各(ge)區市縣人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)，各(ge)先導區管委會，市政(zheng)府(fu)各(ge)委辦局、各(ge)直屬機構，各(ge)有關單位：

為落(luo)實住房(fang)城鄉建設部關于做(zuo)好房(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場調(diao)控(kong)工作(zuo)要(yao)求，穩定住房(fang)價格預期，進一步促(cu)進我市(shi)房(fang)地(di)產(chan)(chan)市(shi)場平穩健康發(fa)展(zhan)，經市(shi)政府同意(yi)，現就有關事項通知如(ru)下：

一、實施商品住房價格指導

（一）加強對中山區(qu)(qu)、西崗區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)、高新技(ji)術(shu)產(chan)業園區(qu)(qu)、旅順(shun)口(kou)區(qu)(qu)、金(jin)普新區(qu)(qu)、普蘭店區(qu)(qu)在售(shou)(shou)商品住房（含公寓）項(xiang)目(mu)的(de)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)監控指導，所有房地(di)產(chan)項(xiang)目(mu)均須申報商品住房預(yu)售(shou)(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)，審核通(tong)過(guo)后，將申報的(de)預(yu)售(shou)(shou)價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)錄(lu)入網簽備(bei)案系統，實(shi)際(ji)網簽備(bei)案價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)不得高于申報價(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)(ge)。

（二）對本通(tong)知(zhi)發布前取得預售(shou)許可證的(de)項(xiang)目，重新申報(bao)未售(shou)商品住房預售(shou)價格(ge)。在2019年5、6月(yue)份(fen)(fen)已(yi)發生網簽(qian)備(bei)案(an)行(xing)(xing)為(wei)的(de)，其未售(shou)房源按照同(tong)質(zhi)可比(bi)原(yuan)則，申報(bao)價不(bu)得高于5、6月(yue)份(fen)(fen)最低(di)價格(ge)；在5、6月(yue)份(fen)(fen)未發生網簽(qian)備(bei)案(an)行(xing)(xing)為(wei)的(de)，其未售(shou)房源按照同(tong)質(zhi)可比(bi)原(yuan)則，申報(bao)價不(bu)得高于5月(yue)份(fen)(fen)之前最近成交月(yue)份(fen)(fen)的(de)最低(di)價格(ge)。

（三(san)）對本通知(zhi)發(fa)布后辦(ban)理預(yu)售許可證的(de)分期(qi)預(yu)售項目，其未售房源(yuan)按照同(tong)質可比原則，申報(bao)價(jia)(jia)格(ge)不得高于前一期(qi)已售房源(yuan)的(de)價(jia)(jia)格(ge)。

（四）對本通知發布后首次申(shen)請預售許可證的(de)新項目，建立價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)核(he)算制度，引(yin)入第三方評估(gu)機構對項目的(de)成本、稅費、利潤等進行(xing)核(he)算，按(an)照一房一價(jia)(jia)(jia)(jia)制度申(shen)報(bao)房源價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)，6個(ge)月內不(bu)(bu)得(de)調整申(shen)報(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)，6個(ge)月后可申(shen)請下調申(shen)報(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)；實際網簽備案價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)不(bu)(bu)得(de)高于申(shen)報(bao)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)，且價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)下浮不(bu)(bu)得(de)超過5%。

（五(wu)）對本通知(zhi)發布前已取得預售許可證，但(dan)未發生網簽備(bei)(bei)案(an)行(xing)為或網簽備(bei)(bei)案(an)數量較小的(de)項目，可參照首(shou)次(ci)申(shen)請預售許可證項目的(de)房價申(shen)報辦法，重新申(shen)報預售價格(ge)。

（六）對不(bu)接受商品住房價格(ge)指導的房地產開發企業，有(you)關部(bu)門依法依規(gui)暫停(ting)其網簽備案資格(ge)，暫停(ting)其申(shen)請預售許(xu)可證辦理，依職權(quan)責令其限期整(zheng)改(gai)。

