(pin)留樣和(he)記錄(lu)等(deng)相(xiang)關(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作，全(quan)(quan)(quan)面履行食(shi)品(pin)安全(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)職(zhi)責。

（三）加強違規從事團體膳食外賣活動的監管

各級食品(pin)藥品(pin)監管部門應(ying)(ying)加(jia)強對團(tuan)體膳食外賣(mai)活動(dong)的(de)監督(du)檢查(cha)，對存在超過《餐飲服務(wu)許可證》核(he)準范圍(wei)經營團(tuan)膳外賣(mai)及其他違法行為的(de)餐飲服務(wu)單位(wei)，應(ying)(ying)依法嚴格進行查(cha)處(chu)。

團體膳食外賣許可證要求

《食品安全(quan)地方標(biao)準(zhun) 餐飲(yin)服(fu)務(wu)團體膳(shan)食(shi)外賣衛生規(gui)范》中對從事團體膳(shan)食(shi)外賣的加(jia)工經營場所、設施設備、供(gong)餐方(fang)式和供(gong)應品種、加(jia)工配送過程、供(gong)餐點(dian)食(shi)品供(gong)餐、裝箱配送、標簽標注、衛生管理等都(dou)做(zuo)了明確的規(gui)定(ding)，以確保供(gong)餐安全。具體要求包括：

1、加工場所要滿足(zu)超過250人份(fen)團體(ti)膳食加工配送的(de)條件要求(qiu)；

2、加工(gong)配送即食(shi)冷(leng)膳食(shi)、冷(leng)加工(gong)糕點、即食(shi)果蔬等高風險食(shi)品(pin)品(pin)種，應分別設置加工(gong)制作專間；

3、配備(bei)的運(yun)輸(shu)車輛和(he)設施設備(bei)能(neng)確保即食(shi)熱膳食(shi)和(he)即食(shi)冷膳食(shi)分開，原料(liao)、半成(cheng)品(pin)(pin)與(yu)成(cheng)品(pin)(pin)分開；

4、食品檢驗和(he)留樣的檢驗室的面積不小于(yu)25平方米；分別配(pei)備(bei)用于調(diao)理半成(cheng)品(pin)和膳(shan)食(shi)成(cheng)品(pin)的(de)快速冷卻設備(bei)；

5、配備用于調理半成(cheng)品和膳食成(cheng)品貯存、運輸的冷藏設備；

6、不得加工配送生(sheng)食(shi)水產品(pin)、色(se)拉等預(yu)先拌制的生(sheng)拌菜、四季豆等高風險食(shi)品(pin)，以及國家禁止(zhi)生(sheng)產經營的其他食(shi)品(pin)等。

7、餐飲服務(wu)單位須取得(de)加注有“團(tuan)體膳食(shi)外(wai)賣(mai)”的《餐飲服務(wu)許可(ke)(ke)證》后，才可(ke)(ke)從事團(tuan)體膳食(shi)外(wai)賣(mai)服務(wu)。不(bu)過，團(tuan)體膳食(shi)外(wai)賣(mai)服務(wu)不(bu)包括餐飲提供者(zhe)臨時、散(san)客(ke)打包外(wai)賣(mai)的行為(wei)。