各(ge)(ge)區(qu)市(shi)縣人民政(zheng)府，各(ge)(ge)先導區(qu)管委會，市(shi)政(zheng)府各(ge)(ge)委辦局、各(ge)(ge)直屬機構(gou)，各(ge)(ge)有關單位：

為落實住房城鄉建設部關(guan)于做(zuo)好房地產市(shi)(shi)場調控(kong)工作要求，穩定住房價格預期，進(jin)一(yi)步促進(jin)我(wo)市(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)場平穩健康發展(zhan)，經市(shi)(shi)政府同意，現就(jiu)有(you)關(guan)事項通(tong)知如下：

一、實施商品住房價格指導

（一）加強(qiang)對中山(shan)區(qu)(qu)、西(xi)崗區(qu)(qu)、沙河口(kou)區(qu)(qu)、甘井子區(qu)(qu)、高新技(ji)術產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、旅(lv)順(shun)口(kou)區(qu)(qu)、金(jin)普新區(qu)(qu)、普蘭店(dian)區(qu)(qu)在售商(shang)品住房（含公寓）項目的價格(ge)(ge)監控指導，所有(you)房地產(chan)項目均須申報商(shang)品住房預售價格(ge)(ge)，審核通過(guo)后，將申報的預售價格(ge)(ge)錄入網(wang)簽(qian)備案系統，實(shi)際網(wang)簽(qian)備案價格(ge)(ge)不得高于申報價格(ge)(ge)。

（二）對本通知(zhi)發(fa)布前取得(de)預(yu)售(shou)許可(ke)證的(de)項目(mu)，重新申(shen)報未(wei)售(shou)商品住(zhu)房(fang)預(yu)售(shou)價(jia)格。在2019年5、6月(yue)份已發(fa)生網(wang)簽備(bei)案行(xing)為(wei)的(de)，其(qi)未(wei)售(shou)房(fang)源(yuan)按照(zhao)同(tong)質(zhi)可(ke)比(bi)原則，申(shen)報價(jia)不(bu)得(de)高(gao)(gao)于5、6月(yue)份最(zui)低價(jia)格；在5、6月(yue)份未(wei)發(fa)生網(wang)簽備(bei)案行(xing)為(wei)的(de)，其(qi)未(wei)售(shou)房(fang)源(yuan)按照(zhao)同(tong)質(zhi)可(ke)比(bi)原則，申(shen)報價(jia)不(bu)得(de)高(gao)(gao)于5月(yue)份之前最(zui)近成交月(yue)份的(de)最(zui)低價(jia)格。

（三(san)）對本通知發布后辦理預售許可證的(de)分期預售項目(mu)，其未(wei)售房(fang)源按照同質(zhi)可比(bi)原則，申報價格不得高(gao)于前一(yi)期已售房(fang)源的(de)價格。

（四(si)）對本(ben)通知發布后首次申請預售許(xu)可證的新項(xiang)目(mu)，建立價(jia)(jia)(jia)格核算制度(du)，引入(ru)第(di)三方評(ping)估機構對項(xiang)目(mu)的成本(ben)、稅費、利潤等進行核算，按照一房(fang)一價(jia)(jia)(jia)制度(du)申報房(fang)源價(jia)(jia)(jia)格，6個月內不得(de)調整申報價(jia)(jia)(jia)格，6個月后可申請下調申報價(jia)(jia)(jia)格；實際(ji)網(wang)簽備案價(jia)(jia)(jia)格不得(de)高于申報價(jia)(jia)(jia)格，且價(jia)(jia)(jia)格下浮(fu)不得(de)超過5%。

（五）對本(ben)通知(zhi)發布(bu)前已取得(de)預售(shou)許可(ke)證(zheng)，但未發生網簽備案行(xing)為或網簽備案數量較小(xiao)的項目(mu)，可(ke)參照首(shou)次申請預售(shou)許可(ke)證(zheng)項目(mu)的房價申報辦法(fa)，重新申報預售(shou)價格。

（六）對不接受商品住(zhu)房價格(ge)指導的(de)房地產開(kai)發企業(ye)，有(you)關部門依法依規暫停其(qi)網(wang)簽備案資格(ge)，暫停其(qi)申請預售(shou)許可證辦理，依職權責令其(qi)限期整改。

