【環(huan)(huan)保標志(zhi)(zhi)】綠色環(huan)(huan)保標志(zhi)(zhi)如何辦理(li) 環(huan)(huan)境標志(zhi)(zhi)起(qi)源和(he)辦理(li)流程
環境標(biao)志(zhi)是(shi)一種印(yin)刷(shua)或粘(zhan)貼在產(chan)品或其(qi)包裝上的(de)證明(ming)性(xing)標(biao)志(zhi)。環境標(biao)志(zhi)表明(ming)獲準使用該標(biao)志(zhi)的(de)產(chan)品不但質(zhi)量符合標(biao)準,而且在生產(chan)、使用、消(xiao)費及處理(li)過程中符合環保要求,與同類(lei)產(chan)品相比,具(ju)有低毒少害,節約資源等環境優勢(shi),對生態環境和人類(lei)健康均(jun)無損害。
環境標志概述
環(huan)境(jing)標志(zhi)亦稱(cheng)綠(lv)色標志(zhi)、生態標志(zhi),是指(zhi)由政(zheng)府部(bu)門或公共、私人團體依據一定(ding)的(de)(de)環(huan)境(jing)標準向有關廠家(jia)頒布證(zheng)書,證(zheng)明(ming)其產品的(de)(de)生產使用(yong)及處(chu)置過程全部(bu)符合(he)環(huan)保要求,對環(huan)境(jing)無(wu)害或危害極少,同時有利于資源的(de)(de)再生和回收利用(yong)的(de)(de)一種(zhong)特定(ding)標志(zhi)。
環境標志起源
環境標志起源于20世紀70年代(dai)末(mo)的歐(ou)洲,在國外,被稱為生態標簽、藍色天使(shi)、環境選(xuan)擇等,國際(ji)標準(zhun)化組織(zhi)將其稱為環境標志。
1978年,德國首先實施了環(huan)境(jing)標志(zhi),截止到(dao)2006年他們已對100多類(lei)4000多種產品(pin)頒發了環境標志,國際(ji)上已有歐洲、美國、加拿大、日本等30多個國家和(he)地(di)區實施(shi)了環境標(biao)志(zhi),環境標(biao)志(zhi)在全球(qiu)范圍內(nei)已成為防止貿易(yi)壁壘(lei)、推動公眾(zhong)參與的有力(li)工具。
1994年(nian)5月(yue)17日,國(guo)家環(huan)保總局(ju)、國(guo)家質(zhi)檢(jian)總局(ju)等11個部委(wei)的代表和知名專家組(zu)成中國(guo)(guo)環境標志(zhi)產(chan)品(pin)認(ren)證委(wei)員(yuan)會,其常設機(ji)(ji)構一認(ren)證委(wei)員(yuan)會秘書(shu)處(chu)是經(jing)國(guo)(guo)家產(chan)品(pin)認(ren)證機(ji)(ji)構認(ren)可(ke)委(wei)員(yuan)會認(ren)可(ke)的,代表國(guo)(guo)家對綠色產(chan)品(pin)進行權威認(ren)證,并授予產(chan)品(pin)環境標志(zhi)的唯一機(ji)(ji)構。
中國環境標志產品認證的認證程序,與國際接軌,由國家環保總局頒布環境標志產品技術要求,技術專家現場檢查,行業權威檢測機構檢驗產品,最終由技術委員會綜合評定。中國環境標志要求認證企業建立融ISO9000、ISO14000和產品認證(zheng)為(wei)一(yi)體(ti)的保(bao)障(zhang)體(ti)系。同時,對認證(zheng)企業(ye)實施嚴格的年檢制度,確保(bao)認證(zheng)產品持續達標(biao)(biao),保(bao)護消費(fei)者利益,維(wei)護環境標(biao)(biao)志認證(zheng)的權(quan)威性(xing)和公正性(xing)。
中國環境標志立足于整體推進ISO14000國際環境(jing)(jing)管(guan)理標準,把生命周期評價的(de)理論和方法、環境(jing)(jing)管(guan)理的(de)現代(dai)意識和清潔生產(chan)技術融入產(chan)品環境(jing)(jing)標志認證,推動環境(jing)(jing)友好產(chan)品發展,堅(jian)持以人(ren)(ren)為本的(de)現代(dai)理念,開拓生態工(gong)業和循(xun)環經濟。為國家(jia)環境(jing)(jing)管(guan)理服務,為消(xiao)除貿易壁(bi)壘、保(bao)障(zhang)國家(jia)環境(jing)(jing)安全服務,為建設小康社會、提高人(ren)(ren)民生活質(zhi)量服務。
中國環境標志歷經九年,十環環境標志已成為公認的綠色產品權威認證標志,形成了600億(yi)產值的環境標志產品群體,為(wei)提高人民(min)環境意識、促進(jin)我國可持(chi)續消費做(zuo)出了卓越貢獻。我國加(jia)入WTO以(yi)后,綠色壁(bi)壘將(jiang)成為我國對外貿(mao)易中的(de)(de)新問題,環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)志必將(jiang)成為提高我國產品市(shi)場競爭力,打(da)入國際(ji)市(shi)場的(de)(de)重要手段。“積極推(tui)行國際(ji)通行的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)管理體(ti)系認證和環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)志產品認證,促進對外貿(mao)易發(fa)展(zhan)。”江澤(ze)民主席在2002年的講(jiang)話,為(wei)環(huan)(huan)境標志(zhi)工(gong)作的發展(zhan)指明了方向,中國環(huan)(huan)境標志(zhi)將不斷推動社會(hui)的可持續發展(zhan)和(he)消費(fei)。
環境標志圖形
中國環境標志圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境”。[1]
環境標志意義
環(huan)境(jing)標志是一(yi)種標在產(chan)品(pin)或其包裝上(shang)的(de)標簽,是產(chan)品(pin)“證明性商標”,它(ta)表明該產(chan)品(pin)不(bu)僅(jin)質量合(he)(he)格,而且在生產(chan)、使用和處理(li)處置過程(cheng)中符合(he)(he)特(te)定的(de)環(huan)境(jing)保護要求(qiu),與同類產(chan)品(pin)相(xiang)比(bi),具(ju)有低毒少害、節約資(zi)源等(deng)環(huan)境(jing)優勢。
實(shi)施環境(jing)標(biao)志認(ren)證(zheng),實(shi)質上是對產品(pin)從(cong)設計、生產、使(shi)(shi)用到(dao)廢棄處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)全(quan)過(guo)程(也稱(cheng)“從(cong)搖籃到(dao)墳(fen)墓”)的環境(jing)行(xing)為進行(xing)控制(zhi)。即設計時,考(kao)(kao)慮資源(yuan)與能(neng)源(yuan)的保護與利用;生產中(zhong)采用無(wu)廢少廢技術和(he)(he)清潔生產工藝使(shi)(shi)用過(guo)程,使(shi)(shi)用時要有(you)(you)益于(yu)公眾健康,而不是有(you)(you)損于(yu)公眾健康,直至廢棄階段,應考(kao)(kao)慮產品(pin)的易于(yu)回收和(he)(he)處(chu)置(zhi)。它重視資源(yuan)的回收利用和(he)(he)產品(pin)的環境(jing)性能(neng),不但要求(qiu)盡可能(neng)地(di)把(ba)污染消(xiao)除在生產階段,而且也最大限度地(di)減少產品(pin)在使(shi)(shi)用和(he)(he)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)過(guo)程中(zhong)對環境(jing)的危害(hai)程度。
