各有關單位和個人(ren)：

為了貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)《市政府辦公廳轉發市規劃國土(tu)委等單(dan)位關于進(jin)(jin)一(yi)步加強房地(di)產調控(kong) 促進(jin)(jin)房地(di)產市場(chang)平穩健康發展(zhan)的(de)通知(zhi)》（深府辦規〔2018〕9號，以下簡稱《通知(zhi)》）的(de)有(you)關規定，規范(fan)政策實(shi)(shi)施，現將有(you)關事項通知(zhi)如(ru)下：

一、關于新供應用地上建設的商務公寓的管理

（一(yi)(yi)）2018年7月31日（不含7月31日）后，各(ge)類用地上(shang)建設的(de)(de)商務公寓一(yi)(yi)律(lv)只租不售(shou)且不得改變用途，但具備(bei)以下情(qing)形之一(yi)(yi)的(de)(de)除外：

1.2018年7月31日(ri)（含(han)7月31日(ri)）前更(geng)(geng)新單元規劃已(yi)經批準（含(han)規劃修(xiu)改(gai)或者(zhe)(zhe)調整(zheng)(zheng)情形）的，批準的更(geng)(geng)新單元規劃中確定的商務(wu)公(gong)寓，但(dan)不包括2018年7月31日(ri)（含(han)7月31日(ri)）后更(geng)(geng)新單元規劃修(xiu)改(gai)或者(zhe)(zhe)調整(zheng)(zheng)增加(jia)的商務(wu)公(gong)寓部分。

2.2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）前更新單(dan)元規(gui)劃未獲批(pi)準但(dan)已經市規(gui)劃國(guo)土主管(guan)部門(men)或(huo)(huo)者(zhe)區政府（含新區管(guan)理機構，下同）審(shen)議通過并(bing)完成公(gong)示(shi)或(huo)(huo)者(zhe)正在(zai)公(gong)示(shi)的，公(gong)示(shi)的更新單(dan)元規(gui)劃中確定的商務公(gong)寓，但(dan)不包括(kuo)2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）后取得的更新單(dan)元規(gui)劃批(pi)準文件確定的商務公(gong)寓建筑面積(ji)(ji)中超出公(gong)示(shi)時面積(ji)(ji)的部分。

3.2018年7月(yue)31日（含7月(yue)31日）前已取得市、區政府用地(di)批(pi)復的(de)征地(di)返還地(di)。

4.2018年7月31日（含7月31日）前土地(di)整備(bei)利益統籌項目實施方案已完(wan)成審批的。

（二）2018年7月31日（不含7月31日）后，涉及只租不售商務公寓的(de)項目應結(jie)合(he)產(chan)權限制(zhi)合(he)理確定(ding)地(di)價標準，并(bing)在土地(di)出讓合(he)同中(zhong)約定(ding)以下(xia)內容(rong):“本合(he)同項下(xia)宗(zong)地(di)上建設的(de)商務公寓一(yi)律只租不售且不得改變用(yong)途。乙方整體(ti)持有年限與土地(di)出讓年限應當一(yi)致，對外出租單次租期(qi)原則上不超(chao)過(guo)10年。”

（三）2018年(nian)7月(yue)(yue)31日(ri)（不(bu)含7月(yue)(yue)31日(ri)）之后供應用(yong)地(di)（含招拍掛、城市更新、征地(di)返還(huan)用(yong)地(di)等）上建(jian)設的商務(wu)公寓，土地(di)出讓合同(tong)已明確不(bu)得銷售的，應將相關事項記(ji)載于不(bu)動產權(quan)利證書(shu)“附(fu)記(ji)”欄(lan)。

二、關于新購商務公寓和住房的管理

（一）2018年7月31日（含7月31日）之前購買的商務公寓和住房，不(bu)在(zai)禁(jin)止轉(zhuan)讓(rang)之列，購買的時間(jian)以網簽錄入時間(jian)為基準(zhun)，具體(ti)認(ren)定標(biao)準(zhun)如下：

1.已在房(fang)地產(chan)信(xin)息(xi)系統中錄(lu)(lu)入(ru)房(fang)地產(chan)買賣合(he)(he)同(tong)信(xin)息(xi)的，一手(shou)房(fang)預(yu)售(shou)合(he)(he)同(tong)以預(yu)錄(lu)(lu)入(ru)時間(jian)為(wei)準；一手(shou)房(fang)現售(shou)及二(er)手(shou)房(fang)買賣合(he)(he)同(tong)以錄(lu)(lu)入(ru)時間(jian)為(wei)準。

2.2018年(nian)7月31日（含7月31日）之(zhi)前已簽訂(ding)房(fang)地產(chan)(chan)買賣合同并已為(wei)購(gou)房(fang)支付相關費用，具備（預(yu)）錄入(ru)(ru)條件(jian)，但因客觀(guan)原(yuan)因尚未(wei)在房(fang)地產(chan)(chan)信息系統中（預(yu)）錄入(ru)(ru)房(fang)地產(chan)(chan)買賣合同信息的(de)(de)，能提(ti)供以下證明材料之(zhi)一的(de)(de)視為(wei)已辦理網簽（預(yu)）錄入(ru)(ru)：

