廈國(guo)土房〔2018〕455號

各房地產開發企業、房地產經紀機構：

為(wei)進一步加強(qiang)房(fang)地產(chan)(chan)開發經營和中介行為(wei)的監督管理，切實(shi)維護購房(fang)者(zhe)合法權益，規范房(fang)地產(chan)(chan)市場秩序，現將有關事(shi)項通(tong)知如下：

一、嚴格按照規劃指標開發建設

開發企(qi)業(ye)應當嚴格按照(zhao)規(gui)劃許可明(ming)確(que)的指標要(yao)求進行開發、建設，不(bu)得擅自改變規(gui)劃建筑(zhu)功能；不(bu)得隨(sui)意變更施工平面圖(tu)；不(bu)得隨(sui)意更改建筑(zhu)布局，不(bu)得擅自加層(ceng)、插層(ceng)、深挖地下(xia)室等(deng)改變建筑(zhu)結(jie)構；嚴禁將非住(zhu)宅用(yong)途項目建設為帶有居(ju)住(zhu)功能的房屋。

房(fang)地產(chan)開發企(qi)業、施工(gong)企(qi)業、監理(li)單位應加強商品房(fang)項目(mu)的(de)(de)管理(li)，嚴格控制項目(mu)的(de)(de)工(gong)程質量和(he)進度(du)，確(que)保項目(mu)按時竣工(gong)、交房(fang)；商品住宅(zhai)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)配建學校應與小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)首(shou)期(qi)住宅(zhai)區(qu)(qu)同(tong)步(bu)規(gui)劃、同(tong)步(bu)建設、同(tong)步(bu)使用，確(que)保首(shou)批入住業主子女同(tong)期(qi)享有本學區(qu)(qu)的(de)(de)權利。

二、規范銷售廣告，不得虛假宣傳誤導消費

房(fang)地(di)產開發企業及經紀(ji)機(ji)構應如實發布(bu)(bu)項目(mu)(mu)銷(xiao)(xiao)售廣告。不(bu)得(de)發布(bu)(bu)虛(xu)假房(fang)源和價(jia)格信息(xi)；不(bu)得(de)在商業、辦公(gong)(gong)用(yong)(yong)房(fang)銷(xiao)(xiao)售過(guo)程(cheng)中以“公(gong)(gong)寓(yu)”“公(gong)(gong)館”“×房(fang)×廳”等用(yong)(yong)語或(huo)設置具(ju)有居住功能(neng)的樣(yang)板房(fang)誤(wu)導消費；不(bu)得(de)宣傳項目(mu)(mu)周(zhou)邊尚(shang)未正式建成的規劃(hua)配套設施；不(bu)得(de)承諾為(wei)購房(fang)人(ren)辦理戶口(kou)、就業、升(sheng)學等事項。不(bu)得(de)發布(bu)(bu)未經教育主管部門明(ming)確劃(hua)定、公(gong)(gong)布(bu)(bu)的教育劃(hua)片信息(xi)；不(bu)得(de)承諾房(fang)產升(sheng)值或(huo)者(zhe)投(tou)資回報(bao)。

三、強化銷售現場公示規范

房地產(chan)開(kai)發企業(ye)應(ying)當按照《廈門市商品(pin)房預售管(guan)理規定(ding)》及《廈門市商品(pin)房售樓處公示規范要求(qiu)》做好現場公示；同(tong)時(shi)還應(ying)將與購房人(ren)簽署(shu)的(de)文件(jian)、資料以及《承諾書》在銷售現場公示。

