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東(dong)北(bei)虎豹國家公園劃定的園區是我國東(dong)北(bei)虎、東(dong)北(bei)豹種群數量多、活動頻繁、重(zhong)要的定居(ju)和(he)繁育(yu)區域(yu)，也(ye)是重(zhong)要的野(ye)生(sheng)動植物分(fen)布(bu)區和(he)北(bei)半球溫帶(dai)區生(sheng)物多樣(yang)性豐富(fu)的地區之一。
設立東(dong)(dong)北虎(hu)豹國家公園，將有效保護和(he)恢復東(dong)(dong)北虎(hu)豹野生(sheng)種群(qun)，實現其(qi)在(zai)我國境內穩定繁衍生(sheng)息(xi)；有效解決東(dong)(dong)北虎(hu)豹保護與(yu)人的(de)發展之間矛盾(dun)，實現人與(yu)自然(ran)和(he)諧(xie)共生(sheng)；有效推(tui)動生(sheng)態(tai)保護和(he)自然(ran)資源資產管(guan)理體制創新，實現統一規范高效管(guan)理。
2017年，東北虎(hu)豹國家公(gong)園管理局在長春掛牌(pai)成立，下設十個(ge)分局，6個(ge)位于(yu)吉林省，4個(ge)位于(yu)黑龍江省。
東(dong)北(bei)(bei)虎(hu)豹國家公(gong)園正處于亞洲溫(wen)帶(dai)針闊葉(xie)混交林(lin)(lin)(lin)生(sheng)態系統的(de)中心地(di)(di)帶(dai)，區域內的(de)自然(ran)景觀壯麗而秀(xiu)美。老爺嶺群峰競秀(xiu)，林(lin)(lin)(lin)海氤氳。高(gao)大的(de)紅松矗立(li)林(lin)(lin)(lin)海，千年(nian)的(de)東(dong)北(bei)(bei)紅豆杉(shan)藏(zang)身林(lin)(lin)(lin)間(jian)。這里(li)的(de)四季(ji)是五(wu)彩的(de)。每(mei)年(nian)積雪尚未消融(rong)，款冬、頂冰花(hua)等(deng)早春(chun)植物就已鉆出(chu)地(di)(di)表。春(chun)風拂(fu)來，五(wu)顏六色(se)的(de)野花(hua)次第綻放，在森林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)表鋪就一(yi)層，形(xing)成林(lin)(lin)(lin)下花(hua)海。夏季(ji)，綠濤陣(zhen)陣(zhen)，山澗潺潺。秋風送爽時節，國家公(gong)園內又(you)是一(yi)場視覺的(de)盛宴(yan)，萬山層林(lin)(lin)(lin)盡染(ran)。冬季(ji)的(de)林(lin)(lin)(lin)海雪原，一(yi)望千里(li)，氣勢磅礴(bo)。
東北(bei)虎豹國(guo)家(jia)(jia)公園內保存(cun)著極(ji)為豐富的(de)(de)溫帶森(sen)林植(zhi)物(wu)(wu)物(wu)(wu)種(zhong)。據不完全(quan)統計(ji)，高(gao)(gao)等植(zhi)物(wu)(wu)達到數千種(zhong)，包(bao)括(kuo)大量的(de)(de)藥用類、野菜類、野果類、香料類、蜜源(yuan)類、觀賞類、木材類等植(zhi)物(wu)(wu)資源(yuan)。其中(zhong)不乏一(yi)些珍稀瀕危、列(lie)入國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)點保護名(ming)錄的(de)(de)物(wu)(wu)種(zhong)。比如人們耳熟能詳的(de)(de)人參，也(ye)被譽為“仙草(cao)”，是國(guo)家(jia)(jia)一(yi)級保護植(zhi)物(wu)(wu)。另外，刺人參、巖(yan)高(gao)(gao)蘭(lan)、對開(kai)蕨(jue)、山楂海棠、瓶爾小草(cao)、草(cao)叢蓉、平(ping)貝母、天(tian)麻、牛(niu)皮杜鵑(juan)、杓蘭(lan)、紅(hong)松、鉆天(tian)柳(liu)、東北(bei)紅(hong)豆杉、西伯利(li)亞刺柏等，也(ye)都在國(guo)家(jia)(jia)保護名(ming)錄之列(lie)。更為神奇(qi)的(de)(de)是，在如此高(gao)(gao)緯(wei)度的(de)(de)地(di)區卻存(cun)在著起源(yuan)和(he)分(fen)布于亞熱帶和(he)熱帶的(de)(de)蕓香科、木蘭(lan)科植(zhi)物(wu)(wu)，如黃檗(bo)、五味子(zi)等。在歷史(shi)漫(man)長(chang)的(de)(de)進化演變中(zhong)，這些物(wu)(wu)種(zhong)隨著地(di)球的(de)(de)變遷，在東北(bei)虎豹國(guo)家(jia)(jia)公園的(de)(de)崇山峻嶺(ling)中(zhong)孑遺。