（1）支(zhi)付購(gou)房定金、部分或者全部房款（不含現金支(zhi)付）的銀行轉賬有效憑證（POS機購(gou)房簽購(gou)單(dan)、購(gou)房轉賬單(dan)等）；

（2）購房資(zi)金監管協議(yi)及支(zhi)付相應(ying)費用的(de)銀行轉賬有效憑證。

提供上述材料申(shen)請一(yi)手房(fang)（現售）和二手房(fang)轉移登記(ji)的，應當在2018年10月(yue)31日（含10月(yue)31日）之前申(shen)請登記(ji)。

（二）2018年(nian)7月(yue)31日（不含(han)7月(yue)31日）之(zhi)后購(gou)買且(qie)屬禁止(zhi)轉(zhuan)讓范圍(wei)的，商務公寓自登(deng)記(ji)(ji)之(zhi)日起5年(nian)內、商品住房自登(deng)記(ji)(ji)之(zhi)日起3年(nian)內不予辦理轉(zhuan)移登(deng)記(ji)(ji)，并(bing)在(zai)不動產權利(li)證(zheng)書“附記(ji)(ji)”欄中(zhong)記(ji)(ji)載：根(gen)據深府辦規〔2018〕9號(hao)文規定，XXXX年(nian)XX月(yue)XX日前禁止(zhi)轉(zhuan)讓。

因繼承、受遺贈(zeng)、離(li)(li)婚(hun)財(cai)產分割(ge)取得的(de)房(fang)地產，禁止轉讓的(de)時間以(yi)繼承、受遺贈(zeng)、離(li)(li)婚(hun)財(cai)產分割(ge)前(qian)最近一(yi)次轉移登記的(de)時間起算。

三、關于暫停企事業單位、社會組織等非自然人購買住房的管理

（一）2018年7月31日(ri)（含7月31日(ri)）之(zhi)前，企事業單(dan)位、社會組織等非(fei)自然(ran)人購買的(de)住房，可(ke)繼續(xu)完成交(jiao)易。購買的(de)時(shi)(shi)間以網簽錄(lu)入時(shi)(shi)間為基準(zhun)，具體認定標(biao)準(zhun)如下：

1.已在房(fang)(fang)地產(chan)信息系統中錄(lu)入(ru)(ru)房(fang)(fang)地產(chan)買賣(mai)(mai)合同信息的，一手(shou)房(fang)(fang)預(yu)售合同以預(yu)錄(lu)入(ru)(ru)時間為(wei)準；一手(shou)房(fang)(fang)現售及二手(shou)房(fang)(fang)買賣(mai)(mai)合同以錄(lu)入(ru)(ru)時間為(wei)準。

2.2018年(nian)7月(yue)31日(ri)（含7月(yue)31日(ri)）之前已簽訂(ding)房(fang)地產買賣合同并(bing)已為購房(fang)支付相關費用，具(ju)備（預）錄(lu)(lu)入條件，但因客觀原因尚未在房(fang)地產信息系統中（預）錄(lu)(lu)入房(fang)地產買賣合同信息的(de)，能(neng)提供以(yi)下(xia)證明材料之一(yi)的(de)視為已辦理(li)網(wang)簽（預）錄(lu)(lu)入：

（1）支付(fu)購(gou)(gou)房(fang)定金、部分或全(quan)部房(fang)款（不含現金支付(fu)）的銀(yin)行轉賬有效憑證（POS機購(gou)(gou)房(fang)簽(qian)購(gou)(gou)單、購(gou)(gou)房(fang)轉賬單等）；

（2）購房資金(jin)監管協(xie)議及支付相應費用的(de)銀行轉賬有效憑證(zheng)。

提供(gong)上述材(cai)料申請一手房(fang)（現售）和二手房(fang)轉移登記的，應當在(zai)2018年10月31日（含(han)10月31日）之(zhi)前申請登記。

（二）2018年7月31日（不(bu)含7月31日）之(zhi)后(hou)非自然人購(gou)買商(shang)品住房的(de)，不(bu)予辦理(li)轉移(yi)登記。

四、其他

（一）只租不(bu)售的(de)商務公寓(yu)不(bu)得用于(yu)房(fang)屋搬遷補償。

（二）搬(ban)遷(qian)權利(li)人首次轉讓搬(ban)遷(qian)安置住房的，不適用《通知》關(guan)于(yu)取得不動(dong)產權利(li)證書之日起3年內禁止(zhi)轉讓的相關(guan)規定。

（三）工業(ye)樓(lou)宇政策對(dui)購（售）房(fang)對(dui)象有規(gui)定(ding)(ding)的，按工業(ye)樓(lou)宇有關規(gui)定(ding)(ding)執行。