房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)開發企業應當實時更(geng)新并(bing)公示(shi)《商品房(fang)(fang)項目銷(xiao)售(shou)(shou)進(jin)度控(kong)制表》，標(biao)注“認購”“銷(xiao)售(shou)(shou)”等(deng)銷(xiao)售(shou)(shou)狀態信(xin)息(xi)和“土地(di)抵(di)押”“在建工程抵(di)押”等(deng)限制狀態信(xin)息(xi)，標(biao)注的(de)信(xin)息(xi)應與“廈(sha)(sha)門(men)網(wang)(wang)上(shang)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)”網(wang)(wang)站顯(xian)示(shi)一致(zhi)。要在銷(xiao)售(shou)(shou)現場提供(gong)查(cha)詢(xun)終(zhong)端，為(wei)購房(fang)(fang)者及時登錄“廈(sha)(sha)門(men)網(wang)(wang)上(shang)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)”查(cha)詢(xun)項目情況提供(gong)便利。在“廈(sha)(sha)門(men)網(wang)(wang)上(shang)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)”網(wang)(wang)站上(shang)顯(xian)示(shi)為(wei)“可售(shou)(shou)”的(de)房(fang)(fang)源，不得拒售(shou)(shou)。

土地出讓合(he)同約定一次裝(zhuang)修到位的(de)項目，預(yu)售時應(ying)設置(zhi)裝(zhuang)修樣板房，并(bing)保留至項目竣工交付；不能保留至項目竣工交付的(de)，應(ying)提前采(cai)用證據保全(quan)公(gong)證的(de)方式，并(bing)將公(gong)證內容在銷售現場公(gong)示。

四、加強商品房銷售過程管理

房(fang)(fang)地產開發企業和代理機構，必須規范商品房(fang)(fang)銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)行為。不(bu)(bu)得捆綁(bang)車位、捆綁(bang)裝修等(deng)(deng)(deng)(deng)作為購房(fang)(fang)的前提條(tiao)件(jian)；不(bu)(bu)得利(li)(li)用合(he)同(tong)格(ge)式條(tiao)款(kuan)，利(li)(li)用附加條(tiao)款(kuan)修改主(zhu)要(yao)(yao)條(tiao)款(kuan)等(deng)(deng)(deng)(deng)方式，免除自(zi)身義務、加重購房(fang)(fang)人(ren)責任、排除購房(fang)(fang)人(ren)合(he)法權利(li)(li)；不(bu)(bu)得對(dui)商業貸款(kuan)、公積金貸款(kuan)等(deng)(deng)(deng)(deng)付款(kuan)方式進行歧視性銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)。有限制性銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)條(tiao)件(jian)的項(xiang)(xiang)目，開發企業應(ying)當將項(xiang)(xiang)目的性質(zhi)、限制信息、不(bu)(bu)利(li)(li)信息等(deng)(deng)(deng)(deng)重要(yao)(yao)事項(xiang)(xiang)，書面(mian)告(gao)知(zhi)購房(fang)(fang)人(ren)，讓(rang)購房(fang)(fang)人(ren)知(zhi)曉。

開發企業與預(yu)售(shou)資金監(jian)管銀行(xing)必(bi)須按照商(shang)品房預(yu)售(shou)資金監(jian)管要(yao)求和監(jian)管協議(yi)約定收(shou)存、使用預(yu)售(shou)資金，不得(de)違規挪作(zuo)他用。

五、規范房地產中介行為，提升服務水平

房(fang)地產經紀(ji)機構及(ji)從業人員承辦經紀(ji)業務，應當通過存量(liang)房(fang)網簽系統簽訂(ding)《經紀(ji)服務合(he)同》和《房(fang)屋買賣(mai)合(he)同》。與委(wei)托人另行簽訂(ding)其他(ta)協議(yi)或(huo)者文件，涉及(ji)交易價款、付款方式、傭金(jin)等主要條款應當與網簽的合(he)同一致。

