【環(huan)保標(biao)志】綠色環(huan)保標(biao)志如何辦(ban)理 環(huan)境標(biao)志起源和辦(ban)理流程
環(huan)境標志是一種印刷(shua)或(huo)粘貼在產(chan)品或(huo)其包裝上(shang)的證明性標志。環(huan)境標志表明獲準使用(yong)該標志的產(chan)品不但(dan)質(zhi)量符(fu)合標準,而且在生(sheng)產(chan)、使用(yong)、消費(fei)及(ji)處理(li)過程(cheng)中符(fu)合環(huan)保要求(qiu),與同類(lei)產(chan)品相(xiang)比,具有低(di)毒少(shao)害,節(jie)約資源等環(huan)境優勢,對生(sheng)態環(huan)境和人類(lei)健(jian)康(kang)均無損害。
環境標志概述
環境標志(zhi)亦(yi)稱綠色標志(zhi)、生(sheng)態(tai)標志(zhi),是(shi)指由政府部門或(huo)公共、私人團體(ti)依(yi)據一定的(de)環境標準向有關廠家頒(ban)布證書,證明其產品的(de)生(sheng)產使用(yong)及處(chu)置過程(cheng)全部符合環保要求,對環境無(wu)害(hai)或(huo)危害(hai)極(ji)少,同時有利于資源的(de)再生(sheng)和回(hui)收利用(yong)的(de)一種(zhong)特定標志(zhi)。
環境標志起源
環境標志起源于20世紀(ji)70年代末的歐(ou)洲,在(zai)國(guo)外,被稱(cheng)為(wei)生態(tai)標簽、藍色天使、環(huan)(huan)境選擇等,國(guo)際標準化組織將其稱(cheng)為(wei)環(huan)(huan)境標志。
1978年,德國首先實施(shi)了環境標志,截止到(dao)2006年他們已(yi)對100多類4000多種產品(pin)頒發(fa)了環境標志,國(guo)際上已有歐洲(zhou)、美國(guo)、加(jia)拿(na)大(da)、日本等30多個國家和地區實施了環境(jing)標志(zhi),環境(jing)標志(zhi)在(zai)全球范圍內已成(cheng)為防止貿(mao)易壁壘、推(tui)動公(gong)眾參與的有力工具。
1994年5月17日,國家環保總局、國家質檢總局等11個部委(wei)的(de)代表和知名專家組(zu)成中國(guo)(guo)環境標志(zhi)產(chan)(chan)品認(ren)證(zheng)委(wei)員會,其常設機(ji)構一(yi)認(ren)證(zheng)委(wei)員會秘(mi)書處(chu)是經國(guo)(guo)家產(chan)(chan)品認(ren)證(zheng)機(ji)構認(ren)可委(wei)員會認(ren)可的(de),代表國(guo)(guo)家對綠色(se)產(chan)(chan)品進行權威認(ren)證(zheng),并(bing)授予(yu)產(chan)(chan)品環境標志(zhi)的(de)唯一(yi)機(ji)構。
中國環境標志產品認證的認證程序,與國際接軌,由國家環保總局頒布環境標志產品技術要求,技術專家現場檢查,行業權威檢測機構檢驗產品,最終由技術委員會綜合評定。中國環境標志要求認證企業建立融ISO9000、ISO14000和(he)產品(pin)認(ren)證(zheng)為一體(ti)的保(bao)障體(ti)系。同時,對認(ren)證(zheng)企業實施嚴格的年檢制(zhi)度,確保(bao)認(ren)證(zheng)產品(pin)持續達標,保(bao)護消(xiao)費者(zhe)利益,維(wei)護環境標志認(ren)證(zheng)的權威性(xing)(xing)和(he)公(gong)正性(xing)(xing)。
中國環境標志立足于整體推進ISO14000國(guo)際環(huan)(huan)境管理(li)(li)標準(zhun),把生命周期評(ping)價的理(li)(li)論和(he)方(fang)法、環(huan)(huan)境管理(li)(li)的現代(dai)(dai)意(yi)識和(he)清潔生產(chan)技術(shu)融(rong)入產(chan)品環(huan)(huan)境標志認證,推動(dong)環(huan)(huan)境友(you)好(hao)產(chan)品發展,堅持(chi)以(yi)人為(wei)本的現代(dai)(dai)理(li)(li)念(nian),開(kai)拓生態(tai)工業和(he)循環(huan)(huan)經濟。為(wei)國(guo)家環(huan)(huan)境管理(li)(li)服務,為(wei)消(xiao)除貿易(yi)壁壘、保障國(guo)家環(huan)(huan)境安全服務,為(wei)建設小康社會、提高人民生活質量服務。
中國環境標志歷經九年,十環環境標志已成為公認的綠色產品權威認證標志,形成了600億產值(zhi)的環(huan)境標志產品群體,為提(ti)高(gao)人民環(huan)境意識、促進我(wo)國(guo)可(ke)持續消費做出了卓越貢獻。我(wo)國(guo)加入WTO以后,綠色(se)壁壘(lei)將(jiang)成為我國(guo)對(dui)外貿(mao)易中(zhong)的(de)新問(wen)題,環境標志必將(jiang)成為提(ti)高我國(guo)產品市場競爭(zheng)力,打(da)入國(guo)際市場的(de)重要手段。“積極推行(xing)國(guo)際通行(xing)的(de)環境管理體系認證和環境標志產品認證,促進對(dui)外貿(mao)易發(fa)展。”江(jiang)澤民主席(xi)在2002年的(de)講話,為環(huan)境標志(zhi)工作的(de)發展(zhan)指(zhi)明了(le)方向,中國(guo)環(huan)境標志(zhi)將(jiang)不斷推動(dong)社(she)會(hui)的(de)可持續發展(zhan)和消費。
環境標志圖形
