各區（市）縣政府，市政府各部門：

為(wei)認真貫徹落(luo)實“房子是(shi)用來住的，不(bu)是(shi)用來炒的”定位(wei)，切實支持合(he)理自住需(xu)求，努力做到(dao)職住平衡，堅決遏制(zhi)投機炒房行為(wei)，保持我市(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展(zhan)，借鑒其(qi)他城(cheng)市(shi)(shi)成熟經(jing)驗，現就進(jin)一步完善房地產市(shi)(shi)場(chang)調控(kong)政策通(tong)知如下。

一、在天府(fu)新區(qu)(qu)(qu)成都直管區(qu)(qu)(qu)、成都高新區(qu)(qu)(qu)南部園區(qu)(qu)(qu)新購買商品住(zhu)房(fang)或(huo)二手住(zhu)房(fang)的，應當同時符(fu)合以下條件：

（一）購房人具有擬(ni)購房所在(zai)(zai)區戶(hu)籍(ji)(ji)（其中戶(hu)籍(ji)(ji)遷入擬(ni)購房所在(zai)(zai)區未滿(man)24個月(yue)(yue)的，應(ying)在(zai)(zai)擬(ni)購房所在(zai)(zai)區穩定(ding)就業且(qie)連續(xu)繳(jiao)納社保12個月(yue)(yue)以(yi)上），或戶(hu)籍(ji)(ji)不在(zai)(zai)擬(ni)購房所在(zai)(zai)區但在(zai)(zai)當地穩定(ding)就業且(qie)連續(xu)繳(jiao)納社保24個月(yue)(yue)以(yi)上。

（二）本(ben)(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)(ju)民(min)(min)兩(liang)人及以上(shang)家庭在全市(shi)(shi)范圍(wei)內(nei)擁有(you)1套以下（含1套）自(zi)有(you)產(chan)權(quan)住(zhu)房(fang)，或本(ben)(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)(ju)民(min)(min)成年(nian)單(dan)身家庭、非本(ben)(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)(ju)民(min)(min)家庭在全市(shi)(shi)范圍(wei)內(nei)無(wu)自(zi)有(you)產(chan)權(quan)住(zhu)房(fang)。

二、在成(cheng)都高新(xin)區(qu)(qu)西部園區(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)、金牛區(qu)(qu)、武(wu)侯區(qu)(qu)、成(cheng)華區(qu)(qu)、龍泉驛(yi)區(qu)(qu)、新(xin)都區(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)、雙流(liu)區(qu)(qu)、郫都區(qu)(qu)新(xin)購買商品住(zhu)(zhu)房(fang)或二手住(zhu)(zhu)房(fang)的，應當同時符合(he)以下(xia)條件：

（一）購(gou)房人具有上述區(qu)(qu)域(yu)(yu)戶籍(ji)（其中戶籍(ji)遷入上述區(qu)(qu)域(yu)(yu)未滿24個月(yue)的，應(ying)在上述區(qu)(qu)域(yu)(yu)穩定就(jiu)業且(qie)連續繳(jiao)(jiao)納(na)社保(bao)12個月(yue)以上），或(huo)戶籍(ji)不在上述區(qu)(qu)域(yu)(yu)但在當地(di)穩定就(jiu)業且(qie)連續繳(jiao)(jiao)納(na)社保(bao)24個月(yue)以上。

（二）本(ben)市戶籍居(ju)民(min)(min)(min)兩人(ren)及(ji)以(yi)上家(jia)庭在全市范(fan)圍內擁有(you)1套以(yi)下(xia)（含1套）自(zi)有(you)產(chan)權住房(fang)，或(huo)本(ben)市戶籍居(ju)民(min)(min)(min)成年單身家(jia)庭、非本(ben)市戶籍居(ju)民(min)(min)(min)家(jia)庭在全市范(fan)圍內無(wu)自(zi)有(you)產(chan)權住房(fang)。

三、在我市(shi)(shi)其(qi)他區（市(shi)(shi)）縣新購(gou)買商品住房或二手住房的，購(gou)房人應(ying)具有本市(shi)(shi)戶籍，或非本市(shi)(shi)戶籍但在本市(shi)(shi)穩定就業且連續繳(jiao)納社(she)保12個月以上。

