各(ge)區（市(shi)）縣政府，市(shi)政府各(ge)部門：

為(wei)認真貫(guan)徹落實“房子是用(yong)來住(zhu)的，不是用(yong)來炒的”定(ding)位，切實支持合理自住(zhu)需求(qiu)，努(nu)力做(zuo)到職住(zhu)平衡，堅決(jue)遏制投機炒房行(xing)為(wei)，保持我市(shi)房地(di)產市(shi)場(chang)平穩健康發展，借鑒其他(ta)城市(shi)成熟經驗，現(xian)就進(jin)一步完善房地(di)產市(shi)場(chang)調控政策通知如下。

一、在天府(fu)新區(qu)成都(dou)(dou)直管(guan)區(qu)、成都(dou)(dou)高新區(qu)南(nan)部園(yuan)區(qu)新購買商品住房或二手住房的，應當同時符(fu)合以下條件：

（一）購(gou)房(fang)(fang)(fang)人(ren)具有擬(ni)購(gou)房(fang)(fang)(fang)所在(zai)區戶籍（其中(zhong)戶籍遷(qian)入(ru)擬(ni)購(gou)房(fang)(fang)(fang)所在(zai)區未(wei)滿24個(ge)(ge)月(yue)的，應(ying)在(zai)擬(ni)購(gou)房(fang)(fang)(fang)所在(zai)區穩定就(jiu)業且連(lian)續繳(jiao)納社保12個(ge)(ge)月(yue)以(yi)上(shang)），或戶籍不在(zai)擬(ni)購(gou)房(fang)(fang)(fang)所在(zai)區但在(zai)當(dang)地(di)穩定就(jiu)業且連(lian)續繳(jiao)納社保24個(ge)(ge)月(yue)以(yi)上(shang)。

（二）本(ben)市戶籍居民兩(liang)人及(ji)以上家(jia)庭在全市范圍內(nei)擁有(you)1套以下(xia)（含1套）自有(you)產(chan)權(quan)(quan)住房(fang)，或本(ben)市戶籍居民成年單身家(jia)庭、非(fei)本(ben)市戶籍居民家(jia)庭在全市范圍內(nei)無自有(you)產(chan)權(quan)(quan)住房(fang)。

二、在成(cheng)都高(gao)新(xin)區(qu)西部園(yuan)區(qu)、錦江區(qu)、青羊區(qu)、金牛區(qu)、武侯區(qu)、成(cheng)華區(qu)、龍泉(quan)驛區(qu)、新(xin)都區(qu)、溫江區(qu)、雙(shuang)流區(qu)、郫都區(qu)新(xin)購買商品住房或二手住房的，應當同時符合以下條件：

（一）購房人具(ju)有(you)上(shang)述(shu)區域戶(hu)籍(ji)（其中戶(hu)籍(ji)遷入上(shang)述(shu)區域未滿24個(ge)月(yue)的，應在上(shang)述(shu)區域穩定就業(ye)且連續繳納(na)社保12個(ge)月(yue)以上(shang)），或戶(hu)籍(ji)不(bu)在上(shang)述(shu)區域但在當地穩定就業(ye)且連續繳納(na)社保24個(ge)月(yue)以上(shang)。

（二）本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍(ji)居民兩(liang)人(ren)及以上家(jia)(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)(shi)(shi)范圍內(nei)擁(yong)有1套(tao)以下（含1套(tao)）自有產權住房，或本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍(ji)居民成年單(dan)身家(jia)(jia)庭(ting)、非本(ben)市(shi)(shi)(shi)戶籍(ji)居民家(jia)(jia)庭(ting)在(zai)全市(shi)(shi)(shi)范圍內(nei)無自有產權住房。

三、在我市(shi)其他區（市(shi)）縣新購買商(shang)品住房(fang)或二手(shou)住房(fang)的(de)，購房(fang)人應具(ju)有本(ben)市(shi)戶籍，或非本(ben)市(shi)戶籍但在本(ben)市(shi)穩定就業且連續繳納(na)社保12個(ge)月以上。

四、夫妻雙方離(li)異后(hou)，任一家庭成(cheng)員(yuan)兩年內購買商品住房或二手住房的(de)(de)，其擁有住房套數(shu)按離(li)異前(qian)家庭總套數(shu)計算。父母(mu)投靠成(cheng)年子女(nv)入(ru)戶的(de)(de)，不得作為單獨家庭購房。