它(ta)由國(guo)家指(zhi)定(ding)的(de)機構依據環(huan)境標志產(chan)(chan)品標準及有關規(gui)定(ding),對產(chan)(chan)品的(de)環(huan)境性能及生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)進(jin)行確認(ren),并以標志圖形(xing)的(de)形(xing)式告(gao)知(zhi)消費(fei)者哪些產(chan)(chan)品符合環(huan)境保護(hu)要求,對生(sheng)態環(huan)境更為有利。
發放環(huan)境(jing)標志的(de)最終目的(de)是保(bao)(bao)護(hu)環(huan)境(jing),它(ta)通過(guo)兩個具體步(bu)驟得以實現:一是通過(guo)環(huan)境(jing)標志向消(xiao)(xiao)費(fei)者傳(chuan)遞(di)一個信(xin)息,告(gao)訴消(xiao)(xiao)費(fei)者哪些產(chan)(chan)品(pin)有益于(yu)環(huan)境(jing),并引導(dao)消(xiao)(xiao)費(fei)者購買、使(shi)用這類產(chan)(chan)品(pin);二是通過(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)者的(de)選擇(ze)和市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng),引導(dao)企業(ye)自覺調(diao)整產(chan)(chan)品(pin)結構,采用清潔生(sheng)產(chan)(chan)工藝使(shi)企業(ye)環(huan)保(bao)(bao)行為遵守法(fa)律、法(fa)規、生(sheng)產(chan)(chan)對環(huan)境(jing)有益的(de)產(chan)(chan)品(pin)。
環境標志制定目的
環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)引導企業(ye)自(zi)覺調整產(chan)業(ye)結構,采(cai)用(yong)清潔(jie)工(gong)藝,生產(chan)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)有(you)益的(de)產(chan)品(pin)(pin)。最(zui)終(zhong)達(da)到(dao)(dao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)與經濟(ji)協調發(fa)展的(de)目(mu)的(de)。可以說,環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)是以其獨特的(de)經濟(ji)手段(duan),使廣大(da)公眾行(xing)動起來(lai),將(jiang)購買力作為一種保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)工(gong)具,促使生產(chan)商在從產(chan)品(pin)(pin)到(dao)(dao)處置的(de)每個(ge)階段(duan)都注意環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響,并(bing)以此觀點重新檢查他們的(de)產(chan)品(pin)(pin)周(zhou)期,從而達(da)到(dao)(dao)預(yu)防污染、保(bao)護環(huan)(huan)境(jing)(jing)、增(zeng)加(jia)效益的(de)目(mu)的(de)。
環境標志管理
環境標志工作一般由政府授權給環保機構。環境標志能證明產品符合要求,故具證明性質;標志由商會、實業或其他團體申請注冊,并對使用該證明的商品具有鑒定能力和保證責任,因此具有權威性;因其只對貼標產品具有證明性故有專證性;考慮環境標準的提高,標志每3~5年需重新認定,又具時效性;有(you)(you)標(biao)志的產品在市場(chang)中的比例不能太高,故還有(you)(you)比例限制性。
環境標志作用
環境標志在(zai)全球范圍的作用:
1.倡導可持續消費引領綠色潮流
進入21世紀以(yi)來(lai),人類(lei)賴以(yi)生存的(de)地球(qiu)受到日益嚴重的(de)破壞(huai),并直接威脅到人類(lei)自身生命安(an)全和發展。美國著名(ming)的(de)蓋洛普民意測驗發現,絕大多數(shu)人認為環境(jing)保護比經濟增長更(geng)具戰略意義(yi)。這直接導致了人們消(xiao)費觀念的(de)變化,綠色消(xiao)費逐漸成為當(dang)今(jin)消(xiao)費領域的(de)主流。
發達國家的民意測驗表明,大部分的消費者愿意為環境清潔接受較高的價格,其中的多數人愿意挑選和購買貼有環境標志的產品。在英國,1988年9月出版的《綠色消(xiao)費(fei)指(zhi)南》,在9個月內(nei)居于最暢(chang)銷售書(shu)的首(shou)位,出售了30萬冊以(yi)上。而德國環境數據(ju)服務(wu)公司(ENDS)2004年完(wan)成一項(xiang)名為《環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi),在(zai)綠(lv)色(se)歐(ou)洲(zhou)的產品(pin)管理》的研究報(bao)告(gao)則認為,環(huan)(huan)境(jing)(jing)標(biao)(biao)志(zhi)培養了消費者的環(huan)(huan)境(jing)(jing)意識,強化了消費者對有利(li)于環(huan)(huan)境(jing)(jing)的產品(pin)的選(xuan)擇。在(zai)中(zhong)國,據廣州聯建資訊中(zhong)心(xin)2004年對廣州地區的調(diao)查顯示,在被調(diao)查的23085人中81.7%完(wan)全愿意為(wei)購(gou)買有益于(yu)環(huan)境(jing)尤其是居室(shi)環(huan)境(jing)和飲食環(huan)境(jing)的產品(pin)而支付更多的錢,15.5%比較愿意在經濟條件許(xu)可的范(fan)圍內(nei)購(gou)買環境(jing)標志(zhi)產品,只有2.8%表示(shi)無所謂。
消費者是市場的“上帝”,消費者的購買傾向直接影響著產品的發展方向。正是由于公眾環境意識的提高而逐步影響著制造商和經銷商的生產經營思想,推動了市場和產品向著有益于環境的方向發展。在日本,55%的制造商表(biao)示他們申請環(huan)境標(biao)志(zhi)的理由是環(huan)境標(biao)志(zhi)有利于提高他們產品的知名度,30%的制造商認為獲得環(huan)境標志的產品比沒有貼環(huan)境標志的產品更易銷售,73%的制造商和批發(fa)商愿意開發(fa)、生產和銷(xiao)售環境(jing)標志產品。此外,相關調查(cha)顯(xian)示,40%的歐洲人已對傳(chuan)統產品(pin)不(bu)感興趣,而是傾向購買(mai)環境(jing)標志產品(pin);日本37%的(de)批發(fa)商發(fa)現他們的(de)顧客(ke)只(zhi)挑選和購買環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)產品(pin)。德國推(tui)出的(de)一(yi)種不含汞、鎘等(deng)有害物質(zhi)的(de)電池,在獲得藍色天使(德國環(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi))之后,貿易額從10%迅速上升到15%,出口英(ying)(ying)國(guo)不久就占據(ju)了英(ying)(ying)國(guo)超(chao)級(ji)市場(chang)同(tong)類產品10%的(de)市場份額。
2.跨越貿易壁壘促進國際貿易發展