房(fang)(fang)地產經紀機構及從業人(ren)(ren)員在經紀服務(wu)過(guo)程中，不得(de)(de)發(fa)布(bu)虛假或無房(fang)(fang)源編碼(ma)的房(fang)(fang)源信(xin)(xin)息(xi)；不得(de)(de)發(fa)布(bu)不實價格信(xin)(xin)息(xi)招攬業務(wu)；不得(de)(de)隱(yin)瞞抵押、查封(feng)等(deng)影響交易(yi)的信(xin)(xin)息(xi)，誘騙(pian)消(xiao)費(fei)者；不得(de)(de)未經產權人(ren)(ren)書面同意(yi)擅自(zi)將房(fang)(fang)屋掛(gua)牌，或者委托期(qi)限到(dao)期(qi)拒不下(xia)架房(fang)(fang)源；不得(de)(de)協(xie)助購房(fang)(fang)人(ren)(ren)通過(guo)“首付貸(dai)”、“抵押貸(dai)”等(deng)方(fang)式騙(pian)取銀行(xing)、小額貸(dai)款公(gong)司等(deng)金融(rong)機構信(xin)(xin)貸(dai)資金，提供(gong)違規金融(rong)服務(wu)。

六、完善房地產市場信用體系

各(ge)相關行政管理(li)部門要形成合力，加大(da)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發企業(ye)(ye)、中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)及(ji)從業(ye)(ye)人員違(wei)法違(wei)規行為(wei)查處力度，建立(li)跨(kua)部門失(shi)信聯合懲戒(jie)機(ji)制。對房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)開發企業(ye)(ye)、中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)及(ji)從業(ye)(ye)人員違(wei)反本(ben)通(tong)知規定的違(wei)法違(wei)規行為(wei)，計入(ru)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)(chan)誠信檔案,予(yu)以公開曝光，并視情節暫停直至禁止(zhi)參與土地(di)(di)(di)招(zhao)拍掛、商品房(fang)(fang)銷售(shou)代理(li)。

七、本通知自發布之日起施行。

廈門(men)市國土(tu)資源與(yu)房產管理(li)局(ju) 廈門(men)市發展和改(gai)革(ge)委(wei)員會

廈門市規劃委(wei)員會 廈門市市場監督管理局

廈(sha)門市建設局 廈(sha)門市教育局

中國銀行(xing)業(ye)監督管理委員(yuan)會(hui)廈門監管局 廈門市金融工作辦(ban)公室

2018年9月(yue)9日

廈國(guo)土房(fang)〔2017〕136號

各有關單位：

為貫徹(che)落實中央“房(fang)子(zi)是用來(lai)住的，不是用來(lai)炒(chao)的”精神，打擊(ji)投機炒(chao)房(fang)行為，遏制房(fang)價過(guo)快上漲，促進房(fang)地產市場平穩健康發展(zhan)，現(xian)將有關事項通(tong)知(zhi)如下：

一、在嚴格執行2016年10月(yue)5日(ri)住房限購(gou)政策基礎上，本市(shi)戶籍(ji)成(cheng)年單身（含離(li)異）人士(shi)在本市(shi)限購(gou)1套住房（含新建(jian)商(shang)品(pin)住房和二手住房，下同）。

二、通過贈與方式轉讓住房(fang)后，再次(ci)購買住房(fang)需滿3年(nian)。

三(san)、新購買住房的，需取得產權證(zheng)后(hou)滿2年(nian)方可上市交易。

四、各商業銀行嚴(yan)(yan)格(ge)貸(dai)款(kuan)審查(cha)審批(pi)。通過不動產(chan)交(jiao)易信(xin)息共(gong)享，商業銀行嚴(yan)(yan)格(ge)按照二手住(zhu)房(fang)交(jiao)易價格(ge)為基(ji)數發放貸(dai)款(kuan)，防止虛(xu)(xu)(xu)增房(fang)價套取銀行貸(dai)款(kuan)。嚴(yan)(yan)格(ge)審查(cha)首(shou)付(fu)款(kuan)資金(jin)來源的真實性，堅決(jue)杜絕“首(shou)付(fu)貸(dai)”。嚴(yan)(yan)格(ge)評估(gu)借款(kuan)人(ren)還款(kuan)能力，防范通過虛(xu)(xu)(xu)假(jia)收入(ru)證(zheng)明、虛(xu)(xu)(xu)假(jia)流(liu)水(shui)、虛(xu)(xu)(xu)假(jia)交(jiao)易騙取貸(dai)款(kuan)。

