渝府(fu)辦發〔2018〕88號

各區(qu)縣（自(zi)治縣）人民政府(fu)，市政府(fu)有關部門，有關單位：

為(wei)認(ren)真貫徹(che)黨中央、國(guo)務院關于(yu)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)調控工(gong)作(zuo)的決策部署(shu)，進(jin)一步做(zuo)好(hao)我市(shi)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)調控工(gong)作(zuo)，促進(jin)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)平穩(wen)健(jian)康發展，根據住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設部《關于(yu)進(jin)一步做(zuo)好(hao)房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)調控工(gong)作(zuo)有關問題的通(tong)知》（建(jian)房(fang)〔2018〕49號）精(jing)神，結合我市(shi)實(shi)際，經市(shi)政府(fu)同意，現(xian)就進(jin)一步加強房(fang)地產(chan)(chan)市(shi)場(chang)調控有關工(gong)作(zuo)通(tong)知如(ru)下：

一、堅持調控目標不動搖、力度不放松，進一步落實調控責任

各(ge)區縣（自治縣，以下簡稱(cheng)區縣）政(zheng)(zheng)府、市(shi)政(zheng)(zheng)府有關(guan)部(bu)(bu)門(men)和單位(wei)要牢固樹立“四(si)個意識”，提高政(zheng)(zheng)治站位(wei)，毫不(bu)動搖地堅持“房(fang)子(zi)是用來(lai)住的(de)，不(bu)是用來(lai)炒(chao)(chao)的(de)”定位(wei)，認真落(luo)實穩(wen)房(fang)價、控(kong)租金，降(jiang)杠桿、防風險，調結(jie)構、穩(wen)預期的(de)目標(biao)任(ren)務，努力滿足首套剛需(xu)、支持改(gai)善需(xu)求、遏(e)制投(tou)機(ji)炒(chao)(chao)房(fang)，規范市(shi)場秩(zhi)序(xu)，促進房(fang)地產市(shi)場平穩(wen)健康發展。要落(luo)實區縣政(zheng)(zheng)府主體責(ze)任(ren)和市(shi)政(zheng)(zheng)府有關(guan)部(bu)(bu)門(men)、有關(guan)單位(wei)屬事(shi)責(ze)任(ren)，嚴格(ge)督查，對工作不(bu)力、房(fang)地產市(shi)場波動大、未能(neng)實現(xian)調控(kong)效果的(de)區縣，堅決(jue)約談、嚴肅問責(ze)。

二、努力增加商品住房有效供給，促進供需平衡

加(jia)快編制主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區2018―2022年住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)發展規(gui)劃(hua)(hua)，明確住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)發展目標、重點(dian)任(ren)務(wu)和(he)政策措施，合(he)理(li)(li)確定住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)及其用(yong)(yong)(yong)地(di)的供(gong)應(ying)規(gui)模(mo)、結構、時序，引導相關資源合(he)理(li)(li)配置(zhi)，改善住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)供(gong)求關系。有(you)(you)序實施年度土地(di)供(gong)應(ying)計(ji)劃(hua)(hua)，加(jia)快主(zhu)(zhu)城(cheng)(cheng)區住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)供(gong)應(ying)，控(kong)制新出讓土地(di)開發強度，推出高品(pin)質改善性住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)用(yong)(yong)(yong)地(di)。加(jia)快商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售辦理(li)(li)，增加(jia)商品(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)有(you)(you)效供(gong)給。

加大土(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)合(he)同履約(yue)監管力(li)度，對(dui)(dui)所有已出(chu)讓(rang)住(zhu)(zhu)宅用(yong)(yong)地(di)(di)進行全覆蓋(gai)清理，實行清單式管理，督促(cu)房地(di)(di)產(chan)開(kai)發(fa)企業（以下簡稱開(kai)發(fa)企業）按合(he)同約(yue)定的(de)(de)期限及規模開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設和上市(shi)供(gong)應(ying)商品住(zhu)(zhu)房。對(dui)(dui)違反土(tu)地(di)(di)出(chu)讓(rang)合(he)同約(yue)定開(kai)工(gong)竣工(gong)時間的(de)(de)，嚴格征收開(kai)工(gong)竣工(gong)違約(yue)金。構成閑(xian)置土(tu)地(di)(di)，滿(man)1年(nian)未動(dong)工(gong)開(kai)發(fa)的(de)(de)，嚴格征收土(tu)地(di)(di)閑(xian)置費(fei)；滿(man)2年(nian)未動(dong)工(gong)開(kai)發(fa)的(de)(de)，依法收回(hui)國有建(jian)(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)。

三、支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房

增(zeng)加普(pu)通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)及其(qi)用地供(gong)應，新(xin)供(gong)應住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)宅用地中(zhong)普(pu)通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)用地供(gong)應比例(li)不(bu)低于(yu)70%，新(xin)建商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)要提高中(zhong)低價位、中(zhong)小套(tao)型普(pu)通(tong)商品(pin)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應比例(li)。要切實(shi)防范金(jin)融風險，加強流入房(fang)(fang)地產市(shi)場資金(jin)管(guan)理。人行重慶(qing)營(ying)管(guan)部、重慶(qing)銀監局(ju)要加強個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)管(guan)理，實(shi)施好(hao)差別化住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)信(xin)貸(dai)政策，引導金(jin)融機構(gou)在個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)的額(e)度、利率方面優先(xian)滿足(zu)首套(tao)剛(gang)性(xing)居住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)需求；對購買二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)且屬(shu)于(yu)家庭首套(tao)房(fang)(fang)的個(ge)人住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)需求給予合理支(zhi)持，充分發(fa)揮(hui)二(er)手(shou)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)市(shi)場支(zhi)持住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)消費(fei)的作用。住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)優先(xian)保障職工家庭首套(tao)住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)需求，繼續暫(zan)停家庭第二(er)套(tao)及以上購房(fang)(fang)使(shi)用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)，嚴禁開發(fa)企業拒絕符合規(gui)定(ding)的購房(fang)(fang)人使(shi)用住(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)(fang)公積金(jin)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)。

各區(qu)縣政府(fu)、市(shi)(shi)(shi)政府(fu)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)單位要認真落實(shi)遏制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、維護(hu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場平穩健康發(fa)展工作(zuo)(zuo)責任(ren)，形(xing)成齊抓共管(guan)(guan)的(de)(de)良好局(ju)面。區(qu)縣政府(fu)要切實(shi)加(jia)強領導(dao)，組織(zhi)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)協作(zuo)(zuo)聯動，共同遏制(zhi)炒房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)行(xing)為(wei)。財政、稅(shui)務部(bu)(bu)門(men)(men)要切實(shi)加(jia)強主城(cheng)區(qu)個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)征管(guan)(guan)工作(zuo)(zuo)，對(dui)在(zai)(zai)主城(cheng)區(qu)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)獨棟(dong)住(zhu)(zhu)宅或高檔住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)人(ren)(ren)員，以(yi)及購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)普(pu)通住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)的(de)(de)在(zai)(zai)重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)同時無戶籍、無企(qi)(qi)業(ye)、無工作(zuo)(zuo)的(de)(de)“三無人(ren)(ren)員”，嚴(yan)格(ge)(ge)征收個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)產(chan)稅(shui)。國土(tu)(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)要嚴(yan)格(ge)(ge)審查開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)土(tu)(tu)地(di)(di)競買(mai)資金(jin)來源(yuan)，嚴(yan)禁(jin)利用銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、債券融資、信托資金(jin)、保(bao)(bao)險資金(jin)等(deng)資金(jin)用于繳(jiao)納(na)競買(mai)保(bao)(bao)證金(jin)；嚴(yan)格(ge)(ge)執(zhi)行(xing)主城(cheng)區(qu)新(xin)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)新(xin)建(jian)(jian)商(shang)品住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)限售(shou)(shou)政策，在(zai)(zai)主城(cheng)區(qu)新(xin)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)買(mai)的(de)(de)新(xin)建(jian)(jian)商(shang)品房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)和(he)二手住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)須(xu)取得(de)“不(bu)動產(chan)權證書(shu)”滿2年后(hou)才能上市(shi)(shi)(shi)交易。人(ren)(ren)行(xing)重(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)銀(yin)監局(ju)和(he)市(shi)(shi)(shi)國土(tu)(tu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)(guan)局(ju)要聯合開(kai)展個人(ren)(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)違規(gui)用于購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)專項治理(li)，嚴(yan)禁(jin)為(wei)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)者提(ti)供“首付(fu)貸(dai)(dai)”或場外配資，防范個人(ren)(ren)消(xiao)費性(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)（含以(yi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)抵(di)押貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、網(wang)絡貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)）、個人(ren)(ren)經營(ying)性(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、信用卡透(tou)支(zhi)等(deng)個人(ren)(ren)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資金(jin)違規(gui)進入(ru)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)(shi)場。金(jin)融機構要嚴(yan)格(ge)(ge)審查開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)開(kai)發(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資格(ge)(ge)，審慎發(fa)放(fang)(fang)開(kai)發(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)；對(dui)已經擁有(you)2套住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)且相應購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)均未結清的(de)(de)居民家庭(ting)，繼續暫(zan)停發(fa)放(fang)(fang)個人(ren)(ren)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)；對(dui)不(bu)能提(ti)供1年以(yi)上重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)納(na)稅(shui)證明或者社會保(bao)(bao)險繳(jiao)納(na)證明的(de)(de)非本地(di)(di)居民暫(zan)停發(fa)放(fang)(fang)購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，具體由人(ren)(ren)行(xing)重(zhong)慶(qing)營(ying)管(guan)(guan)部(bu)(bu)、重(zhong)慶(qing)銀(yin)監局(ju)負(fu)責指導(dao)，經重(zhong)慶(qing)市(shi)(shi)(shi)場利率定價自律機制(zhi)決議后(hou)實(shi)施。開(kai)發(fa)企(qi)(qi)業(ye)要簽訂誠信銷售(shou)(shou)承(cheng)諾書(shu)，在(zai)(zai)辦理(li)預售(shou)(shou)許可后(hou)10日(ri)內一次性(xing)公(gong)開(kai)公(gong)平公(gong)正銷售(shou)(shou)全部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)，支(zhi)持首套剛需購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)客戶優先選(xuan)(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，不(bu)得(de)預留“關(guan)系(xi)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”“內部(bu)(bu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)源(yuan)”，不(bu)得(de)按購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)付(fu)款(kuan)(kuan)方式安排選(xuan)(xuan)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)順序。

四、提升大數據運用和智能化監管水平，實施商品住房價格精細化監測預警

市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)土房(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)局要加快建(jian)(jian)設房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)智能化服務監(jian)(jian)管(guan)平(ping)臺，實現商品(pin)房(fang)(fang)(fang)(fang)銷售(shou)項目(mu)(mu)(mu)認購(gou)、網(wang)簽備(bei)案和預售(shou)資金入(ru)賬全流程監(jian)(jian)管(guan)；運用大(da)數據加強房(fang)(fang)(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)形勢分析，探索(suo)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格(ge)分區(qu)統計及(ji)監(jian)(jian)測試(shi)點，完善(shan)房(fang)(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)、地(di)價(jia)(jia)聯動機(ji)制。國(guo)(guo)土房(fang)(fang)(fang)(fang)管(guan)、物價(jia)(jia)部門要完善(shan)主城區(qu)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售(shou)項目(mu)(mu)(mu)備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)兩級會商機(ji)制，發(fa)揮行業(ye)協會作(zuo)用，以(yi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向，以(yi)成本為(wei)基礎，綜(zong)合(he)考慮樓面地(di)價(jia)(jia)、建(jian)(jian)安成本等因(yin)素(su)，制定商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售(shou)項目(mu)(mu)(mu)備(bei)案價(jia)(jia)格(ge)規(gui)則(ze)，加強主城區(qu)商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)預售(shou)價(jia)(jia)格(ge)指導(dao)，防止(zhi)房(fang)(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)大(da)起大(da)落。

五、優化主城區規劃布局，引導住房和人口合理分布

加強規(gui)劃布局(ju)、土(tu)地供(gong)應等(deng)政策(ce)引(yin)導，遵(zun)循軌道交(jiao)通引(yin)領城(cheng)(cheng)市發(fa)展格局(ju)、城(cheng)(cheng)市規(gui)劃引(yin)領土(tu)地配(pei)置的原則(ze)，做(zuo)好主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)土(tu)地出讓和配(pei)套設施建設。大(da)力疏(shu)解主城(cheng)(cheng)核(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)的非核(he)心(xin)(xin)功(gong)能，疏(shu)緩核(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)房地產供(gong)求(qiu)關系，引(yin)導產業(ye)和人(ren)口向主城(cheng)(cheng)核(he)心(xin)(xin)區(qu)(qu)以外的中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)團集聚。加快主城(cheng)(cheng)區(qu)(qu)各(ge)中(zhong)心(xin)(xin)組(zu)團教育(yu)、醫療(liao)、交(jiao)通、大(da)型購物中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)公共設施建設，促進職住(zhu)平衡。

