各縣（市）區(qu)人民政府、市直有(you)關單位：

為了嚴厲打擊和有效整治房地產市(shi)(shi)場違法違規(gui)行為，持續強化房地產市(shi)(shi)場監管(guan)，進一步規(gui)范(fan)我市(shi)(shi)房地產市(shi)(shi)場秩序，確保房地產市(shi)(shi)場平(ping)穩健康發(fa)展，現提出如下實施意見：

一、整治重點

嚴(yan)厲(li)整治(zhi)、嚴(yan)格執法、嚴(yan)肅(su)查處近期群眾反映(ying)突出的下(xia)列房(fang)地產市場違法違規行為：

（一）房地(di)產企(qi)業在商(shang)品(pin)房備案價格(ge)之外，加價銷售商(shang)品(pin)房或違規(gui)收取其它費用的(de)行為。

（二）房地產企業超出政府(fu)規定(ding)的裝修標準，超額收取(qu)裝修費用(yong)的行為。

（三）房(fang)地(di)產企業(ye)強(qiang)行搭(da)配(pei)車位(wei)銷(xiao)售，以及(ji)超過(guo)備案價(jia)格銷(xiao)售車位(wei)的行為。

（四）房地產企業(ye)擅自(zi)提高首付款比例，拒(ju)絕(jue)公積金和商業(ye)貸款的行為。

（五）房地產企業未取(qu)得(de)預售許可證(zheng)，收取(qu)定(ding)金及售房款的行為(wei)。

二、整治措施

對經調查(cha)取證(zheng)發現的違(wei)法違(wei)規企業，堅持“依法依規、嚴肅查(cha)處(chu)”的原則，綜合采取以(yi)下處(chu)罰和限制措施：

（一）對房地產企業(ye)在備案價格(ge)(ge)之外(wai)加價銷售商品房或收(shou)取(qu)其它費(fei)用(yong)、超(chao)出政(zheng)府規定(ding)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)標準收(shou)取(qu)裝(zhuang)修(xiu)(xiu)費(fei)用(yong)等違法(fa)(fa)違規行為(wei)(wei)，經依(yi)法(fa)(fa)認定(ding)為(wei)(wei)價外(wai)加價違法(fa)(fa)行為(wei)(wei)后，由物價部門依(yi)照(zhao)《價格(ge)(ge)法(fa)(fa)》規定(ding)，沒(mei)收(shou)違法(fa)(fa)所得，從重從嚴處罰。

（二(er)）經依(yi)法(fa)(fa)認定為(wei)價(jia)外加價(jia)的違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)，涉嫌偷(tou)(tou)稅漏稅的，由(you)稅務部門依(yi)法(fa)(fa)實施稅務檢查；發現偷(tou)(tou)稅漏稅的，依(yi)照《稅收(shou)征管法(fa)(fa)》追繳稅款，并從(cong)(cong)重從(cong)(cong)嚴處(chu)罰；構成犯(fan)罪的，移交公安機關依(yi)法(fa)(fa)追究刑事責(ze)任。

（三）對(dui)存(cun)在上(shang)述5種(zhong)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為的房地產(chan)企業，由房管、不動產(chan)登(deng)記等部門(men)暫(zan)停辦理該企業商品(pin)房預售許可手續，暫(zan)停該企業已批未售商品(pin)房繼續銷售。

（四）對存在上(shang)述5種(zhong)違法(fa)違規行(xing)為(wei)的房(fang)地(di)產企業(ye)，由建設、物價(jia)、房(fang)管、稅(shui)務、工商等(deng)部(bu)門分別將其(qi)違法(fa)違規行(xing)為(wei)記入(ru)企業(ye)誠信系統，納(na)入(ru)“黑名單(dan)”管理，并通報金融(rong)、保險、證券監管機構(gou)。

（五）對存在違法(fa)違規行(xing)(xing)為的房地(di)產(chan)企業(ye)，由有(you)關部(bu)門依(yi)法(fa)從嚴從重處(chu)罰，責(ze)(ze)令(ling)及時糾正，整改到(dao)位。對已(yi)經辦理購(gou)房手續(xu)的，責(ze)(ze)令(ling)房地(di)產(chan)企業(ye)按規定繼續(xu)履行(xing)(xing)售(shou)房義務，維護購(gou)房人合法(fa)權(quan)益(yi)。