市規劃國土委

2018年(nian)8月14日(ri)

市規劃國土委 市市場(chang)和(he)質量監管(guan)委 市公安局

市(shi)民政局(ju) 市(shi)住房(fang)建設局(ju) 市(shi)金融辦(ban) 深圳(zhen)市(shi)稅務局(ju)

為貫徹落實黨的十九大精神，堅持“房子是用來住的，不是用來(lai)炒的”定(ding)位(wei)，規范房地產(chan)(chan)市場(chang)秩序，進一(yi)步(bu)促進我市房地產(chan)(chan)市場平穩健康發展，現提出以下措(cuo)施：

一、加強法人單位購買住房管理

暫停企事業單位、社會組織等法人單位在本市購買商品住房。通(tong)知發布之日起，停(ting)止辦理企事業單(dan)位、社會組織等法人單(dan)位購買(mai)新建商品住(zhu)(zhu)房和(he)二(er)手住(zhu)(zhu)房網簽手續;通知發布之日前已辦理(li)網簽的(de)，可繼(ji)續(xu)完成交易。

二、加強商務公寓銷售和運營管理

各類新供應用(yong)地(di)（含(han)招(zhao)拍(pai)掛、城(cheng)市更新、征地(di)返還用(yong)地(di)等(deng)）上(shang)建設的商務公寓(yu)一律(lv)只(zhi)租(zu)不(bu)售且不(bu)得改(gai)變用途。企業(ye)整(zheng)體持有年(nian)限(xian)與土地出讓年(nian)限(xian)應當一致(zhi)，對外(wai)出租(zu)單(dan)次租(zu)期原則上不超過10 年。通知發布之日(ri)起(qi)，個(ge)人(ren)、企事業單(dan)(dan)位(wei)或社(she)會組織等法人(ren)單(dan)(dan)位(wei)新購買(mai)的商務公(gong)寓，自(zi)取得不動產權登記(ji)證(zheng)書之日起(qi) 5 年(nian)內禁止轉讓。通知(zhi)發(fa)布之日前已(yi)辦理網簽但尚未取得不動產(chan)權利證書的，不在禁止轉讓之列(lie)。

三、加強商品住房轉讓管理

居民家庭新購買商品住房的（不含人才住房、安居型商品房），自取得不動產權利證書之日起 3 年內禁止(zhi)轉(zhuan)讓。通(tong)知發布之日前已辦(ban)理網簽但尚未取得不動(dong)產權利證書的(de)新建商品住(zhu)(zhu)房(fang)和(he)二手(shou)住(zhu)(zhu)房(fang)，不在(zai)禁止轉讓之列。

四、完善差別化住房信貸政策

對購房人離婚 2 年內申請住房商業貸款或公積金貸款的，各商(shang)業銀行、市(shi)公積金中(zhong)心按(an)貸款首付款比例不低于 70%執行；若無房貸(dai)記錄且能提供(gong)離(li)婚前(qian)家(jia)庭無住房證明的按(an)貸(dai)款(kuan)(kuan)首付款(kuan)(kuan)比例不低于 30%執行(xing)；若能提供離(li)婚前家庭僅有 1 套住房證(zheng)明的按貸款首(shou)付款比例不低于 50%執行。市房(fang)地產(chan)主管部(bu)門將進一步加大市場(chang)整頓力度，聯合市場(chang)監管、公安(an)、宣傳等部門開展(zhan)打擊侵害群眾(zhong)利益治理房地產(chan)市場亂象專項行動(dong)，嚴厲打(da)擊(ji)房地(di)產開發企業、中介機構、自媒體惡(e)意炒作(zuo)、發布(bu)虛假信息(xi)、擾亂房(fang)地產市(shi)場秩序等違法(fa)違規行為(wei)。

進一步加強(qiang)新建商品住(zhu)房的銷售(shou)管理工作，對社會關注度較高、預計(ji)購房(fang)人數較多的樓盤(pan)，引(yin)導房(fang)地(di)產(chan)開發企業(ye)盡(jin)可能采用“線上誠意登記、公證(zheng)搖號”、“線下(xia)公證(zheng)選房”的模式開展(zhan)相關銷售工作(zuo)，并(bing)對(dui)預售商品住房(fang)的公(gong)證搖號、按序選房(fang)過程(cheng)進(jin)行(xing)全程(cheng)監管。

市政府辦公廳
2018年7月30 日

各區人民政(zheng)府，市(shi)政(zheng)府直屬(shu)各單(dan)位：

經市政府同意，現將市規劃國土委、市場(chang)和質量監管委、公安局、住房建設(she)局、地稅(shui)局、金融辦、網信辦制(zhi)定的《關(guan)于(yu)進(jin)一步促進(jin)我(wo)市房地產市場(chang)平(ping)穩(wen)健康發展的若干措施(shi)》予以轉發，自印發之日(ri)起實施(shi)，請認真(zhen)貫徹(che)執行。