六、大力培育和發展住房租賃市場，提高保障性住房保障力度

加(jia)快制定培育(yu)和發(fa)展住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)市場(chang)的支持(chi)政策，逐步完善(shan)住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)配套公(gong)共(gong)服(fu)務。引進和支持(chi)發(fa)展專(zhuan)業化、機構化住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)企業，盡(jin)快形成(cheng)多主體供給。加(jia)強住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)市場(chang)監(jian)管(guan)，規范住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)行為，構建穩定的住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)關系(xi)，保持(chi)租(zu)期(qi)和租(zu)金(jin)穩定。提高(gao)住(zhu)(zhu)房租(zu)賃(lin)管(guan)理(li)服(fu)務水(shui)平(ping)，讓承租(zu)人住(zhu)(zhu)得安心(xin)、放心(xin)、舒(shu)心(xin)。

加大(da)公租(zu)房保(bao)障力度，充(chong)分滿(man)足住(zhu)房困難的(de)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)居民(min)以(yi)及無住(zhu)房的(de)大(da)中專畢業(ye)(ye)生、本市進城(cheng)(cheng)務工和(he)外地來渝就業(ye)(ye)人員等租(zu)賃(lin)住(zhu)房需求。對城(cheng)(cheng)鎮(zhen)低(di)收入(ru)住(zhu)房困難家(jia)庭，通過實(shi)物配(pei)租(zu)和(he)租(zu)賃(lin)補貼相結合的(de)方式予以(yi)應(ying)保(bao)盡保(bao)。

七、深入開展專項整治，維護房地產市場良好秩序

各區縣(xian)政(zheng)府(fu)要組(zu)織(zhi)房(fang)(fang)(fang)管、國(guo)土(tu)(tu)、建(jian)設(she)、公(gong)安(an)、工商、物價、金融、稅(shui)務等有關(guan)部(bu)門(men)認真(zhen)開展房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場秩序(xu)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)工作，嚴查(cha)嚴管房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)領(ling)域違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行為，切實規范(fan)商品(pin)房(fang)(fang)(fang)蓄客(ke)、銷(xiao)售和(he)中介行為；強(qiang)化部(bu)門(men)聯合(he)(he)執(zhi)法(fa)(fa)，嚴肅查(cha)處、公(gong)開曝光一批炒賣房(fang)(fang)(fang)號、收取“茶水費”等違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規典型案件。市公(gong)安(an)局(ju)和(he)市國(guo)土(tu)(tu)房(fang)(fang)(fang)管局(ju)要聯合(he)(he)開展房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)領(ling)域違(wei)法(fa)(fa)犯罪專項(xiang)(xiang)整治(zhi)行動(dong)，及(ji)時(shi)查(cha)處造(zao)謠(yao)傳謠(yao)、炒賣房(fang)(fang)(fang)號、非法(fa)(fa)集資、造(zao)假騙貸的行為，凈化房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)市場環境。

八、加強宣傳引導和市場預期管理，營造良好輿論氛圍

加強房地產相(xiang)關政(zheng)策宣傳和解(jie)讀，正面(mian)引導輿論，及時消除群眾(zhong)疑慮。網(wang)信、公安、房管(guan)部門要嚴厲打擊利用自(zi)媒體公眾(zhong)號(hao)等網(wang)絡媒體炒(chao)作渲(xuan)染房價上漲、造(zao)謠(yao)傳謠(yao)制造(zao)恐慌、組織“炒(chao)房團(tuan)”炒(chao)房等行為，凈化(hua)輿論環境(jing)，穩(wen)定市場預期。

重慶市人(ren)民政府辦公(gong)廳

2018年6月(yue)22日(ri)

附件：

遏制炒房維護房地產市場平穩健康發展

工作責任分工

一、區縣政府

1．嚴格落實房(fang)地(di)產調控(kong)主體責任，積極組織和(he)指(zhi)導(dao)當地(di)房(fang)管、國(guo)土(tu)、建設、工商、價格、金(jin)融、稅務(wu)、公安等部門做好房(fang)地(di)產調控(kong)和(he)管理工作。

2．促進商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)市場供(gong)(gong)需平衡。加(jia)快(kuai)土地(di)(di)整治，形成(cheng)“熟地(di)(di)”出讓。商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)庫存不(bu)足的區縣(xian)，要增加(jia)普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)及其用(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應，新供(gong)(gong)應住(zhu)(zhu)宅用(yong)地(di)(di)中普通商(shang)品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)用(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)應比例不(bu)低于(yu)70%。

3．努力(li)保(bao)持房價(jia)(jia)(jia)基(ji)本穩定(ding)，房價(jia)(jia)(jia)上漲過(guo)快的區縣(xian)要加(jia)強商品住房預售備案價(jia)(jia)(jia)格指導，防(fang)止(zhi)房價(jia)(jia)(jia)大起大落。

4．強化(hua)(hua)本區(qu)縣房(fang)地產市(shi)(shi)場風(feng)險預(yu)警和預(yu)判，加強房(fang)地產市(shi)(shi)場形勢分析，實(shi)施精細(xi)化(hua)(hua)監(jian)測預(yu)警和調控。

5．提升大數據運用和智(zhi)能化監管水平(ping)，運用房地產(chan)市場智(zhi)能化服(fu)務監管平(ping)臺，實現商品房銷(xiao)售項目的全流(liu)程監管，防止炒(chao)房。

6．大力培(pei)育和(he)發展住(zhu)房租賃市(shi)場，加強(qiang)住(zhu)房租賃市(shi)場監管，規(gui)范住(zhu)房租賃行為，構建穩定的住(zhu)房租賃關系，保持租期和(he)租金穩定。提高住(zhu)房租賃管理(li)服務水平，讓(rang)承租人住(zhu)得(de)安心(xin)、放心(xin)、舒(shu)心(xin)。

7．加大公租房保(bao)(bao)障(zhang)力度；對城鎮低收入住房困難(nan)家(jia)庭通過(guo)實物配(pei)租和租賃補(bu)貼相結合(he)的方式(shi)實現應保(bao)(bao)盡保(bao)(bao)。

8．組(zu)織(zhi)有關部(bu)門認真開展房地(di)(di)產市(shi)場(chang)秩(zhi)序專項整治工作，嚴(yan)查嚴(yan)管房地(di)(di)產領域違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)，公開曝光(guang)一(yi)批違(wei)法違(wei)規(gui)典(dian)型案件。督促開發企(qi)業、房地(di)(di)產中介機構（以(yi)下簡稱中介機構）、金融機構落(luo)實責任(ren)，加強房地(di)(di)產市(shi)場(chang)行(xing)為(wei)監督管理。

9．切實(shi)防(fang)范(fan)房地(di)產領域金(jin)(jin)融風險，配(pei)合金(jin)(jin)融監(jian)管(guan)部(bu)門加強(qiang)流入(ru)房地(di)產市場資金(jin)(jin)管(guan)理(li)。

10．加強房(fang)地產市場宣傳(chuan)引導和預期(qi)管理，積極牽頭處置涉及本行(xing)政區(qu)域(yu)的房(fang)地產市場輿情，化(hua)解房(fang)地產信訪矛盾(dun)，嚴厲打擊本行(xing)政區(qu)域(yu)內(nei)炒作渲染(ran)房(fang)價上漲、造謠傳(chuan)謠制造恐(kong)慌、組織“炒房(fang)團”炒房(fang)等行(xing)為。

二、市國土房管局

1．加強(qiang)房地(di)(di)產用(yong)地(di)(di)監管(guan)，優化供地(di)(di)節(jie)奏，加大土地(di)(di)出(chu)讓合同(tong)履約(yue)(yue)監管(guan)力度，對(dui)所有已出(chu)讓住宅用(yong)地(di)(di)進行全(quan)覆蓋清理，實行清單式管(guan)理，加強(qiang)與(yu)規劃、建(jian)設(she)等有關部(bu)門聯(lian)動，督促(cu)開(kai)發(fa)企(qi)業按合同(tong)約(yue)(yue)定的期限及規模開(kai)發(fa)建(jian)設(she)和上市(shi)供應(ying)商品住房。

2．加(jia)強(qiang)對開發企業商(shang)品住房(fang)備案價(jia)格指(zhi)導；加(jia)快商(shang)品住房(fang)預(yu)售(shou)許(xu)可辦理(li)，盡(jin)快上市供給。

3．加強對商品房(fang)(fang)銷(xiao)售行為(wei)(wei)和房(fang)(fang)地產(chan)中介行為(wei)(wei)的(de)監(jian)督管理，及時查處“炒賣房(fang)(fang)號”、捂(wu)盤惜售等房(fang)(fang)地產(chan)領(ling)域違法違規行為(wei)(wei)。

4．嚴(yan)格執行(xing)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)管理政策，加強(qiang)審查，防止購(gou)房(fang)(fang)者騙提公(gong)積金(jin)(jin)、騙取住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)；優先保(bao)障(zhang)職工家庭(ting)首套(tao)(tao)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)需求(qiu)，繼續暫停家庭(ting)第(di)二套(tao)(tao)及以上購(gou)房(fang)(fang)使用住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)；嚴(yan)格查處開發(fa)企業拒絕(jue)住(zhu)房(fang)(fang)公(gong)積金(jin)(jin)貸款(kuan)(kuan)的行(xing)為。

5．嚴格執(zhi)行主城(cheng)區新(xin)購買(mai)新(xin)建商(shang)(shang)品住房和二手(shou)住房限售政策，在主城(cheng)區新(xin)購買(mai)的新(xin)建商(shang)(shang)品住房和二手(shou)住房須取得“不動產權證(zheng)書”滿2年后才能(neng)上市交易。

6．配(pei)合查處開發(fa)企業和中介機(ji)構(gou)誘導、教唆、協助(zhu)購(gou)房人挪用個人消費貸等信貸資金違規進入房地產市場的行為。

7．全面推行“互聯(lian)網+房(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)服務監管(guan)(guan)”信(xin)息系統(tong)，將商品房(fang)(fang)認購環節納入監管(guan)(guan)，強化(hua)商品房(fang)(fang)預售資金和二(er)手房(fang)(fang)交易資金監管(guan)(guan)，防范房(fang)(fang)地產市場(chang)(chang)風險。

8．建立商品住(zhu)房(fang)監(jian)測(ce)預(yu)警指標體系，建立房(fang)價(jia)(jia)與地(di)價(jia)(jia)聯動機制(zhi)，探索房(fang)價(jia)(jia)分區統計(ji)和監(jian)測(ce)試點，運用大(da)數據加強房(fang)地(di)產市場形勢(shi)分析，實施(shi)精細(xi)化(hua)監(jian)測(ce)預(yu)警和調(diao)控。

三、市城鄉建委

1．加強房地產建(jian)設管(guan)理，督促(cu)開發企業加快施工建(jian)設和竣工驗收，增加商品住房供應(ying)。

2．加強商品房(fang)預售資(zi)金(jin)使用(yong)管理，防范房(fang)地產市場風險(xian)。

3．配合市(shi)國土房管局對(dui)有“炒賣房號(hao)”、捂盤惜售(shou)等違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行為的開(kai)發企業實(shi)施聯合懲戒。

四、市規劃局

1．充分發(fa)揮規劃布局引導作用(yong)，大力(li)疏解主城核(he)心(xin)區的非核(he)心(xin)功能，疏緩核(he)心(xin)區房地產供求關(guan)系，引導產業(ye)和人口向主城核(he)心(xin)區以外的中心(xin)組(zu)團(tuan)發(fa)展。

2．優化主城區各中(zhong)心組團的教育(yu)、醫療、交(jiao)通(tong)、大型購物中(zhong)心等公共設(she)施布局，促進(jin)職(zhi)住平衡。

3．加(jia)強市城鄉建(jian)(jian)委(wei)、市國土房管局等有關部門(men)聯動，嚴格按照《國有建(jian)(jian)設用地(di)使用權出讓合同》約(yue)定，嚴厲(li)治理分(fen)期開發(fa)(fa)問題，督(du)促開發(fa)(fa)企業加(jia)快整(zheng)體開發(fa)(fa)進度。

五、市工商局

1．強化房地產廣(guang)告監督管理，查(cha)處(chu)虛假廣(guang)告和其他違(wei)法(fa)違(wei)規廣(guang)告，查(cha)處(chu)不正(zheng)當競爭(zheng)、合(he)同違(wei)法(fa)和侵害消費者合(he)法(fa)權益的違(wei)法(fa)違(wei)規行為(wei)。

2．配合市國(guo)土房管局加強對房地產經紀機(ji)構的(de)管理。

3．配合市國(guo)土房(fang)管局對有“炒賣房(fang)號”、捂盤(pan)惜售等(deng)違(wei)法違(wei)規行為的開(kai)發(fa)企業進行查處，并實施聯(lian)合懲(cheng)戒。

六、市物價局

1．加強(qiang)房地產(chan)價(jia)格管理，嚴厲查處開(kai)發企業(ye)和中介機構違反(fan)明碼標價(jia)規(gui)定(ding)，不履行(xing)價(jia)格承諾、價(jia)外(wai)收費等價(jia)格違法行(xing)為(wei)。

