房屋拆遷條例

第一章 總則

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第一條：為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，制定本條例。

第二條：城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。

第三條：城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。

第四條：拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。

本條例所稱(cheng)拆遷(qian)(qian)人，是指(zhi)取(qu)得(de)房屋拆遷(qian)(qian)許可證的單位。

本條例所(suo)(suo)稱被拆遷(qian)(qian)人，是(shi)指被拆遷(qian)(qian)房(fang)屋的所(suo)(suo)有人。

第五條：國務院建設行政主管部門對(dui)全國城市房地產房(fang)屋拆遷工作實施(shi)監督管理。

縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府負責管(guan)(guan)理(li)房屋(wu)(wu)(wu)拆遷(qian)工(gong)作的部(bu)門（以(yi)下簡(jian)稱房屋(wu)(wu)(wu)拆遷(qian)管(guan)(guan)理(li)部(bu)門）對本(ben)行政(zheng)(zheng)區域內的城市房屋(wu)(wu)(wu)拆遷(qian)工(gong)作實施監督(du)管(guan)(guan)理(li)。縣級以(yi)上地(di)方(fang)人民政(zheng)(zheng)府有(you)關部(bu)門應當(dang)依照本(ben)條例(li)的規(gui)定，互相(xiang)配合，保證房屋(wu)(wu)(wu)拆遷(qian)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作的順利進行。

縣(xian)級以上人民政(zheng)府土(tu)地行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門依照(zhao)有(you)關法律、行(xing)政(zheng)法規的(de)規定，負責(ze)與城(cheng)市房(fang)屋拆遷有(you)關的(de)土(tu)地管理工作(zuo)。

第二章 拆遷管理

第六條：拆(chai)遷(qian)(qian)房屋的單位取得(de)房屋拆(chai)遷(qian)(qian)許可證后，方可實施拆(chai)遷(qian)(qian)。

第七條：申(shen)請領取房屋(wu)(wu)拆(chai)遷許可(ke)證的(de)，應當向房屋(wu)(wu)所在地的(de)市(shi)、縣人(ren)民政(zheng)府房屋(wu)(wu)拆(chai)遷管理部門提交下列(lie)資料：

（一）建設(she)項目(mu)批準文(wen)件；

（二）建設用地(di)規劃許可證；

（三）國有土地(di)使(shi)用權(quan)批準文件；

（四(si)）拆遷計劃(hua)和拆遷方案；

（五）辦理存款業務(wu)的金融機構出具的拆遷補償安置(zhi)資金證明。

市(shi)、縣人民政府房屋拆遷管理部門應當自收(shou)到(dao)申請之日(ri)起30日(ri)內，對申請事項進(jin)行審查；經審查，對符合條(tiao)件的(de)，頒(ban)發房屋拆遷許可證。

第八條：房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)管理部門在(zai)發放房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)許(xu)可證的同時，應當將房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)許(xu)可證中載明的拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)人(ren)、拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)范(fan)圍、拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)期(qi)限等事項，以房(fang)屋拆(chai)(chai)遷(qian)(qian)(qian)(qian)公(gong)告(gao)的形式予以公(gong)布。房屋拆(chai)遷管理部門和拆(chai)遷人應當及(ji)時向被拆(chai)遷人做(zuo)好宣傳、解釋工作。

第九條：拆(chai)遷人應當(dang)在房屋拆(chai)遷許可證確定的拆(chai)遷范圍和拆(chai)遷期限內，實施房屋拆(chai)遷。

需要延長拆遷(qian)期限(xian)的，拆遷(qian)人應當(dang)在拆遷(qian)期限(xian)屆滿15日前(qian)，向(xiang)房屋拆(chai)(chai)遷管理(li)部門(men)提出延期(qi)拆(chai)(chai)遷申請(qing)；房屋拆(chai)(chai)遷管理(li)部門(men)應(ying)當(dang)自收到(dao)延期(qi)拆(chai)(chai)遷申請(qing)之日起(qi)10日內(nei)給予答復。

第十條：拆(chai)遷(qian)(qian)人可以(yi)(yi)自行(xing)拆(chai)遷(qian)(qian)，也可以(yi)(yi)委托(tuo)具有拆(chai)遷(qian)(qian)資格的單位實施拆(chai)遷(qian)(qian)。

房屋拆(chai)遷(qian)管(guan)理部門(men)不得作為拆(chai)遷(qian)人(ren)，不得接(jie)受(shou)拆(chai)遷(qian)委托。

第十一條：拆(chai)遷(qian)(qian)人委托(tuo)(tuo)拆(chai)遷(qian)(qian)的，應當(dang)向被委托(tuo)(tuo)的拆(chai)遷(qian)(qian)單位(wei)出(chu)具委托(tuo)(tuo)書，并訂立(li)拆(chai)遷(qian)(qian)委托(tuo)(tuo)合(he)同。拆(chai)遷(qian)(qian)人應當(dang)自拆(chai)遷(qian)(qian)委托(tuo)(tuo)合(he)同訂立(li)之日起15日內，將拆遷(qian)委托合同報房屋拆遷(qian)管理部門(men)備(bei)案。

被委托的拆(chai)遷(qian)單位不得轉讓拆(chai)遷(qian)業務。

第十二條：拆遷范(fan)(fan)圍確定后，拆遷范(fan)(fan)圍內(nei)的單位(wei)和個人，不得(de)進行下列活動：

（一(yi)）新(xin)建、擴建、改(gai)建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋(wu)。