五、在(zai)全市范圍內(nei)新(xin)購買的商品(pin)住(zhu)房或二手住(zhu)房，須取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

六、本通(tong)知自印(yin)發之日(ri)起施行，原(yuan)有政策規定與本通(tong)知不(bu)一(yi)致(zhi)的按本通(tong)知執行。

成都市人(ren)民政府辦公廳

2018年5月15日

為切實堅(jian)持(chi)住(zhu)房(fang)的居住(zhu)屬性，堅(jian)決遏制投機炒房(fang)行為，持(chi)續保持(chi)我(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場平(ping)穩(wen)健康(kang)發(fa)展(zhan)，經市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)同意(yi)，在市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)辦(ban)公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)(shi)房(fang)管局等(deng)部門關(guan)于促進(jin)我(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場平(ping)穩(wen)健康(kang)發(fa)展(zhan)若干措(cuo)施的通知》（成(cheng)(cheng)辦(ban)發(fa)〔2016〕37號(hao)(hao)）、《關(guan)于印發(fa)進(jin)一步促進(jin)我(wo)市(shi)(shi)(shi)房(fang)地產市(shi)(shi)(shi)場健康(kang)發(fa)展(zhan)若干政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施的通知》（成(cheng)(cheng)辦(ban)發(fa)〔2016〕45號(hao)(hao)）的基礎上，現就(jiu)進(jin)一步完善我(wo)市(shi)(shi)(shi)住(zhu)房(fang)限(xian)購政(zheng)策(ce)(ce)有(you)關(guan)事項通知如(ru)下。

一、擴大住房限購范圍

將二(er)手(shou)(shou)住房納入限購范圍，購房者在住房限購區(qu)域購買(mai)二(er)手(shou)(shou)住房的，應符合成(cheng)(cheng)辦(ban)發〔2016〕37號、成(cheng)(cheng)辦(ban)發〔2016〕45號文件規定的購買(mai)商(shang)品住房條件，且只(zhi)能新購買(mai)1套住房（包(bao)括商(shang)品住房和二(er)手(shou)(shou)住房）。

二、強化區域職住平衡

在(zai)成(cheng)都(dou)高(gao)新區(qu)西部園區(qu)、錦江區(qu)、青(qing)羊區(qu)、金牛(niu)區(qu)、武(wu)侯區(qu)、成(cheng)華區(qu)、龍泉驛(yi)區(qu)、新都(dou)區(qu)、溫江區(qu)、雙(shuang)流區(qu)、郫都(dou)區(qu)區(qu)域(yu)內(nei)購(gou)(gou)買住房(fang)的，購(gou)(gou)房(fang)者(zhe)須具有(you)限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)戶(hu)籍，或在(zai)限購(gou)(gou)區(qu)域(yu)穩(wen)定就(jiu)業且連續不間(jian)斷繳(jiao)納社會保險24個(ge)月以上。

成都高新區(qu)(qu)南部(bu)園區(qu)(qu)、天府(fu)新區(qu)(qu)成都直管區(qu)(qu)限購政策繼續按成辦發(fa)〔2016〕45號文件(jian)執(zhi)行，但其中非本區(qu)(qu)戶籍居民須連續不間斷繳納社會保(bao)險24個月以上(shang)。

三、加強購房資格審核

非(fei)本區域戶(hu)籍(ji)居(ju)民(min)不得通過補繳社(she)會保險在(zai)限購(gou)區域購(gou)買住房。房管、人社(she)等(deng)部(bu)門要(yao)切實(shi)履行(xing)職責，強(qiang)化(hua)部(bu)門協作(zuo)，加強(qiang)購(gou)房資格審核，確保住房限購(gou)措施落到實(shi)處。

四、支持合理住房需求

對于重大招商(shang)引資項目和機關、企事業(ye)單(dan)位引進的高端人(ren)才等(deng)，經所(suo)在區政府（管委會）認定后，其購房(fang)(fang)(fang)可不(bu)受戶(hu)籍(ji)、社保繳納時限的限制(zhi)，但所(suo)購商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)自合同(tong)備(bei)案(an)之(zhi)日起、二(er)手住(zhu)房(fang)(fang)(fang)自載入不(bu)動產登記(ji)簿之(zhi)日起5年內不(bu)得(de)上市轉讓(rang)。