二、繼續加大房地產市場秩序整頓力度

嚴(yan)肅查處房地產開發(fa)企(qi)業(ye)和中(zhong)介機構捂(wu)盤(pan)惜售、炒買(mai)炒賣、規避(bi)調控、惡意炒作(zuo)、簽訂“陰(yin)陽(yang)合(he)同(tong)(tong)”、哄抬(tai)房價(jia)等(deng)違法違規行(xing)(xing)為。市住房城鄉建設(she)部(bu)門(men)要(yao)會同(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)執(zhi)法、市場(chang)監管等(deng)部(bu)門(men)開展聯(lian)合(he)執(zhi)法檢查，對違法違規行(xing)(xing)為，發(fa)現一(yi)起(qi)(qi)查處一(yi)起(qi)(qi)，并通過(guo)媒體曝光等(deng)方式向社會公布。

三、加強輿論引導和市場預期管理

各新(xin)聞媒(mei)體(ti)、網(wang)絡平臺要加強(qiang)政策解(jie)讀，正(zheng)確引導輿論(lun)和市場預期，嚴厲(li)打(da)擊渲染房價(jia)上(shang)漲、散布虛假(jia)信息等(deng)行為，營造良好的輿論(lun)氛圍，共同(tong)促(cu)進房地(di)產市場平穩健康發展(zhan)。

中山區(qu)、西崗區(qu)、沙河口區(qu)、甘(gan)井子(zi)區(qu)的商品住房(fang)價格(ge)指導和調控(kong)(kong)工(gong)作由市(shi)住房(fang)城鄉建設部(bu)門(men)牽頭負責，高新(xin)技術產業園區(qu)、旅順口區(qu)、金(jin)普新(xin)區(qu)、普蘭店區(qu)的商品住房(fang)價格(ge)指導和調控(kong)(kong)工(gong)作由區(qu)政府(fu)（管委(wei)會）具(ju)體(ti)負責。

本通知自印發之(zhi)日(ri)起執行，根據市場情況適時調整。

大連市人民政府辦公(gong)室

2019年(nian)7月18日

各區市縣人民政府(fu)，各先導區管委會，市政府(fu)各委辦局、各直屬機構，各有關單位：

為進一(yi)步貫徹落實黨的(de)十九大精神，堅(jian)持“房(fang)子是(shi)(shi)用(yong)來住(zhu)的(de)，不是(shi)(shi)用(yong)來炒的(de)”定位，滿足首套(tao)剛需、支持住(zhu)房(fang)改(gai)善，抑制投資(zi)投機(ji)行為，因城施策、分類調(diao)控，促進我(wo)市房(fang)地產市場平穩健康發展，經市政府同意，現(xian)就(jiu)有關事宜通知如下：

一、堅持因城施策，分類調控

（一(yi)）中山(shan)區(qu)、西崗區(qu)、沙河口區(qu)及高新園區(qu)防止房(fang)價(jia)過快上漲，實行住房(fang)限制(zhi)性政(zheng)策。

1.實(shi)行(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)限購政策。本市戶(hu)籍居民家(jia)庭(ting)（含部(bu)分家(jia)庭(ting)成員為本市戶(hu)籍居民的(de)家(jia)庭(ting)）在中山區(qu)、西崗(gang)區(qu)、沙河口區(qu)、甘(gan)井子區(qu)及高新(xin)園區(qu)（以(yi)下簡稱中心城區(qu)）擁有2套及以(yi)上(shang)住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)，暫停向(xiang)其銷售(shou)中山區(qu)、西崗(gang)區(qu)、沙河口區(qu)及高新(xin)園區(qu)（以(yi)下簡稱限制區(qu)域）的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)（含商品住(zhu)(zhu)房(fang)和二手住(zhu)(zhu)房(fang)，不含公(gong)寓，下同）。