中國環境標志圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境”。[1]
環境標志意義
環境(jing)標(biao)志(zhi)是一種標(biao)在產(chan)品或其包裝上的標(biao)簽,是產(chan)品“證明(ming)性商標(biao)”,它表明(ming)該產(chan)品不(bu)僅質量合格,而(er)且在生產(chan)、使用(yong)和(he)處理(li)處置過程中符合特定(ding)的環境(jing)保護要求,與(yu)同(tong)類(lei)產(chan)品相比,具有低毒少害、節約資源等環境(jing)優勢。
實(shi)施環(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)認(ren)證,實(shi)質上是(shi)對產(chan)(chan)品從(cong)設(she)計、生(sheng)產(chan)(chan)、使(shi)用(yong)(yong)到廢棄(qi)處(chu)理處(chu)置全過(guo)程(cheng)(也稱“從(cong)搖籃到墳墓”)的環(huan)境(jing)行為進行控制。即設(she)計時,考慮(lv)資源與(yu)能(neng)源的保護與(yu)利用(yong)(yong);生(sheng)產(chan)(chan)中采用(yong)(yong)無廢少(shao)廢技(ji)術(shu)和(he)(he)清潔生(sheng)產(chan)(chan)工藝使(shi)用(yong)(yong)過(guo)程(cheng),使(shi)用(yong)(yong)時要(yao)有益于公眾健(jian)康,而(er)不(bu)是(shi)有損(sun)于公眾健(jian)康,直至廢棄(qi)階段,應考慮(lv)產(chan)(chan)品的易于回收和(he)(he)處(chu)置。它重視資源的回收利用(yong)(yong)和(he)(he)產(chan)(chan)品的環(huan)境(jing)性能(neng),不(bu)但(dan)要(yao)求盡可能(neng)地把污染(ran)消除在(zai)生(sheng)產(chan)(chan)階段,而(er)且也最大限度地減少(shao)產(chan)(chan)品在(zai)使(shi)用(yong)(yong)和(he)(he)處(chu)理處(chu)置過(guo)程(cheng)中對環(huan)境(jing)的危害(hai)程(cheng)度。
它由國家(jia)指定的機構依據環境(jing)(jing)(jing)標(biao)志產(chan)品(pin)(pin)標(biao)準及有關規定,對(dui)產(chan)品(pin)(pin)的環境(jing)(jing)(jing)性能及生產(chan)過(guo)程進行確認,并以(yi)標(biao)志圖形(xing)的形(xing)式告知消費者哪些產(chan)品(pin)(pin)符(fu)合環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)要(yao)求(qiu),對(dui)生態環境(jing)(jing)(jing)更為有利(li)。
發放環(huan)境(jing)(jing)標志的最(zui)終目的是(shi)保(bao)護環(huan)境(jing)(jing),它通過(guo)(guo)兩(liang)個具(ju)體步驟(zou)得以實現:一是(shi)通過(guo)(guo)環(huan)境(jing)(jing)標志向消費者(zhe)傳遞一個信息,告訴(su)消費者(zhe)哪些產(chan)品有(you)益于環(huan)境(jing)(jing),并引導消費者(zhe)購買、使(shi)用(yong)這類產(chan)品;二是(shi)通過(guo)(guo)消費者(zhe)的選擇和市場競(jing)爭(zheng),引導企業(ye)(ye)自覺調整產(chan)品結構(gou),采用(yong)清潔(jie)生產(chan)工藝使(shi)企業(ye)(ye)環(huan)保(bao)行為(wei)遵守法律(lv)、法規、生產(chan)對環(huan)境(jing)(jing)有(you)益的產(chan)品。
環境標志制定目的
環(huan)境(jing)(jing)標志引導企業(ye)自覺調整產業(ye)結構(gou),采用(yong)清潔工藝,生產對環(huan)境(jing)(jing)有益(yi)的(de)(de)產品(pin)(pin)。最終達到(dao)環(huan)境(jing)(jing)與經濟協調發展(zhan)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。可以說,環(huan)境(jing)(jing)標志是以其(qi)獨特(te)的(de)(de)經濟手段,使廣大公眾行動起來,將購買力作(zuo)為一種保護環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)工具,促使生產商在從(cong)產品(pin)(pin)到(dao)處置的(de)(de)每個(ge)階段都注意(yi)環(huan)境(jing)(jing)影響,并以此觀點重新檢查他們(men)的(de)(de)產品(pin)(pin)周(zhou)期(qi),從(cong)而達到(dao)預防污(wu)染、保護環(huan)境(jing)(jing)、增(zeng)加效益(yi)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。
環境標志管理
環境標志工作一般由政府授權給環保機構。環境標志能證明產品符合要求,故具證明性質;標志由商會、實業或其他團體申請注冊,并對使用該證明的商品具有鑒定能力和保證責任,因此具有權威性;因其只對貼標產品具有證明性故有專證性;考慮環境標準的提高,標志每3~5年需重新認定,又具時效性;有(you)標(biao)志(zhi)的產品在市場中的比例(li)不能太高,故還有(you)比例(li)限(xian)制性。