2．會同市國土房管局加強對商品房銷售價格行(xing)為(wei)的監管。

3．配合(he)市(shi)國土房管局對(dui)有“炒賣房號”、捂盤惜售等違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)的開發企(qi)業進(jin)行(xing)查處，并實施聯合(he)懲戒(jie)。

七、人行重慶營管部

1．會同重慶銀(yin)監局加強房(fang)(fang)地產(chan)金融政策研究，指導重慶市場(chang)利率(lv)定價(jia)自律機制適時(shi)出臺房(fang)(fang)地產(chan)金融調控政策，加強差別化的住房(fang)(fang)信貸(dai)管(guan)理(li)，維(wei)護好房(fang)(fang)地產(chan)金融市場(chang)秩序。

2．會(hui)同重(zhong)慶銀監局、市國土房(fang)管(guan)局開展個人貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)違規用于購房(fang)的專項治理(li)，嚴禁為購房(fang)者提供(gong)“首付貸(dai)(dai)(dai)”或場(chang)外配資，防范個人消費性貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)（含以房(fang)抵押貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、網絡貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)）、個人經營性貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)、信用卡透支等個人貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)資金(jin)違規進入房(fang)地產(chan)市場(chang)。

3．會同(tong)重慶銀監局引導金融機(ji)構在個人住房(fang)(fang)(fang)貸款的額度、利(li)率方(fang)面優先滿足首套剛(gang)性居住需(xu)求，對購(gou)買二手住房(fang)(fang)(fang)且屬于家庭首套房(fang)(fang)(fang)的個人住房(fang)(fang)(fang)貸款需(xu)求給予(yu)合(he)理支持。

4．會同(tong)重慶銀監局(ju)督促(cu)商(shang)業(ye)銀行(xing)按照相關規定，切實履行(xing)商(shang)品房預售(shou)資金監管職責(ze)，嚴(yan)格審查開發企業(ye)開發貸款資格，審慎發放開發貸款。

5．開(kai)展房(fang)地(di)(di)產信貸專項統(tong)計，分析、研究房(fang)地(di)(di)產信貸形勢，為房(fang)地(di)(di)產市場形勢分析提供支持(chi)。

八、重慶銀監局

1．督促商業銀行(xing)按照相關(guan)規定，切實履行(xing)商品房(fang)預售資(zi)金監管職(zhi)責。

2．開(kai)展個人(ren)貸(dai)款(kuan)違規用于購房(fang)專項治理，嚴禁為購房(fang)者提供“首付貸(dai)”或場外配資，防范(fan)個人(ren)消費性(xing)貸(dai)款(kuan)（含以房(fang)抵押貸(dai)款(kuan)、網(wang)絡貸(dai)款(kuan)）、個人(ren)經營性(xing)貸(dai)款(kuan)、信用卡透支(zhi)等(deng)個人(ren)貸(dai)款(kuan)資金(jin)違規進入房(fang)地產(chan)市場。

3．督促金融機構嚴(yan)格審查開(kai)發企業開(kai)發貸款資格，嚴(yan)禁違(wei)規提供開(kai)發貸款。

4．督促(cu)金(jin)融機構嚴禁向已經擁有2套(tao)住(zhu)房且相(xiang)應購房貸(dai)款(kuan)均未結清的(de)居(ju)民(min)家庭，以及不能提(ti)供1年以上重慶(qing)市納稅證明(ming)或者社會(hui)保(bao)險繳納證明(ming)的(de)非本地(di)居(ju)民(min)，發放(fang)個人住(zhu)房貸(dai)款(kuan)。

5．配合國土房(fang)管(guan)部門對有“炒賣房(fang)號”等違法(fa)違規行為(wei)的開發企業和中介機(ji)構(gou)進行查處，并實施(shi)聯(lian)合懲戒。

九、市稅務局

1．切(qie)實加強主城(cheng)區(qu)個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產稅(shui)(shui)征(zheng)管，對在(zai)主城(cheng)區(qu)購買(mai)獨棟(dong)住(zhu)宅或(huo)高檔(dang)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)人(ren)員，以及購買(mai)普通住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的(de)在(zai)重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的(de)“三(san)無人(ren)員”，嚴格(ge)征(zheng)收個人(ren)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)房(fang)(fang)(fang)產稅(shui)(shui)。

2．加強開發企(qi)業(ye)稅收征(zheng)管，嚴肅(su)查處房地產企(qi)業(ye)偷逃稅等違(wei)法違(wei)規(gui)行為。

3．配合市國土房管(guan)局(ju)對有“炒(chao)賣房號”等違(wei)法(fa)違(wei)規行為的開發企業(ye)和(he)中介機構進行查處，并(bing)實施聯合懲戒。

十、市公安局

1．加強對(dui)房地產領(ling)域(yu)涉及經濟犯(fan)罪、網絡安全違法犯(fan)罪、妨(fang)害社(she)會管(guan)理(li)秩(zhi)序等(deng)行為(wei)進(jin)行調查處(chu)理(li)。

2．加強與市國土房(fang)管局(ju)聯(lian)動(dong)，聯(lian)合(he)開展房(fang)地產(chan)領域違法(fa)犯罪專項整治行動(dong)，重點查處(chu)開發企業和中(zhong)介機構(gou)造謠傳謠、非法(fa)集資、造假騙貸、通過(guo)“炒賣房(fang)號(hao)”違法(fa)收取購房(fang)者房(fang)價款以外其他費用非法(fa)牟(mou)利的(de)行為。

十一、市網信辦

1．統籌指導(dao)(dao)房地(di)產領域(yu)宣傳(chuan)管理和輿(yu)論引導(dao)(dao)，負責協調(diao)處理重大負面輿(yu)情。

2．加強與市國(guo)土(tu)房管局聯動，組織開展網絡輿(yu)情(qing)(qing)信息收集、分(fen)析和(he)研判，跟蹤掌握房地產輿(yu)情(qing)(qing)動態。

各(ge)區縣(xian)(xian)（自治縣(xian)(xian)）人民政府，市政府有關部(bu)門，有關單位：

去(qu)年以來，按照市(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)政府推進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改革、加(jia)快房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)相(xiang)關工作(zuo)(zuo)要求，我市(shi)(shi)完善(shan)調控措施，狠(hen)抓工作(zuo)(zuo)落實，房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)取(qu)得較好成效(xiao)。2016年，全市(shi)(shi)商品住宅可售(shou)面積逐(zhu)步減少，但商業商務(wu)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)規模還(huan)比較大，仍是房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)的工作(zuo)(zuo)重點。為進(jin)(jin)一(yi)步做(zuo)好房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)去(qu)庫(ku)(ku)存(cun)工作(zuo)(zuo)，促進(jin)(jin)全市(shi)(shi)商業商務(wu)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)市(shi)(shi)場(chang)平穩健康發(fa)展，經市(shi)(shi)政府同意(yi)(yi)，現(xian)提出(chu)如下意(yi)(yi)見。

一、總體要求

緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞黨中央、國務院關(guan)于促進房地產(chan)市(shi)場平穩健(jian)康(kang)發展的總體要求，深(shen)入推進供(gong)給側結構性改革，通過(guo)控制新增供(gong)應(ying)、支持(chi)轉型(xing)利用(yong)、鼓勵自持(chi)經營、擴大市(shi)場需求等調控措施，加大商(shang)業(ye)商(shang)務房地產(chan)去庫(ku)存力度，力爭“十(shi)三五(wu)”末將商(shang)業(ye)商(shang)務房地產(chan)庫(ku)存去化周期控制在合理范圍(wei)。

二、政策措施

（一(yi)）控(kong)制商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)(di)產建(jian)設用(yong)(yong)地(di)(di)新(xin)增供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)規(gui)(gui)模。各區縣（自治縣）人民政(zheng)府(fu)要優(you)化調減商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務集中(zhong)區域的(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)建(jian)設總規(gui)(gui)模，適時放緩(huan)或暫停(ting)規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)施；嚴格控(kong)制商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)(di)產建(jian)設項目(mu)用(yong)(yong)地(di)(di)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)，對(dui)庫存量較大的(de)(de)(de)區域實(shi)施限制供(gong)(gong)(gong)地(di)(di)或放緩(huan)供(gong)(gong)(gong)地(di)(di)，避免(mian)在(zai)(zai)同一(yi)片區集中(zhong)供(gong)(gong)(gong)地(di)(di)和開工(gong)建(jian)設；在(zai)(zai)開發強度較大的(de)(de)(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務房(fang)地(di)(di)產建(jian)設綜合(he)用(yong)(yong)地(di)(di)出讓(rang)前，應(ying)(ying)研究確定(ding)合(he)理的(de)(de)(de)容積率等(deng)規(gui)(gui)劃(hua)指標，提升(sheng)開發項目(mu)品質；主城區實(shi)施較大體量純商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務或商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)綜合(he)體供(gong)(gong)(gong)地(di)(di)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)在(zai)(zai)土(tu)地(di)(di)招(zhao)拍掛出讓(rang)公(gong)告(gao)條(tiao)件中(zhong)明(ming)確開發企業(ye)(ye)在(zai)(zai)項目(mu)建(jian)成后(hou)自持(chi)建(jian)筑面積60%以上房(fang)屋(wu)至少5年，期間自持(chi)房(fang)屋(wu)不(bu)得(de)對(dui)外銷(xiao)售；未(wei)經批準(zhun)，嚴禁利用(yong)(yong)工(gong)業(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)(di)從事(shi)或變相從事(shi)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務用(yong)(yong)房(fang)開發或改造建(jian)設。（責(ze)任單位：市規(gui)(gui)劃(hua)局(ju)、市國土(tu)房(fang)管(guan)局(ju)、市城鄉建(jian)委）

（二）支持實施商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)房轉型(xing)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)。對依(yi)法取(qu)得土(tu)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)項目，目前未(wei)開(kai)(kai)工建(jian)(jian)設或在(zai)建(jian)(jian)未(wei)出售且根據有關規(gui)(gui)(gui)定或土(tu)地(di)(di)(di)(di)出讓合同約定可(ke)以不(bu)收(shou)(shou)回土(tu)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)，經開(kai)(kai)發企業(ye)(ye)(ye)申(shen)(shen)請(qing)并依(yi)法獲得批(pi)準后，可(ke)按(an)批(pi)準要求調整(zheng)(zheng)項目用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)途和規(gui)(gui)(gui)劃(hua)條件；屬(shu)商(shang)(shang)(shang)住混合類開(kai)(kai)發項目的(de)(de)，可(ke)適當減少商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)房開(kai)(kai)發規(gui)(gui)(gui)模，商(shang)(shang)(shang)住比(bi)可(ke)控(kong)制在(zai)2∶8以內(nei)，但不(bu)得調增(zeng)地(di)(di)(di)(di)下商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)(gui)模；經批(pi)準調整(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)住比(bi)例(li)或調整(zheng)(zheng)土(tu)地(di)(di)(di)(di)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)途、規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)性質的(de)(de)，應(ying)按(an)有關規(gui)(gui)(gui)定補繳土(tu)地(di)(di)(di)(di)價款。項目調整(zheng)(zheng)轉型(xing)后，按(an)批(pi)準規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)途對應(ying)的(de)(de)房屋質量安全和消(xiao)防技術標準，申(shen)(shen)請(qing)相關的(de)(de)審查(cha)、驗收(shou)(shou)或備(bei)案(an)，其(qi)水(shui)電氣價格(ge)按(an)批(pi)準規(gui)(gui)(gui)劃(hua)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)途的(de)(de)相應(ying)標準執行；對商(shang)(shang)(shang)住比(bi)例(li)作為(wei)控(kong)制性詳細規(gui)(gui)(gui)劃(hua)中強制性內(nei)容要求的(de)(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)，按(an)本意見要求調減商(shang)(shang)(shang)業(ye)(ye)(ye)商(shang)(shang)(shang)務(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)規(gui)(gui)(gui)模的(de)(de)，在(zai)不(bu)涉及主導用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)(di)性質和重(zhong)大利(li)害關系(xi)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)情況(kuang)下，可(ke)按(an)控(kong)規(gui)(gui)(gui)一般技術性內(nei)容修(xiu)改程序辦(ban)理。對在(zai)本意見印發后取(qu)得土(tu)地(di)(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)權的(de)(de)，原則上(shang)不(bu)得以去庫(ku)存為(wei)由申(shen)(shen)請(qing)調整(zheng)(zheng)商(shang)(shang)(shang)住比(bi)。（責任(ren)單位：市規(gui)(gui)(gui)劃(hua)局、市國土(tu)房管局、市物價局、市公安消(xiao)防總隊）