在(zai)保護環(huan)境(jing)、人(ren)類健康的(de)(de)旗幟下,國(guo)(guo)際(ji)經濟貿易中(zhong)的(de)(de)“環(huan)境(jing)壁壘”更加森嚴,發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)商(shang)品進入(ru)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場的(de)(de)形勢日趨(qu)嚴峻。以服(fu)裝(zhuang)行業為(wei)例,以歐盟(meng)為(wei)代表(biao)的(de)(de)一些發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)通過制定各種環(huan)境(jing)標志制度,保證紡織品經過檢驗且不(bu)含(han)有害物質,并在(zai)標簽上做出(chu)明顯的(de)(de)標識。出(chu)口(kou)(kou)到歐盟(meng)成員國(guo)(guo)的(de)(de)服(fu)裝(zhuang)和紡織品,如(ru)果(guo)不(bu)符(fu)合相關標準或進口(kou)(kou)商(shang)的(de)(de)環(huan)保要求,就(jiu)會被(bei)(bei)禁止進口(kou)(kou)或被(bei)(bei)出(chu)口(kou)(kou)商(shang)拒收。各種產(chan)品若(ruo)想在(zai)國(guo)(guo)內市(shi)場站穩(wen)腳跟(gen)或打入(ru)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場,就(jiu)必須讓(rang)產(chan)品的(de)(de)“出(chu)生證”得到更廣(guang)泛的(de)(de)認同。綠色消(xiao)費是當今世界消(xiao)費領域的(de)(de)主潮流,環(huan)境(jing)標志產(chan)品已越來越受到人(ren)們的(de)(de)重視與喜愛(ai),它應是企業的(de)(de)必然選(xuan)擇。
3.經濟發展規律鼓勵企業選擇環境標志
企(qi)(qi)業要求生(sheng)存(cun)、求發(fa)展(zhan),就(jiu)必須(xu)在(zai)(zai)管理上樹立經營理念,不(bu)斷為(wei)芒(mang)果视频(pin)注(zhu)入新(xin)的(de)(de)內涵;就(jiu)必須(xu)開展(zhan)企(qi)(qi)業流(liu)程(cheng)再造等工程(cheng);就(jiu)必須(xu)不(bu)斷地開發(fa)適應(ying)市(shi)場需求的(de)(de)新(xin)產(chan)品或為(wei)原有(you)產(chan)品增加(jia)新(xin)的(de)(de)附(fu)加(jia)價值,不(bu)斷尋找新(xin)的(de)(de)賣點(dian)。綠色消(xiao)費已(yi)成為(wei)當代(dai)社會(hui)的(de)(de)新(xin)時尚,在(zai)(zai)這種(zhong)條(tiao)件下,企(qi)(qi)業可抓住機(ji)遇,開發(fa)有(you)利(li)于環境的(de)(de)產(chan)品,為(wei)企(qi)(qi)業的(de)(de)長遠發(fa)展(zhan)奠(dian)定堅實的(de)(de)基礎(chu)。
環境標志實施概況
各國環境標志實施概況
國際上環(huan)境(jing)標志計劃(hua)一(yi)般由(you)三個(ge)(ge)(ge)機(ji)構(gou)來管(guan)理(li):一(yi)個(ge)(ge)(ge)技術機(ji)構(gou)或(huo)專家(jia)委(wei)員會負責(ze)初(chu)審產品(pin)(pin)種類建議,起草、修(xiu)改和(he)指定(ding)產品(pin)(pin)標準;一(yi)個(ge)(ge)(ge)代表(biao)各(ge)界利益團體的(de)委(wei)員會負責(ze)確(que)定(ding)產品(pin)(pin)標準;一(yi)個(ge)(ge)(ge)辦事機(ji)構(gou)負責(ze)與企業簽訂合同及管(guan)理(li)標志使用。在(zai)已實施環(huan)境(jing)標志的(de)國家(jia)中,基本上由(you)以(yi)上三個(ge)(ge)(ge)機(ji)構(gou)分工負責(ze)、共同管(guan)理(li)環(huan)境(jing)標志的(de)實施,但由(you)于各(ge)國情況不同,其在(zai)環(huan)境(jing)標志的(de)組織結構(gou)和(he)實施程(cheng)序上也不太相同。
德國
德國的環境標志計劃是建立在政府機構和非政府機構的框架之內的。其管理機構由三個部門組成。分別是政府機構——聯邦環境署(FEA);非政府機構(gou)——環境(jing)標志(zhi)評審委員會(hui)(ELJ);非政府機構——質量保證與(yu)標志協會(RAL)。
其中,FEA負責(ze)評審產品(pin)種類(lei)的建議、起草技術報告和標準草案、修改(gai)標準草案等工作。ELJ由聯邦環境(jing)自然保護部、核安(an)全部任命,由11名成員(yuan)組(zu)成。它的成員(yuan)具有(you)廣泛的基(ji)礎,包括德國(guo)教(jiao)會、環境科學(xue)機構(gou)、消(xiao)費者協會、德國(guo)工業聯合(he)會、德國(guo)貿易(yi)聯盟、地方聯邦政府和新聞記者的代(dai)表(biao)。來自FEA、聯邦(bang)環境自然保護部(bu)、核安全部(bu)和(he)RAL的代表也參與(yu)評審討論,但沒有表決權。評審委員會負責選擇產(chan)品(pin)種(zhong)類,評審標準(zhun)草案,最后確定產(chan)品(pin)標準(zhun)。
德國質量保證與標志協會是建于1925年的非效(xiao)益型機構(gou),其組成是由140家(jia)私人組(zu)織構成的。在(zai)RAL的(de)統(tong)一指導下這(zhe)些私人(ren)組織建立產(chan)品質(zhi)量標準,為工(gong)業和貿易服務,提供質(zhi)量保(bao)證(zheng),為了保(bao)證(zheng)實(shi)施環(huan)境標志中決(jue)定的(de)中立性,RAL委員會的委員們在組(zu)成(cheng)上是平衡的。他們來自貿易(yi)協會、消費者組(zu)織、貿易(yi)聯(lian)合會和政府。RAL組織專家聽證FEA起草的(de)技術(shu)報告和標(biao)準草案,與申(shen)請標(biao)志的(de)廠商(shang)簽訂(ding)合同,管理合同的(de)使(shi)用。RAL在(zai)標志實施(shi)中起技術支撐保證(zheng)作用和(he)監督管理(li)作用。
德國的產品實施程序分4步進行。第(di)(di)一(yi)步,任何人都可(ke)向(xiang)聯(lian)邦(bang)(bang)環(huan)境(jing)署(shu)提(ti)出(chu)產(chan)(chan)(chan)品(pin)類別(bie)(bie)建議。聯(lian)邦(bang)(bang)環(huan)境(jing)署(shu)檢(jian)查(cha)建議,并(bing)轉交環(huan)境(jing)標(biao)(biao)志委員會(hui),環(huan)境(jing)標(biao)(biao)志評(ping)(ping)委會(hui)選(xuan)擇(ze)產(chan)(chan)(chan)品(pin)類別(bie)(bie)供進一(yi)步調研與討論(lun)。第(di)(di)二步,聯(lian)邦(bang)(bang)環(huan)境(jing)署(shu)準備(bei)技術文(wen)獻和標(biao)(biao)準草案(an),質量(liang)(liang)保證(zheng)(zheng)與標(biao)(biao)志協(xie)會(hui)組(zu)織專家聽證(zheng)(zheng),向(xiang)環(huan)境(jing)標(biao)(biao)志評(ping)(ping)委會(hui)提(ti)出(chu)建議。第(di)(di)三(san)步,評(ping)(ping)審(shen)委員會(hui)決(jue)定(ding)是否接受(shou)標(biao)(biao)準草案(an)。第(di)(di)四步,生產(chan)(chan)(chan)商向(xiang)質量(liang)(liang)保證(zheng)(zheng)與標(biao)(biao)志協(xie)會(hui)申(shen)請標(biao)(biao)志。經(jing)聯(lian)邦(bang)(bang)環(huan)境(jing)署(shu)或聯(lian)邦(bang)(bang)州(zhou)政府和其他機構評(ping)(ping)估后,質量(liang)(liang)保證(zheng)(zheng)與標(biao)(biao)志協(xie)會(hui)批(pi)準申(shen)請。以上步驟可(ke)以簡(jian)化為兩個階(jie)(jie)段(duan)。第(di)(di)一(yi)階(jie)(jie)段(duan)為確立產(chan)(chan)(chan)品(pin)種(zhong)類及制定(ding)產(chan)(chan)(chan)品(pin)標(biao)(biao)準。第(di)(di)二階(jie)(jie)段(duan)為標(biao)(biao)志的申(shen)請審(shen)批(pi)。