環境標志作用
環境標志在(zai)全球范圍的作用:
1.倡導可持續消費引領綠色潮流
進入21世(shi)紀以來(lai),人(ren)(ren)(ren)類(lei)賴以生存的(de)(de)地球受到日益嚴重的(de)(de)破壞,并直接(jie)威脅到人(ren)(ren)(ren)類(lei)自身(shen)生命安全和發(fa)展。美國著名的(de)(de)蓋洛普民意(yi)測驗發(fa)現,絕大多數人(ren)(ren)(ren)認為環境(jing)保護比(bi)經(jing)濟增長更具戰略意(yi)義。這直接(jie)導致了人(ren)(ren)(ren)們(men)消費(fei)觀念的(de)(de)變化,綠色消費(fei)逐(zhu)漸成為當(dang)今消費(fei)領域的(de)(de)主(zhu)流。
發達國家的民意測驗表明,大部分的消費者愿意為環境清潔接受較高的價格,其中的多數人愿意挑選和購買貼有環境標志的產品。在英國,1988年9月出版的(de)《綠色消費指南》,在9個月內(nei)居于最暢銷(xiao)售書(shu)的(de)首位(wei),出售了(le)30萬冊以上。而德國(guo)環境(jing)數據服務(wu)公司(ENDS)2004年(nian)完(wan)成(cheng)一項(xiang)名為《環(huan)(huan)境(jing)(jing)標志(zhi),在綠色歐(ou)洲的產(chan)品(pin)(pin)管理》的研究(jiu)報告則(ze)認(ren)為,環(huan)(huan)境(jing)(jing)標志(zhi)培養了消(xiao)(xiao)費者的環(huan)(huan)境(jing)(jing)意(yi)識,強化了消(xiao)(xiao)費者對有利(li)于環(huan)(huan)境(jing)(jing)的產(chan)品(pin)(pin)的選擇。在中國,據廣州聯建資訊(xun)中心2004年對廣州地區的調(diao)查(cha)顯示,在被調(diao)查(cha)的23085人中(zhong)81.7%完(wan)全(quan)愿意為購買有益(yi)于環境(jing)尤其是居室環境(jing)和飲食環境(jing)的產(chan)品而支付更多的錢,15.5%比較愿意在經濟條件(jian)許可的范圍內購買環(huan)境標(biao)志產品,只有2.8%表示無(wu)所謂(wei)。
消費者是市場的“上帝”,消費者的購買傾向直接影響著產品的發展方向。正是由于公眾環境意識的提高而逐步影響著制造商和經銷商的生產經營思想,推動了市場和產品向著有益于環境的方向發展。在日本,55%的制(zhi)造商(shang)表示他們申(shen)請環(huan)境(jing)(jing)標志的理由是(shi)環(huan)境(jing)(jing)標志有利于提高他們產品的知名(ming)度,30%的制造商認為獲得環(huan)境(jing)標志的產品比(bi)沒有(you)貼環(huan)境(jing)標志的產品更易(yi)銷售,73%的制造商和批發商愿意開發、生產和銷售(shou)環境標志產品。此外,相(xiang)關調(diao)查顯示(shi),40%的歐洲人已(yi)對(dui)傳(chuan)統(tong)產(chan)品(pin)不感興(xing)趣,而是(shi)傾向購(gou)買環境標志產(chan)品(pin);日本37%的(de)批發商發現他(ta)們的(de)顧客只挑(tiao)選和購買環(huan)境標志產(chan)品。德(de)國(guo)推出的(de)一(yi)種不含(han)汞、鎘(ge)等有害物(wu)質的(de)電池,在獲得藍色天使(德(de)國(guo)環(huan)境標志)之后,貿(mao)易額從(cong)10%迅(xun)速上升(sheng)到15%,出口英國(guo)不(bu)久就(jiu)占(zhan)據(ju)了英國(guo)超級(ji)市場同類產品10%的市場份額。
2.跨越貿易壁壘促進國際貿易發展
在(zai)保護環(huan)境、人(ren)類健康的(de)(de)旗幟下,國(guo)際經(jing)濟(ji)貿易中的(de)(de)“環(huan)境壁(bi)壘”更(geng)加森嚴(yan),發展中國(guo)家商品進(jin)入(ru)國(guo)際市(shi)場(chang)的(de)(de)形勢日趨嚴(yan)峻(jun)。以服(fu)裝(zhuang)行業為例,以歐盟為代表的(de)(de)一(yi)些(xie)發達國(guo)家通過(guo)制定(ding)各(ge)種(zhong)環(huan)境標志制度,保證紡織品經(jing)過(guo)檢驗且不(bu)含有(you)害(hai)物質,并在(zai)標簽(qian)上做(zuo)出(chu)(chu)明顯的(de)(de)標識。出(chu)(chu)口到歐盟成員(yuan)國(guo)的(de)(de)服(fu)裝(zhuang)和紡織品,如(ru)果不(bu)符合相(xiang)關(guan)標準或進(jin)口商的(de)(de)環(huan)保要(yao)求,就(jiu)會被(bei)禁(jin)止進(jin)口或被(bei)出(chu)(chu)口商拒(ju)收。各(ge)種(zhong)產品若想(xiang)在(zai)國(guo)內市(shi)場(chang)站穩腳跟或打入(ru)國(guo)際市(shi)場(chang),就(jiu)必(bi)須讓(rang)產品的(de)(de)“出(chu)(chu)生(sheng)證”得到更(geng)廣泛的(de)(de)認(ren)同(tong)。綠色消費是(shi)當今世界消費領(ling)域的(de)(de)主潮流(liu),環(huan)境標志產品已越來越受到人(ren)們的(de)(de)重(zhong)視與喜愛,它應(ying)是(shi)企業的(de)(de)必(bi)然選擇。
3.經濟發展規律鼓勵企業選擇環境標志