四(si)、夫妻(qi)雙(shuang)方(fang)離異后，任(ren)一家庭成(cheng)員(yuan)兩(liang)年內購買商品住(zhu)房或(huo)二(er)手住(zhu)房的(de)，其擁有住(zhu)房套(tao)數(shu)按離異前家庭總套(tao)數(shu)計算。父(fu)母(mu)投靠成(cheng)年子女入戶(hu)的(de)，不得作為(wei)單獨家庭購房。

五、在(zai)全(quan)市范圍(wei)內新購買的商品住(zhu)房或(huo)二手住(zhu)房，須取得不動產權證滿3年后方(fang)可轉讓(rang)。

六(liu)、本通(tong)知(zhi)自印發之日(ri)起施行(xing)，原(yuan)有政策規定與本通(tong)知(zhi)不一致的按(an)本通(tong)知(zhi)執(zhi)行(xing)。

成(cheng)都市人民政府辦公廳

2018年5月15日(ri)

為切實(shi)堅(jian)(jian)持住(zhu)房的居(ju)住(zhu)屬性，堅(jian)(jian)決(jue)遏(e)制投機炒房行為，持續(xu)保持我(wo)市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場平(ping)穩健康(kang)發(fa)(fa)展，經市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)同(tong)意，在市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)辦公(gong)廳《轉發(fa)(fa)市(shi)房管(guan)局(ju)等部門關(guan)于促進(jin)(jin)我(wo)市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場平(ping)穩健康(kang)發(fa)(fa)展若(ruo)干措施的通知(zhi)》（成辦發(fa)(fa)〔2016〕37號(hao)）、《關(guan)于印(yin)發(fa)(fa)進(jin)(jin)一步(bu)促進(jin)(jin)我(wo)市(shi)房地(di)產(chan)市(shi)場健康(kang)發(fa)(fa)展若(ruo)干政(zheng)(zheng)策措施的通知(zhi)》（成辦發(fa)(fa)〔2016〕45號(hao)）的基礎上，現就進(jin)(jin)一步(bu)完善我(wo)市(shi)住(zhu)房限購政(zheng)(zheng)策有關(guan)事(shi)項通知(zhi)如下。

一、擴大住房限購范圍

將二手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)納入限購(gou)范圍(wei)，購(gou)房(fang)(fang)者在住(zhu)房(fang)(fang)限購(gou)區(qu)域購(gou)買(mai)(mai)二手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)的，應符合成(cheng)辦發〔2016〕37號、成(cheng)辦發〔2016〕45號文(wen)件(jian)規定的購(gou)買(mai)(mai)商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)條(tiao)件(jian)，且只能(neng)新購(gou)買(mai)(mai)1套住(zhu)房(fang)(fang)（包括商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)和二手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)）。

二、強化區域職住平衡

在成都(dou)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)西部園(yuan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、錦江區(qu)(qu)(qu)(qu)、青羊(yang)區(qu)(qu)(qu)(qu)、金(jin)牛區(qu)(qu)(qu)(qu)、武(wu)侯區(qu)(qu)(qu)(qu)、成華(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)、龍(long)泉驛區(qu)(qu)(qu)(qu)、新(xin)都(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)、溫江區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙(shuang)流區(qu)(qu)(qu)(qu)、郫都(dou)區(qu)(qu)(qu)(qu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域內購(gou)買住房的，購(gou)房者須具有限(xian)購(gou)區(qu)(qu)(qu)(qu)域戶(hu)籍，或在限(xian)購(gou)區(qu)(qu)(qu)(qu)域穩(wen)定就(jiu)業且連(lian)續不(bu)間斷繳納社會保(bao)險(xian)24個月以上。

成(cheng)都高新區南部園區、天府新區成(cheng)都直(zhi)管區限購政策繼續(xu)按成(cheng)辦發〔2016〕45號文件執行，但(dan)其中非本區戶籍居民須連續(xu)不間(jian)斷繳納社(she)會保險24個月以上(shang)。

三、加強購房資格審核

非本區域戶籍(ji)居民不得(de)通過補繳社(she)會保險在限購區域購買住房(fang)。房(fang)管(guan)、人社(she)等部門(men)要(yao)切實(shi)履行職責，強化部門(men)協(xie)作，加強購房(fang)資格審核，確保住房(fang)限購措施落(luo)到實(shi)處。