二、繼續加大房地產市場秩序整頓力度

嚴肅查處房地(di)產開發企業(ye)和中介(jie)機構捂盤惜售、炒(chao)買炒(chao)賣、規避調控(kong)、惡意炒(chao)作(zuo)、簽訂“陰(yin)陽合同(tong)”、哄抬房價(jia)等違(wei)法違(wei)規行為。市(shi)住(zhu)房城鄉(xiang)建設部(bu)門(men)要會同(tong)行政(zheng)執法、市(shi)場監(jian)管(guan)等部(bu)門(men)開展聯合執法檢(jian)查，對(dui)違(wei)法違(wei)規行為，發現一(yi)起(qi)查處一(yi)起(qi)，并通(tong)過媒體曝光等方式向社(she)會公布。

三、加強輿論引導和市場預期管理

各新聞媒體、網絡平(ping)臺(tai)要加強政策解讀，正確引導輿論(lun)和(he)市場預期，嚴厲(li)打擊渲染房價上漲、散(san)布虛假信息等行為，營造(zao)良好的輿論(lun)氛圍，共同促進房地產市場平(ping)穩(wen)健康發展。

中山區(qu)、西崗區(qu)、沙河口(kou)區(qu)、甘井子(zi)區(qu)的(de)(de)商品住(zhu)房價格指導(dao)和(he)調控工(gong)作由市住(zhu)房城鄉建設部門牽(qian)頭(tou)負(fu)責，高(gao)新(xin)技術產(chan)業園(yuan)區(qu)、旅順(shun)口(kou)區(qu)、金普新(xin)區(qu)、普蘭店區(qu)的(de)(de)商品住(zhu)房價格指導(dao)和(he)調控工(gong)作由區(qu)政府(fu)（管委會(hui)）具(ju)體(ti)負(fu)責。

本(ben)通(tong)知(zhi)自(zi)印發之日起執(zhi)行，根(gen)據市(shi)場情況適(shi)時調整。

大(da)連市人民政府辦公室(shi)

2019年7月18日

各(ge)區市(shi)縣人民政府(fu)(fu)，各(ge)先導區管委會，市(shi)政府(fu)(fu)各(ge)委辦局、各(ge)直屬機構(gou)，各(ge)有關單(dan)位：

為(wei)進(jin)一步貫徹落實黨的(de)十(shi)九(jiu)大精神，堅持“房(fang)子(zi)是(shi)用(yong)來(lai)住的(de)，不是(shi)用(yong)來(lai)炒的(de)”定位，滿足首套剛需、支持住房(fang)改善，抑(yi)制投資投機(ji)行為(wei)，因城施策、分類調控，促進(jin)我市房(fang)地產市場平穩(wen)健康發展，經市政府同意，現就有關事宜通知(zhi)如下(xia)：

一、堅持因城施策，分類調控

（一）中山區(qu)、西崗區(qu)、沙河口區(qu)及(ji)高新(xin)園區(qu)防止房(fang)價過快上漲(zhang)，實(shi)行住(zhu)房(fang)限制(zhi)性(xing)政策。

1.實行住房(fang)限(xian)購政策。本市戶籍(ji)居(ju)民(min)家庭（含(han)部分(fen)家庭成(cheng)員為本市戶籍(ji)居(ju)民(min)的家庭）在中山區(qu)(qu)、西(xi)崗(gang)區(qu)(qu)、沙河口區(qu)(qu)、甘井(jing)子區(qu)(qu)及高(gao)新園區(qu)(qu)（以(yi)下簡稱中心城(cheng)區(qu)(qu)）擁有2套及以(yi)上住房(fang)的，暫(zan)停向其銷售中山區(qu)(qu)、西(xi)崗(gang)區(qu)(qu)、沙河口區(qu)(qu)及高(gao)新園區(qu)(qu)（以(yi)下簡稱限(xian)制區(qu)(qu)域(yu)）的住房(fang)（含(han)商(shang)品住房(fang)和二手住房(fang)，不含(han)公(gong)寓，下同）。