三、組織實施

健全完(wan)善(shan)五項工作(zuo)機(ji)制，確保整治(zhi)工作(zuo)落實到位。

（一）聯合(he)(he)執(zhi)法機制。由市(shi)(shi)房管(guan)(guan)局牽(qian)頭市(shi)(shi)物價局、市(shi)(shi)不動產登記和交易中心、市(shi)(shi)公(gong)安局、市(shi)(shi)建委(wei)、市(shi)(shi)地稅局、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管(guan)(guan)局等部門(men)，組成聯合(he)(he)執(zhi)法小(xiao)組，根據部門(men)職(zhi)責聯合(he)(he)執(zhi)法，分工查處。

（二）明查(cha)暗訪機制。聯(lian)合檢(jian)查(cha)組(zu)采(cai)取現場檢(jian)查(cha)、隨機抽查(cha)、隨訪調查(cha)、制作調查(cha)筆錄(lu)等方(fang)式，對在售樓盤開(kai)展(zhan)“拉網式”檢(jian)查(cha)。同時，邀(yao)請媒體記(ji)者(zhe)參加(jia)聯(lian)合檢(jian)查(cha)組(zu)，共同開(kai)展(zhan)明查(cha)暗訪，收(shou)集(ji)企業違法違規證據(ju)，依法進行查(cha)處。

（三）舉報(bao)受理機(ji)制。市(shi)(shi)房管局(ju)和市(shi)(shi)物價局(ju)、市(shi)(shi)不(bu)動(dong)產登記(ji)和交易中心、市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監管局(ju)等部門分(fen)別設(she)立舉報(bao)投訴(su)電話，安(an)排受理房地產市(shi)(shi)場違法違規(gui)行(xing)為舉報(bao)投訴(su)，及時收集掌(zhang)握問(wen)題(ti)線(xian)索，依據部門職責調查(cha)取證，依法進行(xing)查(cha)處。

市房管局(ju)舉報投(tou)訴電話：87512992

市物價局(ju)舉報投(tou)訴電話：12358

市不動產登(deng)記和交易中(zhong)心舉報投訴電話(hua)：87529564

市(shi)市(shi)場監管(guan)局舉報(bao)投訴電話：12315

（四(si)）會商認(ren)定機制。由市房管局牽(qian)頭市物價局、市不動(dong)產(chan)登記和交(jiao)易中心(xin)、市市場(chang)監管局等部門，及時召開房地產(chan)市場(chang)聯合整治會商會，研究認(ren)定問題線(xian)索和違法違規行為，會商確定行政處罰和限制措施，共同(tong)打擊(ji)違法違規行為。

（五(wu)）問題(ti)線(xian)索移(yi)送機制(zhi)。各部門受理舉報(bao)投(tou)訴(su)及明查(cha)暗訪過(guo)程(cheng)中發現(xian)的偷稅(shui)漏(lou)稅(shui)及其他(ta)問題(ti)線(xian)索，及時(shi)移(yi)送稅(shui)務、公安(an)等部門，依照稅(shui)務征管(guan)及相(xiang)關法律法規，繼續調查(cha)取(qu)證，依法追(zhui)繳稅(shui)款，涉(she)嫌(xian)犯(fan)罪的，依法追(zhui)究刑事(shi)責任(ren)。

四、時間安排

（一）自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)階段（即日起至(zhi)5月30日止）。由房地(di)產企業(ye)自(zi)行開展對照檢查(cha)，對存在的問題(ti)及時整(zheng)改到位。

（二）聯(lian)合查(cha)處(chu)階(jie)段（6月(yue)1日至(zhi)8月(yue)30日止）。由市直各(ge)有關部門成立聯(lian)合執法(fa)組，開展為期3個(ge)月(yue)聯(lian)合檢查(cha)執法(fa)行動，從重從嚴(yan)查(cha)處(chu)違(wei)法(fa)違(wei)規行為，定(ding)期通報整治工作情況，引導企業(ye)依法(fa)經營(ying)。