四、支持合理住房需求

對于重大招(zhao)商(shang)引資項目和(he)機關、企事業(ye)單位引進的高端(duan)人才等，經所在區政(zheng)府（管委會(hui)）認定后，其(qi)購(gou)房(fang)可不受戶籍、社保繳納(na)時限的限制，但(dan)所購(gou)商(shang)品住(zhu)房(fang)自合同備(bei)案之(zhi)日起、二手住(zhu)房(fang)自載入(ru)不動(dong)產(chan)登記簿之(zhi)日起5年內不得上(shang)市轉讓。

五、打擊違法違規行為

加強市場(chang)監管，規范市場(chang)秩序，嚴厲查處(chu)違規收(shou)取(qu)誠意金、虛高(gao)裝修費用變相(xiang)提價、偽造(zao)或虛開社會保(bao)險繳納證明等違法違規行為。

本通知(zhi)自2017年(nian)3月24日起實(shi)施。

成(cheng)都市人民(min)政府辦公廳

2017年3月23日

各(ge)區(qu)（市(shi)）縣政府(fu)，市(shi)政府(fu)各(ge)部門，有關單位：

《進一步促(cu)進我市(shi)房(fang)地(di)產市(shi)場健康發展的若干(gan)政策措(cuo)施(shi)》已經(jing)市(shi)政府同意，現印發你們，請認(ren)真組織實施(shi)。

成都市人民(min)政府辦(ban)公廳

2016年11月17日

進一步促進我市房地產市場健康發展的若干政策措施

為認真貫(guan)徹落實國家房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場調控(kong)要求，根據(ju)市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)《關(guan)于推進供給側結(jie)構性改革(ge)促進我市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)意見》（成府(fu)發(fa)〔2016〕17號），市(shi)(shi)(shi)政(zheng)府(fu)辦公廳《轉發(fa)市(shi)(shi)(shi)房(fang)管局等(deng)部門關(guan)于促進我市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場平穩健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)若干措(cuo)(cuo)施(shi)的(de)通(tong)知》（成辦發(fa)〔2016〕37號）、《關(guan)于印發(fa)成都市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場秩序(xu)專項整治行(xing)動方(fang)案的(de)通(tong)知》（成辦函〔2016〕158號）等(deng)文件精神(shen)，按照整體(ti)區(qu)域(yu)科學(xue)調控(kong)、熱點區(qu)域(yu)嚴格管控(kong)原則，現就進一(yi)步促進我市(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)場健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)提出如下政(zheng)策措(cuo)(cuo)施(shi)。

一、優化土地供應，穩定市場預期

（一）公布(bu)全市經營性建設(she)用地(di)出讓3年滾動供應(ying)計劃，穩步(bu)增(zeng)加住宅用地(di)供應(ying)規模(mo)。

（二）建立購(gou)地資金(jin)來源審查機制，嚴格落實房地產開(kai)發企(qi)業(ye)只能用自有資金(jin)購(gou)買土地的(de)要求，嚴禁銀行理(li)財資金(jin)違(wei)規進入房地產領域(yu)，房地產企(qi)業(ye)債募(mu)集(ji)資金(jin)不得用于購(gou)置土地。

（三(san)(san)）堅持“凈地出(chu)讓(rang)”原則，加快出(chu)讓(rang)宗地周邊市政配套設(she)施建(jian)設(she)。合(he)理確定經營性用(yong)地出(chu)讓(rang)起始價，對(dui)溢價率超過(guo)60%的，競得人須在三(san)(san)個月內交(jiao)清(qing)全部土地出(chu)讓(rang)價款。

二、加大促建力度，增加有效供給

（一）加強土地出(chu)讓供(gong)后(hou)監管(guan)，對(dui)已出(chu)讓商品(pin)住宅用(yong)地的(de)(de)繳款(kuan)、開(kai)發(fa)(fa)進度等情況(kuang)進行全面核查，確保房地產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企業按期(qi)開(kai)工(gong)、竣工(gong)。對(dui)約定動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)日(ri)期(qi)滿(man)一年未動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)，依法(fa)按照(zhao)土地出(chu)讓價款(kuan)的(de)(de)20%征繳土地閑置費；對(dui)動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)日(ri)期(qi)滿(man)兩年以上(shang)未動工(gong)開(kai)發(fa)(fa)的(de)(de)，依法(fa)收(shou)回土地使用(yong)權。