五、公證(zheng)機構不受理(li)未取得產(chan)權(quan)證(zheng)的(de)房產(chan)辦理(li)委(wei)(wei)托權(quan)限為出售、抵押（按揭(jie)除(chu)外）等內(nei)容的(de)公證(zheng)；涉及轉(zhuan)委(wei)(wei)托的(de)，只能轉(zhuan)委(wei)(wei)托一次。

持(chi)未取得(de)房產(chan)證即辦理(li)委托(tuo)，以(yi)及超過1次(ci)以(yi)上轉委托(tuo)的(de)公證委托(tuo)書，申辦房產(chan)交易和(he)抵押(ya)（按(an)揭(jie)除外）登(deng)(deng)記的(de)，不動產(chan)登(deng)(deng)記中心(xin)不予受理(li)。

六、業主(zhu)、房(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)構公開發布的二手房(fang)出售(shou)信(xin)息，須標明(ming)房(fang)源信(xin)息編(bian)碼。二手房(fang)辦(ban)理(li)網簽時(shi)，須具(ju)備(bei)房(fang)源信(xin)息編(bian)碼。

七、加(jia)(jia)強(qiang)對市場主體(ti)經營行(xing)為監管，加(jia)(jia)大聯合執法(fa)查(cha)處(chu)力度(du)。重點查(cha)處(chu)捂盤惜售(shou)、炒(chao)作房(fang)(fang)價、違規“炒(chao)房(fang)(fang)”、制造(zao)或散布(bu)虛假消息(xi)(xi)、發布(bu)虛假房(fang)(fang)源及價格信(xin)息(xi)(xi)、誘騙消費者交(jiao)易、違反差(cha)別化住房(fang)(fang)信(xin)貸政策等違法(fa)違規行(xing)為。對涉案開發企業(ye)、中介機構，暫停其(qi)網簽備案資格，予以公開曝(pu)光(guang)，并將相關信(xin)息(xi)(xi)納入(ru)信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)平臺；對涉案從業(ye)人員記(ji)入(ru)“黑名單”；對涉嫌違法(fa)的企業(ye)和個(ge)人，由公安(an)等部門依法(fa)處(chu)理。

本(ben)通知(zhi)自2017年(nian)3月25日(ri)起實施。

廈門市(shi)國土資源與房產管理(li)局廈門市(shi)發展和改革委員會

廈門市公(gong)安局廈門市市場監督管理局

廈門市司法(fa)局(ju)廈門銀監(jian)局(ju)

2017年3月(yue)24日

各(ge)購房(fang)人、房(fang)地產(chan)開發企業、經紀機構：

根據《關于進一(yi)步強化房(fang)地(di)產(chan)市場調控管理的通知》（廈國土房(fang)[2017]141號），為確保各項規定嚴格執行到位，現將有關事項通知如下：

一、對無法提供購房(fang)之日前4年(nian)(nian)內在本市逐月(yue)連(lian)續繳(jiao)納3年(nian)(nian)以(yi)上個人所(suo)得稅或社會保險證(zheng)明的非(fei)本市戶籍居民家庭，暫停向(xiang)其銷售180平方米(mi)及以(yi)下(xia)商品住房(fang)。

（一）本條規定自(zi)2017年3月(yue)29日(ri)起(qi)實施。一手商(shang)品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)以提交《商(shang)品(pin)房(fang)(fang)買賣合同》網簽時間為準(zhun)(zhun)；二(er)手住(zhu)房(fang)(fang)以業(ye)務受理時間為準(zhun)(zhun)。180平方米以上住(zhu)房(fang)(fang)不(bu)限購。