加拿大
加拿(na)大的(de)環(huan)境標(biao)志管理機(ji)構是政(zheng)府機(ji)構。它由一(yi)個代(dai)表著獨立咨(zi)詢委員會(hui)的(de)秘(mi)書(shu)處管理,這個秘(mi)書(shu)處是拿(na)
大環境保護部的一個部門。它和一個技術部門共同制定指導性原則文件,初審產品種類的建議。由加拿大環境部長任命的來自各個領域的代表組成的咨詢委員會負責最后評審產品標準。加拿大標準協會(CSA)不僅和秘書處共同制定指導性文件,還負責向廠商發放環境(jing)標志(zhi)證書及監(jian)督管理環境(jing)標志(zhi)的使用(yong)。
加拿大環境標志計劃的實施過程參考德國的具體做法。第一步,任何人可以提出產品種類建議,由秘書處初審建議后交到咨詢委員會選擇產品種類。第二步,由3個管(guan)理機(ji)構(秘書處、咨詢委員(yuan)會(hui)和(he)標準(zhun)協會(hui))與合作(zuo)技術(shu)委員(yuan)會(hui)下(xia)設的(de)(de)(de)特(te)別工作(zuo)組(zu)起草(cao)產品標準(zhun)草(cao)案(an),并由(you)來自各個領域(yu)的(de)(de)(de)專家組(zu)成的(de)(de)(de)合作(zuo)技術(shu)委員(yuan)會(hui)進行第一次評審。第三步,通過的(de)(de)(de)草(cao)案(an)交咨詢委員(yuan)復審,公眾討論60天(tian),最后由咨詢委員會(hui)通過。第四(si)步,由環境部長公布,形成的指(zhi)導性(xing)文件在政府(fu)刊(kan)物上發表(biao)。第五(wu)步,生產商向加拿(na)大(da)標(biao)準(zhun)協會(hui)申(shen)請標(biao)志,經批準(zhun)后可以使用標(biao)志。在整(zheng)個實(shi)施過程中,加拿(na)大(da)增加了公眾討論這一項。
日本
日本的環境標志計劃由促進委員會和專家委員會負責。這兩個委員會均隸屬于日本環境協會。日本環境協會是非政府部門,但由政府部門——日本環境署管理。促進委員會由9人組(zu)成,在規劃(hua)中起主(zhu)要的決策作(zuo)用(yong),負責制定(ding)規劃(hua)指導原則,選擇和確(que)定(ding)產(chan)(chan)品種類和產(chan)(chan)品標準及建立(li)標準。它的代表來自消費者、生(sheng)產(chan)(chan)商、工業組(zu)織和銷售組(zu)織、環保局、國家(jia)環境研(yan)究所和地方政府。專(zhuan)家(jia)委員會由(you)5人組成,其代表(biao)來(lai)自消(xiao)費組織、以(yi)及(ji)(ji)環(huan)保局(ju)和(he)(he)國家環(huan)境(jing)(jing)研究所的技(ji)術(shu)專家、環(huan)境(jing)(jing)科學專家,從而具(ju)有更多的技(ji)術(shu)保證。這個委員(yuan)會負責確定審批(pi)標(biao)準和(he)(he)審批(pi)程序以(yi)及(ji)(ji)審批(pi)申請的產品(pin)是否符合環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量要求。而日常工作則交由日本環(huan)境(jing)(jing)協會的秘書處管理。
日本(ben)生(sheng)態(tai)(tai)規劃的(de)審批過程如(ru)下:任何人都可提出申(shen)請標志(zhi)的(de)產品種(zhong)類(lei)建(jian)議(yi)。標志(zhi)促進委員會(hui)(hui)(hui)根據(ju)制定的(de)原則(ze)及申(shen)請提供(gong)的(de)信(xin)息(xi)(xi)決定是(shi)否批準(zhun)該(gai)品種(zhong)。如(ru)果該(gai)產品種(zhong)類(lei)被批準(zhun),在專家委員會(hui)(hui)(hui)的(de)幫助(zhu)下,促進委員會(hui)(hui)(hui)建(jian)立標準(zhun)。標準(zhun)制訂的(de)時間一般比德國和加拿大要短。如(ru)果產品種(zhong)類(lei)的(de)標準(zhun)已存(cun)在,批準(zhun)委員會(hui)(hui)(hui)為了確定申(shen)請者的(de)產品是(shi)否滿足(zu)標準(zhun),可能要求(qiu)生(sheng)產者提供(gong)更多的(de)信(xin)息(xi)(xi),或請第三者組織(zhi)測(ce)試(shi)。如(ru)果標志(zhi)被批準(zhun)使(shi)用,廠商與日本(ben)環境協會(hui)(hui)(hui)簽訂“生(sheng)態(tai)(tai)標志(zhi)”使(shi)用合同,期限為兩年。
新西蘭
新西蘭的環境標志計劃是由TELARC負責,TELARC是“新(xin)西蘭質量保障、試(shi)驗測(ce)試(shi)和(he)工業設(she)計鑒定(ding)局”的簡稱。TELARC是根據1972年(nian)議會(hui)法令建(jian)立的(de)(de)法定機構(gou),旨在促進先進實驗室測試的(de)(de)發展質量(liang)保(bao)障(zhang)。該機構(gou)的(de)(de)委員(yuan)會(hui)由政府(fu)任命,獨立開展工作,管(guan)理(li)著(zhu)新西蘭設計標準和質量(liang)標準。
截止到2006年,其(qi)標志計劃已建立了一個很小(xiao)(xiao)的(de)工作(zuo)小(xiao)(xiao)組,成員來自(zi)TELARC、環(huan)境部、消費者協會(民間(jian)的、非(fei)盈利性的消費者監督(du)組(zu)織),主要任務是建立(li)“環(huan)境選擇管理咨(zi)詢委員會(ECMAC)”。ECMAC的(de)成員具有廣泛代表性,共(gong)有10名成員(yuan),分別來自生產者(zhe)、零售商(shang)、包裝商(shang)、環境利益團(tuan)體,以及來自環境部、消費者(zhe)協會(hui)的(de)代(dai)表。TELARC的委員(yuan)會(hui)根據來自ECMAC的建議做出標志計劃的有關決定(ding)。
該計劃的實施過程與加拿大環境標志計劃相似,ECMAC初步(bu)決定產品類(lei)別(bie),專家小組決定產品標準,產品類(lei)別(bie)和標準最后報(bao)TELARC批準。生產(chan)者自愿申請標(biao)(biao)志(zhi),并支付使用費。與澳(ao)大利(li)(li)亞(ya)標(biao)(biao)志(zhi)計劃緊(jin)密(mi)合作(zuo)是該計劃的(de)一(yi)條(tiao)基本原則。為(wei)此,成(cheng)立了(le)澳(ao)大利(li)(li)亞(ya)與新西(xi)蘭環(huan)境委員會。該委員會由新西(xi)蘭環(huan)境部長、澳(ao)大利(li)(li)亞(ya)政府和(he)很多澳(ao)大利(li)(li)亞(ya)州政府的(de)代表(biao)組成(cheng)。
法國
法國的標志計劃依靠獨立的標準機構L‘AFNOR負責監督(du)管理和(he)制定標準。L’AFNOR,即法國標準協
會,于1978年(nian)1月依法成立(li)。
各商業團體、技術專業團體、各聯合會均可以提出標志產品類別。生態產品認證委員會首先決定是否對提議做進一步的調查。這個委員會隸屬L’AFNOR,由來自環(huan)境、消(xiao)費者(zhe)協會(hui)和工業組(zu)織的代表組(zu)成,具有廣泛(fan)的基礎(chu)。如果(guo)該建(jian)議被認為(wei)值(zhi)得調(diao)查,該委(wei)員會(hui)指派一名專家準(zhun)備產(chan)品類別的范圍(wei)和標準(zhun)。與德國(guo)計(ji)劃一樣(yang),其確定產(chan)品標準(zhun)是(shi)采用矩陣分析方法,它的評價貫(guan)穿于產(chan)品的整個生命周期。該委(wei)員會(hui)推薦產(chan)品和標準(zhun)草(cao)案,提(ti)交(jiao)給L‘AFNOR。