（三）支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)自(zi)(zi)持(chi)經(jing)營商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)(fang)。支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)在產權(quan)不(bu)變的(de)(de)(de)(de)(de)前提下，采取多種(zhong)經(jing)營方(fang)式，自(zi)(zi)持(chi)經(jing)營商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)(fang)，自(zi)(zi)持(chi)期(qi)(qi)間未納(na)入(ru)自(zi)(zi)有(you)(you)固定(ding)資(zi)(zi)產管(guan)理且未使用(yong)(yong)(yong)(yong)、未出租的(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)征(zheng)收房(fang)(fang)產稅(shui)(shui)；已出租的(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)(zi)性房(fang)(fang)地(di)產，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)可(ke)選擇按(an)(an)原值(zhi)或按(an)(an)租金計(ji)繳房(fang)(fang)產稅(shui)(shui)；有(you)(you)特殊困難(nan)不(bu)能(neng)按(an)(an)期(qi)(qi)繳納(na)稅(shui)(shui)款的(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)，依照《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共和國稅(shui)(shui)收征(zheng)收管(guan)理法》的(de)(de)(de)(de)(de)相關規定(ding)報(bao)經(jing)批準(zhun)后可(ke)延(yan)期(qi)(qi)繳納(na)稅(shui)(shui)款，但最長不(bu)得超(chao)過(guo)3個(ge)月；對開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)按(an)(an)市(shi)場(chang)價(jia)格向個(ge)人(ren)(ren)出租用(yong)(yong)(yong)(yong)于居(ju)(ju)住的(de)(de)(de)(de)(de)住房(fang)(fang)，減按(an)(an)4%的(de)(de)(de)(de)(de)稅(shui)(shui)率征(zheng)收房(fang)(fang)產稅(shui)(shui)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)自(zi)(zi)持(chi)經(jing)營期(qi)(qi)間，有(you)(you)條件的(de)(de)(de)(de)(de)區縣（自(zi)(zi)治縣）人(ren)(ren)民政府可(ke)給予(yu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)適當的(de)(de)(de)(de)(de)補貼。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)經(jing)申請并依法獲得批準(zhun)后將自(zi)(zi)持(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)商(shang)務用(yong)(yong)(yong)(yong)房(fang)(fang)改建成住房(fang)(fang)或居(ju)(ju)住公寓(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)，經(jing)水(shui)電(dian)氣主管(guan)部(bu)門(men)批準(zhun)后，其水(shui)電(dian)氣價(jia)格按(an)(an)房(fang)(fang)屋所在地(di)城鎮居(ju)(ju)民生(sheng)活用(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)、用(yong)(yong)(yong)(yong)電(dian)、用(yong)(yong)(yong)(yong)氣價(jia)格標準(zhun)執行。（責任單位：市(shi)地(di)稅(shui)(shui)局、市(shi)國土房(fang)(fang)管(guan)局、市(shi)規劃局、市(shi)城鄉(xiang)建委、市(shi)物價(jia)局）

（四）擴大商(shang)業商(shang)務(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)的(de)市(shi)(shi)(shi)場需求。各(ge)區縣（自治縣）人民政府要制定(ding)產業發展規(gui)劃，加(jia)大招商(shang)引資力度(du)，加(jia)快項(xiang)目周(zhou)邊基礎配(pei)套服(fu)務(wu)設(she)施建設(she)，倡導(dao)社會單位(wei)(wei)和(he)人員購置存(cun)量商(shang)業商(shang)務(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)發展養老(lao)、旅游、健康、文(wen)化、體育等(deng)相關產業。鼓(gu)勵(li)采取購買或租(zu)賃商(shang)業商(shang)務(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)的(de)方式，解決配(pei)建展覽館、圖書館、學校（幼兒園）、養老(lao)院等(deng)公共服(fu)務(wu)設(she)施，或用(yong)(yong)于眾(zhong)創空間、技術(shu)研發、咨詢(xun)服(fu)務(wu)等(deng)非(fei)生產類用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)及機(ji)(ji)關、事業單位(wei)(wei)需要的(de)工(gong)作用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)。引導(dao)金(jin)融機(ji)(ji)構在符合國(guo)(guo)家(jia)政策(ce)和(he)風(feng)險可控的(de)前提下，進一步加(jia)大對商(shang)業商(shang)務(wu)用(yong)(yong)房(fang)(fang)(fang)購置的(de)金(jin)融信貸(dai)支(zhi)持，鼓(gu)勵(li)執行國(guo)(guo)家(jia)有(you)關購置首付款(kuan)比例下限(xian)規(gui)定(ding)，簡化程序，合理(li)定(ding)價，加(jia)快信貸(dai)投放，延(yan)長還(huan)貸(dai)周(zhou)期。對購置人為增(zeng)值稅一般(ban)納(na)稅人的(de)，嚴格執行增(zeng)值稅進項(xiang)稅額抵扣政策(ce)規(gui)定(ding)，有(you)條(tiao)件的(de)區縣（自治縣）可給予(yu)購置人適當(dang)補貼。（責(ze)任單位(wei)(wei)：市(shi)(shi)(shi)發展改革委、市(shi)(shi)(shi)財政局、市(shi)(shi)(shi)地稅局、人行重(zhong)慶(qing)營管部、市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)稅局、市(shi)(shi)(shi)城鄉建委、市(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)土房(fang)(fang)(fang)管局）

三、組織實施

（一）建立(li)專項(xiang)工作協調(diao)機制(zhi)。建立(li)商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地產去(qu)庫存(cun)(cun)市、區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)）兩級協調(diao)機制(zhi)，統籌推進商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地產去(qu)庫存(cun)(cun)、穩市場、防(fang)風險工作。各區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)）人(ren)民政府(fu)(fu)承擔本行政區(qu)域商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地產去(qu)庫存(cun)(cun)的主體責任。市政府(fu)(fu)有關部門和有關單位要加強協調(diao)配(pei)合，及(ji)時溝通，指導各區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)）人(ren)民政府(fu)(fu)做好商(shang)(shang)(shang)(shang)業(ye)商(shang)(shang)(shang)(shang)務房(fang)地產去(qu)庫存(cun)(cun)工作，對各區(qu)縣(xian)(xian)（自(zi)治(zhi)(zhi)縣(xian)(xian)）工作措施、落(luo)實情況及(ji)實施效果(guo)開(kai)展(zhan)專項(xiang)檢查。

（二）制定(ding)(ding)實施(shi)相關配套(tao)政(zheng)策。各責(ze)任(ren)單位要制定(ding)(ding)完善金融(rong)、稅收(shou)、土地(di)(di)等相關支持政(zheng)策，各區縣(xian)（自治縣(xian)）人民(min)政(zheng)府(fu)要根據商業商務房(fang)地(di)(di)產(chan)庫(ku)存底數及變化(hua)情況(kuang)，制定(ding)(ding)商業商務房(fang)地(di)(di)產(chan)去(qu)庫(ku)存專項方(fang)案和措(cuo)施(shi)，于2017年4月底前報(bao)送市國土房(fang)管(guan)局備案。

（三）完(wan)善工(gong)作(zuo)績效評(ping)(ping)價機制。市國土房管局要會同有關部門(men)對責(ze)任單位出臺(tai)配(pei)套政策情況進行(xing)督導，對各區縣（自治縣）人民政府去庫存工(gong)作(zuo)進行(xing)評(ping)(ping)價，評(ping)(ping)價結果納入供給側結構性改革工(gong)作(zuo)年度考核。

本(ben)意(yi)見自印發之日起施行。除市政府另(ling)有(you)規定外(wai)，有(you)效(xiao)期至(zhi)2020年(nian)底。

重慶市人民(min)政府辦(ban)公廳

2017年4月14日

《重(zhong)慶市城(cheng)鎮房地(di)產交易管理條例(li)》已于2011年5月27日(ri)經重(zhong)慶市第三屆人(ren)民代表大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)第二十四(si)次會(hui)(hui)議審議通過，現予公布(bu)，自2012年1月1日(ri)起施行。

重慶市人(ren)民代表大會(hui)常務委員會(hui)

2011年5月(yue)27日

重慶市城鎮房地產交易管理條例

（2002年6月7日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四十次會議通過，2011年(nian)5月27日重慶市第三屆人民代(dai)表大會常務委員會第二十四次會議修訂(ding) ）

第一章 總 則

第一條(tiao)(tiao)為了規(gui)范城鎮(zhen)房(fang)(fang)地(di)(di)產交(jiao)易(yi)行(xing)為，維(wei)護房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)場秩序，保障房(fang)(fang)地(di)(di)產權(quan)(quan)利人的(de)合法(fa)權(quan)(quan)益，促進房(fang)(fang)地(di)(di)產市(shi)場健康發展，根據《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國物(wu)權(quan)(quan)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)華人民共和(he)國城市(shi)房(fang)(fang)地(di)(di)產管(guan)(guan)理(li)(li)法(fa)》等(deng)法(fa)律和(he)行(xing)政法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定，結合本(ben)市(shi)實際(ji)，制定本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)。　第二條(tiao)(tiao)在本(ben)市(shi)城市(shi)、鎮(zhen)規(gui)劃區國有土地(di)(di)上的(de)房(fang)(fang)地(di)(di)產交(jiao)易(yi)、房(fang)(fang)地(di)(di)產中(zhong)(zhong)介服務及其(qi)相關(guan)管(guan)(guan)理(li)(li)活動，適用本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)。 　本(ben)條(tiao)(tiao)例(li)所稱房(fang)(fang)地(di)(di)產交(jiao)易(yi)，包括房(fang)(fang)地(di)(di)產轉讓、抵(di)押和(he)房(fang)(fang)屋租賃。

第三條市房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)本(ben)市房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)的(de)監督管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。區(qu)(qu)縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)）房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)負責(ze)(ze)本(ben)行(xing)(xing)政區(qu)(qu)域內房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。市和區(qu)(qu)縣(xian)(xian)（自治(zhi)縣(xian)(xian)）房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)機構負責(ze)(ze)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)的(de)日(ri)常工(gong)(gong)作。 　公安(an)、建設、規劃、工(gong)(gong)商(shang)、價格、稅(shui)務、銀監等部(bu)門(men)應當按照各自職責(ze)(ze)，協助房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)做好房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)交(jiao)易(yi)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作。

第(di)四(si)條 房地產(chan)交(jiao)易(yi)應當簽(qian)訂書(shu)面合同。

市房地產行(xing)(xing)政(zheng)主管部門會同(tong)市工商行(xing)(xing)政(zheng)管理部門制定房屋買賣、租賃和房地產中介服(fu)務合(he)同(tong)的示范(fan)文本，供當事人選擇(ze)使用(yong)。

第五條房(fang)(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)(ye)組織應當加強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)自律、規(gui)范行(xing)業(ye)(ye)行(xing)為、制定行(xing)業(ye)(ye)標準、培訓從業(ye)(ye)人員，提高(gao)房(fang)(fang)地(di)(di)產行(xing)業(ye)(ye)服(fu)務水平，促進行(xing)業(ye)(ye)健康發展。

第二章 房地產轉讓

第(di)一(yi)節 一(yi)般(ban)規定

第六條 房地產轉讓包括(kuo)：

（一）買賣；

（二）贈與；

（三）產權調(diao)換；

（四）以(yi)房地產清償(chang)債務(wu)；

（五）以(yi)房(fang)(fang)地產(chan)合作開發、作價(jia)入股，或者因收(shou)購、兼并、合并，房(fang)(fang)地產(chan)權屬(shu)發生轉移；

（六）法(fa)律、行(xing)政法(fa)規規定的(de)其他情形。

第(di)七條 房地(di)產轉讓應(ying)當(dang)符(fu)合法律、法規(gui)的規(gui)定。

附有違法(fa)建筑的(de)房(fang)地(di)產不得(de)轉(zhuan)(zhuan)讓。城鄉規劃(hua)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)等有權(quan)機關認定房(fang)地(di)產附有違法(fa)建筑的(de)，應當在(zai)三(san)個(ge)工作(zuo)日(ri)內書(shu)面告(gao)知(zhi)(zhi)房(fang)地(di)產行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)，房(fang)地(di)產行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應當對該房(fang)地(di)產實施轉(zhuan)(zhuan)讓和(he)(he)抵押限(xian)(xian)制。城鄉規劃(hua)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)等有權(quan)機關認定其(qi)違法(fa)情形(xing)消除(chu)的(de)，應當在(zai)三(san)個(ge)工作(zuo)日(ri)內書(shu)面告(gao)知(zhi)(zhi)房(fang)地(di)產行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)，房(fang)地(di)產行(xing)政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)應當解除(chu)轉(zhuan)(zhuan)讓和(he)(he)抵押限(xian)(xian)制。

第八條(tiao)房(fang)(fang)地(di)產轉讓(rang)當事(shi)人應(ying)當向(xiang)(xiang)房(fang)(fang)屋所在地(di)房(fang)(fang)地(di)產交易管理機構申請登(deng)記并如實(shi)申報成交價格，按(an)照國家及本市的規定繳納稅費。　第九條(tiao)房(fang)(fang)地(di)產轉讓(rang)人應(ying)當向(xiang)(xiang)受讓(rang)人如實(shi)告知房(fang)(fang)地(di)產權屬狀況(kuang)、質量安(an)全現狀和有關抵押關系、共有關系、租賃關系等情況(kuang)。 　第十條(tiao) 房(fang)(fang)地(di)產轉讓(rang)應(ying)當按(an)照房(fang)(fang)屋基本單元進(jin)行轉讓(rang)。