（二）限(xian)購(gou)政策實(shi)施期間，購(gou)房(fang)人購(gou)買建筑面積180平方米(mi)及以(yi)下的商品住房(fang)應(ying)如實(shi)填寫并提交(jiao)《購(gou)房(fang)人及家庭成員情況申(shen)報(bao)表》（以(yi)下簡稱《申(shen)報(bao)表》），非本市戶(hu)籍購(gou)房(fang)人還應(ying)提供自購(gou)房(fang)之日(ri)前(qian)4年(nian)內在本市逐月連續繳納3年(nian)以(yi)上個人所得稅或社會保險證明原(yuan)件。

兩人(ren)以上共同(tong)購房且共同(tong)購房人(ren)非同(tong)一居民家庭(ting)的(de)，應(ying)分別填寫《申報表》。

簽訂新建商品住房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)同時(shi)(shi)，各房(fang)地產開發(fa)企業應查驗(yan)購房(fang)人(ren)的(de)戶(hu)口(kou)簿、結(jie)婚證(zheng)和社(she)會保險證(zheng)明等證(zheng)件（證(zheng)明）原件，同時(shi)(shi)對《申報表》進(jin)行核實(shi)，并(bing)在(zai)相關復印件上加蓋公章。購房(fang)人(ren)提(ti)(ti)(ti)供個(ge)人(ren)所得稅(shui)(shui)證(zheng)明的(de)，應當(dang)送至(zhi)對應地稅(shui)(shui)分局(ju)核驗(yan)（具體操(cao)作方式請(qing)至(zhi)各分中心(xin)(xin)咨詢）。在(zai)提(ti)(ti)(ti)交商品房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)同備(bei)案時(shi)(shi)，房(fang)地產開發(fa)企業應將上述(shu)材料一并(bing)提(ti)(ti)(ti)交我中心(xin)(xin)。

辦理存量住房買(mai)賣(mai)過戶(hu)手續(xu)時，購(gou)(gou)(gou)房人應向我中心(xin)提交《申報表》、購(gou)(gou)(gou)房人戶(hu)口簿(bu)復(fu)印件、結婚證復(fu)印件（非本市(shi)戶(hu)籍(ji)購(gou)(gou)(gou)房人還應提供自(zi)購(gou)(gou)(gou)房之日前4年(nian)內(nei)在本市(shi)逐月(yue)連續(xu)繳納3年(nian)以上個人所得稅或社會(hui)保險證明原(yuan)件），提交復(fu)印件的(de)，同(tong)時提供原(yuan)件進行核(he)對。

二、嚴(yan)(yan)禁(jin)房(fang)地產開發(fa)企(qi)業(ye)不依合同約(yue)定開竣工、捂盤(pan)惜售、捆綁銷售、變相加價等；嚴(yan)(yan)禁(jin)房(fang)地產經紀機構(gou)及從業(ye)人(ren)員(yuan)發(fa)布虛假房(fang)源信(xin)息、虛標(biao)房(fang)價等。存(cun)在(zai)以上違法違規行為的，將嚴(yan)(yan)肅查處(chu)。

廈門市不動產登記(ji)中心

2017年3月29日

廈國土房〔2017〕141號(hao)

各有關單位：

為合(he)理引導住房需(xu)求，遏制房價過快上漲，穩定市(shi)場(chang)預期，促進(jin)房地產市(shi)場(chang)平穩健(jian)康發展(zhan)，現將有關事項通知(zhi)如下：

一、對無法提供購(gou)房之日前4年內在本(ben)市逐月連續繳納3年以上個人(ren)所(suo)得稅或(huo)社會保險證明的(de)非本(ben)市戶籍居民家庭，暫停向其銷售180平方米及以下商品住(zhu)房。

二、人行(xing)廈門(men)市中(zhong)心支行(xing)根據國家相關住房(fang)信(xin)貸政策規定(ding)(ding)和本市實(shi)際，指(zhi)導(dao)市場利(li)率定(ding)(ding)價自律機制，執(zhi)行(xing)“認房(fang)又(you)認貸”的差別化住房(fang)信(xin)貸政策。

三、住(zhu)(zhu)房公積(ji)金繳存職工在本市購買住(zhu)(zhu)房申請住(zhu)(zhu)房公積(ji)金貸款，需已連續足額繳存住(zhu)(zhu)房公積(ji)金滿一年。