五、打擊違法違規行為

加強(qiang)市場監管，規(gui)范市場秩序，嚴厲查處違規(gui)收取誠意(yi)金、虛高裝修費用(yong)變相(xiang)提價、偽造或虛開(kai)社會保險(xian)繳(jiao)納(na)證明等(deng)違法違規(gui)行(xing)為。

本(ben)通知自2017年3月(yue)24日起實施。

成都市人民政府辦公廳

2017年3月23日

各區（市(shi)）縣政府(fu)，市(shi)政府(fu)各部門，有關單位(wei)：

《進(jin)一步促進(jin)我市(shi)房地產市(shi)場(chang)健(jian)康發展的若干政策措施》已經(jing)市(shi)政府同意，現印發你們，請認(ren)真(zhen)組織實施。

成都(dou)市人民(min)政府辦公廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為認真貫徹落實國家(jia)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)調(diao)控(kong)要求，根據市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)《關于推(tui)進供給側結構(gou)性改革促進我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康(kang)發(fa)展的意(yi)見》（成府(fu)發(fa)〔2016〕17號），市(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦(ban)公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)管局等部(bu)門(men)關于促進我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)平(ping)穩健(jian)康(kang)發(fa)展若(ruo)干措施的通知(zhi)》（成辦(ban)發(fa)〔2016〕37號）、《關于印發(fa)成都市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)秩序專(zhuan)項整(zheng)治行(xing)動方(fang)案的通知(zhi)》（成辦(ban)函〔2016〕158號）等文(wen)件(jian)精神(shen)，按照整(zheng)體區域科學(xue)調(diao)控(kong)、熱點區域嚴(yan)格管控(kong)原則，現就進一步促進我市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)健(jian)康(kang)發(fa)展提(ti)出(chu)如下(xia)政(zheng)策措施。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一(yi)）公(gong)布全(quan)市經營性建(jian)設用地出讓3年(nian)滾動供應(ying)計劃，穩步增加住(zhu)宅用地供應(ying)規模。

（二）建立購地(di)(di)(di)(di)資(zi)(zi)金(jin)來源審查機制，嚴格落(luo)實房地(di)(di)(di)(di)產(chan)開發企業(ye)只能用自有資(zi)(zi)金(jin)購買土(tu)地(di)(di)(di)(di)的要求，嚴禁銀行理財資(zi)(zi)金(jin)違(wei)規(gui)進入房地(di)(di)(di)(di)產(chan)領域，房地(di)(di)(di)(di)產(chan)企業(ye)債募集(ji)資(zi)(zi)金(jin)不得用于購置土(tu)地(di)(di)(di)(di)。

（三）堅(jian)持“凈地(di)出讓(rang)”原則(ze)，加快出讓(rang)宗(zong)地(di)周邊市政配套設施建設。合理確定經營性用(yong)地(di)出讓(rang)起始(shi)價(jia)，對溢價(jia)率超(chao)過60%的，競(jing)得人須在三個月內交清全部土地(di)出讓(rang)價(jia)款。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一）加強土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)供后監管，對已出(chu)(chu)讓(rang)(rang)商品住宅(zhai)用(yong)地(di)(di)的繳款、開發(fa)(fa)進度等情況進行全面核(he)查(cha)，確保(bao)房地(di)(di)產開發(fa)(fa)企業按期開工、竣工。對約(yue)定動(dong)工開發(fa)(fa)日期滿一年(nian)未(wei)動(dong)工開發(fa)(fa)的，依法按照土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)價款的20%征繳土(tu)(tu)地(di)(di)閑置費；對動(dong)工開發(fa)(fa)日期滿兩年(nian)以(yi)上未(wei)動(dong)工開發(fa)(fa)的，依法收回土(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權。