政府賦予L’AFNOR起草產品類別(bie)范圍和標準的(de)責(ze)任,因(yin)此L‘AFNOR可以修改或無(wu)視該(gai)委員(yuan)會提(ti)議。確定產品類(lei)別的提(ti)議最后由政(zheng)府主管(guan)部長批準。可以看出(chu),隸屬于L’AFNOR的(de)生態(tai)產品認(ren)證委員會具有相(xiang)當的(de)權力。
奧地利
在奧地利,標志計劃的最終決定權掌握在政府手中,而不是在審查組織手里。4個參與管理標(biao)志計劃的組(zu)織是環(huan)境、青年和家庭部(政(zheng)府的環(huan)境保護(hu)機構(gou))、消費(fei)者(zhe)信息協會(一個非官方的消費(fei)者(zhe)協會)、“ARGE質(zhi)量工作”(一(yi)個民(min)間的認證協會)、環境標志委員會。
環境標志委員會作為環境、青年和家庭部的咨詢機構,有15名義(yi)務(wu)成員,由3名(ming)環境科學專(zhuan)家和(he)12位來自(zi)各種(zhong)利(li)益組(zu)織、包括(kuo)消費者和(he)(he)環(huan)境組(zu)織、標準和(he)(he)工(gong)業協會以及來自(zi)貿(mao)易和(he)(he)工(gong)業部、環(huan)境青年和(he)(he)家庭部等(deng)組(zu)織的官方代表組(zu)成。在已(yi)建議的情況(kuang)下(xia)做出(chu)選擇是該委員會采取(qu)所有行動(dong)的目標,通常在大多數同意的情況(kuang)下(xia)也可做出(chu)決策。
標準草(cao)案(an)和產(chan)品類別提交給(gei)環境標志委員會評(ping)審。該委員會可以建議接受(shou)、修改后接受(shou)或否決申請,最后的決定則由環境、青年和家庭部(bu)部(bu)長做出。
北歐委員會
北歐委員會的部長們,代表丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等國家,統一在1989年11月起采(cai)用一體化北歐
環境標志。該計劃有3個目標:一是(shi)(shi)告訴香附子有關情況,幫助他們選(xuan)擇對環(huan)境(jing)危害較小的產品;二(er)是(shi)(shi)鼓勵生(sheng)產者將環(huan)境(jing)因素納入產品設計(ji)和生(sheng)產的考慮中;三是(shi)(shi)使(shi)用市場力量作為環(huan)境(jing)法規的補充(chong)。
標(biao)(biao)(biao)志產品(pin)標(biao)(biao)(biao)準將被(bei)設定(ding)在盡可能(neng)高的程度,以鼓勵產品(pin)的發展,標(biao)(biao)(biao)準至少要高于(yu)最嚴格的國家標(biao)(biao)(biao)準。申請(qing)標(biao)(biao)(biao)志是自(zi)愿的,參與該(gai)計劃(hua)(hua)的規劃(hua)(hua)和建(jian)立各自(zi)國家的計劃(hua)(hua)結構也(ye)是自(zi)愿的。
環境標志北歐(ou)共同體有兩名(ming)來(lai)自(zi)參加國(guo)的(de)代表,隸屬北歐(ou)委員會消費(fei)者事務高級辦公室,是建立標準(zhun)和選擇產(chan)品類(lei)(lei)別(bie)的(de)最終機構。當然,產(chan)品類(lei)(lei)別(bie)的(de)最初選擇和標準(zhun)的(de)最初制訂,是在(zai)國(guo)家層次上進行的(de)。提出產(chan)品類(lei)(lei)別(bie)后,必須咨詢其他國(guo)家計劃后方可進行北京研(yan)究,以免重復。
研究的(de)成果包括標準草案(an),將提交給其他國家進行評議(yi)(yi)。提出建議(yi)(yi)的(de)國家根據評議(yi)(yi)修改有關的(de)研究文件,然后把(ba)附有對該(gai)產品類別和標準進行解釋的(de)最終建議(yi)(yi)提交給北(bei)歐(ou)標志共同體(ti)(ti)。標志共同體(ti)(ti)可以(yi)批準、修改或(huo)否定該(gai)建議(yi)(yi)。所有標志共同體(ti)(ti)的(de)決定需(xu)要(yao)通過(guo)投票做出,每個(ge)國家一票。如果未能達到一致通過(guo),可應任何一個(ge)國家的(de)請求將建議(yi)(yi)提交給北(bei)歐(ou)委員會部長們決定。
荷蘭
荷蘭生態標簽(The Netherlands Stichting Milieukeur)
上世紀80年代(dai)的荷蘭(lan)(lan),環境問題越來越受到人們的重視。荷蘭(lan)(lan)住宅(zhai)、自然規劃和環境部及經濟事務部于1992年創立(li)了(le)(le)環境(jing)檢查(cha)基金會并由(you)其(qi)創建了(le)(le)荷蘭(lan)生態標簽(qian)。1995年(nian)環(huan)境(jing)檢(jian)查基(ji)(ji)(ji)金會(hui)(hui)開始制(zhi)定食品生(sheng)態標(biao)(biao)簽標(biao)(biao)準,隨后農業、自然管理及食品質量(liang)部介(jie)入生(sheng)態標(biao)(biao)簽管理,并在環(huan)境(jing)檢(jian)查基(ji)(ji)(ji)金會(hui)(hui)中占有一(yi)席之地。基(ji)(ji)(ji)金會(hui)(hui)由來(lai)自政府、消費者、生(sheng)產商(shang)、零售商(shang)、貿易及環(huan)境(jing)組(zu)織(zhi)的代表組(zu)成。盡管歐盟(meng)已有生(sheng)態標(biao)(biao)簽,但作為歐盟(meng)成員(yuan)國(guo)之一(yi)的荷蘭,仍(reng)然進行自己(ji)的生(sheng)態標(biao)(biao)簽項(xiang)目,旨(zhi)在向本國(guo)市場(chang)提供更好的產品和服務(wu)。在業務(wu)上,環(huan)境(jing)檢(jian)查基(ji)(ji)(ji)金會(hui)(hui)與(yu)歐盟(meng)保持聯(lian)系。
瑞典
瑞典TCO′04環境標(biao)志(zhi)
“TCO”一詞源于瑞(rui)典語,英文則譯作“The Swedish Confederation of Professional Employees”,簡稱瑞(rui)典勞工聯盟。1991年,TCO就(jiu)開始關心本國(guo)民眾的(de)電腦(nao)應用環境(jing)。從TCO′95開始(shi),TCO這個行(xing)業標準就在全(quan)球蔓延開(kai)來。雖然TCO認證在顯示器(qi)行業最為普及(ji),但(dan)事實上(shang),TCO認證是(shi)一整套非常龐大的(de)質檢體系,涉及計算機(ji)、移動(dong)電話、辦公家具3大類(lei)產品。2004年TCO啟動的(de)TCO′04辦公(gong)家具認證,適用(yong)于(yu)各種傳統辦公(gong)桌(zhuo)(zhuo)椅(yi)(yi)和電(dian)控辦公(gong)桌(zhuo)(zhuo)椅(yi)(yi)。在人類功效(xiao)學(尺寸及(ji)功能,安全、穩定及(ji)力度,使(shi)用(yong)方便,材料性能)、輻(fu)射(電(dian)磁(ci)輻(fu)射,化學放(fang)射)、生(sheng)態環境(生(sheng)產及(ji)維(wei)護,有損環境的物質,回收)等方面辦公(gong)家具提(ti)出了嚴(yan)格(ge)的要求。
澳大利亞
澳大利亞良好環境選擇標簽(Good Environmental Choice)
澳大利亞“良好環境選擇標簽”由澳大利亞環境標簽協會(AELA)負責管(guan)理,始于2001年(nian)11月,專門授予那些符合或超過環保性能標準的(de)(de)產品(pin)(pin)。由于(yu)“良好環境選(xuan)擇標簽”在(zai)(zai)成本和(he)科學技術(shu)上更勝一籌,深受消費者喜愛,在(zai)(zai)市(shi)場環境上更有優(you)勢。這項計劃的(de)(de)根本目的(de)(de)在(zai)(zai)于(yu)向消費者提供清晰、可(ke)靠的(de)(de)產品(pin)(pin)和(he)服務環境性能信(xin)息,以影響市(shi)場的(de)(de)發展(zhan)方向。迄今為止,可(ke)申請澳大利(li)亞環境標簽認證的(de)(de)產品(pin)(pin)共(gong)有32類。