（三(san)）長(chang)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)階段（9月1日(ri)以后）。根據整(zheng)治(zhi)工作進展情況，適時(shi)制定完善房地產(chan)市(shi)場長(chang)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)機制，健全長(chang)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)措施，強(qiang)化(hua)長(chang)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)手段，推進房地產(chan)市(shi)場長(chang)效(xiao)(xiao)(xiao)監(jian)管(guan)工作。

五、配套措施

（一(yi)）加強輿論(lun)監督。組織新(xin)聞媒體定期曝光違(wei)法違(wei)規企業(ye)，通報(bao)違(wei)法違(wei)規行為查處(chu)情(qing)況，營造嚴厲整治房(fang)地(di)產市場秩序和嚴查違(wei)法違(wei)規行為的輿論(lun)氛圍。

（二）強化事中事后監(jian)管。對(dui)涉嫌(xian)違(wei)法違(wei)規行為的企業，由執(zhi)法部(bu)門依(yi)法全(quan)面(mian)重(zhong)點監(jian)管，加(jia)大執(zhi)法檢查頻次(ci)，按(an)月定期(qi)現場檢查跟蹤，直至全(quan)面(mian)整改到位。

（三）完善(shan)長效機(ji)制(zhi)。研究制(zhi)定剛(gang)需商品房(fang)公證搖號、公開銷(xiao)售工作(zuo)機(ji)制(zhi)，完善(shan)商品房(fang)公平銷(xiao)售體系。

（四）加(jia)強(qiang)服務指導(dao)。市(shi)房管局、市(shi)物價局、市(shi)不動產(chan)登記和交(jiao)易中心等部門要加(jia)強(qiang)商品(pin)房價格備(bei)案指導(dao)，引(yin)導(dao)開發企業理性定價，規范銷售，共同(tong)營造良好的市(shi)場環境。

本意見自頒布之日起施行。

福州市人民政府

2018年5月22日

各縣(xian)（市(shi)）區市(shi)場監督管理局，市(shi)局行(xing)政執(zhi)法支(zhi)隊：

根(gen)據《福州市(shi)人民政府(fu)辦公(gong)廳(ting)關(guan)于進一步加強(qiang)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)調控的(de)通知》（榕政辦〔2017〕84號）的(de)精神，為(wei)進一步加強(qiang)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)監管(guan)工作，依法遏制房(fang)地(di)產(chan)領(ling)域虛(xu)假廣告、不平(ping)(ping)等格(ge)式條款等違(wei)法違(wei)規行為(wei)，努力(li)維護(hu)公(gong)平(ping)(ping)、誠信、和諧的(de)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)交易秩序。現(xian)就(jiu)有關(guan)工作通知如下：

一、提(ti)(ti)高認識，強化監管(guan)(guan)(guan)職能。各單(dan)(dan)位要(yao)深(shen)刻(ke)認識加(jia)強房地產(chan)市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)重要(yao)意義，要(yao)從構(gou)建(jian)和諧(xie)社會、服務(wu)民生(sheng)、提(ti)(ti)高民眾生(sheng)活(huo)質量的(de)高度，增強做好(hao)此項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)責任感(gan)和使命感(gan)。各單(dan)(dan)位要(yao)高度重視，及時制(zhi)定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案、按職能分工(gong)(gong)明(ming)確(que)(que)職責、確(que)(que)定工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重點，將工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務(wu)逐級分解(jie)落實(shi)到各職能科(ke)（室）、所，充分發揮市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)各職能部門專長，密切協作(zuo)(zuo)(zuo)，形成合力，為加(jia)強房地產(chan)市(shi)場監管(guan)(guan)(guan)提(ti)(ti)供堅(jian)實(shi)的(de)組(zu)織保(bao)障。

二、突(tu)出重(zhong)點，加大(da)監(jian)管(guan)力度。根據市(shi)政府(fu)的工作(zuo)部署，此(ci)次(ci)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場調(diao)控涉及市(shi)場監(jian)管(guan)部門(men)的工作(zuo)重(zhong)點是房(fang)地(di)產(chan)虛假廣(guang)告和合同違法行(xing)為。結合目(mu)前我(wo)市(shi)房(fang)地(di)產(chan)市(shi)場現狀，各單位要(yao)認真抓好以下工作(zuo)：