（二）對具備(bei)上(shang)市條(tiao)件的商(shang)品住房(fang)(fang)，督促房(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)及時銷售(shou)；對取得土地(di)后約(yue)(yue)定的竣工(gong)時間(jian)屆(jie)滿還未(wei)達到100%開(kai)(kai)(kai)工(gong)、約(yue)(yue)定的竣工(gong)時間(jian)滿一年(nian)仍未(wei)實現100%申(shen)請銷售(shou)等行為的開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)企業(ye)，納(na)入成都房(fang)(fang)地(di)產(chan)行業(ye)信用信息平臺(tai)記錄，且在房(fang)(fang)屋具備(bei)條(tiao)件并上(shang)市銷售(shou)前不得參與土地(di)公開(kai)(kai)(kai)出讓市場競(jing)買。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成辦發(fa)〔2016〕37號文件規定的(de)住房限購區域內，商(shang)品住房項目(mu)面(mian)積在(zai)5萬平方(fang)米以(yi)上且分期(qi)(qi)開發(fa)建設的(de)，每期(qi)(qi)申請(qing)預(yu)售(shou)面(mian)積不應低于3萬平方(fang)米（尾(wei)盤除外），在(zai)5萬平方(fang)米以(yi)下(xia)的(de)應一次性申請(qing)辦理預(yu)售(shou)許可。

（二）房地產開發(fa)企業在申(shen)(shen)請(qing)商品(pin)住房預售許(xu)可時，應(ying)根(gen)據項目(mu)樓(lou)面地價(jia)及建安成本等(deng)(deng)合理確定申(shen)(shen)報(bao)價(jia)格，不得(de)虛高申(shen)(shen)報(bao)，不得(de)以精裝修、提高設施設備檔(dang)次等(deng)(deng)為名變相抬高價(jia)格，損害(hai)購房者(zhe)權益。

（三）加強商品住(zhu)房(fang)價(jia)(jia)格指(zhi)導(dao)，對(dui)申報價(jia)(jia)格明顯高于周邊(bian)在售項目價(jia)(jia)格和本(ben)項目前期(qi)成交價(jia)(jia)格，且不(bu)接受(shou)價(jia)(jia)格主管部門指(zhi)導(dao)的開發項目，房(fang)管部門可(ke)暫(zan)不(bu)予受(shou)理預售許可(ke)、現售備案。

（四）商(shang)品住(zhu)房申報價(jia)格一經確定(ding)不得(de)上(shang)調，實際成交價(jia)不得(de)高于申報價(jia)格。強化土(tu)地增值稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)種的征管和稽(ji)查(cha)，對商(shang)品住(zhu)房售價(jia)明顯高于周(zhou)邊在售項目的項目，由房管部(bu)門配合稅(shui)(shui)務部(bu)門對土(tu)地增值稅(shui)(shui)等稅(shui)(shui)種及時預征和清算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一）進(jin)一步加強成(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)等熱點區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)住(zhu)房限(xian)購(gou)(gou)措施(shi)，促(cu)進(jin)職住(zhu)平衡(heng)，減少交(jiao)通擁堵(du)。自即日起，成(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)戶籍居(ju)民或(huo)(huo)在(zai)成(cheng)都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)南(nan)(nan)部(bu)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)、天(tian)府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直管區(qu)(qu)(qu)穩定就業并連續繳納社會(hui)保(bao)險或(huo)(huo)個人所得(de)稅1年以上的(de)(de)其他(ta)地(di)區(qu)(qu)(qu)戶籍居(ju)民，在(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內無(wu)自有產權住(zhu)房，且(qie)2016年10月1日后尚未在(zai)成(cheng)辦發〔2016〕37號文(wen)件規定的(de)(de)住(zhu)房限(xian)購(gou)(gou)區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)內新(xin)購(gou)(gou)買(mai)商(shang)品住(zhu)房的(de)(de)，可在(zai)本區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)范圍內購(gou)(gou)買(mai)1套商(shang)品住(zhu)房。不符合(he)上述條(tiao)件的(de)(de)居(ju)民，不得(de)在(zai)上述區(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)購(gou)(gou)買(mai)商(shang)品住(zhu)房。