非本市(shi)戶籍(ji)居民(min)家庭在本市(shi)中心城(cheng)區(qu)擁有(you)1套及以(yi)上住房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，暫停向其銷(xiao)售限制區(qu)域的(de)(de)住房(fang)(fang)(fang)。非本市(shi)戶籍(ji)居民(min)家庭在本市(shi)中心城(cheng)區(qu)沒有(you)住房(fang)(fang)(fang)的(de)(de)，在限制區(qu)域可購(gou)買1套住房(fang)(fang)(fang)，購(gou)房(fang)(fang)(fang)時需提供購(gou)房(fang)(fang)(fang)申(shen)請之日起前2年內在本市(shi)連續繳納(na)12個(ge)月及以(yi)上個(ge)人所(suo)(suo)得稅或(huo)(huo)社(she)會(hui)保險證明，通過(guo)補繳的(de)(de)個(ge)人所(suo)(suo)得稅或(huo)(huo)社(she)會(hui)保險證明不予認定(ding)。

因回(hui)遷安置、繼承、司法判決等(deng)方(fang)式(shi)取得(de)的住房，不在限購(gou)(gou)范圍（詳(xiang)見市(shi)國(guo)土房屋局網站www.gtfwj.dl.gov.cn公布的實(shi)施細則）。個人所得(de)稅(shui)或社(she)會保(bao)險證明(ming)、婚姻登(deng)記(ji)狀況、戶籍證明(ming)等(deng)材料由相關(guan)部門在市(shi)不動產登(deng)記(ji)中心(xin)聯合(he)組成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)窗口(kou)，實(shi)現“一站式(shi)”服(fu)(fu)務(wu)，按各自(zi)職責核查認定(ding)。商品住房限購(gou)(gou)認定(ding)時(shi)間(jian)以(yi)購(gou)(gou)房合(he)同網簽備案(an)時(shi)間(jian)為準，二(er)手住房以(yi)完稅(shui)憑證出票時(shi)間(jian)為準。

（責(ze)任單位：市國土房(fang)屋局、市人社局、市地稅局、市民政局、市公安局）

2.嚴格新購住房(fang)上市(shi)(shi)交(jiao)易。凡在限制區域內新購買住房(fang)的，需取得《不(bu)動產權證(zheng)書(shu)》滿2年方可(ke)上市(shi)(shi)交(jiao)易。（責任單位：市(shi)(shi)國土(tu)房(fang)屋局）

3.實(shi)施差(cha)別化住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信貸(dai)政策(ce)。中(zhong)(zhong)心城區單人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)最高貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額度由(you)45萬(wan)元下調至(zhi)40萬(wan)元。家庭(ting)(ting)購(gou)買(mai)(mai)第二套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)辦理(li)個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例不(bu)得低(di)(di)于60%,貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)執(zhi)行(xing)同期個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)基(ji)準利(li)率(lv)的(de)1.1倍；對(dui)購(gou)買(mai)(mai)第三(san)套(tao)(tao)及以上(shang)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)停止發放住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。在(zai)限(xian)制(zhi)區域內，申請商(shang)業(ye)性(xing)(xing)個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)(mai)首(shou)套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)居(ju)民家庭(ting)(ting)，最低(di)(di)首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例為30%;已擁有1套(tao)(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)的(de)居(ju)民家庭(ting)(ting)，為改(gai)善居(ju)住(zhu)(zhu)(zhu)條件(jian)再次申請商(shang)業(ye)性(xing)(xing)個(ge)人(ren)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)購(gou)買(mai)(mai)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，最低(di)(di)首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)(kuan)比(bi)例為40%.貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利(li)率(lv)按(an)照銀(yin)行(xing)相關規定(ding)執(zhi)行(xing)。（責任單位(wei)：大連銀(yin)監局、中(zhong)(zhong)國人(ren)民銀(yin)行(xing)大連中(zhong)(zhong)心支(zhi)行(xing)、市住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公(gong)(gong)積金(jin)(jin)管理(li)中(zhong)(zhong)心）