第十一條 建筑設計為獨立成(cheng)套的住宅，不得分(fen)割拆零(ling)轉讓。

非住宅需(xu)要改變(bian)原登(deng)記(ji)的(de)基(ji)本單(dan)元(yuan)進行轉(zhuan)讓的(de)，轉(zhuan)讓人應(ying)當將變(bian)更(geng)(geng)方案(an)(an)報(bao)規劃、建設、消防等行政主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門審查(cha)批準(zhun)。規劃、建設、消防等行政主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門應(ying)當于(yu)二十個工作(zuo)日內作(zuo)出是否同意變(bian)更(geng)(geng)的(de)決定(ding)。房地(di)產行政主管(guan)(guan)部(bu)(bu)門根據經審查(cha)批準(zhun)的(de)基(ji)本單(dan)元(yuan)變(bian)更(geng)(geng)方案(an)(an)辦理房屋權屬登(deng)記(ji)。

第二節 商品房(fang)銷售

第(di)十(shi)二條 商品房(fang)銷售(shou)包括(kuo)商品房(fang)預售(shou)和商品房(fang)現售(shou)。鼓(gu)勵商品房(fang)現售(shou)。

第十三條 商品(pin)房銷售應(ying)當(dang)(dang)同(tong)時公布(bu)套內建(jian)筑面(mian)積(ji)(ji)及(ji)其(qi)價格、建(jian)筑面(mian)積(ji)(ji)及(ji)其(qi)價格，并載入(ru)商品(pin)房買賣合同(tong)。交易當(dang)(dang)事人(ren)發生面(mian)積(ji)(ji)糾紛時，應(ying)當(dang)(dang)以套內建(jian)筑面(mian)積(ji)(ji)和套內建(jian)筑面(mian)積(ji)(ji)價格作為處(chu)理糾紛的計價依(yi)據。

第十四條 商品房預售實行許(xu)可(ke)制度。取得商品房預售許(xu)可(ke)，應當具(ju)備下列(lie)條件：

（一）持有營業執(zhi)照和房地(di)產開發資質證書；

（二）簽(qian)訂土地(di)使用(yong)(yong)權出讓(rang)合同或者取(qu)得土地(di)使用(yong)(yong)權批準文件，并取(qu)得土地(di)使用(yong)(yong)權證書(shu)；

（三）取(qu)得(de)建設(she)工(gong)程規劃許可證和(he)建設(she)工(gong)程施工(gong)許可證；

（四）擬(ni)預售的(de)房(fang)屋(wu)為八層以下的(de)，完成主(zhu)體建筑封頂；九層以上的(de)，已建房(fang)屋(wu)建筑面(mian)積(ji)(ji)達到規劃批準的(de)擬(ni)建房(fang)屋(wu)面(mian)積(ji)(ji)的(de)二分之(zhi)一以上；

（五）與預售資金監管銀行、工(gong)程(cheng)監理機構簽(qian)訂商品房預售資金監管協議；

（六(liu)）制定臨時管理規約(yue)、簽(qian)訂(ding)前期物業服務合同并在(zai)項目所在(zai)地房地產行政主管部門備案(an)；

（七）制定商品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)方(fang)案，預(yu)售(shou)方(fang)案應當(dang)說明預(yu)售(shou)商品(pin)房(fang)(fang)的位置、面積、竣(jun)工(gong)交付日期、質(zhi)量責任承擔主體及方(fang)式、擬售(shou)價格等內容；

（八）涉及房(fang)屋征(zheng)收補償的，取得房(fang)屋征(zheng)收部門(men)出(chu)具的相(xiang)關(guan)證(zheng)明；

（九）擬預(yu)售商品房占用范圍內(nei)的土(tu)地使(shi)用權(quan)已設立抵押權(quan)的，取得抵押權(quan)人同意預(yu)售的書(shu)面證明(ming)；

（十）合作開(kai)發(fa)(fa)房(fang)地產各(ge)方申請(qing)共(gong)同(tong)取得預售許可的，應當共(gong)同(tong)取得土地使(shi)用權，并(bing)簽訂房(fang)地產合作開(kai)發(fa)(fa)合同(tong)；

（十一）法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定(ding)的其(qi)他條件(jian)。

未取得(de)商(shang)品(pin)房預(yu)售(shou)許可，不得(de)進行商(shang)品(pin)房預(yu)售(shou)或者以任何形式向潛在(zai)預(yu)購人收取費用。

第十五條渝中區(qu)、江北區(qu)、南(nan)岸區(qu)、沙坪壩區(qu)、九(jiu)龍(long)坡區(qu)、大渡口區(qu)、北碚區(qu)、渝北區(qu)、巴南(nan)區(qu)的商品房(fang)預(yu)(yu)售許可由市房(fang)地(di)(di)產行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)核發(fa)，其(qi)他地(di)(di)區(qu)的商品房(fang)預(yu)(yu)售許可由所(suo)在(zai)區(qu)縣（自(zi)治縣）房(fang)地(di)(di)產行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)核發(fa)。 　房(fang)地(di)(di)產行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)(men)自(zi)收到申(shen)請之日起七(qi)個工作日內，對符合條件的申(shen)請人按(an)項目或者按(an)幢(chuang)核發(fa)商品房(fang)預(yu)(yu)售許可證(zheng)。

第十六條 商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)售許可(ke)證應當載(zai)明預(yu)(yu)售人名稱，預(yu)(yu)售商(shang)品房(fang)位置(zhi)、幢號、樓(lou)層、用(yong)途、建筑面積等內(nei)容(rong)。

準予預售(shou)的商品房總(zong)建(jian)筑(zhu)面積(ji)不得超過國有土地(di)使用權出讓合同約定的計價總(zong)建(jian)筑(zhu)面積(ji)，并符合建(jian)設工程(cheng)規(gui)劃許(xu)可證及附圖、附件(jian)的要求。

商(shang)品房(fang)預(yu)售人需要調整商(shang)品房(fang)預(yu)售許可證規定內容的，應當辦理商(shang)品房(fang)預(yu)售許可證變更(geng)。

第(di)十(shi)七條(tiao)取得商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)許(xu)可證的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業，應(ying)當在(zai)十(shi)日內一次性(xing)公開(kai)全部準售(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)源，按照價格(ge)主管(guan)部門(men)的(de)規定明(ming)碼標價對外銷售(shou)(shou)。　第(di)十(shi)八條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)開(kai)發企業預(yu)(yu)售(shou)(shou)商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)的(de)，售(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)現(xian)場(chang)應(ying)當設立公示(shi)欄(lan)，并公示(shi)以下證件和信息： 　（一）商(shang)(shang)品房(fang)(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)許(xu)可證；

（二）載(zai)明土地(di)權屬信(xin)息(xi)的房地(di)產權證；

（三）預售商品房涉及的房地產(chan)抵押信息；

（四）房(fang)地產開發資質(zhi)證書；

（五）預售(shou)資金(jin)監管銀行及監管賬號；

（六）每套(tao)預(yu)售商品(pin)房(fang)套(tao)內建筑(zhu)面(mian)積(ji)及(ji)(ji)其(qi)價(jia)格、建筑(zhu)面(mian)積(ji)及(ji)(ji)其(qi)價(jia)格；

（七）代理商(shang)品(pin)房(fang)銷售委托(tuo)書、房(fang)地產經紀(ji)(ji)服(fu)務機構(gou)營(ying)業執照(zhao)、房(fang)地產經紀(ji)(ji)機構(gou)備案證(zheng)明；

售房現(xian)場應當設立信息(xi)查(cha)詢(xun)處，提供以下信息(xi)查(cha)詢(xun)：

（一）項目規(gui)劃總平面圖；

（二）建設工程規劃(hua)許可(ke)證；

（三(san)）建筑(zhu)工程(cheng)施(shi)工許可證；

（四）商品房預售(shou)面積(ji)預測繪(hui)報告書；

（五）經工商行政管理部(bu)門備案的商品房(fang)買(mai)賣(mai)合同格式文本及附加條(tiao)款。

第十(shi)九條(tiao)商(shang)品房(fang)預(yu)(yu)售人(ren)應當(dang)按照規定(ding)將商(shang)品房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)報送房(fang)地產(chan)行政主管(guan)部(bu)門登(deng)記備案。未(wei)經登(deng)記備案的商(shang)品房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)，不得對(dui)抗第三人(ren)；由(you)此造(zao)成(cheng)的損失，由(you)預(yu)(yu)售人(ren)承擔。 　已實(shi)行商(shang)品房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)網(wang)上(shang)簽約、聯機備案的地區，預(yu)(yu)售人(ren)與預(yu)(yu)購(gou)人(ren)應當(dang)網(wang)上(shang)簽訂合(he)(he)(he)同(tong)(tong)，同(tong)(tong)時(shi)將合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的基本(ben)信息傳送給房(fang)地產(chan)交易(yi)管(guan)理機構(gou)進行網(wang)上(shang)登(deng)記備案。預(yu)(yu)購(gou)人(ren)網(wang)上(shang)登(deng)記備案后(hou)可(ke)以到預(yu)(yu)售房(fang)屋所在地房(fang)地產(chan)交易(yi)管(guan)理機構(gou)領取(qu)預(yu)(yu)購(gou)商(shang)品房(fang)買(mai)賣(mai)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)登(deng)記備案證明。

未(wei)實行商品(pin)房(fang)(fang)買(mai)賣合同網上(shang)簽約、聯機(ji)備(bei)案(an)的地(di)區(qu)，預售人(ren)應(ying)當在(zai)簽約之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起十五日(ri)(ri)(ri)內(nei)向預售房(fang)(fang)屋所(suo)在(zai)地(di)房(fang)(fang)地(di)產交易管理機(ji)構(gou)申請辦理登記備(bei)案(an)手(shou)續。房(fang)(fang)地(di)產交易管理機(ji)構(gou)應(ying)當自受(shou)理之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起五個工作(zuo)日(ri)(ri)(ri)內(nei)向買(mai)賣雙方出(chu)具(ju)預購(gou)商品(pin)房(fang)(fang)買(mai)賣合同登記備(bei)案(an)證明(ming)。

已登記備案的(de)合同需要變更(geng)或者解除(chu)的(de)，交易雙方應(ying)當向房地產(chan)交易管理機構提交書面申(shen)請(qing)。

預售人與(yu)預購人簽訂商品房買賣合(he)同(tong)后，可(ke)以(yi)依法(fa)申請預告登(deng)記。

第(di)二十條 商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)售人應(ying)當(dang)從發(fa)放該項目按揭(jie)貸款的銀行中選擇一(yi)(yi)家(jia)銀行作為預(yu)(yu)售資金(jin)監管(guan)銀行，并設立預(yu)(yu)售資金(jin)監管(guan)賬戶。一(yi)(yi)個(ge)商(shang)品(pin)房預(yu)(yu)售許可證只能設立一(yi)(yi)個(ge)預(yu)(yu)售資金(jin)監管(guan)帳戶。

預(yu)售資金(jin)由預(yu)售資金(jin)監管賬戶(hu)開戶(hu)銀(yin)(yin)行(xing)代為收取。辦理按揭貸款的(de)銀(yin)(yin)行(xing)應當在辦理抵押權預(yu)告登記之(zhi)日起(qi)五日內將預(yu)購人的(de)按揭貸款直接劃入該項目預(yu)售資金(jin)監管賬戶(hu)。

第(di)二十一條商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)由預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)、預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)(guan)銀(yin)行、工(gong)(gong)程(cheng)監理機構(gou)共同監管(guan)(guan)。預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)、預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)(guan)銀(yin)行、工(gong)(gong)程(cheng)監理機構(gou)應當簽(qian)訂商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)(guan)協(xie)議。商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)監管(guan)(guan)協(xie)議示范文本由市房(fang)(fang)地產行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門制定(ding)。 　預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)應當用于預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)項目(mu)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)建設，在項目(mu)竣工(gong)(gong)驗收備案前，預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)不得(de)將(jiang)預(yu)售(shou)(shou)(shou)(shou)(shou)資(zi)(zi)金(jin)挪作他用。

預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)使(shi)用(yong)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金時(shi)，應當持工程(cheng)監理(li)機(ji)構按照工程(cheng)實際(ji)進度出(chu)具的項(xiang)目預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金使(shi)用(yong)計劃證明，向(xiang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金監管銀行提(ti)出(chu)劃款申請。未提(ti)供工程(cheng)監理(li)機(ji)構出(chu)具的證明，預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金監管銀行不得直(zhi)接向(xiang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)劃款。

預售(shou)(shou)資金使用(yong)情(qing)況應當(dang)向預購(gou)人公示，供預購(gou)人查(cha)詢和監督。項目所在(zai)地區(qu)縣（自治(zhi)縣）房(fang)(fang)地產行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部門在(zai)對轄(xia)區(qu)內(nei)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預售(shou)(shou)資金的使用(yong)情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)監督檢查(cha)時，需(xu)查(cha)閱相關資料(liao)的，預售(shou)(shou)人、預售(shou)(shou)資金監管(guan)銀行(xing)(xing)和工程監理機構應當(dang)予(yu)以配合和協助(zhu)。