（二）對具備上(shang)市條(tiao)件的商品住房(fang)，督(du)促房(fang)地(di)產開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)及時銷售(shou)；對取得土(tu)地(di)后約定的竣工(gong)時間(jian)屆滿還未達到(dao)100%開(kai)工(gong)、約定的竣工(gong)時間(jian)滿一年仍(reng)未實現100%申請銷售(shou)等行(xing)(xing)為的開(kai)發企(qi)(qi)業(ye)，納(na)入成都房(fang)地(di)產行(xing)(xing)業(ye)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息平臺記錄，且在房(fang)屋具備條(tiao)件并上(shang)市銷售(shou)前不得參與土(tu)地(di)公開(kai)出讓(rang)市場競買。

三、完善預售管理，加強價格指導

（一）成(cheng)辦(ban)發(fa)〔2016〕37號(hao)文件規(gui)定的(de)住房限購區域內，商品(pin)住房項目面積在5萬(wan)平方(fang)(fang)米以(yi)上(shang)且分期開(kai)發(fa)建(jian)設的(de)，每期申請(qing)預售面積不應(ying)低于3萬(wan)平方(fang)(fang)米（尾盤除外），在5萬(wan)平方(fang)(fang)米以(yi)下的(de)應(ying)一次性申請(qing)辦(ban)理(li)預售許(xu)可(ke)。

（二）房(fang)(fang)地產開發企業在申請商品住(zhu)房(fang)(fang)預售許可時(shi)，應根據項目(mu)樓面地價(jia)及建安(an)成本等(deng)合理確(que)定申報(bao)價(jia)格，不得虛高(gao)(gao)申報(bao)，不得以精裝修、提(ti)高(gao)(gao)設施設備檔次等(deng)為名變相抬高(gao)(gao)價(jia)格，損害購房(fang)(fang)者權益。

（三(san)）加強商品住(zhu)房價(jia)(jia)(jia)格(ge)指(zhi)導(dao)，對申報價(jia)(jia)(jia)格(ge)明(ming)顯高于周邊(bian)在售(shou)項目價(jia)(jia)(jia)格(ge)和(he)本項目前期成交價(jia)(jia)(jia)格(ge)，且不接受價(jia)(jia)(jia)格(ge)主管部門(men)指(zhi)導(dao)的開發項目，房管部門(men)可暫不予受理預售(shou)許可、現售(shou)備案。

（四）商品住(zhu)(zhu)房申(shen)報(bao)價(jia)格(ge)一經(jing)確定(ding)不(bu)得上(shang)調，實際成交價(jia)不(bu)得高于申(shen)報(bao)價(jia)格(ge)。強化土(tu)地增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)(shui)種(zhong)的征管(guan)和(he)稽查，對商品住(zhu)(zhu)房售價(jia)明顯高于周(zhou)邊在售項目的項目，由房管(guan)部(bu)門(men)(men)配合(he)稅(shui)(shui)(shui)務部(bu)門(men)(men)對土(tu)地增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)等(deng)稅(shui)(shui)(shui)種(zhong)及時預(yu)征和(he)清(qing)算。

四、深化因區施策，強化限購限貸

（一(yi)）進一(yi)步加(jia)強成(cheng)都(dou)高新區(qu)(qu)南(nan)部園(yuan)區(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)(guan)區(qu)(qu)等熱點區(qu)(qu)域(yu)住(zhu)(zhu)(zhu)房限購(gou)(gou)措施，促(cu)進職住(zhu)(zhu)(zhu)平衡(heng)，減少交通(tong)擁(yong)堵。自(zi)即(ji)日起，成(cheng)都(dou)高新區(qu)(qu)南(nan)部園(yuan)區(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)(guan)區(qu)(qu)的(de)戶籍(ji)(ji)居(ju)民或(huo)在(zai)成(cheng)都(dou)高新區(qu)(qu)南(nan)部園(yuan)區(qu)(qu)、天(tian)府新區(qu)(qu)成(cheng)都(dou)直(zhi)管(guan)(guan)區(qu)(qu)穩定就業并(bing)連續繳納社會(hui)保險或(huo)個人(ren)所得稅1年以上的(de)其他地區(qu)(qu)戶籍(ji)(ji)居(ju)民，在(zai)本區(qu)(qu)域(yu)內(nei)無自(zi)有(you)產權住(zhu)(zhu)(zhu)房，且2016年10月1日后尚(shang)未在(zai)成(cheng)辦(ban)發〔2016〕37號文件(jian)規定的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房限購(gou)(gou)區(qu)(qu)域(yu)內(nei)新購(gou)(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房的(de)，可在(zai)本區(qu)(qu)域(yu)范圍(wei)內(nei)購(gou)(gou)買1套(tao)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房。不符合上述(shu)條(tiao)件(jian)的(de)居(ju)民，不得在(zai)上述(shu)區(qu)(qu)域(yu)購(gou)(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房。