四、嚴(yan)肅查處房地產開發(fa)企(qi)業不(bu)依合同約(yue)定(ding)開竣工、捂盤(pan)惜售(shou)、捆綁銷售(shou)、變(bian)相加價(jia)等違法(fa)違規行為(wei)。

五、嚴肅(su)查(cha)處房地產經紀機構及從(cong)業人員發布虛(xu)假(jia)房源信息、虛(xu)標房價等違法違規行為。

本通(tong)知(zhi)自2017年3月29日起實施。

2017年(nian)3月(yue)28日

廈府辦(ban)〔2016〕154號

各區人民(min)政府，市直各委、辦、局，各相關單位：

為進一步加強和改(gai)善我市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場調控工作，合(he)理(li)引導住房(fang)需求，穩定(ding)市(shi)(shi)場預期，促進我市(shi)(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場平穩健(jian)康發展，按照國家(jia)關于房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場“因城施策”的管理(li)要求，結(jie)合(he)我市(shi)(shi)實際，經市(shi)(shi)政(zheng)府研究(jiu)同意，現(xian)提出以下意見：

一、進一步加大住宅用地供應

積(ji)極推進(jin)土地(di)供(gong)給側結構性改(gai)革，加(jia)(jia)快住(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)地(di)出讓前期工作(zuo)，增加(jia)(jia)普通商(shang)品(pin)住(zhu)房用(yong)(yong)地(di)供(gong)應。2016～2018年(nian)，力爭每年(nian)住(zhu)宅(zhai)用(yong)(yong)地(di)供(gong)應量(liang)(liang)較前五年(nian)平均供(gong)應量(liang)(liang)增長30%。加(jia)(jia)大中小(xiao)套(tao)型普通商(shang)品(pin)住(zhu)房的供(gong)應比(bi)例，套(tao)型建筑面積(ji)90平方米以下(xia)住(zhu)房面積(ji)所占比(bi)重不低于70%。增加(jia)(jia)保障性住(zhu)房和公租房用(yong)(yong)地(di)供(gong)應。

二、進一步從嚴執行住房限購政策

對以下(xia)三種(zhong)類型居民家庭，暫停(ting)在本行政區域(yu)內(nei)向其(qi)銷售建(jian)筑面積(ji)180平方米及以下(xia)的商品住(zhu)房。

（一）擁(yong)有2套及以上住房的(de)本市(shi)戶籍(ji)居民家庭；

（二）擁有1套(tao)及以上住(zhu)房的非本市戶(hu)籍(ji)居(ju)民家庭；

（三）無法提供購房(fang)之日前3年內在本(ben)市逐(zhu)月連續繳納2年以上個(ge)人所得稅或社會保險(xian)證(zheng)明的(de)非本(ben)市戶籍居民家庭。

上(shang)述商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)包括(kuo)新(xin)建商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)和存(cun)量住(zhu)房(fang)(fang)（二(er)手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)）。交(jiao)易(yi)時間按以(yi)下方式認定：購買(mai)新(xin)建商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)以(yi)提(ti)交(jiao)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)買(mai)賣(mai)合同網簽時間為(wei)準，存(cun)量住(zhu)房(fang)(fang)（二(er)手(shou)住(zhu)房(fang)(fang)）買(mai)賣(mai)以(yi)市不動產登(deng)記(ji)中心業務收件(jian)時間為(wei)準。