1.加大對房地產企業或房屋中介機構無(wu)照經(jing)營(ying)、非法出租轉讓營(ying)業執(zhi)照等(deng)違法行為(wei)的(de)查處力度，確保主體資格合法。

2.加(jia)強房地產買賣合(he)(he)同補充(chong)合(he)(he)同部(bu)分的格(ge)式(shi)條款監管，在全(quan)市范(fan)圍內(nei)開展(zhan)合(he)(he)同違(wei)法(fa)行為專項整(zheng)治(zhi)行動，行動的重點(dian)為利用房地產買賣合(he)(he)同（含二手房）中的不(bu)公平格(ge)式(shi)條款侵害消(xiao)費者(zhe)權益的違(wei)法(fa)行為。

3.加強房地產(chan)(chan)廣(guang)(guang)告(gao)監(jian)管，督(du)促廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)者嚴(yan)格落實房地產(chan)(chan)廣(guang)(guang)告(gao)審(shen)查制度，提高審(shen)查把關意識。嚴(yan)格按照(zhao)新《廣(guang)(guang)告(gao)法(fa)》和《房地產(chan)(chan)廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)規定》進行(xing)監(jian)管，加強對房地產(chan)(chan)行(xing)業虛假(jia)違法(fa)廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)較多或(huo)者社會(hui)影響較大(da)的區(qu)域，包括媒體單位、戶外、樓(lou)宇、公(gong)共交通(tong)等密(mi)集(ji)的區(qu)域的監(jian)管。重點監(jian)測大(da)型樓(lou)盤(pan)宣傳單冊、樓(lou)盤(pan)店堂(tang)廣(guang)(guang)告(gao)，在源(yuan)頭上(shang)預防和治理虛假(jia)房地產(chan)(chan)廣(guang)(guang)告(gao)發布(bu)行(xing)為。

三(san)、注重引導，妥善(shan)處理投(tou)訴(su)。各單位要重視宣傳工作，結(jie)合各單位實際，積極聯系各主流媒(mei)體，通過廣(guang)播、電視、報刊(kan)、網(wang)絡(luo)、微博、微信等媒(mei)介，加大涉(she)及房地(di)產(chan)的(de)法律法規的(de)宣傳力度，增強消費者(zhe)對(dui)虛假違法房地(di)產(chan)廣(guang)告及違法房地(di)產(chan)格(ge)式條(tiao)款的(de)辨別(bie)能力，提(ti)高群眾維權意識，在工作中要及時(shi)受理，妥善(shan)處理房地(di)產(chan)市場的(de)消費投(tou)訴(su)，對(dui)于(yu)涉(she)及違法的(de)投(tou)訴(su)，要做好訴(su)轉案的(de)交接(jie)工作。

福州(zhou)市市場監督管理(li)局(ju)

2017年(nian)4月1日

福州市人民政府辦公廳關于進一步加強房地產市場調控的通知

各縣（市）區人(ren)民政府，市直各有關單位：

為(wei)貫徹(che)落實中央“房子是用(yong)來住的，不(bu)是用(yong)來炒的”精神，進(jin)一步穩定市(shi)場預期，保(bao)障合理需求，打擊投機炒房，強化市(shi)場監(jian)管，保(bao)持房地產(chan)市(shi)場平穩健(jian)康發展，現就有關事項通知如下：

一、加大(da)公共租賃(lin)住房供給，2017年內籌(chou)集投放(fang)一批公共租賃(lin)房源，同時規劃建設一批公共租賃(lin)住房項目，用(yong)于解決不同層次(ci)群眾住房需求。

二、加(jia)大住(zhu)宅用地供應(ying)，2017年市區普通商(shang)品住(zhu)宅用地供應(ying)量比2016年增加(jia)一(yi)倍以上。

三、嚴格執行榕政辦〔2016〕221號文(wen)件，新(xin)建商品(pin)住宅項目首(shou)次開盤申請價格備案按照同區域、同品(pin)質、同類型(xing)項目備案均價確定首(shou)次備案價格。

四、繼續執行(xing)榕政辦〔2016〕186號(hao)文件限購政策，非本市五城(cheng)(cheng)區戶籍(ji)居民家庭不得通過補(bu)繳個人所得稅或社會保險取得本市五城(cheng)(cheng)區購房資格(ge)。