4.加強住宅用地(di)(di)購(gou)置(zhi)資金(jin)監(jian)管(guan)。在中心城(cheng)區購(gou)置(zhi)住宅用地(di)(di)的競(jing)買保證(zheng)金(jin)和地(di)(di)價款須為自有資金(jin)，不得為開發(fa)貸款、資本市(shi)場(chang)融資、資管(guan)計劃配資等資金(jin)。（責任單位：市(shi)國(guo)土房屋局、市(shi)土地(di)(di)儲備中心、大連銀監(jian)局、大連保監(jian)局）

（二(er)）其他區市(shi)縣(xian)、先導區因(yin)地(di)制宜，加強房(fang)(fang)價和市(shi)場監測分析(xi)，推進房(fang)(fang)地(di)供(gong)需平衡，促進商品住房(fang)(fang)庫(ku)存去化周期達到合理(li)水平。（責任單位：甘井子區政(zheng)(zheng)(zheng)府、旅順口區政(zheng)(zheng)(zheng)府、普(pu)蘭店區政(zheng)(zheng)(zheng)府、瓦房(fang)(fang)店市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府、莊河(he)市(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府、長海縣(xian)政(zheng)(zheng)(zheng)府、金(jin)普(pu)新(xin)區管(guan)(guan)委會、長興島經(jing)濟區管(guan)(guan)委會、花園(yuan)口經(jing)濟區管(guan)(guan)委會）

二、培育和發展住房租賃市場

大力提高租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)在住(zhu)(zhu)房(fang)市(shi)場占比，優化配置布局，在高校、科研(yan)院(yuan)所周邊和交通樞紐地區(qu)加大租(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)供給，滿足城鎮居民(min)特別是新市(shi)民(min)的(de)多層(ceng)次住(zhu)(zhu)房(fang)需求，著力保(bao)障承租(zu)(zu)人享有公共(gong)(gong)服務(wu)。充分發(fa)揮租(zu)(zu)賃(lin)公共(gong)(gong)服務(wu)平(ping)臺(tai)作用，實現租(zu)(zu)賃(lin)合(he)同網上簽約備案、居住(zhu)(zhu)證辦理(li)等“一體化”服務(wu)。（責任單位(wei)：市(shi)國土房(fang)屋局、市(shi)發(fa)展改革委、市(shi)國資委、市(shi)建委、市(shi)財(cai)政局等部門，各區(qu)市(shi)縣政府、先導(dao)區(qu)管委會）

三、加強市場監管，規范市場秩序

合(he)理(li)控制(zhi)商品住房(fang)(fang)(fang)上(shang)(shang)市(shi)(shi)供(gong)應(ying)節奏，中心城(cheng)區商品住房(fang)(fang)(fang)項(xiang)目分期開(kai)發建設的，每期申請商品房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)(yu)售的面積(ji)原(yuan)則上(shang)(shang)不得(de)低于2萬(wan)平方米(mi)。加大房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)執法(fa)檢查力度(du)(du)，重(zhong)點查處房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)開(kai)發企業和(he)中介機(ji)構(gou)未(wei)取得(de)預(yu)(yu)(yu)售許(xu)可證銷(xiao)售商品房(fang)(fang)(fang)、違(wei)規(gui)收取購(gou)房(fang)(fang)(fang)定金或(huo)(huo)(huo)預(yu)(yu)(yu)付(fu)款等(deng)費用、未(wei)在取得(de)預(yu)(yu)(yu)售許(xu)可證后10日內一次(ci)性(xing)公(gong)開(kai)全部(bu)準售房(fang)(fang)(fang)源(yuan)、未(wei)公(gong)示(shi)銷(xiao)售進度(du)(du)控制(zhi)表、捂盤惜售或(huo)(huo)(huo)變相(xiang)囤積(ji)房(fang)(fang)(fang)源(yuan)、捆綁搭售、未(wei)明(ming)碼標(biao)(biao)價(jia)、未(wei)“一房(fang)(fang)(fang)一價(jia)”或(huo)(huo)(huo)收取標(biao)(biao)價(jia)以外的費用、惡意炒作和(he)哄(hong)抬房(fang)(fang)(fang)價(jia)、發布虛假房(fang)(fang)(fang)源(yuan)和(he)信(xin)息等(deng)擾(rao)亂市(shi)(shi)場(chang)秩序的違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)經營行(xing)(xing)為。（責任(ren)單位(wei)：市(shi)(shi)國土房(fang)(fang)(fang)屋(wu)局(ju)(ju)、市(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)工商局(ju)(ju)、市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)執法(fa)局(ju)(ju)等(deng)部(bu)門）