韓國
韓國生態標簽(Korea Eco-label)
韓國生態標簽計劃始于1992年,以ISO14024生(sheng)(sheng)態標簽(qian)和聲(sheng)明為(wei)基礎,目(mu)的在于鼓(gu)勵企業和消(xiao)費者參與(yu)環境計劃(hua),從而實現可持(chi)續(xu)的生(sheng)(sheng)產與(yu)消(xiao)費。到2005年8月(yue)為止,已有107類產品可申請認證,其中包(bao)括木質辦公(gong)家具、木質廚房(fang)桌板、樓宇(yu)嵌入式(shi)木質產品、床(chuang)等產品。
中國
中國環境標志實施情(qing)況
中國的環(huan)(huan)境(jing)(jing)標志圖(tu)形中心由青山、綠(lv)水、太陽組成,表(biao)示(shi)人類(lei)賴(lai)以(yi)生存(cun)的環(huan)(huan)境(jing)(jing),外(wai)圍十個環(huan)(huan)緊密結(jie)合,環(huan)(huan)環(huan)(huan)相扣,表(biao)示(shi)公眾參與,共同保護(hu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)。其(qi)寓意為“全民聯(lian)合起來,共同保護(hu)人類(lei)賴(lai)以(yi)生存(cun)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)”。
香港環保標志(Hong Kong Eco-Label)
香港環保標志計劃是一個獨立的自愿參與計劃,由香港環境保護總會(HKFEP)主辦。香(xiang)(xiang)港環保(bao)標志(zhi)是(shi)(shi)一種(zhong)附在產品(pin)或其包裝上的(de)(de)標簽,是(shi)(shi)產品(pin)的(de)(de)“證明性商標”。為(wei)避免形成地(di)(di)區(qu)性貿易(yi)壁壘,并盡(jin)量與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌,香(xiang)(xiang)港政府(fu)劑各行業(ye)一直避免制定(ding)本地(di)(di)標準(zhun)。香(xiang)(xiang)港環保(bao)標志(zhi)同樣(yang)遵循這一精(jing)神,盡(jin)量等效采用國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun);如無國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標準(zhun),則采用中國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家標準(zhun)或其他具(ju)有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)水(shui)平的(de)(de)標準(zhun)。這是(shi)(shi)香(xiang)(xiang)港環保(bao)標志(zhi)的(de)(de)一大亮點(dian)。香(xiang)(xiang)港環保(bao)標志(zhi)適用的(de)(de)優先產品(pin)有(you)16種,其中包(bao)括家具(ju)產品。
臺灣環保標章(Taiwan Green Mark)
臺灣環保標章計劃是1992年由臺(tai)灣環(huan)境保護(hu)署(shu)(EPA)發起的(de)(de)(de)自愿性環(huan)境(jing)標簽計劃,其主要目的(de)(de)(de)是減少污染以(yi)保(bao)護自然資(zi)源(yuan),加強資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)循環(huan)利用(yong);指導消(xiao)費者購買綠色產品,鼓勵制造商設計和提供(gong)有(you)益于環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)產品。環(huan)保(bao)標章(zhang)中綠色代(dai)表綠色消(xiao)費,綠色球體代(dai)表一個(ge)清潔(jie)無(wu)污染的(de)(de)(de)地(di)球。整(zheng)個(ge)圖(tu)案是模仿臺(tai)灣省(sheng)地(di)形圖(tu)設計的(de)(de)(de),象征著臺(tai)灣為保(bao)護環(huan)境(jing)而(er)做出的(de)(de)(de)承諾。臺(tai)灣環(huan)保(bao)標章(zhang)目前由(you)私有(you)機構––環(huan)境(jing)和發展基金(jin)(EDF)管理。
環境標志大事記
中國環境標志大事記
1993年3月31日國(guo)(guo)家環保局發布文件“關于在(zai)我(wo)國(guo)(guo)開(kai)展環境標志工作(zuo)的通知”,標志著(zhu)中國(guo)(guo)環境標志計(ji)劃(hua)的開(kai)始(shi)。
1993年8月25日國(guo)家環保局(ju)正式向社會公布中國(guo)環境標(biao)志圖形——十(shi)環標(biao)志。
1994年5月17日中(zhong)國環境標志(zhi)產品認證(zheng)委員會(hui)成立。
1994年5月30日(ri)國(guo)家環(huan)保局頒布首批7類(lei)產品的技術要求。
1994年7月至11月國(guo)家(jia)環保局向首批2家企業頒發環境(jing)標志(zhi)。
1999年11月中國環境標(biao)志(zhi)產品認(ren)證(zheng)委員會換屆,國家環保總(zong)局、質檢總(zong)局等11個機構(gou)組成了第二屆委員會。
2001年(nian)8月(yue)GB/T24024正式實施。中國環境標志與ISO14024對(dui)接,成為國際認證。
2003年1月中環聯合(北京)認證中心(xin)有限公司(國家環境保(bao)護總局環境認證中心(xin))正式(shi)成立(li)。
2003年5月51類產品(pin)被納入環境標志(zhi)計劃。
2003年10月國家(jia)環(huan)保(bao)總局正式授(shou)權(quan)中環(huan)聯合(北京)認證中心(xin)有限公司(CEC)承擔(dan)中國環境標(biao)志(zhi)產品認證職能。
環境標志認證程序
申(shen)請認證(zheng)前的準備工(gong)作
企業若申請環境標志,首先應到當地的省、自(zi)治區、直轄(xia)市環境保護行政主管(guan)部門或中(zhong)國(guo)環境標志產品認
證委(wei)員會秘(mi)書處(設在北京(jing)中國環(huan)(huan)境科學(xue)研究院內)咨詢有關(guan)認(ren)證事宜,主要(yao)有:企業欲申請產(chan)品是(shi)否在國家已公布的標(biao)志(zhi)產(chan)品種類(lei)(lei)范圍內,若不在,則(ze)須填寫(xie)環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)產(chan)品種類(lei)(lei)建議(yi)表,報認(ren)證委(wei)員會秘(mi)書處。待秘(mi)書處提出(chu)標(biao)志(zhi)產(chan)品種類(lei)(lei)可行性報告,技術要(yao)求,認(ren)證委(wei)員會審批,國家環(huan)(huan)保局批準發(fa)布之后,企業則(ze)可提出(chu)認(ren)證申請。
申請認證(zheng)企業及其產品是否符合認證(zheng)條件:
1、申請認證產品應具備(bei)以下條件:
①屬國家公(gong)布可認證的(de)環境標志產品(pin)種類名錄;
②符合國家頒布的環境標志產品標準或(huo)技(ji)術要求;
③能正常批量生(sheng)產、各(ge)項技(ji)術指標穩定;
④應具有產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量認證證書,或產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)許可(ke)證證書,或省級以上標準(zhun)化行政主(zhu)管部(bu)門認可(ke)的檢驗機構(gou)出具的一年(nian)內產(chan)(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量合格證明。