富饒的溫帶(dai)森(sen)林生態系(xi)統，養育(yu)和庇(bi)護著完整的野生動(dong)(dong)(dong)物(wu)群系(xi)。東北(bei)虎(hu)豹(bao)國(guo)家(jia)公(gong)園保存(cun)了(le)東北(bei)溫帶(dai)森(sen)林完整、典型(xing)(xing)的野生動(dong)(dong)(dong)物(wu)種群。目前，在國(guo)家(jia)公(gong)園范(fan)圍內就生活著中國(guo)境內極(ji)為罕見、由大型(xing)(xing)到(dao)中小型(xing)(xing)獸類(lei)構成的完整食(shi)物(wu)鏈，食(shi)肉(rou)動(dong)(dong)(dong)物(wu)群系(xi)包(bao)括(kuo)大型(xing)(xing)的東北(bei)虎(hu)、東北(bei)豹(bao)、棕熊(xiong)、黑熊(xiong)，中型(xing)(xing)的猞猁、青(qing)鼬、歐亞(ya)水獺，小型(xing)(xing)的豹(bao)貓、紫貂、黃鼬、伶鼬等(deng)。食(shi)草(cao)動(dong)(dong)(dong)物(wu)群系(xi)包(bao)括(kuo)大型(xing)(xing)的馬鹿、梅花鹿，中型(xing)(xing)的野豬、西(xi)伯利亞(ya)狍(pao)、原麝(she)、斑羚等(deng)。
東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹國(guo)家公園內茫(mang)茫(mang)的(de)林(lin)海亦成為(wei)鳥類(lei)生存繁衍的(de)天堂(tang)。每(mei)年春天，各種鹀類(lei)、鶇類(lei)、鹟類(lei)等林(lin)棲鳥類(lei)開始(shi)從南(nan)(nan)方返回，為(wei)當年的(de)繁殖做好(hao)準備(bei)。位于東(dong)(dong)北(bei)虎(hu)豹國(guo)家公園旁的(de)圖們江口濕地被國(guo)際(ji)列為(wei)亞(ya)洲重點鳥區(qu)，每(mei)年春去秋來，壯觀的(de)雁鴨類(lei)遷徙(xi)大軍便在(zai)此停(ting)息補充(chong)能量，然(ran)后沿著國(guo)家公園內南(nan)(nan)北(bei)走向的(de)山脈繼續南(nan)(nan)下北(bei)往。
東北虎豹國家(jia)公園肥沃(wo)的(de)森林環(huan)境，也為(wei)棕黑錦蛇、紅點錦蛇、白條錦蛇、虎斑游蛇、東亞腹鏈蛇、烏蘇里蝮蛇、黑眉蝮等(deng)爬行動物提供了良好的(de)生存環(huan)境。
東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)國家公園瀕(bin)臨日本(ben)海，在海洋氣候(hou)的(de)影(ying)響(xiang)下，這里環境濕(shi)潤，水系發達。著名的(de)跨國河流(liu)綏芬(fen)河發源于東(dong)北(bei)虎(hu)豹(bao)(bao)國家公園內，琿春河等圖們江重(zhong)要支流(liu)橫(heng)穿國家公園，充(chong)沛(pei)的(de)水源也為(wei)兩(liang)棲動(dong)物(wu)提供(gong)了(le)良好的(de)生(sheng)存基(ji)礎。每年(nian)4月中(zhong)下旬，中(zhong)國林(lin)蛙、東(dong)方鈴蟾、粗皮(pi)蛙、花(hua)背(bei)蟾蜍、極(ji)北(bei)小鯢等開始從蟄伏中(zhong)蘇醒，來到靜水洼(wa)或池塘產(chan)卵，產(chan)完卵后，成(cheng)蛙開始進入山(shan)林(lin)。待蝌蚪孵(fu)化變態為(wei)成(cheng)蛙后，也會(hui)進入山(shan)林(lin)生(sheng)活(huo)。進入秋天，它(ta)們又開始紛紛從山(shan)林(lin)中(zhong)走出(chu)，跳進河流(liu)、濕(shi)地蟄伏避冬。