三、進一步完善差別化住房信貸政策

人民銀行(xing)廈門市(shi)(shi)中心支(zhi)行(xing)根據國家相關住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政(zheng)策規定和本市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)調控(kong)要求，結合本市(shi)(shi)房(fang)(fang)(fang)(fang)地產市(shi)(shi)場(chang)發(fa)展實際(ji)，指導市(shi)(shi)場(chang)利率定價(jia)自律機制不(bu)斷完善個人商(shang)業(ye)性住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)政(zheng)策，區分貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)次數、所購(gou)(gou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)是否為普(pu)(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)等不(bu)同情形，執行(xing)差別(bie)化的(de)(de)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)首(shou)付比例(li)和貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利率。其中，對(dui)于(yu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人家庭首(shou)次貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買普(pu)(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低(di)(di)于(yu)30%；對(dui)于(yu)購(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)人家庭名下(xia)有一筆住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)未結清，再申(shen)請貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買普(pu)(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低(di)(di)于(yu)60%，再申(shen)請貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)(gou)買非普(pu)(pu)通商(shang)品住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，首(shou)付款(kuan)(kuan)比例(li)不(bu)低(di)(di)于(yu)70%。

職工家(jia)庭首(shou)次申(shen)請住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)，住(zhu)房(fang)(fang)建筑面積(ji)(ji)在90平方(fang)米以(yi)下的(de)(de)首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例不(bu)低于(yu)20％，住(zhu)房(fang)(fang)建筑面積(ji)(ji)在90平方(fang)米以(yi)上的(de)(de)首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例不(bu)低于(yu)30％，貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利率(lv)按公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)基準利率(lv)執(zhi)行(xing)；第二次申(shen)請住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)購房(fang)(fang)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)比例不(bu)低于(yu)50％，貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)利率(lv)按公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)基準利率(lv)的(de)(de)1.1倍(bei)執(zhi)行(xing)；停止向第三次及以(yi)上申(shen)請住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)的(de)(de)職工家(jia)庭發放住(zhu)房(fang)(fang)公積(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)。

四、加快保障性住房和公租房建設

健全以(yi)市場(chang)為主滿足多層次需求、以(yi)政府為主提供基(ji)本保障的(de)住(zhu)房(fang)供應體系。加(jia)快保障性住(zhu)房(fang)和公租房(fang)規劃建設，解決(jue)中低收入群體的(de)住(zhu)房(fang)困難，進一步擴大(da)住(zhu)房(fang)保障覆(fu)蓋面(mian)，重點解決(jue)“夾心層”和“新市民”的(de)住(zhu)房(fang)困難。大(da)力(li)培育和發展住(zhu)房(fang)租賃市場(chang)。

五、加強房地產市場(chang)監管(guan)

加(jia)強(qiang)商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)預(yu)售(shou)管理。國土房(fang)產(chan)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)對商(shang)(shang)(shang)品(pin)住房(fang)預(yu)售(shou)方案進行預(yu)審，引導開發企業合理定價，對報價明顯高于項目(mu)前期成交價格(ge)和周邊在售(shou)項目(mu)價格(ge)，且不接受指導的商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)項目(mu)，可暫(zan)不核發預(yu)售(shou)許可證書或暫(zan)停(ting)網簽資格(ge)；督促開發企業對符合預(yu)售(shou)申請條(tiao)件的商(shang)(shang)(shang)品(pin)房(fang)項目(mu)，應一次性(xing)申請預(yu)售(shou)，一次性(xing)全(quan)部(bu)對外公開銷售(shou)。加(jia)強(qiang)房(fang)地(di)(di)產(chan)市場執法，嚴肅(su)查處房(fang)地(di)(di)產(chan)開發企業和經紀機構(gou)發布虛假(jia)房(fang)源(yuan)消息、捂盤惜售(shou)、哄(hong)抬房(fang)價、倒賣“房(fang)號”、誘騙消費者交易等擾亂房(fang)地(di)(di)產(chan)市場秩序的違法違規行為。