非本(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)民家(jia)庭在(zai)本(ben)市(shi)(shi)中心城區(qu)(qu)擁有(you)1套(tao)及(ji)以上住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)(de)，暫(zan)停向其銷售(shou)限制(zhi)區(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)住(zhu)(zhu)房(fang)。非本(ben)市(shi)(shi)戶籍居(ju)民家(jia)庭在(zai)本(ben)市(shi)(shi)中心城區(qu)(qu)沒有(you)住(zhu)(zhu)房(fang)的(de)(de)，在(zai)限制(zhi)區(qu)(qu)域(yu)可購(gou)買(mai)1套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)，購(gou)房(fang)時(shi)需提(ti)供(gong)購(gou)房(fang)申(shen)請之日起前2年內在(zai)本(ben)市(shi)(shi)連續繳納12個(ge)月(yue)及(ji)以上個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)或社(she)會(hui)保(bao)險證(zheng)(zheng)明，通(tong)過補繳的(de)(de)個(ge)人(ren)所(suo)得稅(shui)或社(she)會(hui)保(bao)險證(zheng)(zheng)明不(bu)予認定。

因(yin)回遷(qian)安置、繼承(cheng)、司法判(pan)決(jue)等方式取(qu)得(de)的住房(fang)(fang)，不在限購范圍（詳見市國土房(fang)(fang)屋(wu)局網站(zhan)www.gtfwj.dl.gov.cn公布的實(shi)施細則）。個(ge)人所得(de)稅或社會保險(xian)證明、婚姻登(deng)記狀況、戶籍證明等材料由相關部門在市不動產(chan)登(deng)記中心聯合(he)組成服(fu)務窗(chuang)口，實(shi)現“一站(zhan)式”服(fu)務，按各自職責(ze)核查認(ren)定(ding)。商品住房(fang)(fang)限購認(ren)定(ding)時(shi)間(jian)(jian)以(yi)購房(fang)(fang)合(he)同網簽備(bei)案時(shi)間(jian)(jian)為準，二手住房(fang)(fang)以(yi)完稅憑證出票時(shi)間(jian)(jian)為準。

（責任單位：市(shi)(shi)國土房(fang)屋局(ju)、市(shi)(shi)人社局(ju)、市(shi)(shi)地稅(shui)局(ju)、市(shi)(shi)民政局(ju)、市(shi)(shi)公安局(ju)）

2.嚴格新購住房(fang)上市交易(yi)。凡在(zai)限制區域內新購買(mai)住房(fang)的(de)，需取得《不動產權證書》滿2年方可上市交易(yi)。（責任單位：市國土房(fang)屋局）

3.實施差別化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)信貸(dai)(dai)政策。中心(xin)城(cheng)區(qu)單人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)最高貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)額度由45萬元下調至(zhi)40萬元。家(jia)庭購(gou)買(mai)(mai)第(di)二(er)套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)辦理個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的，首(shou)(shou)(shou)付款(kuan)(kuan)比(bi)例不得低于60%,貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)率執(zhi)行(xing)同(tong)期個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)基準利(li)(li)率的1.1倍(bei)；對(dui)購(gou)買(mai)(mai)第(di)三套(tao)及以(yi)上(shang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)停止(zhi)發放(fang)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。在限制(zhi)區(qu)域內，申(shen)(shen)請商(shang)業性個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)(mai)首(shou)(shou)(shou)套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的居民(min)家(jia)庭，最低首(shou)(shou)(shou)付款(kuan)(kuan)比(bi)例為30%;已(yi)擁(yong)有1套(tao)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的居民(min)家(jia)庭，為改善居住(zhu)(zhu)條件再次(ci)申(shen)(shen)請商(shang)業性個人住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)(mai)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，最低首(shou)(shou)(shou)付款(kuan)(kuan)比(bi)例為40%.貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)率按照銀(yin)行(xing)相關規定(ding)執(zhi)行(xing)。（責(ze)任單位：大連銀(yin)監局、中國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)大連中心(xin)支行(xing)、市住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)(gong)(gong)積(ji)(ji)金(jin)(jin)管理中心(xin)）