（二）經人行成都分行會同四川(chuan)銀監局(ju)，指(zhi)導四川(chuan)省(sheng)市(shi)場利率定價自律機制充(chong)分醞釀并做出決(jue)議，進一步調整成都市(shi)部分區域差別化住(zhu)房信(xin)貸(dai)政策。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一(yi)）調(diao)整住(zhu)房(fang)公積金貸款(kuan)最低首(shou)付款(kuan)比(bi)例，購買首(shou)套住(zhu)房(fang)或已有(you)一(yi)套住(zhu)房(fang)，并已結清相應(ying)住(zhu)房(fang)貸款(kuan)余額(e)(e)的(de)(de)，最低首(shou)付款(kuan)比(bi)例為(wei)30%；已有(you)一(yi)套住(zhu)房(fang)，但(dan)未結清相應(ying)住(zhu)房(fang)貸款(kuan)余額(e)(e)的(de)(de)，最低首(shou)付款(kuan)比(bi)例為(wei)40%。對購買第三套及以上住(zhu)房(fang)的(de)(de)繳存職工(gong)家(jia)庭不予以公積金貸款(kuan)。

（二）實行公(gong)(gong)(gong)(gong)積金貸款金額(e)與職(zhi)工(gong)(gong)繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)和繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間雙掛鉤政(zheng)策，兩人及(ji)以(yi)上的(de)(de)職(zhi)工(gong)(gong)家(jia)庭貸款額(e)度=（借款人公(gong)(gong)(gong)(gong)積金繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)+共(gong)同借款人公(gong)(gong)(gong)(gong)積金繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)）×20倍(bei)(bei)×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間系數(shu)（上限70萬(wan)元(yuan)）；單職(zhi)工(gong)(gong)家(jia)庭貸款額(e)度=借款人公(gong)(gong)(gong)(gong)積金繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余(yu)額(e)×20倍(bei)(bei)×繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間系數(shu)（上限40萬(wan)元(yuan)）；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間小(xiao)于12個(ge)月(yue)(yue)的(de)(de)，時(shi)(shi)(shi)間系數(shu)設為0.5；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間在12個(ge)月(yue)(yue)至24個(ge)月(yue)(yue)的(de)(de)，時(shi)(shi)(shi)間系數(shu)為0.9；繳(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)間在24個(ge)月(yue)(yue)以(yi)上的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間系數(shu)設為1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一）繼續開展(zhan)房地產市場秩序專項整治，嚴格查處捂盤惜售、違規收(shou)取(qu)誠(cheng)意(yi)金、虛假宣傳、不明碼(ma)標價等違法違規行為。

（二(er)）強化(hua)輿(yu)情監測、引(yin)導，倡導理性消(xiao)費(fei)，凈化(hua)輿(yu)論環境。

本政策措施(shi)自(zi)印(yin)發(fa)之(zhi)日(ri)起施(shi)行(xing)。

各(ge)區（市）縣政府，市政府各(ge)部門(men)，有關單位：

市房管局等部門《關于促進我市房地產(chan)市場(chang)平穩健(jian)康(kang)發展的(de)若干措施》已經(jing)市政府同意，現轉發你們，請認真貫徹執行。

成都市人民政府辦(ban)公廳

2016年10月1日

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市(shi)(shi)(shi)房管(guan)局(ju) 市(shi)(shi)(shi)發(fa)改(gai)委(wei) 市(shi)(shi)(shi)公安局(ju) 市(shi)(shi)(shi)國土局(ju) 市(shi)(shi)(shi)建委(wei) 市(shi)(shi)(shi)規劃局(ju) 市(shi)(shi)(shi)工商局(ju) 市(shi)(shi)(shi)金融辦(ban) 市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府新(xin)聞辦(ban)）

為全面貫徹執(zhi)行國家房(fang)(fang)地產市(shi)場調控政策，認真(zhen)落(luo)實(shi)市(shi)政府(fu)《關于推(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)革(ge)促(cu)進(jin)我(wo)市(shi)房(fang)(fang)地產市(shi)場健康發展的(de)意見》（成府(fu)發〔2016〕17號）要(yao)求(qiu)，保持我(wo)市(shi)房(fang)(fang)地產市(shi)場平穩健康發展，現(xian)提(ti)出(chu)如下措施。

一、嚴格規劃用途管理

嚴禁(jin)擅(shan)自調(diao)(diao)整(zheng)項目用(yong)地性(xing)質，對擅(shan)自調(diao)(diao)整(zheng)用(yong)地性(xing)質的(de)依法不予(yu)(yu)辦(ban)理(li)(li)《建筑工程規(gui)(gui)劃(hua)許可證》、不予(yu)(yu)辦(ban)理(li)(li)規(gui)(gui)劃(hua)核(he)實。嚴格房地產開發項目容積(ji)率管理(li)(li)，對未(wei)按規(gui)(gui)劃(hua)許可實施(shi)的(de)建設項目，要求限期(qi)整(zheng)改；無法改正的(de)，對超出計(ji)容面積(ji)部(bu)分的(de)全部(bu)收入(ru)(ru)予(yu)(yu)以(yi)罰(fa)沒(mei)，并將開發企業(ye)等相關責任單位(wei)納入(ru)(ru)誠信管理(li)(li)。