發達(da)的(de)(de)(de)水系(xi)同(tong)樣養育(yu)了豐富的(de)(de)(de)魚(yu)(yu)類資源，比如大麻哈魚(yu)(yu)、雅羅魚(yu)(yu)、哲羅魚(yu)(yu)。值得一提的(de)(de)(de)是(shi)，在(zai)圖們江、鴨綠(lv)江和綏芬河(he)(he)水系(xi)上游支流(liu)的(de)(de)(de)山澗溪流(liu)中，生長著(zhu)一種中小型冷(leng)水稀有(you)魚(yu)(yu)類——花羔紅點鮭，這是(shi)世界上著(zhu)名(ming)的(de)(de)(de)5種鮭魚(yu)(yu)之一，僅生存在(zai)圖們江、綏芬河(he)(he)、鴨綠(lv)江流(liu)域(yu)上游兩岸森(sen)林茂密(mi)，且水流(liu)湍急、清澈的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)。
在(zai)中(zhong)國(guo)東(dong)北地(di)區，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)北虎(hu)和(he)(he)(he)東(dong)北豹(bao)(bao)在(zai)歷史上曾經達到了(le)“眾山皆有之”的盛(sheng)況。然(ran)(ran)而，由(you)于人(ren)為(wei)活動的增(zeng)加，森林消失和(he)(he)(he)退化，野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)北虎(hu)豹(bao)(bao)種群和(he)(he)(he)棲息地(di)急(ji)速萎縮。在(zai)1998年(nian)(nian)-1999年(nian)(nian)的一次中(zhong)俄美三國(guo)專家(jia)聯合調查中(zhong)，僅發現(xian)少量東(dong)北虎(hu)豹(bao)(bao)的痕跡，判(pan)斷(duan)當(dang)時中(zhong)國(guo)境內東(dong)北虎(hu)僅存12只(zhi)(zhi)(zhi)-16只(zhi)(zhi)(zhi)、東(dong)北豹(bao)(bao)7只(zhi)(zhi)(zhi)-12只(zhi)(zhi)(zhi)。隨著(zhu)天然(ran)(ran)林保護(hu)工程實施(shi)(shi)、自然(ran)(ran)保護(hu)區建(jian)立，特別是吉(ji)林、黑(hei)龍江兩省上世紀90年(nian)(nian)代中(zhong)期實施(shi)(shi)全面(mian)禁獵，東(dong)北虎(hu)豹(bao)(bao)棲息地(di)生(sheng)態環境逐(zhu)步改善，野(ye)(ye)生(sheng)種群得到恢復(fu)。北京(jing)師范(fan)大學虎(hu)豹(bao)(bao)研究團隊在(zai)國(guo)家(jia)林業(ye)局(ju)、吉(ji)林省林業(ye)廳、黑(hei)龍江森工總局(ju)的大力支持下，開展了(le)長達10年(nian)(nian)的定(ding)位監(jian)測(ce)(ce)，并建(jian)立了(le)中(zhong)國(guo)野(ye)(ye)生(sheng)虎(hu)豹(bao)(bao)觀(guan)測(ce)(ce)網絡(luo)。通過10年(nian)(nian)的紅外相機監(jian)測(ce)(ce)數據(ju)發現(xian)：2012年(nian)(nian)-2014年(nian)(nian)期間(jian)，中(zhong)國(guo)境內的東(dong)北虎(hu)已達到27只(zhi)(zhi)(zhi)，東(dong)北豹(bao)(bao)42只(zhi)(zhi)(zhi)。中(zhong)國(guo)野(ye)(ye)生(sheng)東(dong)北虎(hu)豹(bao)(bao)面(mian)臨著(zhu)種群恢復(fu)和(he)(he)(he)保護(hu)的重要機遇(yu)。
2015年(nian)6月，東北(bei)虎豹(bao)的命運迎來了歷史性契機。基于(yu)北(bei)京(jing)師范大學虎豹(bao)研(yan)究團(tuan)隊(dui)10年(nian)科(ke)研(yan)成果而編寫(xie)的《關于(yu)實施“中國野生(sheng)東北(bei)虎和(he)東北(bei)豹(bao)恢復和(he)保護重(zhong)大生(sheng)態工程”的建(jian)(jian)議》通過民盟(meng)中央提(ti)交中央，建(jian)(jian)議將(jiang)東北(bei)虎豹(bao)保護列入國家戰略。習(xi)近平(ping)總書(shu)記對(dui)這(zhe)一建(jian)(jian)議做出重(zhong)要批示，推動建(jian)(jian)立“東北(bei)虎豹(bao)國家公園”。