四、加強輿論宣傳，倡導理性消費

各(ge)新聞媒體、網絡平臺(tai)要加強政策(ce)宣傳和(he)輿(yu)論引(yin)導(dao)，準確、客觀報道當前房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)，倡導(dao)規范(fan)經營和(he)理(li)性消費理(li)念，正(zheng)確引(yin)導(dao)市(shi)(shi)場(chang)預(yu)期，共同(tong)促進房(fang)地(di)產市(shi)(shi)場(chang)健康發展。對制造、散布虛假消息(xi)的，要依法依規追(zhui)究(jiu)責(ze)任。（責(ze)任單位：市(shi)(shi)國土房(fang)屋局(ju)、市(shi)(shi)工商局(ju)、市(shi)(shi)公安(an)局(ju)）

本通知自2018年3月22日起執行。

大(da)連市人民政府辦公(gong)廳

2018年3月21日

各(ge)區、市(shi)、縣人民政府(fu)，各(ge)先導區管(guan)委會，市(shi)政府(fu)各(ge)委辦(ban)局、各(ge)直(zhi)屬機構(gou)：

為(wei)貫徹落實(shi)《國務院關于(yu)堅決遏制部分城市房價過快上漲的(de)通(tong)知(zhi)》（國發(fa) [2010] 10號）和住房城鄉建(jian)(jian)設部《關于(yu)進一步加(jia)強房地(di)產(chan)市場監管(guan)(guan)完善商品住房預售制度有(you)關問題的(de)通(tong)知(zhi)》（建(jian)(jian)房 [2010] 53號）精神，進一步規范我市商品房預售管(guan)(guan)理，維護房屋交易雙(shuang)方的(de)合法權益，促進房地(di)產(chan)市場健康(kang)發(fa)展，現就有(you)關事宜通(tong)知(zhi)如下(xia)：

一、提高商(shang)品(pin)房預(yu)售工程(cheng)進度標準。將商(shang)品(pin)房預(yu)售應達到的工程(cheng)進度標準調(diao)整為：7層(ceng)以(yi)下(xia)（含(han)7層(ceng)）的商(shang)品(pin)房項目，須完成主體結(jie)構封頂；8層(ceng)以(yi)上（含(han)8層(ceng)）的商(shang)品(pin)房項目，須完成主體結(jie)構2/3以(yi)上（不(bu)得少于7層(ceng)）。

二、建立預售(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管(guan)制度(du)。市(shi)(shi)國(guo)土房(fang)屋局(ju)會同人民(min)銀行大(da)(da)連市(shi)(shi)中心支(zhi)行、大(da)(da)連銀監(jian)局(ju)制定《大(da)(da)連市(shi)(shi)商品(pin)房(fang)預售(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管(guan)辦法》，將商品(pin)房(fang)預售(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)全部納入監(jian)管(guan)賬戶，由金(jin)(jin)(jin)融機(ji)構負責監(jian)管(guan)，確保預售(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)用于商品(pin)房(fang)項目工(gong)程建設。預售(shou)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用應當根據(ju)建設進度(du)進行核(he)撥，且必須留有足(zu)夠的資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)保證建設工(gong)程竣工(gong)交付(fu)。