企業(ye)要求生存、求發(fa)(fa)展(zhan),就必(bi)(bi)須在管理上樹(shu)立經營(ying)理念,不斷(duan)為(wei)芒果(guo)视频注入新(xin)(xin)(xin)的內涵;就必(bi)(bi)須開(kai)展(zhan)企業(ye)流程再(zai)造等工程;就必(bi)(bi)須不斷(duan)地(di)開(kai)發(fa)(fa)適應市場(chang)需求的新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)或為(wei)原(yuan)有(you)產(chan)品(pin)增(zeng)加(jia)新(xin)(xin)(xin)的附加(jia)價值,不斷(duan)尋(xun)找新(xin)(xin)(xin)的賣點。綠色消費已成為(wei)當代社會的新(xin)(xin)(xin)時尚,在這種條件下(xia),企業(ye)可抓住機遇,開(kai)發(fa)(fa)有(you)利于(yu)環境的產(chan)品(pin),為(wei)企業(ye)的長遠發(fa)(fa)展(zhan)奠定堅實的基礎。
環境標志實施概況
各國環境標志實施概況
國(guo)際上(shang)環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)計劃一(yi)般由三個(ge)(ge)機(ji)構來管理:一(yi)個(ge)(ge)技(ji)術機(ji)構或專家委(wei)員會負(fu)責(ze)初審產(chan)品(pin)(pin)種類建議,起草、修改和指定(ding)(ding)產(chan)品(pin)(pin)標(biao)準;一(yi)個(ge)(ge)代表各界利(li)益團體的委(wei)員會負(fu)責(ze)確定(ding)(ding)產(chan)品(pin)(pin)標(biao)準;一(yi)個(ge)(ge)辦事(shi)機(ji)構負(fu)責(ze)與企(qi)業簽訂合同及管理標(biao)志(zhi)(zhi)使用(yong)。在(zai)已實(shi)施環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)的國(guo)家中,基(ji)本上(shang)由以上(shang)三個(ge)(ge)機(ji)構分(fen)工負(fu)責(ze)、共同管理環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)的實(shi)施,但由于各國(guo)情(qing)況不(bu)同,其在(zai)環(huan)(huan)境標(biao)志(zhi)(zhi)的組織結構和實(shi)施程序上(shang)也不(bu)太相同。
德國
德國的環境標志計劃是建立在政府機構和非政府機構的框架之內的。其管理機構由三個部門組成。分別是政府機構——聯邦環境署(FEA);非政(zheng)府機構——環(huan)境標志(zhi)評審委員(yuan)會(ELJ);非政府機構——質量(liang)保證與標志協(xie)會(RAL)。
其中,FEA負責評審產品種類的建議、起草(cao)技術報告和標準草(cao)案、修改標準草(cao)案等工作。ELJ由(you)聯(lian)邦環(huan)境(jing)自然保護部(bu)、核安全部(bu)任命,由(you)11名成員(yuan)組成。它的成員(yuan)具有廣(guang)泛的基礎(chu),包括德(de)國(guo)教會、環境(jing)科(ke)學機構、消費(fei)者(zhe)協(xie)會、德(de)國(guo)工業聯合會、德(de)國(guo)貿易聯盟、地方聯邦政府(fu)和新(xin)聞記(ji)者(zhe)的代表。來自FEA、聯邦環境自然保護部、核安全部和RAL的代表(biao)也參與評審討論,但沒有表(biao)決(jue)權。評審委員會負(fu)責選擇產品(pin)種類(lei),評審標準草案,最后確定產品(pin)標準。
德國質量保證與標志協會是建于1925年的非效(xiao)益型機(ji)構,其(qi)組(zu)成是(shi)由140家私人(ren)組織構成(cheng)的。在RAL的統一指導下這些私人組織建立(li)產品質量(liang)標(biao)準(zhun),為工業和貿易服務,提供(gong)質量(liang)保證,為了保證實(shi)施環境標(biao)志中(zhong)決定的中(zhong)立(li)性(xing),RAL委員(yuan)會的(de)委員(yuan)們在組成上是平衡(heng)的(de)。他們來(lai)自貿(mao)易協(xie)會、消費者組織、貿(mao)易聯合會和政府。RAL組織專家聽證FEA起草(cao)的技術(shu)報告和標準草(cao)案,與申請標志的廠商簽訂合同,管理合同的使用。RAL在標志(zhi)實施中(zhong)起技(ji)術(shu)支撐保(bao)證作用和監(jian)督(du)管理作用。
德國的產品實施程序分4步(bu)(bu)進行(xing)。第(di)一步(bu)(bu),任何人(ren)都可向聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)環(huan)境(jing)署(shu)提出產(chan)品(pin)(pin)類(lei)別建(jian)議(yi)(yi)。聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)環(huan)境(jing)署(shu)檢查建(jian)議(yi)(yi),并轉交環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)委(wei)員會,環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)評委(wei)會選擇產(chan)品(pin)(pin)類(lei)別供進一步(bu)(bu)調研與討論(lun)。