工程監(jian)理機構出具虛假證明或(huo)者預售資(zi)金監(jian)管銀(yin)行監(jian)管不(bu)當(dang)，給預購人造成損失(shi)的，由過錯方與預售人承擔連(lian)帶責任。

第二(er)十(shi)(shi)二(er)條預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)(ren)改(gai)變(bian)(bian)(bian)已經(jing)預(yu)(yu)售(shou)(shou)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)項目(mu)的(de)建筑(zhu)容積(ji)率或(huo)者(zhe)戶(hu)型、結構(gou)、樓層、用(yong)途，必須經(jing)規(gui)劃(hua)等行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門依法批(pi)(pi)(pi)準，并委托原測繪機(ji)構(gou)對預(yu)(yu)售(shou)(shou)面積(ji)進行(xing)重新(xin)測算，方可辦理(li)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)預(yu)(yu)售(shou)(shou)許(xu)可證變(bian)(bian)(bian)更(geng)手續。 　預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)(ren)經(jing)批(pi)(pi)(pi)準改(gai)變(bian)(bian)(bian)已預(yu)(yu)售(shou)(shou)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)的(de)建筑(zhu)設計，涉及合(he)同(tong)約(yue)定的(de)預(yu)(yu)購(gou)人(ren)(ren)權益的(de)，預(yu)(yu)售(shou)(shou)人(ren)(ren)應當在批(pi)(pi)(pi)準之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)日(ri)內，書面通(tong)知預(yu)(yu)購(gou)人(ren)(ren)，與預(yu)(yu)購(gou)人(ren)(ren)協商(shang)變(bian)(bian)(bian)更(geng)或(huo)者(zhe)解除(chu)商(shang)品(pin)房(fang)(fang)買(mai)賣合(he)同(tong)，并在變(bian)(bian)(bian)更(geng)或(huo)者(zhe)解除(chu)合(he)同(tong)之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)五日(ri)內，向原合(he)同(tong)登記(ji)備案機(ji)構(gou)辦理(li)合(he)同(tong)登記(ji)備案變(bian)(bian)(bian)更(geng)或(huo)者(zhe)注銷。

預售(shou)人(ren)改變合同(tong)約定，給預購人(ren)造成損失的，由預售(shou)人(ren)承擔相應賠償責任。

第二(er)十三條預售(shou)(shou)人依(yi)法(fa)轉(zhuan)讓(rang)在(zai)建商品房(fang)項目(mu)的(de)，應當(dang)自申請轉(zhuan)讓(rang)之日起，停止預售(shou)(shou)。在(zai)批準轉(zhuan)讓(rang)之日起十五日內(nei)，書面告知(zhi)預購人，并在(zai)本市公(gong)開發行的(de)報刊(kan)上公(gong)告。 　項目(mu)受讓(rang)人再行預售(shou)(shou)商品房(fang)的(de)，應當(dang)重新申領商品房(fang)預售(shou)(shou)許可證。

預(yu)購人在被(bei)告(gao)知(zhi)之日起(qi)(qi)三十(shi)日內，有權(quan)解除(chu)商(shang)品(pin)房買賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)。預(yu)售人和預(yu)購人應(ying)當在解除(chu)合(he)(he)同(tong)之日起(qi)(qi)十(shi)五日內到原登記(ji)備案的房地(di)產交(jiao)易管理(li)機(ji)構辦理(li)合(he)(he)同(tong)登記(ji)備案注銷。預(yu)購人愿(yuan)意繼續(xu)履行商(shang)品(pin)房買賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)或者(zhe)在被(bei)告(gao)知(zhi)之日起(qi)(qi)三十(shi)日內未(wei)提出異議的，原預(yu)售人的權(quan)利義務全部(bu)轉移給(gei)項目受讓人。項目受讓人應(ying)當在取得商(shang)品(pin)房預(yu)售許可(ke)證(zheng)后，與預(yu)購人重(zhong)新簽(qian)訂買賣(mai)(mai)合(he)(he)同(tong)，并向房地(di)產交(jiao)易管理(li)機(ji)構辦理(li)變更登記(ji)。

第(di)二十四條預購(gou)商品房(fang)再(zai)(zai)轉讓的，預購(gou)人(ren)應當書(shu)面告知預售人(ren)，再(zai)(zai)轉讓雙方應當在原合同上(shang)記載有關合同權(quan)益(yi)轉讓事項，并(bing)向原登記備案(an)的房(fang)地(di)產交(jiao)易管理機(ji)構辦理合同登記備案(an)變更。 　法律、法規(gui)對(dui)預購(gou)商品房(fang)再(zai)(zai)轉讓另有規(gui)定的，從其規(gui)定。

第二(er)十(shi)五(wu)條商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)項目竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)合格(ge)，并(bing)(bing)依法(fa)辦理建設工(gong)(gong)程竣(jun)工(gong)(gong)驗(yan)收(shou)備案(an)后方能交付使用(yong)。　第二(er)十(shi)六(liu)條商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)現售的，房(fang)(fang)地(di)產開發企(qi)業應當自商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)買賣合同簽訂之日(ri)起三(san)十(shi)日(ri)內(nei)，為購房(fang)(fang)人辦理申(shen)請(qing)房(fang)(fang)地(di)產權屬(shu)登記(ji)的手(shou)續，并(bing)(bing)取得房(fang)(fang)地(di)產行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門出具(ju)的登記(ji)受理通(tong)知(zhi)書(shu)。 　商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)預(yu)售的，預(yu)售人應當自預(yu)售商(shang)(shang)品(pin)(pin)(pin)房(fang)(fang)交付使用(yong)之日(ri)起六(liu)十(shi)日(ri)內(nei)，為預(yu)購人辦理申(shen)請(qing)房(fang)(fang)地(di)產權屬(shu)登記(ji)的手(shou)續，并(bing)(bing)取得房(fang)(fang)地(di)產行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門出具(ju)的登記(ji)受理通(tong)知(zhi)書(shu)。

因房(fang)(fang)地產(chan)(chan)開(kai)(kai)發企業(ye)(ye)的(de)(de)原因，致使(shi)購房(fang)(fang)人(ren)無法(fa)辦理房(fang)(fang)地產(chan)(chan)權屬登記的(de)(de)，雙方有約(yue)定(ding)的(de)(de)按(an)照約(yue)定(ding)處理；未(wei)約(yue)定(ding)的(de)(de)，房(fang)(fang)地產(chan)(chan)開(kai)(kai)發企業(ye)(ye)應當依法(fa)承擔民事責任，購房(fang)(fang)人(ren)可以要求(qiu)解(jie)除商品房(fang)(fang)買賣合同(tong)。

第二十七條房地(di)產(chan)(chan)開(kai)發企業(ye)或者其委托的(de)房地(di)產(chan)(chan)中介(jie)服務機構銷(xiao)售(shou)商(shang)品房，不得有下列行為： 　（一）采(cai)取(qu)返本(ben)銷(xiao)售(shou)或者變相返本(ben)銷(xiao)售(shou)的(de)方式銷(xiao)售(shou)商(shang)品房；

（二）采(cai)取售后包(bao)租(zu)(zu)或者變相售后包(bao)租(zu)(zu)的方式銷售未竣工的商品房；

（三）法(fa)律、法(fa)規(gui)禁(jin)止的其他行(xing)為。

第三章 房地產抵押

第二十八條房(fang)地產(chan)抵(di)(di)(di)押(ya)，應當采取書面形(xing)式訂立(li)抵(di)(di)(di)押(ya)合同，并向(xiang)所在地房(fang)地產(chan)行(xing)政(zheng)主管部(bu)門申請辦理抵(di)(di)(di)押(ya)登(deng)記。　第二十九條抵(di)(di)(di)押(ya)權(quan)存(cun)(cun)續期(qi)間(jian)，抵(di)(di)(di)押(ya)房(fang)地產(chan)需(xu)要被征收的，抵(di)(di)(di)押(ya)人(ren)(ren)應當及時通知抵(di)(di)(di)押(ya)權(quan)人(ren)(ren)，債(zhai)(zhai)務人(ren)(ren)可以提(ti)(ti)(ti)前(qian)清償(chang)債(zhai)(zhai)務或者(zhe)提(ti)(ti)(ti)供其他擔保。 　債(zhai)(zhai)務人(ren)(ren)不(bu)提(ti)(ti)(ti)前(qian)清償(chang)債(zhai)(zhai)務或者(zhe)不(bu)提(ti)(ti)(ti)供其他擔保的，征收補償(chang)取得的產(chan)權(quan)調(diao)換房(fang)地產(chan)為(wei)抵(di)(di)(di)押(ya)財產(chan)；貨幣補償(chang)的，抵(di)(di)(di)押(ya)人(ren)(ren)應當將征收補償(chang)價款向(xiang)抵(di)(di)(di)押(ya)權(quan)人(ren)(ren)提(ti)(ti)(ti)前(qian)清償(chang)債(zhai)(zhai)務或者(zhe)提(ti)(ti)(ti)存(cun)(cun)。

第(di)三十條已設(she)定抵(di)押(ya)的(de)(de)房(fang)地(di)產，抵(di)押(ya)人如需對(dui)房(fang)屋翻建、擴建或(huo)(huo)(huo)者(zhe)改變(bian)用途時，應(ying)當(dang)取得(de)抵(di)押(ya)權人的(de)(de)書面同意(yi)，對(dui)抵(di)押(ya)合同的(de)(de)內容作相應(ying)變(bian)更，并到原抵(di)押(ya)登記(ji)機構(gou)辦(ban)理抵(di)押(ya)變(bian)更登記(ji)。　第(di)三十一條擬售(shou)商品(pin)房(fang)占用范圍內的(de)(de)土地(di)使用權或(huo)(huo)(huo)者(zhe)在建工程已設(she)立抵(di)押(ya)權的(de)(de)，經抵(di)押(ya)權人書面同意(yi)并向購房(fang)人明示該房(fang)地(di)產已抵(di)押(ya)的(de)(de)情況，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)解除抵(di)押(ya)后方可銷售(shou)。 　預售(shou)人不得(de)將(jiang)已經預售(shou)的(de)(de)商品(pin)房(fang)設(she)定抵(di)押(ya)。

第四章 房屋租賃

第三十(shi)二條 房(fang)(fang)屋租(zu)賃(lin)包(bao)括現(xian)房(fang)(fang)租(zu)賃(lin)和商品房(fang)(fang)預租(zu)。

房屋(wu)出租人將房屋(wu)發包給他人經(jing)營，或者(zhe)以合作(zuo)、聯營的名義讓(rang)渡房屋(wu)使用權，視為房屋(wu)租賃。

第三十三條(tiao) 有下列情(qing)形之一(yi)的房屋不(bu)得租賃：

（一）未(wei)取得房屋權屬(shu)證明文件的；

（二）未取(qu)得商品房預售(shou)許(xu)可的；

（三(san)）未(wei)經批準改變房屋用途的；

（四）已被鑒定為危險房屋(wu)的；

（五）司法機關和(he)行政機關依法查封或者以其他(ta)形式限制房屋出租的(de)；

（六）屬違法建筑的；

（七）法律(lv)、法規規定的禁止租賃的其他情形。

第三十四條 出(chu)租人(ren)應當履行下列義務：

（一(yi)）不得向未(wei)提供有效身份證件的(de)個人出租房屋；

（二(er)）對(dui)出(chu)租房(fang)屋進行安(an)(an)全檢(jian)查，及時發現和排除安(an)(an)全隱患；

（三）在規定期限(xian)內依法如實申報(bao)、繳(jiao)納房屋租賃相應稅費(fei)；

（四）出租已抵(di)押房地產，應當書面告知承(cheng)租人；

（五(wu)）向(xiang)承租人出(chu)示依法(fa)辦理的房(fang)屋(wu)權屬證(zheng)明(ming)；

（六）法律、法規規定的(de)其他義務。

第三十五條 承租人(ren)應當履行下列義務：

（一）按照(zhao)房(fang)屋規劃用(yong)途(tu)、結構、消(xiao)防安全規定使用(yong)房(fang)屋，不得擅自改(gai)變房(fang)屋使用(yong)性(xing)質或者實施其他違法建設行(xing)為。發現承(cheng)租(zu)房(fang)屋有(you)安全隱(yin)患的，應當及(ji)時告(gao)知并配合出租(zu)人予(yu)以(yi)消(xiao)除；