三、強化(hua)商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)方案(an)管理。房(fang)地(di)產(chan)開發企業(ye)應(ying)(ying)(ying)當(dang)按照商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)方案(an)銷(xiao)售(shou)(shou)商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)方案(an)應(ying)(ying)(ying)當(dang)包括項目基本情(qing)(qing)況(kuang)、建設(she)進度(du)安(an)排、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)房(fang)屋(wu)套數、面(mian)積預(yu)(yu)(yu)測(ce)及(ji)分攤情(qing)(qing)況(kuang)、公共部位和公共設(she)施的(de)具體(ti)(ti)范圍(wei)、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)價格及(ji)變動幅度(du)、預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金監管落實情(qing)(qing)況(kuang)、住(zhu)(zhu)房(fang)質(zhi)量(liang)責任承(cheng)(cheng)擔主(zhu)體(ti)(ti)和承(cheng)(cheng)擔方式等(deng)。預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)方案(an)中主(zhu)要內容發生變更的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)報主(zhu)管部門備案(an)并公示(shi)。暫定(ding)資(zi)質(zhi)的(de)房(fang)地(di)產(chan)開發企業(ye)在申(shen)請商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)許可時提交的(de)預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)方案(an)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)明確企業(ye)破產(chan)、解散等(deng)清算情(qing)(qing)況(kuang)發生后(hou)的(de)商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)質(zhi)量(liang)責任承(cheng)(cheng)擔主(zhu)體(ti)(ti)，由(you)質(zhi)量(liang)責任承(cheng)(cheng)擔主(zhu)體(ti)(ti)提供(gong)擔保函(han)。質(zhi)量(liang)責任承(cheng)(cheng)擔主(zhu)體(ti)(ti)必須(xu)具備獨立的(de)法(fa)人資(zi)格和相(xiang)應(ying)(ying)(ying)的(de)民事行(xing)為能力。

四、實行房(fang)屋買賣(mai)合同(tong)網(wang)上簽(qian)訂(ding)和(he)備(bei)(bei)案制度。房(fang)屋買賣(mai)合同(tong)實行網(wang)上簽(qian)訂(ding)和(he)網(wang)上備(bei)(bei)案，同(tong)時(shi)嚴格實行購房(fang)實名制，認購后不得擅自更(geng)改購房(fang)者(zhe)姓名。可售(shou)房(fang)源預(yu)訂(ding)次數不得超過2次，購房(fang)人預(yu)訂(ding)商品(pin)住房(fang)后，未在(zai)30日內簽(qian)訂(ding)預(yu)售(shou)合同(tong)的(de)，預(yu)訂(ding)應(ying)予(yu)以解除，解除的(de)房(fang)源應(ying)當公開銷售(shou)。

五、建(jian)立房產測(ce)(ce)(ce)繪(hui)成果審(shen)核制度。測(ce)(ce)(ce)繪(hui)單位提供的(de)房產測(ce)(ce)(ce)繪(hui)成果必須經房地產管理部門對施測(ce)(ce)(ce)單位的(de)資(zi)格、測(ce)(ce)(ce)繪(hui)成果的(de)適用性(xing)、界(jie)址(zhi)點準確性(xing)、面積(ji)測(ce)(ce)(ce)算依據與(yu)方(fang)法等(deng)內容進行審(shen)核后，方(fang)可用于房屋(wu)權屬登(deng)記。

六、加強房(fang)地產(chan)市場監管(guan)。未取(qu)得(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)項(xiang)目，房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)不(bu)(bu)得(de)(de)進(jin)(jin)行(xing)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)，不(bu)(bu)得(de)(de)以認購、預(yu)訂(ding)、排(pai)號、發(fa)放(fang)貴賓(bin)卡等方(fang)式(shi)(shi)向買(mai)受人收取(qu)或變相收取(qu)定金、預(yu)訂(ding)款(kuan)等性(xing)質的(de)費用，不(bu)(bu)得(de)(de)參加展銷(xiao)(xiao)活動。取(qu)得(de)(de)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)的(de)商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)項(xiang)目，房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)要在10日(ri)內一次性(xing)公開(kai)全部準售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)源及每(mei)套房(fang)屋(wu)價(jia)(jia)格(ge)(ge)，并嚴格(ge)(ge)按照(zhao)申報價(jia)(jia)格(ge)(ge)明(ming)碼標價(jia)(jia)對外銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)。房(fang)屋(wu)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)價(jia)(jia)格(ge)(ge)須(xu)到價(jia)(jia)格(ge)(ge)主管(guan)部門備案，不(bu)(bu)得(de)(de)采取(qu)返本銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)、售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)后(hou)包租(zu)的(de)方(fang)式(shi)(shi)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)商(shang)(shang)品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)，不(bu)(bu)得(de)(de)進(jin)(jin)行(xing)虛假交易。賓(bin)館(guan)、酒店類項(xiang)目不(bu)(bu)得(de)(de)分層、分套（間）辦理測(ce)繪成果備案、預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)許(xu)(xu)(xu)可(ke)(ke)和現房(fang)銷(xiao)(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)確(que)認手續。