4.加強住(zhu)宅用(yong)地(di)(di)購(gou)置(zhi)資(zi)金(jin)(jin)監管。在中心城(cheng)區購(gou)置(zhi)住(zhu)宅用(yong)地(di)(di)的競買保證金(jin)(jin)和地(di)(di)價款(kuan)須(xu)為(wei)自有資(zi)金(jin)(jin)，不得為(wei)開發貸款(kuan)、資(zi)本市(shi)場融資(zi)、資(zi)管計劃配資(zi)等資(zi)金(jin)(jin)。（責任(ren)單(dan)位：市(shi)國(guo)土房(fang)屋局(ju)、市(shi)土地(di)(di)儲備中心、大連銀監局(ju)、大連保監局(ju)）

（二）其他區(qu)市(shi)縣、先導區(qu)因地(di)制宜(yi)，加強房(fang)價(jia)和(he)市(shi)場監測分析，推(tui)進房(fang)地(di)供(gong)需平(ping)衡，促進商品住(zhu)房(fang)庫(ku)存(cun)去(qu)化周期達到合理水平(ping)。（責任單位：甘井(jing)子區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、旅順口區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、普(pu)蘭店(dian)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、瓦房(fang)店(dian)市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、莊河市(shi)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、長(chang)海(hai)縣政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、金普(pu)新區(qu)管委(wei)會(hui)、長(chang)興島經(jing)濟(ji)區(qu)管委(wei)會(hui)、花園(yuan)口經(jing)濟(ji)區(qu)管委(wei)會(hui)）

二、培育和發展住房租賃市場

大力提(ti)高租賃住房(fang)(fang)(fang)在住房(fang)(fang)(fang)市場占比，優(you)化(hua)配置布局，在高校、科研院所周邊和交通樞紐(niu)地區加(jia)大租賃住房(fang)(fang)(fang)供給，滿(man)足(zu)城鎮居民特別是新(xin)市民的多層次住房(fang)(fang)(fang)需(xu)求(qiu)，著力保障承(cheng)租人享有公(gong)共服(fu)務。充分發(fa)揮租賃公(gong)共服(fu)務平(ping)臺作用，實現(xian)租賃合(he)同網上簽約(yue)備案、居住證(zheng)辦(ban)理(li)等“一體化(hua)”服(fu)務。（責任單位：市國(guo)土房(fang)(fang)(fang)屋局、市發(fa)展改革委、市國(guo)資委、市建委、市財政局等部門，各區市縣政府、先導(dao)區管委會）

三、加強市場監管，規范市場秩序

合理控制(zhi)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)上(shang)市(shi)供應節奏(zou)，中心城區商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)項目分期開(kai)(kai)發建設的，每期申(shen)請商品(pin)房(fang)(fang)(fang)預售(shou)(shou)的面積(ji)原則上(shang)不得低于(yu)2萬平(ping)方(fang)米。加大(da)房(fang)(fang)(fang)地產市(shi)場執(zhi)法檢查(cha)力(li)度(du)，重點查(cha)處房(fang)(fang)(fang)地產開(kai)(kai)發企(qi)業和中介機構(gou)未取得預售(shou)(shou)許可證(zheng)銷售(shou)(shou)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)、違規收(shou)取購房(fang)(fang)(fang)定金或預付款等費用、未在取得預售(shou)(shou)許可證(zheng)后10日內一次性(xing)公(gong)開(kai)(kai)全部準售(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)源、未公(gong)示銷售(shou)(shou)進度(du)控制(zhi)表(biao)、捂盤惜售(shou)(shou)或變(bian)相囤積(ji)房(fang)(fang)(fang)源、捆綁(bang)搭售(shou)(shou)、未明碼標(biao)價(jia)(jia)、未“一房(fang)(fang)(fang)一價(jia)(jia)”或收(shou)取標(biao)價(jia)(jia)以(yi)外(wai)的費用、惡(e)意炒作和哄抬房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)、發布虛假房(fang)(fang)(fang)源和信息等擾亂市(shi)場秩序(xu)的違法違規經營(ying)行為。（責任單位：市(shi)國土房(fang)(fang)(fang)屋局(ju)、市(shi)發展改革委(wei)、市(shi)工商局(ju)、市(shi)行政執(zhi)法局(ju)等部門）