二、精準調控土地供應

按照成府發(fa)〔2016〕17號文相(xiang)關要求實(shi)行精準調控。對商品住房銷售偏緊的(de)區域，適(shi)(shi)時增加供(gong)地(di)規模，適(shi)(shi)度(du)加快供(gong)地(di)節奏，有效管控土地(di)價格，確保適(shi)(shi)應(ying)經(jing)濟社會發(fa)展水平(ping)的(de)居(ju)住用(yong)地(di)需(xu)求。

三、加快項目開工建設

嚴肅(su)查處不(bu)按規(gui)定期(qi)限(xian)開(kai)工、竣(jun)工開(kai)發(fa)項目的(de)行為。在(zai)取得出(chu)讓土(tu)(tu)地后，開(kai)發(fa)企業須按合同約定的(de)期(qi)限(xian)開(kai)工建(jian)設(she)。凡未按期(qi)開(kai)工、竣(jun)工，構成土(tu)(tu)地閑置的(de)，按相關(guan)規(gui)定采取收取土(tu)(tu)地閑置費(fei)、收回(hui)土(tu)(tu)地使(shi)用(yong)(yong)權(quan)等方式依法(fa)處置，并按不(bu)良(liang)信用(yong)(yong)記錄予以企業信用(yong)(yong)扣分(fen)。凡有重大不(bu)良(liang)信用(yong)(yong)記錄的(de)，3年內限(xian)制(zhi)直至禁止(zhi)參與本市土(tu)(tu)地競買。

四、實行區域住房限購

成都(dou)高(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、成都(dou)天府(fu)新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、青(qing)羊(yang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、成華區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、龍泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、新(xin)都(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、溫江(jiang)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、雙(shuang)流區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、郫縣(xian)范圍內實行住(zhu)房(fang)限購(gou)，同一身份自(zi)然(ran)人、法人只能新(xin)購(gou)買1套商(shang)品住(zhu)房(fang)（法人單位經審查確屬用自(zi)有(you)資金購(gou)買商(shang)品住(zhu)房(fang)且(qie)用于職(zhi)工自(zi)住(zhu)的除外）。嚴格執行住(zhu)房(fang)限購(gou)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)信貸政策，購(gou)買二套房(fang)商(shang)業性個人住(zhu)房(fang)貸款(kuan)首(shou)付款(kuan)比例不低(di)于40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商品房(fang)(fang)銷(xiao)售方案(an)備案(an)規則，加強商品住(zhu)房(fang)(fang)申(shen)報(bao)價格指導。商品住(zhu)房(fang)(fang)申(shen)報(bao)價格明(ming)顯高于(yu)周邊樓盤的，價格主管部門會同(tong)相關(guan)部門對(dui)價格進(jin)行核實后，方予受(shou)理(li)商品房(fang)(fang)預售許可(ke)、現售備案(an)申(shen)請；同(tong)一項目分期建(jian)設銷(xiao)售的，價格增(zeng)速(su)不得高于(yu)城鎮居民人均(jun)可(ke)支配收入增(zeng)速(su)。嚴格商品住(zhu)房(fang)(fang)合同(tong)網(wang)簽備案(an)管理(li)，嚴禁期房(fang)(fang)轉讓(rang)，商品住(zhu)房(fang)(fang)合同(tong)網(wang)簽備案(an)后，不予變(bian)更、注銷(xiao)。

六、規范商品房銷售行為

開發企業應在取得商品(pin)住(zhu)房預售(shou)許可、現(xian)售(shou)備案后10日內一(yi)次(ci)性向社會(hui)公(gong)開全(quan)部(bu)可售(shou)房源(yuan)，按規(gui)定(ding)在銷售(shou)現(xian)場顯著(zhu)位置(zhi)設(she)置(zhi)商品(pin)房銷售(shou)信(xin)息(xi)公(gong)示系統，及時反(fan)映房源(yuan)銷售(shou)狀態(tai)，按一(yi)房一(yi)價、明碼(ma)標價對(dui)外銷售(shou)。