2.2申請(qing)認真產品的(de)企業應具備以下(xia)條件:
2.2.1中華人民共和(he)國(guo)境內企(qi)業(ye)(ye)應持有工商行政主(zhu)管部(bu)門頒(ban)發的《企(qi)業(ye)(ye)法人營業(ye)(ye)照》,境外企(qi)業(ye)(ye)應持有有關(guan)機構的登記(ji)注冊證(zheng)明;
2.2.2污(wu)染(ran)物(wu)排放應符合國(guo)家或(huo)地(di)方污(wu)染(ran)物(wu)排放標準;
2.2.3申請(qing)日(ri)前一年內,未受到地方環境保護(hu)行政主管部(bu)門(men)的處罰。
企業若認(ren)為可以達到(dao)以上要求,則可提出認(ren)證申請。
2.3認證程序
2.3.1申(shen)(shen)請認證企業,須向所在省(自(zi)治區、直轄市)環境(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門領取并填寫《環境(jing)標志產(chan)品認證申(shen)(shen)請書》(一式4份)。省(自治區、直轄市(shi))環境保護行(xing)政主管部門對(dui)申請(qing)進(jin)行(xing)審(shen)核,并(bing)提出初審(shen)意見,一份留底(di)、一份轉企業、二(er)份報秘書(shu)處。
2.3.2對初審(shen)合格(ge)的產品,秘書處組織(zhi)檢(jian)查(cha)組,對申(shen)請(qing)認(ren)證的產品及其生產過(guo)程進(jin)行現場(chang)檢(jian)查(cha),企業應積極配合工作(zuo),保證檢(jian)查(cha)順利(li)完成。現場(chang)檢(jian)查(cha)時間一(yi)般為1—2天(tian),檢(jian)(jian)查(cha)主(zhu)要內容包括首(shou)次會(hui)議;生(sheng)產狀(zhuang)況檢(jian)(jian)查(cha);企(qi)業排污檢(jian)(jian)查(cha);企(qi)業環境管理系(xi)統檢(jian)(jian)查(cha)和末次會(hui)議。在末次會(hui)議上,檢(jian)(jian)查(cha)組將(jiang)檢(jian)(jian)查(cha)結果通(tong)報企(qi)業。
2.3.3現(xian)場檢(jian)查(cha)通過后,對(dui)需進行檢(jian)驗的(de)產(chan)品(pin)(pin),由檢(jian)查(cha)組負責對(dui)產(chan)品(pin)(pin)抽樣(yang)(yang)和封樣(yang)(yang),由企業將抽樣(yang)(yang)的(de)產(chan)品(pin)(pin)送指定的(de)檢(jian)驗機構檢(jian)驗。必須在(zai)現(xian)場檢(jian)驗時,由檢(jian)驗機構派(pai)人在(zai)現(xian)場檢(jian)驗。
2.3.4秘(mi)書(shu)處根據企(qi)業申請材料、檢查(cha)報告(gao)、產(chan)品檢驗(yan)報告(gao)撰寫評(ping)價意(yi)見,報認證委員會(hui)審(shen)查(cha),認證委員會(hui)召開全(quan)體委員會(hui)議(yi),審(shen)查(cha)認證材料、批準認證合(he)(he)格產(chan)品及其(qi)企(qi)業;國家(jia)環保(bao)局、國家(jia)技術監督局聯合(he)(he)發布通過(guo)認證的產(chan)品及其(qi)企(qi)業名單公(gong)告(gao)。
對未通過認證的產品,由秘(mi)書處通知企業,并說明理由,同時(shi)抄送(song)省(自治區、直轄市)環境保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)。
3、認證證書和(he)環境標(biao)志的使用
3.1認證證書及(ji)使用規(gui)定
3.1.1認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書式樣為(wei)淺墨(mo)綠(lv)色封面(mian),中間(jian)鑲嵌有金色的環境(jing)標志(zhi)圖形,證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書內(nei)容(rong)包括單位名稱(cheng)、產品(pin)名稱(cheng)、規格、型號、產品(pin)的環境(jing)特性、認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)委員會(hui)代碼、證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書編號、使(shi)用(yong)年限、依據的環境(jing)標志(zhi)產品(pin)技術要(yao)求。
3.1.2認(ren)證證書(shu)(shu)由中(zhong)國(guo)環境(jing)標志(zhi)產(chan)品認(ren)證委員(yuan)會(hui)秘書(shu)(shu)處組織(zhi)印(yin)刷并統一(yi)規定編號。
3.1.3認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)使用(yong)有效(xiao)期為三(san)年。認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)有效(xiao)期滿。愿繼續認(ren)證(zheng)的企(qi)業應在(zai)有效(xiao)期終止前三(san)個月(yue)重新提出申請;不重新認(ren)證(zheng)企(qi)業,不得繼續使用(yong)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)和環境標志(zhi)。
3.1.4當中英文對(dui)照的認(ren)證證書內容(rong)發生爭議時,以中文為(wei)準。
3.2環境標志及(ji)使用(yong)規定(ding)
環境標(biao)志(zhi)圖(tu)形(xing)(xing)(xing)由(you)青山綠(lv)水、太陽及十個(ge)環組成;底色(se)為綠(lv)色(se)、環境標(biao)志(zhi)圖(tu)形(xing)(xing)(xing)為金(jin)色(se)(特殊顏色(se)需經中(zhong)國環境標(biao)志(zhi)產品認證委員會批準),尺寸應依(yi)標(biao)準圖(tu)形(xing)(xing)(xing)等比例放大或(huo)縮小(xiao)、不(bu)得變形(xing)(xing)(xing)。
3.2.1中國環境(jing)標(biao)(biao)(biao)志產(chan)品(pin)認證(zheng)委員會(hui)秘書處負責(ze)環境(jing)標(biao)(biao)(biao)志的(de)制作(zuo)(zuo)和(he)發放工(gong)作(zuo)(zuo),國家環境(jing)保護局環境(jing)標(biao)(biao)(biao)志管理辦公室對(dui)環境(jing)標(biao)(biao)(biao)志的(de)制作(zuo)(zuo)和(he)發放工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行監督。
3.2.2獲(huo)得環境標志產(chan)品(pin)認(ren)證的企業,應(ying)簽訂(ding)環境標志使(shi)用合同,并(bing)申報(bao)認(ren)證產(chan)品(pin)的規格和環境標志使(shi)用數(shu)量(liang),秘書處根據上報(bao)產(chan)品(pin)規格(大(da)小)統一確定(ding)環境標志規格(大(da)小)。