第(di)二步(bu)(bu),聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)環(huan)境(jing)署(shu)準(zhun)備技術(shu)文獻和標(biao)(biao)(biao)準(zhun)草案,質量保證(zheng)與標(biao)(biao)(biao)志(zhi)協會組織專家聽證(zheng),向環(huan)境(jing)標(biao)(biao)(biao)志(zhi)評委(wei)會提出建(jian)議(yi)(yi)。第(di)三步(bu)(bu),評審委(wei)員會決定(ding)是否接受(shou)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)草案。第(di)四步(bu)(bu),生產(chan)商向質量保證(zheng)與標(biao)(biao)(biao)志(zhi)協會申請標(biao)(biao)(biao)志(zhi)。經聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)環(huan)境(jing)署(shu)或聯(lian)(lian)(lian)邦(bang)州政府(fu)和其他機構評估后(hou),質量保證(zheng)與標(biao)(biao)(biao)志(zhi)協會批準(zhun)申請。以上步(bu)(bu)驟可以簡化為兩個階段。第(di)一階段為確立產(chan)品(pin)(pin)種(zhong)類(lei)及制定(ding)產(chan)品(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。第(di)二階段為標(biao)(biao)(biao)志(zhi)的申請審批。
加拿大
加拿(na)大的(de)(de)環境標志管理機(ji)構(gou)(gou)是政府機(ji)構(gou)(gou)。它(ta)由一個代(dai)表著(zhu)獨立(li)咨(zi)詢委員會的(de)(de)秘書處(chu)管理,這個秘書處(chu)是拿(na)
大環境保護部的一個部門。它和一個技術部門共同制定指導性原則文件,初審產品種類的建議。由加拿大環境部長任命的來自各個領域的代表組成的咨詢委員會負責最后評審產品標準。加拿大標準協會(CSA)不僅和(he)秘書處共同制(zhi)定指導性文件,還負責(ze)向(xiang)廠商發放環境標志(zhi)證書及監督管(guan)理環境標志(zhi)的(de)使用。
加拿大環境標志計劃的實施過程參考德國的具體做法。第一步,任何人可以提出產品種類建議,由秘書處初審建議后交到咨詢委員會選擇產品種類。第二步,由3個管理(li)機(ji)構(秘書處、咨詢(xun)委員(yuan)會和標(biao)準協(xie)會)與(yu)合(he)作技術(shu)委員(yuan)會下設(she)的特別工作組起(qi)草產品標(biao)準草案(an),并由來自各個領域(yu)的專家(jia)組成(cheng)的合(he)作技術(shu)委員(yuan)會進行第一(yi)次評審。第三步,通過的草案(an)交咨詢(xun)委員(yuan)復審,公眾討論60天,最(zui)后由咨詢(xun)委員(yuan)會通過。第四步,由環境部長公布,形成的指導性文件在(zai)(zai)政(zheng)府刊物上發表。第五步,生產商(shang)向加(jia)拿(na)大標(biao)準協會申請(qing)標(biao)志(zhi),經批(pi)準后可以(yi)使(shi)用(yong)標(biao)志(zhi)。在(zai)(zai)整個實施(shi)過程中,加(jia)拿(na)大增(zeng)加(jia)了公眾討論這(zhe)一項。
日本
日本的環境標志計劃由促進委員會和專家委員會負責。這兩個委員會均隸屬于日本環境協會。日本環境協會是非政府部門,但由政府部門——日本環境署管理。促進委員會由9人組(zu)成,在規(gui)劃(hua)中起主要的決策作用,負責(ze)制定(ding)規(gui)劃(hua)指導原則,選(xuan)擇和(he)確定(ding)產品(pin)種類和(he)產品(pin)標(biao)準及建立(li)標(biao)準。它的代表來自(zi)消費者、生產商、工(gong)業組(zu)織和(he)銷售(shou)組(zu)織、環保局(ju)、國家環境研究所和(he)地方政(zheng)府。專家委員會由5人組(zu)成(cheng),其代表來自消(xiao)費組(zu)織(zhi)、以(yi)及環(huan)保局和(he)國家環(huan)境(jing)研究所(suo)的技術專(zhuan)家、環(huan)境(jing)科學專(zhuan)家,從而具有(you)更多的技術保證。這個委員會負責(ze)確(que)定審(shen)批(pi)標準(zhun)和(he)審(shen)批(pi)程序以(yi)及審(shen)批(pi)申請的產品是否(fou)符合環(huan)境(jing)質量要(yao)求。而日(ri)(ri)常工作則交由日(ri)(ri)本環(huan)境(jing)協會的秘書(shu)處(chu)管理。
日本(ben)生態(tai)規劃的審批過程如(ru)下:任何(he)人都可提出申(shen)請標(biao)志(zhi)的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)種類建議。標(biao)志(zhi)促進委(wei)員會根據制定(ding)的原(yuan)則及申(shen)請提供的信(xin)息(xi)決定(ding)是否批準(zhun)該(gai)品(pin)(pin)種。如(ru)果該(gai)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)種類被批準(zhun),在專家委(wei)員會的幫助(zhu)下,促進委(wei)員會建立標(biao)準(zhun)。標(biao)準(zhun)制訂的時間一(yi)般比(bi)德國(guo)和加拿(na)大要短。如(ru)果產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)種類的標(biao)準(zhun)已存在,批準(zhun)委(wei)員會為(wei)了確定(ding)申(shen)請者的產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)是否滿足(zu)標(biao)準(zhun),可能要求生產(chan)(chan)(chan)者提供更(geng)多的信(xin)息(xi),或請第三者組織測試(shi)。如(ru)果標(biao)志(zhi)被批準(zhun)使(shi)用,廠商與日本(ben)環境協會簽訂“生態(tai)標(biao)志(zhi)”使(shi)用合同(tong),期限為(wei)兩年。