（二(er)）經人行(xing)成(cheng)都分(fen)(fen)行(xing)會同四川銀監局(ju)，指導四川省市場利率定價自(zi)律機制充分(fen)(fen)醞釀并做出決議，進(jin)一步調整成(cheng)都市部(bu)分(fen)(fen)區域差別化住房信貸政策。

五、調整公積金政策，實行貸款雙掛鉤

（一）調(diao)整住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)貸(dai)款(kuan)最(zui)低首付(fu)款(kuan)比例，購買首套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)或已(yi)(yi)有一套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，并已(yi)(yi)結清相應(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)余額的(de)，最(zui)低首付(fu)款(kuan)比例為30%；已(yi)(yi)有一套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，但未結清相應(ying)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)余額的(de)，最(zui)低首付(fu)款(kuan)比例為40%。對購買第三套(tao)及以上住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)繳存職(zhi)工家(jia)庭不予以公(gong)積金(jin)貸(dai)款(kuan)。

（二）實行公積(ji)金貸(dai)(dai)款金額(e)(e)與職(zhi)工繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余額(e)(e)和繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)雙(shuang)掛鉤(gou)政策，兩人及以上的職(zhi)工家庭貸(dai)(dai)款額(e)(e)度(du)=（借款人公積(ji)金繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余額(e)(e)+共(gong)同借款人公積(ji)金繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余額(e)(e)）×20倍×繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)系(xi)數(shu)（上限70萬(wan)(wan)元(yuan)）；單職(zhi)工家庭貸(dai)(dai)款額(e)(e)度(du)=借款人公積(ji)金繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)余額(e)(e)×20倍×繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)系(xi)數(shu)（上限40萬(wan)(wan)元(yuan)）；繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)小(xiao)于12個月(yue)的，時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)系(xi)數(shu)設(she)為0.5；繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)在12個月(yue)至24個月(yue)的，時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)系(xi)數(shu)為0.9；繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存(cun)(cun)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)在24個月(yue)以上的時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)系(xi)數(shu)設(she)為1。

六、加強市場監管，規范市場秩序

（一(yi)）繼(ji)續開展房地產(chan)市場(chang)秩序專項整(zheng)治(zhi)，嚴格查處(chu)捂盤惜售、違規(gui)收取(qu)誠意金(jin)、虛假宣傳、不明碼標價等(deng)違法違規(gui)行為(wei)。

（二）強化(hua)輿情監測、引導，倡導理性消(xiao)費，凈(jing)化(hua)輿論(lun)環境。

本政(zheng)策措施(shi)自印發之日起施(shi)行。

各區（市）縣(xian)政(zheng)(zheng)府，市政(zheng)(zheng)府各部門，有關單位(wei)：

市房管(guan)局等部(bu)門《關(guan)于促進我市房地產市場平(ping)穩健康發展的若(ruo)干(gan)措施》已經市政府同意，現(xian)轉發你(ni)們，請認真貫徹執(zhi)行。

成都市人民政府辦公廳

2016年10月(yue)1日

關于促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

（市(shi)(shi)(shi)房(fang)管局(ju)(ju) 市(shi)(shi)(shi)發改委 市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局(ju)(ju) 市(shi)(shi)(shi)國土局(ju)(ju) 市(shi)(shi)(shi)建委 市(shi)(shi)(shi)規劃局(ju)(ju) 市(shi)(shi)(shi)工商局(ju)(ju) 市(shi)(shi)(shi)金融(rong)辦 市(shi)(shi)(shi)政府新聞辦）

為全面貫徹執行國家房地(di)產市(shi)場調控(kong)政策，認真落實市(shi)政府(fu)《關(guan)于推進供給側結(jie)構性改革促進我市(shi)房地(di)產市(shi)場健康(kang)發展(zhan)的(de)意見》（成府(fu)發〔2016〕17號(hao)）要(yao)求(qiu)，保持我市(shi)房地(di)產市(shi)場平穩(wen)健康(kang)發展(zhan)，現(xian)提出如(ru)下措施(shi)。