四、加強輿論宣傳，倡導理性消費

各新(xin)聞媒體、網(wang)絡(luo)平臺要加強政策宣傳和輿論(lun)引(yin)導，準確、客觀報道當(dang)前房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場形勢(shi)，倡(chang)導規范經營(ying)和理性消費理念，正確引(yin)導市(shi)場預期(qi)，共同(tong)促進(jin)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場健(jian)康發展。對制造、散布虛假消息(xi)的，要依法依規追究責任(ren)。（責任(ren)單位：市(shi)國(guo)土房(fang)屋局、市(shi)工商局、市(shi)公安局）

本通知自2018年3月(yue)22日起執行。

大連市(shi)人民政(zheng)府辦公廳

2018年3月21日(ri)

各區、市、縣人民政府(fu)，各先導(dao)區管委會，市政府(fu)各委辦局(ju)、各直屬(shu)機(ji)構：

為(wei)貫徹落實《國(guo)務(wu)院關于堅決遏制部分城(cheng)(cheng)市(shi)房(fang)(fang)(fang)價過快上(shang)漲(zhang)的通(tong)知(zhi)(zhi)》（國(guo)發 [2010] 10號）和住(zhu)房(fang)(fang)(fang)城(cheng)(cheng)鄉建設部《關于進(jin)一步加強房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)場監管完善商品住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)制度有關問(wen)題的通(tong)知(zhi)(zhi)》（建房(fang)(fang)(fang) [2010] 53號）精神，進(jin)一步規范我(wo)市(shi)商品房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)管理，維護房(fang)(fang)(fang)屋交易雙方的合法權益，促進(jin)房(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)場健康發展，現(xian)就有關事宜(yi)通(tong)知(zhi)(zhi)如下：

一、提高商(shang)品(pin)房預售工程進(jin)度(du)標準(zhun)。將(jiang)商(shang)品(pin)房預售應(ying)達(da)到的(de)(de)工程進(jin)度(du)標準(zhun)調整為：7層(ceng)(ceng)以下（含(han)7層(ceng)(ceng)）的(de)(de)商(shang)品(pin)房項(xiang)目，須完(wan)成(cheng)主體結構(gou)封頂；8層(ceng)(ceng)以上（含(han)8層(ceng)(ceng)）的(de)(de)商(shang)品(pin)房項(xiang)目，須完(wan)成(cheng)主體結構(gou)2/3以上（不得少于7層(ceng)(ceng)）。

二、建立(li)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資金(jin)(jin)(jin)監管(guan)制度。市(shi)國土房(fang)屋局(ju)會(hui)同人民(min)銀(yin)行(xing)大連(lian)市(shi)中心支行(xing)、大連(lian)銀(yin)監局(ju)制定《大連(lian)市(shi)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資金(jin)(jin)(jin)監管(guan)辦法》，將(jiang)商(shang)品(pin)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資金(jin)(jin)(jin)全部納入監管(guan)賬戶，由金(jin)(jin)(jin)融機構負責監管(guan)，確保預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資金(jin)(jin)(jin)用于商(shang)品(pin)房(fang)項目工(gong)程建設。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資金(jin)(jin)(jin)使用應當根據建設進度進行(xing)核(he)撥，且(qie)必須留(liu)有足夠(gou)的資金(jin)(jin)(jin)保證建設工(gong)程竣工(gong)交付。