五(wu)、經福建省(sheng)市場利率(lv)定價自律機制決議通過，本市五(wu)城區戶籍居民家庭在本市五(wu)城區已擁有(you)一套住房，購買第二(er)套住房商業性住房貸(dai)款首付比例不低于50%。

六、本通知施行(xing)之日起，本市(shi)(shi)五城區戶(hu)籍居(ju)民(min)家庭(ting)購買第(di)二(er)套住房，非本市(shi)(shi)五城區戶(hu)籍居(ju)民(min)家庭(ting)購買第(di)一套住房，取得不動產權證(zheng)未滿2年的(de)，不得上(shang)市(shi)(shi)交易，不得辦理轉讓(rang)公證(zheng)手續。

七、業主(zhu)或房(fang)地產中介機(ji)構公開發布(bu)的二(er)(er)手房(fang)出售信(xin)息(xi)必須(xu)標明房(fang)源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)，二(er)(er)手房(fang)辦理網簽必須(xu)具備(bei)房(fang)源(yuan)信(xin)息(xi)編碼(ma)。

八、嚴厲查處(chu)房(fang)(fang)地產開發企業和(he)房(fang)(fang)屋中(zhong)介(jie)機構惡意哄抬(tai)房(fang)(fang)價(jia)、發布(bu)虛(xu)假廣告、制造市場恐慌、炒買(mai)炒賣等違法(fa)違規行為，一經查實，立即曝光，頂格(ge)處(chu)罰。

本通知從2017年3月(yue)29日起實施。

福州市人民政府辦公廳

2017年3月28日(ri)

福州市人民政府辦公廳關于加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知

各(ge)縣（市）區人(ren)民(min)政府(fu)，市直(zhi)各(ge)有關單位(wei)：

《福州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)關于印發福州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)一步促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場平穩健康(kang)發展若干意見的通知》（榕政(zheng)辦(ban)〔2016〕180號）和《福州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)人民(min)政(zheng)府辦(ban)公廳(ting)關于進(jin)一步促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場平穩健康(kang)發展的補充通知》（榕政(zheng)辦(ban)[2016]186號）實施以來，我市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加大房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場調控力度，開(kai)展全市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場整規活(huo)動，加強房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場監管，加大土地(di)供應，穩定房(fang)地(di)產市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場工作取得(de)初步成效，福州(zhou)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)區新建商(shang)品住房(fang)價格(ge)環比指數實現(xian)回(hui)落。

為進一(yi)步遏制房(fang)價(jia)過快上漲，保(bao)持(chi)房(fang)地(di)產市場(chang)平穩健康發(fa)展(zhan)，現就(jiu)進一(yi)步加大房(fang)地(di)產市場(chang)調(diao)控(kong)有關事(shi)項(xiang)通知如下(xia)：

一、調整個人住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)政策。在福州市(shi)五城區范(fan)圍(wei)內，職(zhi)工(gong)家(jia)庭(ting)首(shou)次申(shen)(shen)請(qing)(qing)使(shi)用(yong)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)(gou)房(fang)的(de)，首(shou)付(fu)比(bi)例(li)不低(di)于30%；職(zhi)工(gong)家(jia)庭(ting)第(di)二(er)次申(shen)(shen)請(qing)(qing)使(shi)用(yong)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)購(gou)(gou)房(fang)的(de)，首(shou)付(fu)款(kuan)(kuan)比(bi)例(li)不低(di)于50%；公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)申(shen)(shen)請(qing)(qing)人及配偶任(ren)何一方使(shi)用(yong)過(guo)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的(de)，在結(jie)(jie)清滿2年后方可再次申(shen)(shen)請(qing)(qing)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)；停(ting)止(zhi)向第(di)三次使(shi)用(yong)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)和(he)尚未(wei)結(jie)(jie)清住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)的(de)職(zhi)工(gong)家(jia)庭(ting)發放(fang)住房(fang)公(gong)積(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。