一、嚴格規劃用途管理

嚴禁擅自調整(zheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用地(di)性(xing)質，對擅自調整(zheng)用地(di)性(xing)質的依法不予辦(ban)理(li)《建筑工程規劃許(xu)可證》、不予辦(ban)理(li)規劃核實。嚴格房地(di)產開(kai)發項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)容積率(lv)管(guan)(guan)理(li)，對未按規劃許(xu)可實施的建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，要(yao)求限期整(zheng)改(gai)；無法改(gai)正(zheng)的，對超出計容面積部分的全部收入予以(yi)罰(fa)沒(mei)，并將開(kai)發企業(ye)等相關(guan)責任(ren)單位納入誠信管(guan)(guan)理(li)。

二、精準調控土地供應

按照成府(fu)發(fa)〔2016〕17號文相關(guan)要(yao)求實行精準調(diao)控(kong)。對商品住房銷(xiao)售偏(pian)緊的區(qu)域，適(shi)時增加供地(di)規模，適(shi)度加快供地(di)節奏，有效(xiao)管控(kong)土地(di)價(jia)格，確(que)保適(shi)應經濟(ji)社會發(fa)展水平的居(ju)住用地(di)需求。

三、加快項目開工建設

嚴(yan)肅查處(chu)不按(an)規定(ding)期限開(kai)工(gong)、竣工(gong)開(kai)發(fa)項目的(de)行為(wei)。在取(qu)得出讓(rang)土(tu)(tu)地(di)(di)后，開(kai)發(fa)企業須(xu)按(an)合同約定(ding)的(de)期限開(kai)工(gong)建設(she)。凡未按(an)期開(kai)工(gong)、竣工(gong)，構成土(tu)(tu)地(di)(di)閑置的(de)，按(an)相關(guan)規定(ding)采(cai)取(qu)收取(qu)土(tu)(tu)地(di)(di)閑置費、收回土(tu)(tu)地(di)(di)使用(yong)權等方式依法(fa)處(chu)置，并按(an)不良信用(yong)記(ji)錄予以企業信用(yong)扣分。凡有重(zhong)大不良信用(yong)記(ji)錄的(de)，3年(nian)內(nei)限制直至禁止(zhi)參與(yu)本市土(tu)(tu)地(di)(di)競買。

四、實行區域住房限購

成(cheng)都(dou)(dou)高新區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)都(dou)(dou)天府新區(qu)(qu)(qu)、錦(jin)江區(qu)(qu)(qu)、青羊區(qu)(qu)(qu)、金(jin)牛區(qu)(qu)(qu)、武侯區(qu)(qu)(qu)、成(cheng)華區(qu)(qu)(qu)、龍(long)泉(quan)驛區(qu)(qu)(qu)、新都(dou)(dou)區(qu)(qu)(qu)、溫(wen)江區(qu)(qu)(qu)、雙流區(qu)(qu)(qu)、郫縣范圍內實(shi)行(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)(gou)，同一(yi)身份自然人(ren)、法(fa)人(ren)只能新購(gou)(gou)買1套商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)（法(fa)人(ren)單位(wei)經審查確屬用自有資金(jin)購(gou)(gou)買商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)且用于職(zhi)工自住(zhu)(zhu)(zhu)的除外）。嚴格執行(xing)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)限購(gou)(gou)地區(qu)(qu)(qu)信貸(dai)政策(ce)，購(gou)(gou)買二套房(fang)商業性個人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)首付款(kuan)比例不低于40%。

五、加強商品房銷售管理

完善商(shang)品(pin)房(fang)銷售方案備案規(gui)則，加強(qiang)商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)申報價(jia)(jia)(jia)格指導。商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)申報價(jia)(jia)(jia)格明顯高于(yu)周邊樓盤(pan)的，價(jia)(jia)(jia)格主管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)相關部(bu)門(men)對價(jia)(jia)(jia)格進行核實后，方予受理商(shang)品(pin)房(fang)預售許可、現(xian)售備案申請；同(tong)一項目分(fen)期建設銷售的，價(jia)(jia)(jia)格增速不得高于(yu)城鎮(zhen)居民(min)人均可支配(pei)收入增速。嚴(yan)格商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)合同(tong)網簽備案管(guan)理，嚴(yan)禁(jin)期房(fang)轉讓(rang)，商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)合同(tong)網簽備案后，不予變更、注銷。