3.2.3獲得環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)品(pin)認證的企業(ye)應在(zai)環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)認證產(chan)(chan)品(pin)、包裝物上(shang)使(shi)用認證委員會規定的環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)。獲得環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)品(pin)認證企業(ye)在(zai)簽訂專項合(he)同(tong)的條件下,亦(yi)可(ke)在(zai)認證產(chan)(chan)品(pin)的說明(ming)書及出廠(chang)合(he)格證上(shang)自(zi)行印刷環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)圖形(xing),并可(ke)在(zai)認證產(chan)(chan)品(pin)廣告(gao)宣傳(chuan)中使(shi)用環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志(zhi)(zhi)(zhi)圖形(xing)。
3.2.4獲得(de)環境標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)認(ren)證的(de)企業使用(yong)(yong)環境標(biao)(biao)志(zhi)必須向中國環境標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)認(ren)證委員(yuan)(yuan)會(hui)秘(mi)書(shu)處上(shang)報(bao)年度(du)計(ji)劃申請,經中國環境標(biao)(biao)志(zhi)產品(pin)認(ren)證委員(yuan)(yuan)會(hui)秘(mi)書(shu)處批準備(bei)案(an)后,由秘(mi)書(shu)處向使用(yong)(yong)企業發放(fang)統一制作的(de)環境標(biao)(biao)志(zhi)。
3.2.5中(zhong)國(guo)(guo)環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)認(ren)證委員會秘(mi)書(shu)處將獲(huo)得環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)認(ren)證企業和(he)環(huan)境(jing)(jing)標導志(zhi)(zhi)產(chan)品(pin)名稱、類型和(he)使用數(shu)量上報國(guo)(guo)家環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)局環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)(zhi)管(guan)理辦公(gong)室(shi),由(you)國(guo)(guo)家環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)局環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)(zhi)管(guan)理辦公(gong)室(shi)監督、檢查(cha)秘(mi)書(shu)處發(fa)放環(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)(zhi)的情況。
3.2.6中國環(huan)(huan)境標志產品認證委員會秘書處將獲得環(huan)(huan)境標志產品認證企(qi)業(ye)和環(huan)(huan)境標導志產品名稱、類(lei)型和使用數量通知企(qi)業(ye)所在省(sheng)(sheng)、自治區、直轄(xia)市環(huan)(huan)境保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門,由企(qi)業(ye)所在省(sheng)(sheng)、自治區、直轄(xia)市環(huan)(huan)境行(xing)政主(zhu)管部(bu)門的環(huan)(huan)境標志管理辦公(gong)室監督(du)、管理環(huan)(huan)境標志使用情況。
4、認證費用
4.1申請認證費(fei)用(yong)
認證收費遵循不營利原則從申請認證企業收取認證委員會根據國家物價局、財政部[1993]價費字(zi)56號《產品質量認證收費試行辦法》的規定(ding),制定(ding)了《環境標志產品認證收費計(ji)算標準》。
認證收費(fei)包括申請費(fei)、企業檢查費(fei)、產品檢驗費(fei)、批準(zhun)費(fei)和年(nian)金等五項。
根據企業規模大小、產品型號、產品復雜系數等因素的不同,各種產品的認證費用也不相同,一般來講,企業申請環境標志產品認證的費用約為1—3萬(wan)元。
4.2認(ren)證(zheng)費用的使用
申請費、現(xian)場檢(jian)(jian)查(cha)費、產品檢(jian)(jian)測(ce)費用由認(ren)證委(wei)員會根據實際(ji)工作情況(kuang)分別付(fu)給當地(di)省(自治區、直轄市)環保(bao)局檢(jian)(jian)查(cha)組和(he)檢(jian)(jian)測(ce)機構,年金用于(yu)每年的監(jian)督性檢(jian)(jian)查(cha)。
5、認(ren)證時(shi)間(jian)
從企業向當地省(自治區、直轄市)環保局遞交申請書,到認證審查合格,簽定環境標志使用合同,約需2—3個月時(shi)間(jian)。
6、認證(zheng)后(hou)的監督
6.1在認(ren)(ren)證證書有效期(qi)內、省(自(zi)治區、直轄(xia)市)環境(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)門對通過認(ren)(ren)證的(de)產品及(ji)其企業進行監督(du)性檢查(cha)(cha),每年(nian)至少(shao)進行一(yi)次,并(bing)將檢查(cha)(cha)結(jie)果及(ji)時上報認(ren)(ren)證委(wei)員會。
6.2檢(jian)驗(yan)機(ji)(ji)構對認證合格(ge)的產品每年進行一(yi)到二(er)次跟蹤(zong)檢(jian)驗(yan)。檢(jian)驗(yan)的櫚可以從用(yong)戶、市(shi)場或(huo)企業中隨(sui)機(ji)(ji)抽取。
跟蹤檢驗(yan)工作由認(ren)證委(wei)員會秘書處統一安排。
6.3在(zai)(zai)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)有(you)效期內,凡在(zai)(zai)下列情(qing)況之一者,暫停企業使用認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)和環境標(biao)志。
6.3.1監督性檢查時,發現認(ren)證的(de)產品及其生產現狀不符合認(ren)證要(yao)求;
6.3.2認證證書或環境標志使用不符合規(gui)定要求。
6.4暫停(ting)使用(yong)認證證書和環(huan)境標志的建議由省(自治(zhi)區、直(zhi)轄市)環(huan)境保護行政主管部門提(ti)出,報認證委員
會(hui)審批后由認證委(wei)員會(hui)向企業發出限(xian)期整改通知;同(tong)時抄送企業所在省(自治區(qu)、直轄市)環(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部門。
整改期限最長(chang)不超過(guo)半(ban)年(nian)。整改期內企業暫停使用環境標志(zhi)和認證(zheng)證(zheng)書(shu)。
企業接到限期整(zheng)(zheng)(zheng)改通知書后(hou),應立即針對存在問(wen)題進行(xing)整(zheng)(zheng)(zheng)改。整(zheng)(zheng)(zheng)改結(jie)束后(hou)向省(自治(zhi)區、直轄市)環境保護行(xing)政主管部門提交書面整(zheng)(zheng)(zheng)改報(bao)告。
省(自治區、直轄市(shi))環境保護(hu)行政主管部(bu)門(men)對企業的整乞討報告進行審查并(bing)實地考查,并(bing)將達到整改目(mu)標的產品及(ji)其企業名單報認證委員會。
認(ren)證委(wei)員會(hui)向企業(ye)發出恢復使用認(ren)證證書和環境標志的(de)通知(zhi)。增加的(de)檢查費用按實際支出由企業(ye)負(fu)擔。