（二(er)）提供真實有效證件，配(pei)合相(xiang)關管理部門(men)的管理；

（三）法律、法規(gui)規(gui)定的其他義務(wu)。

第三十六條租賃(lin)(lin)房(fang)屋(wu)應(ying)當具備(bei)基(ji)本使(shi)用條件(jian)并保障承(cheng)租人的(de)(de)住用安全，并不(bu)得損害公(gong)共(gong)利(li)益(yi)以及(ji)相鄰權(quan)利(li)人的(de)(de)合(he)(he)(he)法權(quan)益(yi)。　第三十七條房(fang)屋(wu)租賃(lin)(lin)雙方(fang)應(ying)當簽訂書面合(he)(he)(he)同。房(fang)屋(wu)出租人、代(dai)理出租人或者其委托的(de)(de)房(fang)地產(chan)中介服務機構(gou)(gou)應(ying)當自合(he)(he)(he)同簽訂之(zhi)日(ri)(ri)起三十日(ri)(ri)內(nei)(nei)向(xiang)出租房(fang)屋(wu)所在地房(fang)地產(chan)行(xing)(xing)政主管部門辦理房(fang)屋(wu)租賃(lin)(lin)合(he)(he)(he)同登(deng)記(ji)備(bei)案手續。符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)，房(fang)地產(chan)行(xing)(xing)政主管部門應(ying)當自受理申請之(zhi)日(ri)(ri)起三個工(gong)作日(ri)(ri)內(nei)(nei)核(he)發房(fang)屋(wu)租賃(lin)(lin)合(he)(he)(he)同登(deng)記(ji)備(bei)案證明。不(bu)符合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)，向(xiang)當事人出具不(bu)予租賃(lin)(lin)合(he)(he)(he)同登(deng)記(ji)備(bei)案通知單(dan)。 　經(jing)登(deng)記(ji)備(bei)案的(de)(de)房(fang)屋(wu)租賃(lin)(lin)合(he)(he)(he)同約定事項發生(sheng)變(bian)(bian)更(geng)的(de)(de)，應(ying)當在十日(ri)(ri)內(nei)(nei)到原(yuan)登(deng)記(ji)機構(gou)(gou)申請變(bian)(bian)更(geng)登(deng)記(ji)。

第三(san)十八條承租人(ren)在租賃期限內，將承租房(fang)(fang)屋轉租給他人(ren)的(de)，應(ying)當(dang)征得出租人(ren)同意，簽訂房(fang)(fang)屋租賃合(he)同或者(zhe)轉租協議，并到房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦理(li)(li)登(deng)(deng)記備案(an)手(shou)續。　第三(san)十九條房(fang)(fang)屋租賃雙方當(dang)事(shi)人(ren)解除(chu)或者(zhe)終止房(fang)(fang)屋租賃合(he)同的(de)，應(ying)當(dang)到房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)辦理(li)(li)注(zhu)銷(xiao)登(deng)(deng)記備案(an)。　第四十條房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)、公安、工商、稅務(wu)等(deng)行(xing)政(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)應(ying)當(dang)建立(li)房(fang)(fang)屋租賃管(guan)(guan)理(li)(li)協作(zuo)和信(xin)息共(gong)享(xiang)機制，按照各自職責(ze)，相互配合(he)，加強房(fang)(fang)屋租賃市場綜合(he)管(guan)(guan)理(li)(li)。 　第四十一條 物(wu)業服(fu)務(wu)企業應(ying)當(dang)配合(he)房(fang)(fang)地(di)(di)產(chan)等(deng)行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)對出租房(fang)(fang)屋的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)。

第五章 房地產中介服務

第四十(shi)二條 房(fang)(fang)地(di)(di)產中介服務包括房(fang)(fang)地(di)(di)產價格評估、房(fang)(fang)地(di)(di)產經(jing)紀、房(fang)(fang)地(di)(di)產咨詢等。

房地產價格評估，按照國家和本市相關規(gui)定執行。

第四十三條房(fang)(fang)地產(chan)經紀(ji)、房(fang)(fang)地產(chan)咨(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)(gou)及其(qi)分支機(ji)構(gou)(gou)應當在(zai)(zai)取得工商營業執(zhi)照或者辦理工商營業執(zhi)照變(bian)更之日起三十日內，持下(xia)列資料向經營場所(suo)(suo)所(suo)(suo)在(zai)(zai)地的房(fang)(fang)地產(chan)行(xing)政主管部(bu)門申請備案： 　（一）備案申請；

（二(er)）工商營業執(zhi)照；

（三）聘用(yong)人員名(ming)冊；

（四）業務(wu)、財務(wu)管理的相關制度；

（五）市房地(di)產行政(zheng)主管部門規定的其他資料。

法律和行政法規對房地產中介服務機構及其執(zhi)業人員規定了資質、資格許可的(de)，應(ying)當提交取得許可的(de)證(zheng)明。

房(fang)地產行政主管部(bu)門(men)應(ying)當自受理備(bei)案申請之日(ri)起五個工作日(ri)內審查(cha)完畢，符合備(bei)案條件的，出具(ju)備(bei)案證明(ming)。

第(di)四十四條 房地產經紀機構(gou)及其(qi)分支機構(gou)應當在其(qi)經營場所(suo)醒(xing)目位置公示下列內(nei)容(rong)：

（一(yi)）營業執(zhi)照和備案(an)證明(ming)；

（二）服務項目、內容和(he)標準；

（三）業務流程；

（四）收(shou)費項(xiang)目、依據、標(biao)準；

（五）交易資金(jin)監(jian)管方(fang)式；

（六）信用檔案查詢方式、投訴電話、價格舉報電話；

（七）房地(di)產(chan)行政主(zhu)管部門或者行業組織(zhi)制定的房地(di)產(chan)經紀服務相(xiang)關示范合同文本；

（八(ba)）法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其(qi)他事項(xiang)。

第四(si)十(shi)五條(tiao)經(jing)(jing)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)(gou)居(ju)間或(huo)者代(dai)(dai)理(li)的(de)房(fang)(fang)屋買賣，應(ying)當(dang)按(an)照有關規定實行網上(shang)簽約(yue)。　第四(si)十(shi)六條(tiao)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨(zi)詢人(ren)(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)加入(ru)一個(ge)相應(ying)的(de)中介服務(wu)(wu)機構(gou)(gou)，并按(an)規定辦理(li)執(zhi)業注冊。未取得注冊證書的(de)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨(zi)詢人(ren)(ren)員(yuan)不得從事房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨(zi)詢業務(wu)(wu)。　第四(si)十(shi)七條(tiao)房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨(zi)詢業務(wu)(wu)，應(ying)當(dang)由房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)(gou)、房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)咨(zi)詢機構(gou)(gou)統一承接后交(jiao)由注冊的(de)執(zhi)業人(ren)(ren)員(yuan)執(zhi)行。房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)中介服務(wu)(wu)人(ren)(ren)員(yuan)不得以個(ge)人(ren)(ren)名義承接業務(wu)(wu)。 　第四(si)十(shi)八條(tiao) 房(fang)(fang)地(di)(di)(di)產(chan)經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)(gou)或(huo)者經(jing)(jing)紀(ji)(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員(yuan)不得代(dai)(dai)為收(shou)取客戶交(jiao)易資金(jin)、定金(jin)和相關稅費。

房(fang)(fang)地(di)產(chan)交(jiao)易(yi)資金(jin)(jin)支付方式(shi)由(you)當(dang)事(shi)人約定。通(tong)過房(fang)(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)居間(jian)或者代(dai)理成(cheng)交(jiao)的(de)(de)二手房(fang)(fang)買賣，當(dang)事(shi)人可(ke)以選擇自行支付交(jiao)易(yi)資金(jin)(jin)，也可(ke)以通(tong)過房(fang)(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)或者交(jiao)易(yi)保證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在銀行開(kai)設的(de)(de)客戶(hu)交(jiao)易(yi)資金(jin)(jin)專用(yong)存款帳戶(hu)劃轉交(jiao)易(yi)資金(jin)(jin)。客戶(hu)交(jiao)易(yi)資金(jin)(jin)專用(yong)存款帳戶(hu)的(de)(de)資金(jin)(jin)不屬(shu)于房(fang)(fang)地(di)產(chan)經(jing)紀機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)或者交(jiao)易(yi)保證機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)資產(chan)。

二手房交易資(zi)金專用存款帳(zhang)戶應(ying)當(dang)(dang)向交易雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事(shi)人公(gong)開，供交易雙(shuang)方(fang)當(dang)(dang)事(shi)人查詢和監督(du)。二手房交易資(zi)金監管不(bu)當(dang)(dang)給當(dang)(dang)事(shi)人造成損失的，由過錯(cuo)方(fang)承擔(dan)責任。

第四(si)十(shi)九條(tiao) 房(fang)地(di)(di)產經紀、房(fang)地(di)(di)產咨詢機構及其從業(ye)人員不(bu)得有下列行(xing)為：

（一）偽造、涂改、轉讓、租(zu)借房地產經(jing)紀(ji)機構備案(an)證明、執業資格(ge)證書、注冊證書、執業專用章；

（二）允許他(ta)人以自(zi)己的(de)名義從(cong)事房地產經紀、咨詢業(ye)務(wu)；

（三）同時(shi)在兩個以上的房(fang)地產經紀機構、房(fang)地產咨詢(xun)機構執(zhi)業(ye)；

（四）虛構事實或者隱瞞真相(xiang)，誤(wu)導、欺(qi)詐當(dang)事人(ren)或者賺取交(jiao)易(yi)差價(jia)；

（五）與一方當事(shi)人(ren)串通，損害(hai)另一方當事(shi)人(ren)利(li)益；

（六）索取、收受委托合(he)同以(yi)外的酬金或者(zhe)其(qi)他(ta)(ta)財物(wu)，或者(zhe)利用工作之便牟取其(qi)他(ta)(ta)不(bu)正當收入；

（七）從事(shi)經(jing)濟適用住(zhu)房、公共租(zu)賃住(zhu)房等保障性住(zhu)房的經(jing)紀業務；

（八）法(fa)律、法(fa)規禁(jin)止的其(qi)他行為(wei)。

第六章 監督管理

第五(wu)十(shi)條房(fang)地(di)產相關(guan)行(xing)政管(guan)理(li)部門，應(ying)當對房(fang)地(di)產轉讓(rang)、中介、租賃(lin)行(xing)為進(jin)行(xing)監管(guan)，及時查(cha)處違(wei)法行(xing)為。　第五(wu)十(shi)一條房(fang)地(di)產行(xing)政主(zhu)管(guan)部門和(he)其他有(you)關(guan)部門依法對房(fang)地(di)產交易和(he)中介服務進(jin)行(xing)監督檢查(cha)，有(you)權采取(qu)以下措(cuo)施： 　（一）進(jin)入有(you)關(guan)單位(wei)辦公場所、經營場所現場進(jin)行(xing)檢查(cha)；

（二）要求有關(guan)單位和(he)人員就(jiu)監(jian)督(du)事項涉及的問題進(jin)行解(jie)釋(shi)和(he)說明；

（三）要求有關(guan)單位和人員(yuan)提供(gong)與監督事(shi)項有關(guan)的文(wen)件、資料并(bing)進行復制；

（四）拍照、攝像、記(ji)錄與檢(jian)查事項有(you)關的(de)情況(kuang)；

（五）責令有關單位和個(ge)人停止違(wei)反法律、法規的行(xing)為；

房地產(chan)行(xing)政主(zhu)管部門和其他(ta)有關部門工作人(ren)員履行(xing)前款(kuan)規定(ding)的監督(du)檢查職責時，應(ying)當不少于二人(ren)，并出示(shi)執法證(zheng)件。被監督(du)檢查的單位及(ji)個(ge)人(ren)應(ying)當予(yu)以(yi)配合，不得妨礙和阻撓依法進行(xing)的監督(du)檢查活動。

第五(wu)十(shi)二(er)條房(fang)地(di)產(chan)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)應當(dang)建立舉報(bao)投(tou)訴(su)制度。對(dui)受理(li)的舉報(bao)投(tou)訴(su)，應當(dang)在(zai)十(shi)五(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)作(zuo)出(chu)處(chu)理(li)決定(ding)(ding)并(bing)書面回復，十(shi)五(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)不(bu)能作(zuo)出(chu)處(chu)理(li)決定(ding)(ding)的，經房(fang)地(di)產(chan)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)負(fu)責人批準，可以(yi)延長十(shi)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)。 　對(dui)不(bu)屬于房(fang)地(di)產(chan)行政(zheng)主管部(bu)(bu)門(men)職責范圍的舉報(bao)投(tou)訴(su)，應當(dang)在(zai)五(wu)個(ge)(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內(nei)移交相關(guan)部(bu)(bu)門(men)處(chu)理(li)。

第五(wu)十三(san)條房(fang)地(di)產(chan)行(xing)(xing)政主管部門在(zai)監督(du)管理活動(dong)中，發現違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)，應當(dang)按照規定發出責令停止(zhi)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)通知(zhi)書；情節(jie)(jie)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)，可采取在(zai)銷(xiao)售(shou)現場和辦公場所公示(shi)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)、暫停樓盤銷(xiao)售(shou)、暫停其交易登(deng)記以及暫停其資產(chan)轉(zhuan)移登(deng)記手(shou)續辦理等限制(zhi)措(cuo)施，責令其限期改(gai)正。改(gai)正后，應當(dang)及時解除限制(zhi)措(cuo)施。　第五(wu)十四條房(fang)地(di)產(chan)相關(guan)行(xing)(xing)政管理部門應當(dang)將房(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)發企業和房(fang)地(di)產(chan)中介機構的(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法行(xing)(xing)為(wei)(wei)記入其信用檔案，并向社會(hui)公布(bu)；對違(wei)(wei)法情節(jie)(jie)嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)，對其從事房(fang)地(di)產(chan)開(kai)(kai)發和經營項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)立項(xiang)、規劃、用地(di)、預售(shou)許(xu)可、資質審批(pi)等予以限制(zhi)。