六、規范商品房銷售行為

開發企業應(ying)在取得商品(pin)(pin)住房(fang)(fang)預售(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)可(ke)、現售(shou)(shou)(shou)(shou)備(bei)案后10日內一(yi)次性向社會公開全部可(ke)售(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)(fang)源，按規定在銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)現場顯著位置設置商品(pin)(pin)房(fang)(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)信息公示系統，及(ji)時反映房(fang)(fang)源銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)狀態(tai)，按一(yi)房(fang)(fang)一(yi)價(jia)、明碼標價(jia)對(dui)外(wai)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)。

房地產開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)和中介機(ji)構不得有捂盤惜售、囤積房源、炒(chao)(chao)賣(mai)房號、惡意(yi)炒(chao)(chao)作、哄抬(tai)房價(jia)以及違(wei)規為(wei)個人提供首付款、發(fa)布(bu)虛(xu)假(jia)交易信息等擾亂(luan)商(shang)品(pin)房市(shi)場秩(zhi)序的行為(wei)，否(fou)則關閉商(shang)品(pin)房買(mai)賣(mai)合同網簽，暫停開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)后續項目預售許可受(shou)理，取(qu)消中介機(ji)構存量房網簽，記(ji)減開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)和中介機(ji)構信用分并(bing)公開(kai)(kai)曝(pu)光，涉嫌違(wei)法的由公安機(ji)關依法處(chu)理。

七、整治市場違法行為

加大查(cha)處力度(du)，嚴厲整治房地產廣告(gao)違(wei)法(fa)(fa)、合同違(wei)法(fa)(fa)、不(bu)正當競爭行(xing)為，重(zhong)點查(cha)處含(han)有(you)投資(zi)回(hui)報承諾(nuo)(nuo)、虛假承諾(nuo)(nuo)辦理(li)戶(hu)口和升學(xue)就(jiu)業(ye)等房地產廣告(gao)，騙取定金、保證(zheng)金等合同欺詐行(xing)為，惡意炒作哄抬(tai)價格等不(bu)正當競爭行(xing)為。涉(she)嫌違(wei)法(fa)(fa)的由公安、工商(shang)等機關依法(fa)(fa)處理(li)。

八、加強銷售價格監管

嚴格查處(chu)(chu)不明碼標價(jia)(jia)、違(wei)反一房一價(jia)(jia)規定、實際銷售價(jia)(jia)格高于申(shen)報價(jia)(jia)格、哄抬房價(jia)(jia)等違(wei)法行為(wei)，重點核(he)查價(jia)(jia)格異(yi)常以及消費者投訴集中的(de)項(xiang)目。情節嚴重的(de)，依法按規定對開發企(qi)業(ye)予以資(zi)質(zhi)降(jiang)級處(chu)(chu)理，直(zhi)至注(zhu)銷資(zi)質(zhi)；禁止(zhi)開發企(qi)業(ye)及其關聯企(qi)業(ye)3年內進入我市(shi)土(tu)地(di)市(shi)場參(can)加土(tu)地(di)招(zhao)標、拍賣、掛牌(pai)出(chu)讓活動購(gou)置(zhi)土(tu)地(di)。

九、防控市場金融風險

加強商品房(fang)預售資金監管(guan)，確保專項用于工程建設。嚴禁(jin)互聯網金融企業、小額貸(dai)款公司等機構(gou)從(cong)事(shi)首付貸(dai)、眾(zhong)籌購房(fang)、過(guo)橋(qiao)貸(dai)等金融杠(gang)桿配資業務，對(dui)該類機構(gou)進行(xing)全面清查，嚴格(ge)監管(guan)。嚴厲(li)整治房(fang)地產交易(yi)中(zhong)涉嫌非法(fa)集資的行(xing)為(wei)。

十、切實加強住房保障

健(jian)全“租、售、補”三位一體(ti)(ti)的住房(fang)保(bao)障體(ti)(ti)系，切實(shi)解決中低收入居(ju)民(min)家庭住房(fang)困(kun)難問題，確(que)保(bao)符合(he)條件的住房(fang)困(kun)難戶應保(bao)盡(jin)保(bao)。

十一、嚴厲打擊造謠滋事

嚴厲打擊制造虛假信息、散播謠言等行(xing)為，涉嫌違法的由公安機關依法處(chu)理，對個別(bie)捏造信息、虛假報(bao)道、造謠滋事的媒(mei)體和個人(ren)，要依法追(zhui)究(jiu)責任(ren)。

本(ben)措(cuo)施自(zi)印發(fa)之(zhi)日起施行。