市政府辦公廳

2016年(nian)10月4日

關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的若干措施

市規劃國土(tu)委 市市場和質量監管委 市公安局

市住房建設局(ju) 市地稅局(ju) 市金融辦 市網信辦

為(wei)貫徹落實國家房地(di)產市(shi)場(chang)調控要求，增(zeng)加(jia)住房供應，規范市(shi)場(chang)秩序，進一步促進我市(shi)房地(di)產市(shi)場(chang)平穩健康(kang)發展，現提出如下措施(shi)：

一、加大住房用地供應力度，有效增加住房供給

加快(kuai)落實“十(shi)三(san)五”期間800公(gong)頃(qing)商品住(zhu)(zhu)房(fang)、人(ren)才住(zhu)(zhu)房(fang)和保障性住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)供(gong)應目標，盡快(kuai)完成2016年137公(gong)頃(qing)各(ge)(ge)類(lei)(lei)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)地(di)任務；通(tong)過優先(xian)選(xuan)址、加快(kuai)供(gong)地(di)節奏，加大原(yuan)特區(qu)外住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)供(gong)應力度(du)；提高土地(di)開發強度(du)，盤活各(ge)(ge)類(lei)(lei)存量土地(di)，加大城(cheng)市更新、棚(peng)戶區(qu)改造和土地(di)整備(bei)的力度(du)，加快(kuai)軌道交通(tong)沿線(xian)及上蓋(gai)各(ge)(ge)類(lei)(lei)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設(she)，多渠道增加住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)應，滿(man)足(zu)人(ren)民群眾的居(ju)住(zhu)(zhu)需求(qiu)。

二、優化土地出讓模式，加強土地購置資金監管

“招拍掛”出讓商品(pin)住(zhu)房(fang)用地，土(tu)地溢價(jia)率超過一定(ding)比例的，由競價(jia)轉為(wei)競配人才住(zhu)房(fang)或保障(zhang)性住(zhu)房(fang)面積，或提高開(kai)發企業自持住(zhu)房(fang)比例用于(yu)租賃經營(ying)。

提高競(jing)買商品住房(fang)用地(di)保證(zheng)金(jin)的(de)比例，企(qi)業(ye)和個人競(jing)買土地(di)保證(zheng)金(jin)不得低于出讓底(di)價的(de)50%。企(qi)業(ye)和個人參與(yu)商品住房(fang)用地(di)“招拍掛”前，承(cheng)諾土地(di)購置資金(jin)來(lai)源不屬于開發(fa)貸(dai)款、資本市(shi)場融資、資管計(ji)劃配資等，違(wei)反承(cheng)諾的(de)取(qu)消中標(biao)資格并沒收競(jing)地(di)保證(zheng)金(jin)。

金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)機構嚴查(cha)企業和個人(ren)購買商品(pin)住房用地資金(jin)的來源(yuan)，稅(shui)(shui)務部門嚴查(cha)偷(tou)稅(shui)(shui)漏稅(shui)(shui)行(xing)為，對存(cun)在違(wei)法違(wei)規(gui)的企業和個人(ren)以及(ji)金(jin)融(rong)機構，依法依規(gui)嚴厲處罰。

三、調整住房戶型結構，增加普通住房供應

增加中(zhong)小(xiao)戶型、中(zhong)低價位普通商(shang)品(pin)住房的供應。新增商(shang)品(pin)住房項(xiang)目(mu)，套內建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)在(zai)90平方米以下的普通住房的建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)和(he)(he)套數(shu)占比不低于商(shang)品(pin)住房項(xiang)目(mu)總建(jian)(jian)筑(zhu)面積(ji)和(he)(he)總套數(shu)的70%。

四、完善住房限購政策，抑制投資投機需求

本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)(min)家(jia)庭（含部分家(jia)庭成(cheng)員為(wei)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)(min)的(de)家(jia)庭）繼續執(zhi)行(xing)限(xian)購(gou)2套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)的(de)政策(ce)；本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍成(cheng)年單身(shen)人士（含離異）在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)限(xian)購(gou)1套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)；能提供(gong)自購(gou)房(fang)(fang)之(zhi)日起(qi)計算的(de)前5年及以上在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)連續繳納個人所得稅或社會(hui)保險證明的(de)非(fei)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)戶(hu)(hu)籍居(ju)民(min)(min)家(jia)庭，限(xian)購(gou)1套(tao)住(zhu)房(fang)(fang)；對(dui)境外機構和個人購(gou)房(fang)(fang)，嚴格按(an)照有關政策(ce)執(zhi)行(xing)。購(gou)房(fang)(fang)時間的(de)認(ren)定，以在(zai)(zai)(zai)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)(fang)地產(chan)主管部門信息系統(tong)網簽購(gou)房(fang)(fang)合同的(de)時間為(wei)準。