新西蘭
新西蘭的環境標志計劃是由TELARC負責,TELARC是“新(xin)西蘭質(zhi)量保障、試(shi)驗測試(shi)和工業設計鑒定局(ju)”的簡稱。TELARC是根據1972年議會法令建(jian)立的(de)法定機構(gou),旨在促進(jin)先進(jin)實驗室測(ce)試(shi)的(de)發展(zhan)質量保障。該機構(gou)的(de)委員(yuan)會由政府任命,獨立開展(zhan)工作,管理著(zhu)新(xin)西(xi)蘭設計標(biao)準(zhun)和質量標(biao)準(zhun)。
截止到2006年,其標志(zhi)計劃已建立(li)了一個很小的工作小組,成員來自TELARC、環境(jing)部、消(xiao)(xiao)費者(zhe)協會(民間的、非盈利性(xing)的消(xiao)(xiao)費者(zhe)監督(du)組織),主(zhu)要任務是建立“環境(jing)選擇管理咨詢委(wei)員(yuan)會(ECMAC)”。ECMAC的成員具有廣泛代表(biao)性,共有10名成(cheng)員,分別來自生(sheng)產者、零(ling)售商、包裝商、環境利(li)益團體,以及來自環境部(bu)、消費(fei)者協會的代表。TELARC的(de)委員會根(gen)據來自ECMAC的建議做(zuo)出標志計(ji)劃的有關決定。
該計劃的實施過程與加拿大環境標志計劃相似,ECMAC初步決(jue)定產(chan)品(pin)類別,專(zhuan)家(jia)小組決(jue)定產(chan)品(pin)標準,產(chan)品(pin)類別和標準最后報TELARC批(pi)準。生(sheng)產者自愿申請標志(zhi),并支付使用費。與(yu)澳大(da)(da)利(li)(li)亞(ya)標志(zhi)計(ji)劃緊密合作(zuo)是(shi)該計(ji)劃的一條基本原則。為此,成立了澳大(da)(da)利(li)(li)亞(ya)與(yu)新(xin)西蘭(lan)(lan)環境委員(yuan)會(hui)。該委員(yuan)會(hui)由新(xin)西蘭(lan)(lan)環境部長、澳大(da)(da)利(li)(li)亞(ya)政府(fu)和很多澳大(da)(da)利(li)(li)亞(ya)州(zhou)政府(fu)的代表(biao)組成。
法國
法國的標志計劃依靠獨立的標準機構L‘AFNOR負責監(jian)督管理和制定標準。L’AFNOR,即法國標準協(xie)
會,于1978年1月依法成(cheng)立。
各商業團體、技術專業團體、各聯合會均可以提出標志產品類別。生態產品認證委員會首先決定是否對提議做進一步的調查。這個委員會隸屬L’AFNOR,由來自環境、消費者協(xie)會(hui)和工(gong)業組(zu)織(zhi)的代表組(zu)成,具有(you)廣泛的基(ji)礎。如果(guo)該建(jian)議被認為值得調(diao)查,該委員會(hui)指派(pai)一名專家準(zhun)備產品類別的范圍和標(biao)準(zhun)。與德國計劃一樣,其確定產品標(biao)準(zhun)是采用矩陣分析方法,它的評(ping)價貫穿于產品的整個(ge)生命周期(qi)。該委員會(hui)推薦產品和標(biao)準(zhun)草案(an),提(ti)交給L‘AFNOR。
政府賦予L’AFNOR起草產品類別范圍和標準的(de)責任,因(yin)此(ci)L‘AFNOR可(ke)以修改或無視該委員會(hui)提議。確(que)定產品類(lei)別的提議最(zui)后(hou)由政府主管部長批準。可(ke)以看出(chu),隸屬于L’AFNOR的(de)生態產品認證委員會具有相當的(de)權力(li)。
奧地利
在奧地利,標志計劃的最終決定權掌握在政府手中,而不是在審查組織手里。4個參(can)與管理標志計劃的組織是環境、青年和家庭部(政府的環境保護機構)、消費者信息協會(一(yi)個非官(guan)方的消費者協會)、“ARGE質量工作”(一個民間的認證協會)、環(huan)境標志委員(yuan)會。
環境標志委員會作為環境、青年和家庭部的咨詢機構,有15名(ming)義務(wu)成員,由(you)3名環境科學(xue)專(zhuan)家和12位來自各種利益組織、包括消費(fei)者(zhe)和(he)(he)環境組織、標準和(he)(he)工業協會以及來自貿易和(he)(he)工業部(bu)、環境青年和(he)(he)家庭(ting)部(bu)等組織的官(guan)方代表組成(cheng)。在已建議的情(qing)況下做(zuo)出選擇是該(gai)委員會采取所有行(xing)動(dong)的目標,通常在大(da)多數(shu)同意(yi)的情(qing)況下也(ye)可做(zuo)出決策。
標準草(cao)案和(he)產品類別提(ti)交給環境標志委員會評審。該(gai)委員會可以建(jian)議接受(shou)、修改后接受(shou)或否(fou)決申(shen)請,最后的(de)決定則由環境、青年和(he)家(jia)庭部部長做出。
北歐委員會
北歐委員會的部長們,代表丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等國家,統一在1989年11月(yue)起采用(yong)一體化北(bei)歐