房屋拆遷管(guan)理(li)部(bu)門應當就前款所列事(shi)項(xiang)，書(shu)面(mian)通知有關(guan)(guan)部(bu)門暫(zan)停(ting)(ting)辦(ban)理(li)相關(guan)(guan)手續。暫(zan)停(ting)(ting)辦(ban)理(li)的書(shu)面(mian)通知應當載明暫(zan)停(ting)(ting)期(qi)限。暫(zan)停(ting)(ting)期(qi)限最長不得超過1年；拆遷人需(xu)要延長暫停(ting)期限的，必須經房屋拆遷管理部門批(pi)準，延長暫停(ting)期限不(bu)得超過1年。

第十三條：拆遷(qian)人(ren)與(yu)被拆遷(qian)人(ren)應(ying)當(dang)依照本條例的規定(ding)，就補(bu)償(chang)方(fang)式和(he)(he)補(bu)償(chang)金額、安置(zhi)(zhi)用房面積和(he)(he)安置(zhi)(zhi)地點、搬遷(qian)期(qi)限、搬遷(qian)過渡方(fang)式和(he)(he)過渡期(qi)限等(deng)事項，訂立拆遷(qian)補(bu)償(chang)安置(zhi)(zhi)協議。

拆(chai)遷(qian)(qian)租(zu)賃房屋(wu)的，拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)應(ying)當與被(bei)拆(chai)遷(qian)(qian)人(ren)、房屋(wu)承租(zu)人(ren)訂(ding)立拆(chai)遷(qian)(qian)補償安置協議。

第十四條：房屋拆(chai)遷管理部(bu)門代管的(de)房屋需要拆(chai)遷的(de)，拆(chai)遷補償安(an)置協議必須經公證機關公證，并辦(ban)理證據保全。

第十五條：拆(chai)遷(qian)補償安置協議訂立后，被(bei)拆(chai)遷(qian)人或者房屋承租人在(zai)搬遷(qian)期限(xian)內拒絕搬遷(qian)的，拆(chai)遷(qian)人可(ke)以(yi)依(yi)法向(xiang)仲裁委員會申(shen)請仲裁，也可(ke)以(yi)依(yi)法向(xiang)人民法院起訴。訴訟期間(jian)，拆(chai)遷(qian)人可(ke)以(yi)依(yi)法申(shen)請人民法院先予(yu)執行。

第十六條：拆(chai)遷(qian)人(ren)(ren)與被(bei)(bei)拆(chai)遷(qian)人(ren)(ren)或者拆(chai)遷(qian)人(ren)(ren)、被(bei)(bei)拆(chai)遷(qian)人(ren)(ren)與房(fang)屋承(cheng)租人(ren)(ren)達不成(cheng)拆(chai)遷(qian)補償安(an)置協議的，經當(dang)事人(ren)(ren)申(shen)請，由房(fang)屋拆(chai)遷(qian)管(guan)理(li)部門(men)裁決(jue)。房(fang)屋拆(chai)遷(qian)管(guan)理(li)部門(men)是被(bei)(bei)拆(chai)遷(qian)人(ren)(ren)的，由同級人(ren)(ren)民政(zheng)府裁決(jue)。裁決(jue)應當(dang)自收到申(shen)請之日起30日內(nei)作出。

當事人對(dui)裁(cai)決(jue)不服(fu)的，可以自裁(cai)決(jue)書(shu)送達之(zhi)日(ri)起3個月(yue)內(nei)向(xiang)人民法院起訴(su)。拆(chai)遷人依照本條例規定已對被拆(chai)遷人給予貨幣(bi)補償或者提(ti)供拆(chai)遷安(an)置用房、周轉用房的，訴(su)訟期間不停止拆(chai)遷的執(zhi)行。

第十七條：被拆(chai)(chai)遷人或者房(fang)屋承租(zu)人在裁(cai)決(jue)規定的搬遷期限內未(wei)搬遷的，由房(fang)屋所在地的市、縣人民(min)政府責成有關(guan)部門強制(zhi)拆(chai)(chai)遷，或者由房(fang)屋拆(chai)(chai)遷管理(li)部門依法申請人民(min)法院強制(zhi)拆(chai)(chai)遷。

實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事(shi)項，向公證(zheng)(zheng)機關辦理證(zheng)(zheng)據保全。

第十八條：拆遷中(zhong)涉及軍事(shi)設(she)施(shi)、教(jiao)堂、寺廟(miao)、文物古跡以及外國駐華(hua)使(shi)（領(ling)）館房屋的，依照有關法律、法規(gui)的規(gui)定辦理(li)。

第十九條：尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予(yu)以公告。

第二十條：拆(chai)遷人實施房屋拆(chai)遷的補償安置(zhi)(zhi)資(zi)金(jin)應當全(quan)部用于房屋拆(chai)遷的補償安置(zhi)(zhi)，不得挪(nuo)作(zuo)他用。

縣(xian)級以(yi)上地方人民政(zheng)府(fu)房屋拆(chai)遷管理部門應當加(jia)強對拆(chai)遷補償(chang)安置資金使用的監(jian)督。

第二十一條：房屋拆(chai)遷管理部門應(ying)當(dang)建立、健全拆(chai)遷檔案(an)管理制度，加強對拆(chai)遷檔案(an)資料的管理。