五、加強商品住房和商務公寓項目銷售價格管理

房地(di)產(chan)開發(fa)企業應當(dang)接受(shou)主管部(bu)門(men)對商(shang)品住房和商(shang)務公寓(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)銷(xiao)售(shou)價(jia)格的指導，對項(xiang)(xiang)目(mu)申報(bao)價(jia)格明顯(xian)高(gao)于周邊(bian)同類在售(shou)項(xiang)(xiang)目(mu)價(jia)格或(huo)(huo)本項(xiang)(xiang)目(mu)前(qian)期成(cheng)交(jiao)價(jia)格或(huo)(huo)周邊(bian)同類二(er)手房價(jia)格的，市場監管和規劃國土部(bu)門(men)暫不辦理(li)價(jia)格備(bei)案(an)、暫不核發(fa)預售(shou)許可證或(huo)(huo)暫不辦理(li)現房銷(xiao)售(shou)備(bei)案(an)。

對(dui)已取得預售(shou)許可和現售(shou)備案的商品住(zhu)房和商務公寓(yu)項(xiang)目，主管(guan)部門(men)實時監(jian)測銷售(shou)行(xing)為；對(dui)超出備案價(jia)格、擅(shan)自(zi)提(ti)價(jia)且不接(jie)受(shou)主管(guan)部門(men)價(jia)格指導(dao)的開發企業，立即(ji)停止(zhi)網簽并(bing)責令企業整改(gai)。

六、進一步完善差別化住房信貸政策

根據中國(guo)人民銀(yin)行有關規定，經深(shen)圳(zhen)市場利率定價(jia)自律(lv)機制商定，對差(cha)別化(hua)住房信貸政策作以下要求：

對購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)家庭名(ming)(ming)下(xia)(xia)在(zai)(zai)本市(shi)無房(fang)(fang)(fang)(fang)且無商(shang)業性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)記錄或(huo)公(gong)(gong)積金住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)記錄的，繼續執行貸款(kuan)首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例最低(di)(di)30%的政(zheng)策；購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)家庭名(ming)(ming)下(xia)(xia)在(zai)(zai)本市(shi)無房(fang)(fang)(fang)(fang)但(dan)有商(shang)業性住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)記錄或(huo)公(gong)(gong)積金住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)貸款(kuan)記錄的，貸款(kuan)首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例不低(di)(di)于(yu)50%；購房(fang)(fang)(fang)(fang)人(ren)家庭名(ming)(ming)下(xia)(xia)在(zai)(zai)本市(shi)擁有1套住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)的，貸款(kuan)首(shou)付(fu)款(kuan)比(bi)例不低(di)(di)于(yu)70%。

人民銀行(xing)(xing)深圳市中(zhong)心支行(xing)(xing)、深圳銀監局將繼續加強監管(guan)并(bing)(bing)指導各商業銀行(xing)(xing)分類調(diao)整個人住(zhu)房(fang)貸(dai)款最低首付比例，各商業銀行(xing)(xing)應(ying)嚴格執行(xing)(xing)差別化住(zhu)房(fang)信貸(dai)政(zheng)策，并(bing)(bing)進一(yi)步(bu)加強住(zhu)房(fang)信貸(dai)風險控制(zhi)。

七、嚴厲查處房地產市場違法違規行為

房(fang)地(di)產主管(guan)部(bu)門會同市場監管(guan)、公(gong)安、稅務、金(jin)融等相關部(bu)門開(kai)展房(fang)地(di)產開(kai)發項目(mu)交易秩序整(zheng)頓(dun)，對未取得預售(shou)(shou)許(xu)可的項目(mu)，禁止企業以誠(cheng)意(yi)金(jin)、VIP卡(ka)等形式(shi)蓄客，對已取得預售(shou)(shou)許(xu)可或已辦理現房(fang)銷售(shou)(shou)備案的項目(mu)，企業要在規定時間(jian)內一(yi)次性公(gong)開(kai)全部(bu)銷售(shou)(shou)房(fang)源；開(kai)發企業應(ying)在交易場所(suo)醒目(mu)位置明確標示(shi)所(suo)有可售(shou)(shou)房(fang)源及(ji)其價(jia)(jia)格(ge)等信(xin)息，嚴(yan)格(ge)執行明碼標價(jia)(jia)、一(yi)房(fang)一(yi)價(jia)(jia)的規定，嚴(yan)禁企業采(cai)取拖(tuo)延開(kai)盤(pan)時間(jian)、控制(zhi)房(fang)源等手段捂盤(pan)惜售(shou)(shou)、制(zhi)造供(gong)不應(ying)求假(jia)象。

金(jin)融(rong)主管(guan)部(bu)門會(hui)同規劃國(guo)土、市(shi)場監管(guan)、公安、稅務等(deng)(deng)部(bu)門，加強房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)金(jin)融(rong)秩序(xu)整頓和監管(guan)，重點打(da)擊零(ling)首(shou)付、首(shou)付貸、眾籌買房(fang)(fang)(fang)等(deng)(deng)市(shi)場違法違規行為，嚴(yan)禁中介機構從事自我(wo)融(rong)資(zi)(zi)、自我(wo)擔保(bao)、設(she)立資(zi)(zi)金(jin)池等(deng)(deng)場外(wai)配資(zi)(zi)金(jin)融(rong)業(ye)務，繼(ji)續開展房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)領域非法集資(zi)(zi)排查。