三、強化商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)方(fang)案管(guan)理。房(fang)地產開發(fa)企業應(ying)當按照商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)方(fang)案銷售(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住房(fang)。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)方(fang)案應(ying)當包(bao)括項目基本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang)、建設進度(du)安排、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)房(fang)屋套數、面積預(yu)(yu)(yu)測及分攤情(qing)況(kuang)(kuang)、公共部(bu)位和(he)(he)公共設施(shi)的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)范圍、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)價格及變(bian)動幅度(du)、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)資金監管(guan)落實情(qing)況(kuang)(kuang)、住房(fang)質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)主體(ti)(ti)和(he)(he)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)方(fang)式(shi)等。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)方(fang)案中主要內容發(fa)生變(bian)更(geng)的(de)(de)(de)，應(ying)當報主管(guan)部(bu)門備案并公示(shi)。暫(zan)定(ding)資質(zhi)的(de)(de)(de)房(fang)地產開發(fa)企業在申(shen)請商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)許可時提交(jiao)的(de)(de)(de)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)方(fang)案，應(ying)當明確(que)企業破產、解散等清算情(qing)況(kuang)(kuang)發(fa)生后的(de)(de)(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)住房(fang)質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)主體(ti)(ti)，由質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)主體(ti)(ti)提供擔(dan)保函。質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)承(cheng)(cheng)(cheng)擔(dan)主體(ti)(ti)必須具備獨立的(de)(de)(de)法(fa)人資格和(he)(he)相應(ying)的(de)(de)(de)民(min)事行為能(neng)力。

四、實(shi)行房屋買賣(mai)合(he)同網上簽訂和備(bei)案制度。房屋買賣(mai)合(he)同實(shi)行網上簽訂和網上備(bei)案，同時(shi)嚴(yan)格實(shi)行購房實(shi)名制，認購后不(bu)得擅(shan)自更(geng)改購房者(zhe)姓名。可(ke)售房源預(yu)訂次(ci)數不(bu)得超(chao)過2次(ci)，購房人預(yu)訂商品住房后，未在30日內簽訂預(yu)售合(he)同的，預(yu)訂應予(yu)以(yi)解除，解除的房源應當公開銷(xiao)售。

五、建立房產(chan)測(ce)(ce)繪(hui)成果審核制度。測(ce)(ce)繪(hui)單位(wei)提供的(de)房產(chan)測(ce)(ce)繪(hui)成果必須經(jing)房地產(chan)管理部門(men)對施(shi)測(ce)(ce)單位(wei)的(de)資格(ge)、測(ce)(ce)繪(hui)成果的(de)適用性、界址點準確(que)性、面積測(ce)(ce)算依(yi)據(ju)與方(fang)法(fa)等內容進行審核后，方(fang)可(ke)用于房屋權(quan)屬登記。

六、加強(qiang)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)市場(chang)監(jian)管。未取得(de)預(yu)售(shou)許可(ke)(ke)的(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)項目，房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業不(bu)(bu)得(de)進(jin)行(xing)預(yu)售(shou)，不(bu)(bu)得(de)以認(ren)購、預(yu)訂(ding)、排(pai)號、發(fa)放(fang)貴賓卡等(deng)(deng)方(fang)式(shi)向買受人收取或變相收取定金、預(yu)訂(ding)款等(deng)(deng)性質的(de)(de)費用，不(bu)(bu)得(de)參加展銷活(huo)動。取得(de)預(yu)售(shou)許可(ke)(ke)的(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)項目，房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業要在(zai)10日內一次(ci)性公開(kai)全部準售(shou)房(fang)(fang)(fang)源及每套(tao)房(fang)(fang)(fang)屋價格，并嚴格按(an)照申(shen)報價格明碼標價對外銷售(shou)。房(fang)(fang)(fang)屋銷售(shou)價格須到價格主(zhu)管部門備案(an)，不(bu)(bu)得(de)采取返本銷售(shou)、售(shou)后(hou)包租(zu)的(de)(de)方(fang)式(shi)預(yu)售(shou)商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)，不(bu)(bu)得(de)進(jin)行(xing)虛(xu)假交易。賓館、酒店類項目不(bu)(bu)得(de)分(fen)層、分(fen)套(tao)（間）辦理(li)測繪成果備案(an)、預(yu)售(shou)許可(ke)(ke)和現房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)確(que)認(ren)手(shou)續。