六、加強房地產金融監管力度

各(ge)商業銀行(xing)要加強(qiang)個(ge)人(ren)住房貸(dai)款管理，嚴(yan)格(ge)執行(xing)差別化住房貸(dai)款政(zheng)策(ce)，嚴(yan)格(ge)審核借款人(ren)收入證明真實(shi)性(xing)及還(huan)款能力(li)，嚴(yan)格(ge)核查(cha)首付款資金(jin)來源(yuan)，嚴(yan)禁首付加杠桿(gan)；嚴(yan)格(ge)按(an)照金(jin)融監管部門相(xiang)關(guan)要求發(fa)(fa)放開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款，規范業務操作環節(jie)，保證開(kai)發(fa)(fa)資金(jin)真實(shi)用(yong)途(tu)。金(jin)融監管部門要嚴(yan)格(ge)按(an)相(xiang)關(guan)要求審查(cha)開(kai)發(fa)(fa)企業購地資金(jin)來源(yuan)，加大對銀行(xing)機(ji)構個(ge)人(ren)住房信貸(dai)政(zheng)策(ce)落實(shi)情況(kuang)和開(kai)發(fa)(fa)貸(dai)款的督(du)查(cha)力(li)度(du)，堅(jian)決(jue)遏(e)制各(ge)種資金(jin)違規進(jin)入房地產市場(chang)，嚴(yan)肅查(cha)處各(ge)類(lei)違法(fa)違規行(xing)為(wei)。

七、從嚴土地供后監管

嚴格執行土(tu)(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)金必(bi)須(xu)在(zai)用地(di)(di)(di)成交后(hou)(hou)(hou)五個工(gong)作日內(nei)付清，開(kai)發企業在(zai)取得土(tu)(tu)地(di)(di)(di)后(hou)(hou)(hou)必(bi)須(xu)在(zai)一(yi)年內(nei)動(dong)工(gong)建設(she)，動(dong)工(gong)后(hou)(hou)(hou)三(san)年內(nei)竣工(gong)的(de)規定。適時提高土(tu)(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)門檻，采取土(tu)(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)競價新方式，競價達(da)到一(yi)定限(xian)度(du)時，該(gai)地(di)(di)(di)塊所(suo)建商品住房(fang)(fang)必(bi)須(xu)現房(fang)(fang)銷售。加(jia)強(qiang)供(gong)地(di)(di)(di)后(hou)(hou)(hou)履約(yue)監管力度(du)，國土(tu)(tu)房(fang)(fang)產、規劃、建設(she)、行政(zheng)執法等部門加(jia)強(qiang)聯(lian)動(dong)，對開(kai)發企業從取得用地(di)(di)(di)到建成竣工(gong)等環節實施全過程(cheng)監管，嚴格執行土(tu)(tu)地(di)(di)(di)出(chu)讓(rang)合同約(yue)定。

八、加強輿論宣傳引導

各(ge)有(you)關部門要(yao)全面、準確、及時發布(bu)房地(di)產市場(chang)(chang)信(xin)息，正確解(jie)讀(du)政(zheng)策(ce)，穩定市場(chang)(chang)預期，引(yin)導企(qi)業理性拿地(di)，居民理性消費。對捏造(zao)信(xin)息、虛假報道、造(zao)謠滋事的(de)，要(yao)追究有(you)關單位和當事人責任。新聞媒體要(yao)正面宣傳(chuan)和引(yin)導，為(wei)維護房地(di)產市場(chang)(chang)平穩健康發展提(ti)供輿論支持。

九、切實加強組織領導

健全(quan)穩(wen)定(ding)房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)部門(men)聯席(xi)會(hui)議制度，由(you)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)牽頭，市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)土房(fang)產、宣傳、發改、財(cai)政(zheng)(zheng)、規劃、建設、公(gong)安、地(di)(di)稅、國(guo)(guo)稅、統計、人行、銀監、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)監督、行政(zheng)(zheng)執法等單位參加，負責統籌推(tui)進(jin)房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)各項政(zheng)(zheng)策的落實(shi)，協(xie)調解決房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)發展中(zhong)的重大問題，加強(qiang)會(hui)商和信息共(gong)享，加強(qiang)對房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)的跟蹤(zong)、分析和研判，綜合施策，確保(bao)我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)健康平(ping)穩(wen)發展。

本意(yi)見自發布之日起實施(shi)。

廈(sha)門市(shi)人民政府(fu)辦公廳

2016年10月5日