各相關部門要加強(qiang)(qiang)市場主(zhu)體經營行(xing)為(wei)監管，加強(qiang)(qiang)房地產行(xing)業(ye)專項整(zheng)治，嚴厲打擊合同違法(fa)、虛假廣(guang)告、價格欺詐(zha)、偷稅漏稅等(deng)違法(fa)違規行(xing)為(wei)，并將相關信息(xi)記入企(qi)業(ye)和個人誠信檔案，予以公開(kai)曝(pu)光；對涉嫌違法(fa)的企(qi)業(ye)和個人，由公安(an)等(deng)部門依法(fa)處理。

八、加強部門聯動，完善房地產調控聯席會議制度

加強(qiang)組(zu)織領導，建立由(you)市(shi)(shi)規劃國(guo)土委(wei)牽頭，市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)和質量監管(guan)委(wei)、市(shi)(shi)公安局、市(shi)(shi)住房(fang)(fang)建設(she)局、市(shi)(shi)地(di)(di)稅局、市(shi)(shi)金(jin)融辦、市(shi)(shi)網信辦、深(shen)(shen)圳市(shi)(shi)國(guo)稅局、人民銀(yin)行深(shen)(shen)圳市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支行、深(shen)(shen)圳銀(yin)監局等單位參加的房(fang)(fang)地(di)(di)產調(diao)(diao)(diao)控(kong)聯席會議制度，指導、協調(diao)(diao)(diao)、推進全市(shi)(shi)房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)工(gong)作。完善(shan)工(gong)作機制，加強(qiang)對房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)的跟蹤、分(fen)析(xi)和研(yan)(yan)判(pan)，加強(qiang)房(fang)(fang)地(di)(di)產調(diao)(diao)(diao)控(kong)政策(ce)研(yan)(yan)究(jiu)，及(ji)時完善(shan)相關(guan)監管(guan)措施，加強(qiang)房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)(shi)場(chang)和調(diao)(diao)(diao)控(kong)政策(ce)的正(zheng)面宣傳和輿論(lun)引導。

各區(qu)人(ren)民政府(fu)，市(shi)政府(fu)直屬各單位：

根據《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)辦公(gong)廳(ting)(ting)關于繼續做好房地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作的(de)通(tong)知》（國(guo)(guo)辦發(fa)〔2013〕17號）以及《廣東(dong)省人民政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳(ting)(ting)轉發(fa)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)辦公(gong)廳(ting)(ting)關于繼續做好房地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作的(de)通(tong)知》（粵府(fu)辦〔2013〕11號）的(de)要求，為繼續做好我市(shi)(shi)房地產(chan)(chan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)調控(kong)工(gong)作，現(xian)就有關問(wen)題通(tong)知如下：

一、完善房價調控工作機制

加強市(shi)場監測與(yu)價(jia)格(ge)分析(xi)，引導房(fang)地產(chan)開發(fa)企業理性定(ding)(ding)價(jia)，嚴格(ge)規范新(xin)建商(shang)品住(zhu)房(fang)供(gong)(gong)應管理，促(cu)進中低(di)價(jia)位普(pu)通商(shang)品住(zhu)房(fang)和保障(zhang)性住(zhu)房(fang)的(de)有(you)效(xiao)供(gong)(gong)應，進一步(bu)完(wan)善穩定(ding)(ding)房(fang)價(jia)工作機(ji)制。根據我市(shi)年度經濟發(fa)展(zhan)目標、人(ren)均可支配收入增長(chang)速(su)度和居(ju)民住(zhu)房(fang)支付(fu)能力等情況，確保2013年全市(shi)新(xin)建商(shang)品住(zhu)房(fang)價(jia)格(ge)漲幅低(di)于本市(shi)人(ren)均可支配收入的(de)實(shi)際增長(chang)速(su)度。

二、加強房地產稅收征管

嚴(yan)格(ge)執行(xing)國(guo)辦(ban)發(fa)〔2013〕17號(hao)文(wen)關于出售(shou)自有住房個人所得稅(shui)的征(zheng)收(shou)(shou)規定，充(chong)(chong)分發(fa)揮(hui)稅(shui)收(shou)(shou)政(zheng)策的調(diao)節作(zuo)用。稅(shui)務(wu)和規劃國(guo)土部門要(yao)加強溝通協調(diao)，依(yi)法嚴(yan)格(ge)開展房地(di)產稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)，充(chong)(chong)分發(fa)揮(hui)房地(di)產稅(shui)收(shou)(shou)在(zai)引導住房合(he)理消費、抑制投(tou)資投(tou)機購房方(fang)面(mian)的作(zuo)用。完善房地(di)產價(jia)格(ge)評(ping)(ping)估技術，發(fa)揮(hui)其在(zai)房地(di)產稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管(guan)中的積極作(zuo)用，繼(ji)續(xu)加強存量房交易(yi)稅(shui)收(shou)(shou)征(zheng)管(guan)工(gong)(gong)作(zuo)，并根(gen)據房價(jia)變(bian)動(dong)，適時、適當調(diao)整征(zheng)稅(shui)評(ping)(ping)估價(jia)格(ge)。