房(fang)地產開(kai)發(fa)企業和中(zhong)介(jie)機構(gou)不(bu)得有捂盤惜(xi)售、囤積房(fang)源、炒(chao)(chao)賣房(fang)號、惡(e)意炒(chao)(chao)作、哄抬房(fang)價(jia)以及(ji)違規為個人提供首(shou)付款、發(fa)布虛(xu)假交(jiao)易信息等擾亂商(shang)品房(fang)市場(chang)秩序的(de)行為，否則關(guan)閉商(shang)品房(fang)買賣合(he)同(tong)網簽，暫(zan)停開(kai)發(fa)企業后續(xu)項目預售許可受(shou)理(li)，取消(xiao)中(zhong)介(jie)機構(gou)存量房(fang)網簽，記減開(kai)發(fa)企業和中(zhong)介(jie)機構(gou)信用分并公(gong)開(kai)曝光，涉嫌(xian)違法(fa)的(de)由(you)公(gong)安(an)機關(guan)依法(fa)處理(li)。

七、整治市場違法行為

加(jia)大查處(chu)力度，嚴厲整治房地產(chan)廣告(gao)(gao)違法(fa)、合同違法(fa)、不(bu)正當(dang)競爭行(xing)為(wei)，重點查處(chu)含有投(tou)資回報(bao)承(cheng)諾、虛假承(cheng)諾辦理(li)戶口和(he)升(sheng)學就業等(deng)(deng)房地產(chan)廣告(gao)(gao)，騙取定(ding)金、保(bao)證金等(deng)(deng)合同欺詐(zha)行(xing)為(wei)，惡(e)意(yi)炒作哄抬價格等(deng)(deng)不(bu)正當(dang)競爭行(xing)為(wei)。涉嫌違法(fa)的(de)由(you)公安、工商等(deng)(deng)機關依法(fa)處(chu)理(li)。

八、加強銷售價格監管

嚴格(ge)查(cha)處(chu)不明碼標價(jia)(jia)、違(wei)反(fan)一房(fang)一價(jia)(jia)規定(ding)、實際(ji)銷(xiao)售價(jia)(jia)格(ge)高于申報價(jia)(jia)格(ge)、哄抬(tai)房(fang)價(jia)(jia)等違(wei)法(fa)行為，重(zhong)點核查(cha)價(jia)(jia)格(ge)異常以及消費者投(tou)訴集中的(de)項目。情節(jie)嚴重(zhong)的(de)，依法(fa)按規定(ding)對(dui)開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)予以資(zi)質降級處(chu)理，直至注銷(xiao)資(zi)質；禁止開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)及其關聯企(qi)(qi)業(ye)(ye)3年內進入我市(shi)(shi)土(tu)地(di)(di)市(shi)(shi)場參加土(tu)地(di)(di)招標、拍賣、掛牌出讓(rang)活動(dong)購置土(tu)地(di)(di)。

九、防控市場金融風險

加強商(shang)品(pin)房預售資金監管，確保專項用于工程(cheng)建設。嚴(yan)禁互聯網金融企(qi)業、小額(e)貸(dai)款公司等機構(gou)從事首付貸(dai)、眾籌購房、過橋貸(dai)等金融杠桿(gan)配資業務(wu)，對該類機構(gou)進行全面(mian)清查，嚴(yan)格監管。嚴(yan)厲整(zheng)治房地產交(jiao)易中(zhong)涉嫌非(fei)法集資的行為(wei)。

十、切實加強住房保障

健全“租、售(shou)、補”三(san)位一體的(de)住(zhu)房保障體系(xi)，切實解決中低收入居民家庭(ting)住(zhu)房困難問題，確保符(fu)合條(tiao)件的(de)住(zhu)房困難戶應(ying)保盡保。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴厲打擊制造虛(xu)假信息(xi)、散播謠(yao)言(yan)等行為，涉嫌違法的由公安機關依法處(chu)理，對個(ge)別捏造信息(xi)、虛(xu)假報道、造謠(yao)滋事的媒體和個(ge)人(ren)，要依法追究責任。

本措施自印(yin)發之日(ri)起施行。