責任單位：福州住房公積金(jin)管理中心、市財政局、市金(jin)融(rong)辦

二、強化商品(pin)住房(fang)(fang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)備(bei)案(an)管(guan)理。新建商品(pin)住房(fang)(fang)項目(mu)首次開(kai)盤銷售(shou)申(shen)請(qing)價(jia)(jia)(jia)格(ge)備(bei)案(an)，要按照同(tong)區域、同(tong)品(pin)質、同(tong)類型項目(mu)備(bei)案(an)均(jun)價(jia)(jia)(jia)確定首次備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。同(tong)一商品(pin)住房(fang)(fang)項目(mu)下(xia)一批次備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)必(bi)須“零增長”，不得高于上一批次的備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)。嚴控一切商品(pin)住房(fang)(fang)項目(mu)隨意漲價(jia)(jia)(jia)行為，嚴禁任何樓盤以“價(jia)(jia)(jia)外加價(jia)(jia)(jia)”等方式(shi)超出備(bei)案(an)價(jia)(jia)(jia)格(ge)對(dui)外銷售(shou)。

責任單位：市(shi)(shi)房管局、市(shi)(shi)建委、市(shi)(shi)不動產登記(ji)和(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)、市(shi)(shi)發改委（物價局）、各縣（市(shi)(shi)）政府

三、繼續實(shi)行(xing)經營性住宅(zhai)用地(di)“限(xian)地(di)價、競配建”方(fang)式(shi)公開出(chu)讓(rang)。自(zi)本通知(zhi)發布之日起，福(fu)州(zhou)市五(wu)城區(qu)公告出(chu)讓(rang)的(de)經營性住宅(zhai)用地(di)，要合理(li)確(que)定土地(di)出(chu)讓(rang)底價，并按出(chu)讓(rang)底價的(de)溢價率50%控制土地(di)出(chu)讓(rang)競價上(shang)限(xian)。當(dang)競買報(bao)價達到土地(di)出(chu)讓(rang)競價上(shang)限(xian)時，不再接受(shou)更高報(bao)價，轉為通過(guo)現場競報(bao)企業配建安置房(fang)、公租房(fang)建筑(zhu)面積的(de)方(fang)式(shi)，確(que)定競得人。

責任單位：市國土局、市土地發展中心(xin)、各縣（市）政(zheng)府

四、嚴(yan)格審(shen)查(cha)房地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業資(zi)(zi)金來(lai)源(yuan)。市(shi)(shi)金融(rong)、國土部門要(yao)加強監管，嚴(yan)格執行房地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業在銀(yin)行間債券市(shi)(shi)場發(fa)(fa)債的標準和條件(jian)，防止(zhi)市(shi)(shi)場“熱錢”違規流入房地(di)產(chan)行業。全(quan)面實(shi)行房地(di)產(chan)開(kai)發(fa)(fa)企(qi)業“拿地(di)”資(zi)(zi)金來(lai)源(yuan)審(shen)查(cha)制度，跟蹤(zong)企(qi)業資(zi)(zi)金流向，嚴(yan)禁企(qi)業利用銀(yin)行貸款、股東借(jie)款、轉(zhuan)貸、募集(ji)資(zi)(zi)金、發(fa)(fa)行債券等方式籌集(ji)資(zi)(zi)金用于(yu)支(zhi)付(fu)土地(di)出讓(rang)價款，發(fa)(fa)現違規一律嚴(yan)肅(su)查(cha)處，切實(shi)維護土地(di)市(shi)(shi)場正常秩序。

責任單位：市國土局(ju)、市金融(rong)辦、人行福(fu)州中(zhong)心(xin)支行

五、進(jin)一(yi)(yi)(yi)步加大房地產(chan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場巡查(cha)整規(gui)(gui)力度。市(shi)(shi)(shi)(shi)房管(guan)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)發改(gai)委（物價局(ju)）、市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場監督(du)管(guan)理局(ju)和市(shi)(shi)(shi)(shi)不動產(chan)登記和交(jiao)易中心(xin)即日(ri)起，組(zu)織聯(lian)合工作組(zu)，分別由處級領導帶隊，按照“每日(ri)巡查(cha)、每日(ri)通報”的要求，持續對(dui)市(shi)(shi)(shi)(shi)區所(suo)有在售樓盤和房產(chan)中介機構進(jin)行巡查(cha)檢查(cha)，對(dui)發現頂風漲價、違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)銷售、捂盤惜售、虛假宣傳等違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)(gui)行為，一(yi)(yi)(yi)律(lv)馬(ma)上查(cha)處、一(yi)(yi)(yi)律(lv)“頂格”處罰、一(yi)(yi)(yi)律(lv)立(li)即曝光。