三、嚴格實施差別化住房信貸政策

銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)、市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)國土等部門要(yao)密(mi)切配合，加強信(xin)息(xi)互通(tong)共享，強化借款(kuan)(kuan)人資(zi)格(ge)審查，不(bu)得(de)向不(bu)符合信(xin)貸(dai)政(zheng)策的(de)借款(kuan)(kuan)人違規(gui)(gui)發(fa)放貸(dai)款(kuan)(kuan)。銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構(gou)要(yao)嚴格(ge)執(zhi)行(xing)(xing)第二(er)套（及以(yi)上）住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)信(xin)貸(dai)政(zheng)策。銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)監(jian)管部門要(yao)加強對各商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)執(zhi)行(xing)(xing)差別化住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)信(xin)貸(dai)政(zheng)策情況的(de)監(jian)督檢查，依據相關規(gui)(gui)定嚴肅查處(chu)違規(gui)(gui)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)信(xin)貸(dai)行(xing)(xing)為。人民(min)銀(yin)行(xing)(xing)深圳(zhen)市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)支行(xing)(xing)可根據我(wo)市(shi)(shi)年度(du)新建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)價格(ge)控制目標(biao)和政(zheng)策要(yao)求，在必要(yao)時候調整第二(er)套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)的(de)首付比例和利率。繼續完善住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)制度(du)，積極推進住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)繳存擴(kuo)面工作，進一步提(ti)高住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)政(zheng)策對于合理(li)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)需求的(de)支持力度(du)。

四、嚴格執行商品住房限購政策

要(yao)繼(ji)續嚴格執行(xing)國家、省、市商品(pin)住房限(xian)(xian)(xian)購(gou)(gou)措(cuo)施。市規(gui)劃國土部門(men)(men)要(yao)加強(qiang)與市稅務、民政(zheng)、公安、社保等部門(men)(men)的(de)(de)合(he)作(zuo)，實現信息互(hu)通，杜絕(jue)通過補繳(jiao)社保、多重戶口等方式規(gui)避限(xian)(xian)(xian)購(gou)(gou)政(zheng)策的(de)(de)行(xing)為(wei)；發(fa)揮個人住房信息系(xi)統在限(xian)(xian)(xian)購(gou)(gou)、限(xian)(xian)(xian)貸政(zheng)策中的(de)(de)作(zuo)用。各有關(guan)單(dan)位(wei)要(yao)加大對(dui)提供(gong)虛假信息、以欺(qi)騙手(shou)段獲取房地(di)產預售合(he)同備(bei)案(an)、房地(di)產過戶登記等違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)行(xing)為(wei)的(de)(de)查處力度，堅決遏制房地(di)產市場投機行(xing)為(wei)。

五、增加住房和用地供應

市規劃國土(tu)部門要積極(ji)增加(jia)住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)有效供(gong)應(ying)(ying)(ying)，科(ke)學編制(zhi)年度住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)計(ji)劃，拓(tuo)寬城市更新(xin)等住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)渠(qu)道(dao)，2013年住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)總(zong)量(liang)(liang)應(ying)(ying)(ying)不低于(yu)(yu)過去(qu)5年平(ping)均實際(ji)供(gong)應(ying)(ying)(ying)量(liang)(liang)。進一步加(jia)大(da)公共租賃住(zhu)房(fang)(fang)、安居型商(shang)品房(fang)(fang)和普通商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)力(li)度，確(que)保(bao)(bao)各類(lei)保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)和中小套(tao)型普通商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)不低于(yu)(yu)年度住(zhu)房(fang)(fang)建設用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)(ying)(ying)總(zong)量(liang)(liang)的(de)70%。加(jia)快(kuai)保(bao)(bao)障性住(zhu)房(fang)(fang)和中小套(tao)型普通商(shang)品住(zhu)房(fang)(fang)項(xiang)目的(de)建設和銷售，促進市場(chang)供(gong)應(ying)(ying)(ying)。