環境標志。該計劃有3個(ge)目(mu)標:一是(shi)告訴香附子有關(guan)情(qing)況,幫助他們選擇對環(huan)境(jing)危害較(jiao)小的產(chan)品;二是(shi)鼓勵生(sheng)產(chan)者將環(huan)境(jing)因(yin)素納入(ru)產(chan)品設(she)計和生(sheng)產(chan)的考慮中;三是(shi)使用市場力量作為環(huan)境(jing)法規的補充。
標志(zhi)產品標準將被設定在盡可能高的程度,以鼓勵產品的發展(zhan),標準至少要高于最嚴格的國(guo)(guo)家標準。申請標志(zhi)是自愿(yuan)的,參(can)與(yu)該計劃的規劃和建立各(ge)自國(guo)(guo)家的計劃結構也是自愿(yuan)的。
環境標(biao)志(zhi)北(bei)(bei)歐共(gong)同體有兩名(ming)來自參加國的(de)(de)代(dai)表,隸屬北(bei)(bei)歐委員會(hui)消費者(zhe)事務高級辦公室,是(shi)建立標(biao)準和選擇(ze)產品(pin)(pin)(pin)類別的(de)(de)最(zui)終機構。當然(ran),產品(pin)(pin)(pin)類別的(de)(de)最(zui)初(chu)選擇(ze)和標(biao)準的(de)(de)最(zui)初(chu)制訂,是(shi)在(zai)國家(jia)層次上進行的(de)(de)。提(ti)出產品(pin)(pin)(pin)類別后,必須咨詢其他國家(jia)計(ji)劃后方(fang)可進行北(bei)(bei)京研(yan)究,以免(mian)重復(fu)。
研(yan)究的成果(guo)包括(kuo)標準(zhun)草案,將提交給其他國(guo)家進(jin)行評議(yi)。提出建(jian)議(yi)的國(guo)家根據評議(yi)修(xiu)改(gai)有(you)關的研(yan)究文件,然后(hou)把附(fu)有(you)對該產品類別和標準(zhun)進(jin)行解釋的最終建(jian)議(yi)提交給北歐(ou)標志(zhi)(zhi)共同(tong)體(ti)(ti)。標志(zhi)(zhi)共同(tong)體(ti)(ti)可以批準(zhun)、修(xiu)改(gai)或否定(ding)該建(jian)議(yi)。所有(you)標志(zhi)(zhi)共同(tong)體(ti)(ti)的決定(ding)需(xu)要通過投票做出,每個國(guo)家一(yi)票。如果(guo)未能達到一(yi)致(zhi)通過,可應任何一(yi)個國(guo)家的請求將建(jian)議(yi)提交給北歐(ou)委員(yuan)會部長(chang)們決定(ding)。
荷蘭
荷蘭生態標簽(The Netherlands Stichting Milieukeur)
上世紀80年代(dai)的荷(he)蘭,環境(jing)問題(ti)越來越受到(dao)人們(men)的重(zhong)視。荷(he)蘭住宅、自然規劃和(he)環境(jing)部及經濟事務(wu)部于(yu)1992年(nian)創立(li)了環境檢查基金會并(bing)由其(qi)創建了荷蘭生態標簽(qian)。1995年(nian)環境(jing)(jing)(jing)檢(jian)查(cha)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)會開始制定食品生(sheng)態標簽(qian)(qian)標準,隨后農業(ye)、自然管(guan)理及食品質量部介(jie)入生(sheng)態標簽(qian)(qian)管(guan)理,并在環境(jing)(jing)(jing)檢(jian)查(cha)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)會中占(zhan)有一席(xi)之(zhi)地。基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)會由來自政府、消費(fei)者、生(sheng)產商(shang)、零售商(shang)、貿(mao)易及環境(jing)(jing)(jing)組(zu)織(zhi)的代表(biao)組(zu)成。盡管(guan)歐盟已有生(sheng)態標簽(qian)(qian),但作為歐盟成員國之(zhi)一的荷蘭,仍然進(jin)行自己的生(sheng)態標簽(qian)(qian)項目,旨在向本(ben)國市場提供更(geng)好的產品和服務(wu)。在業(ye)務(wu)上,環境(jing)(jing)(jing)檢(jian)查(cha)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)會與歐盟保持聯系(xi)。
瑞典
瑞典TCO′04環境(jing)標志
“TCO”一詞源于瑞(rui)典語(yu),英文(wen)則(ze)譯作“The Swedish Confederation of Professional Employees”,簡稱瑞典勞(lao)工聯盟。1991年,TCO就開始(shi)關心本(ben)國民(min)眾(zhong)的電腦應(ying)用環境。從TCO′95開始,TCO這個行(xing)業標準就(jiu)在全球蔓(man)延(yan)開來(lai)。雖然TCO認證在(zai)顯示器行業最為普(pu)及,但事實上,TCO認證是一整套(tao)非常龐大(da)的質檢體系(xi),涉(she)及計算(suan)機(ji)、移動電話、辦(ban)公(gong)家具3大類產品。2004年TCO啟動(dong)的TCO′04辦公家(jia)具認證,適用于各種傳統辦公桌椅(yi)和(he)電(dian)控辦公桌椅(yi)。在人類(lei)功效學(尺(chi)寸(cun)及功能(neng),安全(quan)、穩定及力(li)度,使用方(fang)便,材料性能(neng))、輻射(電(dian)磁輻射,化學放射)、生態環(huan)境(生產及維護,有損環(huan)境的物(wu)質(zhi),回收)等方(fang)面辦公家(jia)具提出(chu)了嚴(yan)格的要求。