2016年4月8日，中央財經(jing)領(ling)導小(xiao)組辦(ban)公室(shi)召(zhao)開(kai)會(hui)議，部署以吉林省(sheng)為主、黑龍江省(sheng)配合(he)開(kai)展東(dong)(dong)北虎(hu)豹國家公園體(ti)制(zhi)試點(dian)工(gong)作(zuo)。5月4日和5月15日，召(zhao)開(kai)了兩次“東(dong)(dong)北虎(hu)國家公園規劃方案(an)協調(diao)會(hui)”。16日，中國東(dong)(dong)北虎(hu)豹國家公園體(ti)制(zhi)試點(dian)方案(an)通(tong)過專家論證。
2016年(nian)12月(yue)5日(ri)下午，《東北(bei)虎(hu)(hu)豹(bao)國家公(gong)園體制試(shi)點方(fang)(fang)案》獲(huo)中(zhong)央深(shen)改(gai)組審議(yi)通過(guo)(guo)。據新華社報道(dao)，12月(yue)5日(ri)下午，習近平總書記(ji)在(zai)主持召開(kai)中(zhong)央全面深(shen)化改(gai)革(ge)小組第三十(shi)次會議(yi)時強調，總結(jie)謀(mou)劃(hua)好改(gai)革(ge)工(gong)作，對(dui)做好明年(nian)和今后(hou)改(gai)革(ge)工(gong)作具有重要(yao)意義。要(yao)總結(jie)經驗，完善思(si)路，突出重點，提高改(gai)革(ge)整體效能擴(kuo)大改(gai)革(ge)受益面。此次會議(yi)還(huan)審議(yi)通過(guo)(guo)了包括《東北(bei)虎(hu)(hu)豹(bao)國家公(gong)園體制試(shi)點方(fang)(fang)案》在(zai)內的多個(ge)改(gai)革(ge)方(fang)(fang)案。
我國(guo)野生(sheng)東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)種群分(fen)布(bu)跨越吉(ji)林(lin)、黑龍(long)江兩省(sheng)。東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)活動區(qu)(qu)(qu)域涉及兩個省(sheng)份的(de)(de)多個林(lin)業(ye)局(ju)、林(lin)場(chang)(chang)、市、縣、鄉鎮、村屯、自(zi)然保護區(qu)(qu)(qu)等，自(zi)然資源資產多部門、多行政區(qu)(qu)(qu)管轄，保護和(he)(he)管理(li)條塊分(fen)割，體制機制不順,管理(li)不到位。另外(wai)，區(qu)(qu)(qu)域內耕地、參地、牧場(chang)(chang)、水庫、工(gong)礦(kuang)企業(ye)、公路鐵(tie)路穿插，虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)棲(qi)息地碎片化(hua)問題突(tu)出，壓縮和(he)(he)分(fen)割了(le)東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)生(sheng)存空(kong)間，虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)傷害(hai)人畜(chu)事件也時有發(fa)生(sheng)。擬建(jian)立的(de)(de)東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)國(guo)家公園的(de)(de)范(fan)圍劃定，按照野生(sheng)東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)主要(yao)棲(qi)息地、擴散廊道(dao)和(he)(he)潛在(zai)分(fen)布(bu)區(qu)(qu)(qu)、生(sheng)態系統完(wan)整(zheng)性和(he)(he)自(zi)然性、盡量避開(kai)人口稠密區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)經濟活動頻繁區(qu)(qu)(qu)、與東(dong)北虎(hu)(hu)(hu)豹(bao)種群發(fa)展需(xu)求相適(shi)應的(de)(de)原則(ze)，范(fan)圍涉及吉(ji)林(lin)省(sheng)和(he)(he)黑龍(long)江省(sheng)，以(yi)吉(ji)林(lin)省(sheng)為主。
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