六、加快落實保障性安居工程規劃建設

市住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)部門要加大保障性安(an)(an)居(ju)工程(cheng)(cheng)建設(she)力度(du)(du)，通(tong)過(guo)新(xin)安(an)(an)排用地(di)建設(she)、城市更(geng)新(xin)項目(mu)配(pei)套(tao)(tao)建設(she)、產業用地(di)配(pei)套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)、軌道和(he)(he)(he)交通(tong)場站上蓋以及企業利(li)用自有存(cun)量用地(di)建設(she)等方式籌集和(he)(he)(he)建設(she)保障性住(zhu)房(fang)(fang)。2013年(nian)(nian)度(du)(du)新(xin)安(an)(an)排籌建保障性安(an)(an)居(ju)工程(cheng)(cheng)項目(mu)4萬套(tao)(tao)，新(xin)開(kai)工保障性安(an)(an)居(ju)工程(cheng)(cheng)項目(mu)1.5萬套(tao)(tao)，竣(jun)工2萬套(tao)(tao)，基本建成3萬套(tao)(tao)。建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)以公共(gong)租賃住(zhu)房(fang)(fang)和(he)(he)(he)安(an)(an)居(ju)型商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)為(wei)主，以貨幣(bi)補(bu)(bu)貼為(wei)重要補(bu)(bu)充的住(zhu)房(fang)(fang)保障方式。加快保障性住(zhu)房(fang)(fang)工程(cheng)(cheng)進(jin)度(du)(du)和(he)(he)(he)分配(pei)管(guan)理，嚴格落實年(nian)(nian)度(du)(du)保障性住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)和(he)(he)(he)分配(pei)責任(ren)目(mu)標，建立健(jian)全安(an)(an)居(ju)型商(shang)品(pin)(pin)房(fang)(fang)輪候制度(du)(du)。

七、進一步加強市場監管

強(qiang)化商(shang)品房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)管(guan)(guan)(guan)理(li)，引導(dao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)開發(fa)企業理(li)性定價(jia)(jia)(jia)。繼續(xu)嚴格執行(xing)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)銷售(shou)(shou)(shou)(shou)價(jia)(jia)(jia)格備案(an)、明碼標價(jia)(jia)(jia)、一房(fang)(fang)(fang)一價(jia)(jia)(jia)等規定，嚴格按照申報(bao)價(jia)(jia)(jia)格對(dui)外銷售(shou)(shou)(shou)(shou)。對(dui)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)方案(an)報(bao)價(jia)(jia)(jia)過高(gao)且不接受市(shi)規劃國土部門指導(dao)，或(huo)沒有實行(xing)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)資金監管(guan)(guan)(guan)的商(shang)品房(fang)(fang)(fang)項目，可(ke)暫(zan)不核發(fa)預(yu)(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)許可(ke)證(zheng)書。健(jian)(jian)全房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)市(shi)場(chang)(chang)監督管(guan)(guan)(guan)理(li)機(ji)制，各部門要加(jia)強(qiang)溝通(tong)協(xie)作(zuo)，建立健(jian)(jian)全信(xin)息(xi)共享、情況通(tong)報(bao)及違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為(wei)的聯合查(cha)(cha)處機(ji)制。進(jin)(jin)一步(bu)(bu)規范(fan)二手房(fang)(fang)(fang)市(shi)場(chang)(chang)交易秩序(xu)，強(qiang)化房(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)編碼運用，加(jia)大對(dui)發(fa)布虛假房(fang)(fang)(fang)源(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)行(xing)為(wei)的查(cha)(cha)處力度(du)，規范(fan)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)機(ji)構和(he)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)人的準入(ru)管(guan)(guan)(guan)理(li)，積極引導(dao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)紀(ji)(ji)(ji)行(xing)業持續(xu)健(jian)(jian)康發(fa)展。進(jin)(jin)一步(bu)(bu)完善房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)業誠信(xin)管(guan)(guan)(guan)理(li)制度(du)，將違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規銷售(shou)(shou)(shou)(shou)等行(xing)為(wei)記(ji)入(ru)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)開發(fa)企業信(xin)用檔(dang)案(an)，并(bing)依據相(xiang)關規定進(jin)(jin)行(xing)處理(li)。

八、加強市場預期管理

進一(yi)步加(jia)強(qiang)(qiang)住房(fang)市場運行監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)管理(li)(li)和(he)預期引(yin)導，提高市場監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)頻率，細(xi)化監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)區域(yu)，加(jia)強(qiang)(qiang)熱(re)點片區監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)力度。及(ji)(ji)時(shi)主動發布商品住房(fang)建設、交易及(ji)(ji)房(fang)價、房(fang)租(zu)等(deng)方(fang)面的權威信息(xi)，方(fang)便居(ju)民置業(ye)參考和(he)引(yin)導市場預期。繼續加(jia)強(qiang)(qiang)輿情監(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)，對(dui)(dui)涉(she)及(ji)(ji)房(fang)地(di)產市場的不實(shi)(shi)信息(xi)，要及(ji)(ji)時(shi)、主動澄(cheng)清(qing)。對(dui)(dui)誘導購(gou)房(fang)者違反限購(gou)、限貸等(deng)政策措(cuo)施，造謠(yao)、傳謠(yao)以及(ji)(ji)炒作不實(shi)(shi)信息(xi)誤(wu)導消(xiao)費者的企業(ye)、機構、媒(mei)體和(he)個(ge)人，要進行嚴肅處(chu)理(li)(li)。

深(shen)圳市人(ren)民政府辦公廳

2013年(nian)3月28日