第七章 法律責任

第(di)五十五條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)十一(yi)條(tiao)規(gui)定，未(wei)經批準擅自變更房屋基本單(dan)元進行轉讓的，由規(gui)劃、建設、消防等(deng)行政主(zhu)管部(bu)門按(an)照相關(guan)規(gui)定給予(yu)行政處罰(fa)。

第(di)五(wu)十(shi)(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)十(shi)(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定，房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發(fa)企(qi)業(ye)未按(an)照規(gui)定公布價格，明碼標(biao)價對外銷(xiao)售(shou)(shou)的(de)，由價格主管(guan)部門依法查處。　第(di)五(wu)十(shi)(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)違反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)十(shi)(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)規(gui)定，房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發(fa)企(qi)業(ye)未取得(de)商(shang)品房(fang)預(yu)售(shou)(shou)許可(ke)預(yu)售(shou)(shou)商(shang)品房(fang)的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)(chan)行政主管(guan)部門責令(ling)其停止預(yu)售(shou)(shou)活動，退(tui)還預(yu)售(shou)(shou)款(kuan)(kuan)，并(bing)處已收取預(yu)售(shou)(shou)款(kuan)(kuan)百分之(zhi)(zhi)五(wu)以上百分之(zhi)(zhi)十(shi)(shi)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)。 　第(di)五(wu)十(shi)(shi)八條(tiao)(tiao)(tiao) 房(fang)地(di)產(chan)(chan)開發(fa)企(qi)業(ye)有下列(lie)情形之(zhi)(zhi)一(yi)的(de)，由房(fang)地(di)產(chan)(chan)行政主管(guan)部門責令(ling)改正，處一(yi)萬元(yuan)以上三萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)(kuan)；拒不改正的(de)，吊銷(xiao)其房(fang)地(di)產(chan)(chan)預(yu)售(shou)(shou)許可(ke)證：

（一(yi)）違反本條(tiao)例第十七條(tiao)規定(ding)，未在規定(ding)時間內(nei)一(yi)次(ci)性公(gong)開(kai)全(quan)部房源進行預(yu)售的；

（二）違(wei)反本條(tiao)例第十八條(tiao)規定(ding)，售房現場未達(da)到標準的；

（三）違反本條(tiao)例第二十條(tiao)規定，未(wei)按規定確定預(yu)售資金(jin)(jin)監(jian)管銀行，設立預(yu)售資金(jin)(jin)監(jian)管帳戶的。

第(di)五十九條(tiao)違(wei)反(fan)本條(tiao)例第(di)十九條(tiao)規(gui)定(ding)，房地產開發企(qi)業未(wei)按(an)規(gui)定(ding)辦(ban)理商(shang)品房預(yu)(yu)售(shou)(shou)合(he)同登記備案(an)的(de)(de)(de)(de)，由(you)(you)房地產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)責(ze)(ze)令(ling)(ling)其(qi)補(bu)辦(ban)登記備案(an)手續；拒不補(bu)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)，處以(yi)(yi)轉讓價款(kuan)百分之五以(yi)(yi)上百分之十以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款(kuan)。　第(di)六十條(tiao)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管銀行(xing)未(wei)履(lv)行(xing)預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管職責(ze)(ze)，給預(yu)(yu)購人(ren)造成(cheng)損(sun)(sun)失的(de)(de)(de)(de)，由(you)(you)金(jin)融監管部(bu)門(men)依法查(cha)處，房地產行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)可(ke)依法禁止(zhi)其(qi)從事(shi)房地產預(yu)(yu)售(shou)(shou)資(zi)金(jin)監管業務。 　按(an)揭(jie)貸款(kuan)發放銀行(xing)違(wei)反(fan)本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)規(gui)定(ding)未(wei)按(an)期(qi)劃款(kuan)的(de)(de)(de)(de)，由(you)(you)金(jin)融監管部(bu)門(men)責(ze)(ze)令(ling)(ling)限期(qi)改正，逾期(qi)不改的(de)(de)(de)(de)，依法給予行(xing)政(zheng)處罰；由(you)(you)此(ci)給預(yu)(yu)購人(ren)造成(cheng)損(sun)(sun)失的(de)(de)(de)(de)，按(an)揭(jie)貸款(kuan)發放銀行(xing)依法承(cheng)擔民事(shi)責(ze)(ze)任。

工(gong)程監理(li)機構違(wei)反(fan)本(ben)條(tiao)例第(di)二十一條(tiao)規定的，由建設(she)行(xing)(xing)政主管部門依法給予(yu)行(xing)(xing)政處罰。

第六十一(yi)(yi)條(tiao)違反本條(tiao)例第二十七條(tiao)規定，房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)開發企業(ye)或者其委托的房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)中(zhong)介(jie)服(fu)務機構采取返本銷售(shou)或者變相返本銷售(shou)的方式(shi)銷售(shou)房(fang)(fang)(fang)屋的；或者采取售(shou)后(hou)包(bao)租(zu)或者變相售(shou)后(hou)包(bao)租(zu)的方式(shi)銷售(shou)未竣(jun)工房(fang)(fang)(fang)屋的，由房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)行政主(zhu)管部(bu)門責令改正，并處(chu)(chu)一(yi)(yi)萬(wan)元以(yi)上十萬(wan)元以(yi)下罰款。　第六十二條(tiao)房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)開發企業(ye)有下列行為之一(yi)(yi)的，由房(fang)(fang)(fang)地產(chan)(chan)行政主(zhu)管部(bu)門處(chu)(chu)已(yi)收轉(zhuan)讓價款一(yi)(yi)倍以(yi)下的罰款： 　（一(yi)(yi)）將已(yi)經辦(ban)理合同(tong)登記備案(an)的商品房(fang)(fang)(fang)再出售(shou)給他人；

（二）未(wei)明示商品(pin)房(fang)已設定抵(di)押(ya)的(de)事(shi)實而(er)將已辦(ban)理(li)抵(di)押(ya)登記的(de)商品(pin)房(fang)出(chu)售給他人(ren)；

（三）將已經預售(shou)的商(shang)品房(fang)設(she)定(ding)抵押的。

第(di)六十三(san)(san)條(tiao)出租人、承租人違反本(ben)條(tiao)例(li)(li)第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao)、第(di)三(san)(san)十四條(tiao)和第(di)三(san)(san)十五條(tiao)規定(ding)(ding)的，由公安、房(fang)(fang)地(di)(di)產、工商(shang)、稅務(wu)等部(bu)門按照相(xiang)關(guan)規定(ding)(ding)予以(yi)(yi)處罰(fa)(fa)。 　第(di)六十四條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例(li)(li)第(di)四十三(san)(san)條(tiao)規定(ding)(ding)，從事房(fang)(fang)地(di)(di)產中介(jie)服(fu)務(wu)未按照規定(ding)(ding)申請備(bei)(bei)案(an)的，由房(fang)(fang)地(di)(di)產行政主(zhu)管部(bu)門責(ze)令限(xian)期(qi)補(bu)辦備(bei)(bei)案(an)，逾期(qi)不補(bu)辦的，處一(yi)(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)上三(san)(san)萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan)，并(bing)處房(fang)(fang)地(di)(di)產中介(jie)服(fu)務(wu)機構(gou)法定(ding)(ding)代表(biao)人一(yi)(yi)萬元(yuan)以(yi)(yi)上三(san)(san)萬元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)(fa)款(kuan)。

第(di)六十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)四十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)其(qi)(qi)限(xian)(xian)期改正(zheng)(zheng)，可并(bing)處(chu)(chu)一萬(wan)元以(yi)上三(san)萬(wan)元以(yi)下的(de)罰(fa)款。　第(di)六十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)第(di)四十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)規定(ding)(ding)的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)改正(zheng)(zheng)，拒不改正(zheng)(zheng)的(de)，對(dui)(dui)單位處(chu)(chu)五萬(wan)元以(yi)上三(san)十(shi)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款，對(dui)(dui)個人(ren)(ren)處(chu)(chu)五千元以(yi)上三(san)萬(wan)元以(yi)下罰(fa)款；情(qing)節(jie)嚴重的(de)，對(dui)(dui)單位處(chu)(chu)六個月以(yi)上兩年以(yi)下停(ting)業(ye)整頓，對(dui)(dui)個人(ren)(ren)由(you)(you)原注冊機關吊(diao)(diao)銷(xiao)注冊證(zheng)書。　第(di)六十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)開發企業(ye)違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規定(ding)(ding)挪用或(huo)者(zhe)侵占商品房(fang)預售資(zi)金的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)其(qi)(qi)停(ting)止預售活動(dong)，并(bing)限(xian)(xian)期改正(zheng)(zheng)；逾期未改正(zheng)(zheng)的(de)，吊(diao)(diao)銷(xiao)商品房(fang)預售許(xu)可證(zheng)，并(bing)可由(you)(you)建設行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門降(jiang)低或(huo)者(zhe)取消其(qi)(qi)開發資(zi)質。　第(di)六十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)交(jiao)易管(guan)(guan)理機構及其(qi)(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)在房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)交(jiao)易登(deng)記工作(zuo)中，不遵守(shou)法(fa)定(ding)(ding)期限(xian)(xian)及程序的(de)，由(you)(you)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)改正(zheng)(zheng)，并(bing)可視其(qi)(qi)情(qing)節(jie)輕重給(gei)予處(chu)(chu)分(fen)(fen)。　第(di)六十(shi)九條(tiao)(tiao)(tiao)房(fang)地(di)(di)(di)產(chan)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門及其(qi)(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)有(you)徇私舞(wu)弊、玩忽職守(shou)、濫用職權、索賄(hui)、受賄(hui)等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)紀行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)，由(you)(you)有(you)權機關依法(fa)給(gei)予行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)(chu)分(fen)(fen)。 　第(di)七(qi)(qi)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao) 違(wei)反本條(tiao)(tiao)(tiao)例(li)規定(ding)(ding)，構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任。

第八章 附 則

第七十(shi)一條(tiao) 本市公共租賃(lin)房的(de)交易管(guan)理不(bu)適用本條(tiao)例。

第七十二(er)條 本條例下(xia)列用語的含義(yi)是：

（一）房(fang)地(di)產轉(zhuan)讓，是(shi)指房(fang)地(di)產權利人通過合法方式將其房(fang)屋(wu)所有權連同該房(fang)屋(wu)占用范圍內的國有土地(di)使用權轉(zhuan)移給(gei)他人的行為。

（二）房屋基本單(dan)元(yuan)，是指有固(gu)定(ding)(ding)界(jie)限、可以獨立使(shi)用(yong)并且(qie)有明確、唯一(yi)的編(bian)號(hao)（幢號(hao)、室號(hao)等(deng)）的房屋或者(zhe)特定(ding)(ding)空間(jian)。

（三）商品(pin)房，是(shi)指由(you)房地產開(kai)發企業開(kai)發建(jian)設(she)并向社(she)會公開(kai)銷售的房屋。

（四）商品(pin)房預(yu)租(zu)，是指房地(di)產開(kai)發(fa)企業取得商品(pin)房預(yu)售許可(ke)后，以在建的商場、鋪面、市場攤點(dian)或者辦公用房向社會公開(kai)招租(zu)和以在建商品(pin)住宅(zhai)、公寓樓對外出租(zu)的行為。

（五）商品房現售，是指(zhi)房地產開發(fa)企業(ye)將已竣(jun)工驗收合格(ge)并辦理(li)房地產權屬登(deng)記的商品房出(chu)售給(gei)購房人(ren)，并由(you)購房人(ren)支付房價(jia)款的行為(wei)。

（六）商(shang)品(pin)房預售(shou)，是指房地(di)產開(kai)發企(qi)業將正在(zai)建(jian)設(she)中的(de)(de)商(shang)品(pin)房預先出售(shou)給(gei)購房人，并由購房人支付定金(jin)或(huo)者房價款的(de)(de)行為。

（七(qi)）返本銷售，是(shi)指房地產開(kai)發(fa)企業以定(ding)期向(xiang)買受(shou)人返還(huan)購房款的方式銷售商(shang)品房的行(xing)為。

（八）售(shou)后(hou)包租，是指(zhi)房(fang)地產開發企業(ye)以一定期限(xian)內承租或者代(dai)為出租買(mai)受人所購該(gai)企業(ye)商品房(fang)的(de)方式銷售(shou)商品房(fang)的(de)行(xing)為。

第七十(shi)三條 本條例自2012年(nian)1月1日起施行。