七(qi)、加(jia)強(qiang)房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)銷售(shou)代理(li)和房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀監管。實行代理(li)銷售(shou)商品房(fang)(fang)的，應當委托在房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)管理(li)部門備案(an)的房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機構代理(li)。房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀人(ren)員(yuan)應當取(qu)得相應資(zi)格并進行注冊，房(fang)(fang)地產(chan)(chan)(chan)(chan)經(jing)(jing)(jing)紀機構和執(zhi)業人(ren)員(yuan)不(bu)得炒(chao)賣房(fang)(fang)號，不(bu)得在代理(li)過程中(zhong)賺(zhuan)取(qu)差價，不(bu)得通(tong)過簽訂“陰陽合同”違規交(jiao)易，不(bu)得發布虛(xu)假(jia)信(xin)息和未(wei)經(jing)(jing)(jing)核實的信(xin)息。

八、建(jian)立全(quan)市(shi)統(tong)(tong)一(yi)(yi)的(de)(de)房地(di)產(chan)(chan)(chan)信(xin)息統(tong)(tong)計系(xi)(xi)統(tong)(tong)。按照統(tong)(tong)一(yi)(yi)數據(ju)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)流程(cheng)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)要求建(jian)立覆蓋全(quan)市(shi)的(de)(de)個人住房信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)和(he)房地(di)產(chan)(chan)(chan)預警預報系(xi)(xi)統(tong)(tong)，全(quan)面(mian)掌握個人住房的(de)(de)基礎信(xin)息及變化(hua)情況，動態(tai)監測房地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)，改善(shan)房地(di)產(chan)(chan)(chan)管理和(he)服務水平(ping)，為(wei)房地(di)產(chan)(chan)(chan)市(shi)場(chang)(chang)宏觀調控決策提供依(yi)據(ju)，為(wei)政策實施提供保障。

九(jiu)、加(jia)強(qiang)房(fang)地產(chan)誠(cheng)信(xin)體系建設。將商品房(fang)預售行為納(na)入房(fang)地產(chan)誠(cheng)信(xin)管(guan)理，對存在違(wei)法違(wei)規(gui)預售等(deng)不良行為的，將按照《大(da)連市房(fang)地產(chan)誠(cheng)信(xin)網(wang)管(guan)理辦(ban)法》有關規(gui)定， 通過誠(cheng)信(xin)網(wang)公開曝光(guang)。

十、加(jia)大(da)對(dui)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)預(yu)售(shou)行(xing)(xing)為的(de)(de)查(cha)處(chu)力(li)度。房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、工商(shang)、物價(jia)、金(jin)(jin)融等(deng)部門(men)要按照各自的(de)(de)職(zhi)責(ze)(ze)，加(jia)大(da)對(dui)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)預(yu)售(shou)行(xing)(xing)為的(de)(de)查(cha)處(chu)力(li)度。房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)及預(yu)（銷）售(shou)活動的(de)(de)動態(tai)監(jian)管(guan)(guan)。價(jia)格主管(guan)(guan)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)價(jia)格備案和監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。工商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)房(fang)(fang)地(di)產(chan)(chan)廣告、預(yu)（銷）售(shou)合同、售(shou)后包租、返本(ben)銷售(shou)等(deng)行(xing)(xing)為的(de)(de)監(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)。人民銀行(xing)(xing)大(da)連市中(zhong)心支行(xing)(xing)、銀行(xing)(xing)監(jian)管(guan)(guan)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)指導督促金(jin)(jin)融機構加(jia)強(qiang)交(jiao)易資金(jin)(jin)監(jian)管(guan)(guan)。行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)部門(men)負(fu)責(ze)(ze)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)過程(cheng)中(zhong)各類違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)行(xing)(xing)為的(de)(de)查(cha)處(chu)。

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二○一(yi)○年十(shi)月十(shi)一(yi)日