七、加強房(fang)(fang)地產(chan)銷售代(dai)理(li)和(he)房(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)監管。實行代(dai)理(li)銷售商品(pin)房(fang)(fang)的(de)，應(ying)當委托在(zai)房(fang)(fang)地產(chan)管理(li)部門備(bei)案(an)的(de)房(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構(gou)代(dai)理(li)。房(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)人員應(ying)當取(qu)得(de)(de)相應(ying)資格并(bing)進行注冊，房(fang)(fang)地產(chan)經(jing)(jing)(jing)紀(ji)(ji)機(ji)構(gou)和(he)執業人員不(bu)得(de)(de)炒賣房(fang)(fang)號，不(bu)得(de)(de)在(zai)代(dai)理(li)過(guo)程中賺取(qu)差價(jia)，不(bu)得(de)(de)通過(guo)簽訂“陰陽合(he)同(tong)”違規(gui)交易，不(bu)得(de)(de)發布(bu)虛(xu)假(jia)信息和(he)未經(jing)(jing)(jing)核實的(de)信息。

八(ba)、建立全(quan)市統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)的房地(di)(di)(di)產(chan)信(xin)息(xi)統(tong)(tong)(tong)計系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)。按(an)照統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)數據、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)流程、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的要求建立覆蓋全(quan)市的個人住房信(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)和房地(di)(di)(di)產(chan)預警預報系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，全(quan)面(mian)掌握個人住房的基礎信(xin)息(xi)及變化情況，動態監測房地(di)(di)(di)產(chan)市場，改善房地(di)(di)(di)產(chan)管理和服務水平，為房地(di)(di)(di)產(chan)市場宏觀調控(kong)決(jue)策(ce)提(ti)供依據，為政(zheng)策(ce)實施提(ti)供保障。

九、加強房(fang)地(di)產(chan)誠信(xin)體系建設。將商(shang)品房(fang)預售行為(wei)納入(ru)房(fang)地(di)產(chan)誠信(xin)管理(li)，對(dui)存(cun)在(zai)違法違規預售等不良行為(wei)的，將按(an)照《大連市(shi)房(fang)地(di)產(chan)誠信(xin)網管理(li)辦法》有關規定， 通過誠信(xin)網公開曝(pu)光。

十、加大(da)對(dui)違法(fa)(fa)(fa)違規預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)行為的(de)(de)(de)查(cha)處力度。房地(di)產管理(li)、行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)、工(gong)商(shang)、物價(jia)(jia)、金(jin)融等部(bu)門(men)(men)要(yao)按照各自(zi)的(de)(de)(de)職責(ze)，加大(da)對(dui)違法(fa)(fa)(fa)違規預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)行為的(de)(de)(de)查(cha)處力度。房地(di)產管理(li)部(bu)門(men)(men)負責(ze)商(shang)品房預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)許可管理(li)及預(yu)(yu)(yu)（銷）售(shou)(shou)活動(dong)的(de)(de)(de)動(dong)態監管。價(jia)(jia)格主管部(bu)門(men)(men)負責(ze)商(shang)品房預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)價(jia)(jia)格備(bei)案和監督(du)管理(li)。工(gong)商(shang)行政(zheng)管理(li)部(bu)門(men)(men)負責(ze)房地(di)產廣告、預(yu)(yu)(yu)（銷）售(shou)(shou)合(he)同、售(shou)(shou)后(hou)包租、返本銷售(shou)(shou)等行為的(de)(de)(de)監督(du)管理(li)。人民銀行大(da)連市(shi)中心支行、銀行監管部(bu)門(men)(men)負責(ze)指導(dao)督(du)促(cu)金(jin)融機構加強交(jiao)易資金(jin)監管。行政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)部(bu)門(men)(men)負責(ze)商(shang)品房預(yu)(yu)(yu)售(shou)(shou)過程中各類違法(fa)(fa)(fa)違規行為的(de)(de)(de)查(cha)處。

大連市人民政府

二(er)○一○年十月十一日