責任單位：市(shi)房管(guan)局、市(shi)發改委(wei)（物價(jia)局）、市(shi)建(jian)委(wei)、市(shi)市(shi)場監(jian)督管(guan)理(li)局、市(shi)不動產登記和交易(yi)中心

六、加(jia)強商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格的(de)動態監測。市(shi)不動產(chan)登(deng)記和(he)交易中心(xin)、國家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)隊、市(shi)發(fa)(fa)改委（物價(jia)(jia)局(ju)(ju)）等部(bu)門要(yao)(yao)(yao)加(jia)強溝通協調(diao)(diao)(diao)，定期研究分析房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)走(zou)勢，切實做(zuo)好房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)跟蹤(zong)監測工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。具(ju)體(ti)分工(gong)(gong)：市(shi)房(fang)(fang)(fang)管局(ju)(ju)要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)揮統(tong)籌抓總作(zuo)(zuo)用(yong),建立定期協調(diao)(diao)(diao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制;國家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)隊要(yao)(yao)(yao)加(jia)強對新建商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)統(tong)計(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導，準確反映新建商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格指數(shu)情況；市(shi)發(fa)(fa)改委（物價(jia)(jia)局(ju)(ju)）要(yao)(yao)(yao)嚴格落實一(yi)房(fang)(fang)(fang)一(yi)價(jia)(jia)備案制度，與市(shi)不動產(chan)登(deng)記和(he)交易中心(xin)共(gong)同做(zuo)好新建商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)預售監管工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)；市(shi)不動產(chan)登(deng)記和(he)交易中心(xin)要(yao)(yao)(yao)科學合(he)理地(di)調(diao)(diao)(diao)節新建商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)上市(shi)供應節奏，做(zuo)好與國家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)(ju)福(fu)(fu)州(zhou)調(diao)(diao)(diao)查(cha)(cha)隊新建商品(pin)(pin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)價(jia)(jia)格統(tong)計(ji)對接(jie)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

責任(ren)單位：市(shi)房管局、市(shi)發改委（物價局）、市(shi)不(bu)動(dong)產登記和交(jiao)易中心、各縣(xian)（市(shi)）政府

七、加大(da)縣（市(shi)(shi)）房(fang)(fang)地(di)產市(shi)(shi)場調控(kong)力度。對商(shang)(shang)品住房(fang)(fang)銷售均價出(chu)(chu)現明顯(xian)波動的閩侯（含高新區）、長樂等縣（市(shi)(shi)），要加大(da)商(shang)(shang)品住宅土地(di)供(gong)應(ying)量，采(cai)取(qu)積(ji)極有(you)效的措施，穩定當地(di)商(shang)(shang)品住房(fang)(fang)價格(ge)。根據商(shang)(shang)品住房(fang)(fang)價格(ge)變動的情(qing)況，對房(fang)(fang)價持續出(chu)(chu)現上漲的區域，必(bi)須采(cai)取(qu)“限地(di)價、競配建”方式出(chu)(chu)讓經營性住宅用地(di)。

責任(ren)單位：各縣(xian)（市）政府(fu)

八、加強輿論正面引(yin)導(dao)。各(ge)類新聞媒體(ti)要(yao)加強正面宣傳引(yin)導(dao)，正確分析、客(ke)觀(guan)公正報(bao)道(dao)房地產市場政策(ce)，引(yin)導(dao)居民理性消費，防止虛假信(xin)息(xi)和不實猜測誤導(dao)群(qun)眾。市直各(ge)有關部門要(yao)加大對捏造信(xin)息(xi)、虛假報(bao)道(dao)、傳播謠言等行為的查處打擊力(li)度，堅決依法依規追(zhui)究(jiu)責任(ren)。

責(ze)任單位：市(shi)委宣傳部、市(shi)公安局、市(shi)房管局、市(shi)市(shi)場(chang)監督管理局、市(shi)不動產登記(ji)和交易中(zhong)心(xin)

本(ben)通知自發(fa)布之日起(qi)施行。

福州市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)辦公廳(ting)

2016年(nian)11月21日