澳大利亞
澳大利亞良好環境選擇標簽(Good Environmental Choice)
澳大利亞“良好環境選擇標簽”由澳大利亞環境標簽協會(AELA)負責管理,始于2001年11月,專門授予那(nei)些符合或超過環(huan)保性(xing)(xing)能標準(zhun)的(de)產品(pin)。由(you)于“良(liang)好(hao)環(huan)境選擇標簽”在成本和科學技術上(shang)更勝一籌,深受消(xiao)費者喜愛,在市(shi)場環(huan)境上(shang)更有優勢。這(zhe)項(xiang)計劃的(de)根本目的(de)在于向(xiang)消(xiao)費者提供清(qing)晰(xi)、可靠(kao)的(de)產品(pin)和服務環(huan)境性(xing)(xing)能信息,以影響市(shi)場的(de)發展方向(xiang)。迄今為止(zhi),可申請澳(ao)大利(li)亞(ya)環(huan)境標簽認(ren)證的(de)產品(pin)共有32類。
韓國
韓國生態標簽(Korea Eco-label)
韓國生態標簽計劃始于1992年,以ISO14024生態標(biao)簽和(he)聲明為基礎,目(mu)的在于鼓勵企(qi)業和(he)消費者參(can)與環境(jing)計劃,從而實現可(ke)持(chi)續的生產與消費。到2005年8月(yue)為止,已(yi)有107類產品(pin)可申請(qing)認(ren)證,其(qi)中包括木質辦公(gong)家具、木質廚(chu)房(fang)桌(zhuo)板、樓宇嵌入式木質產品(pin)、床等產品(pin)。
中國
中國(guo)環境標志實施情況
中國(guo)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志圖形(xing)中心(xin)由青山(shan)、綠水(shui)、太陽組成,表示(shi)(shi)人類賴(lai)以生存(cun)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing),外(wai)圍(wei)十個環(huan)(huan)(huan)緊密結合(he),環(huan)(huan)(huan)環(huan)(huan)(huan)相扣,表示(shi)(shi)公眾參與,共(gong)同保護環(huan)(huan)(huan)境(jing)。其寓意為“全民聯(lian)合(he)起來,共(gong)同保護人類賴(lai)以生存(cun)的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)”。
香港環保標志(Hong Kong Eco-Label)
香港環保標志計劃是一個獨立的自愿參與計劃,由香港環境保護總會(HKFEP)主辦。香(xiang)(xiang)港(gang)環(huan)保(bao)(bao)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)是一(yi)(yi)種附在產品或其包裝上(shang)的(de)標(biao)(biao)簽,是產品的(de)“證明性(xing)商標(biao)(biao)”。為避免(mian)(mian)形成地區(qu)性(xing)貿易壁壘,并(bing)盡(jin)量與(yu)國際接軌,香(xiang)(xiang)港(gang)政府劑(ji)各行(xing)業(ye)一(yi)(yi)直(zhi)避免(mian)(mian)制定本(ben)地標(biao)(biao)準。香(xiang)(xiang)港(gang)環(huan)保(bao)(bao)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)同(tong)樣(yang)遵循這(zhe)一(yi)(yi)精神,盡(jin)量等效(xiao)采用國際標(biao)(biao)準;如無國際標(biao)(biao)準,則采用中國國家(jia)標(biao)(biao)準或其他(ta)具有國際水平的(de)標(biao)(biao)準。這(zhe)是香(xiang)(xiang)港(gang)環(huan)保(bao)(bao)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的(de)一(yi)(yi)大亮點(dian)。香(xiang)(xiang)港(gang)環(huan)保(bao)(bao)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)適用的(de)優先產品有16種,其中(zhong)包括家(jia)具產(chan)品。
臺灣環保標章(Taiwan Green Mark)
臺灣環保標章計劃是1992年由臺灣環境(jing)保護(hu)署(EPA)發(fa)起的(de)(de)自(zi)愿(yuan)性環(huan)(huan)(huan)境標簽(qian)計劃,其主要目(mu)的(de)(de)是減少(shao)污(wu)染以保護自(zi)然資源,加強(qiang)資源的(de)(de)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利用;指導消(xiao)(xiao)費者購買綠色產(chan)品(pin),鼓勵制造商設計和(he)提供有(you)益于(yu)環(huan)(huan)(huan)境的(de)(de)產(chan)品(pin)。環(huan)(huan)(huan)保標章中綠色代(dai)表綠色消(xiao)(xiao)費,綠色球體代(dai)表一個清潔(jie)無污(wu)染的(de)(de)地(di)(di)球。整個圖案(an)是模仿臺灣(wan)省地(di)(di)形圖設計的(de)(de),象征著臺灣(wan)為保護環(huan)(huan)(huan)境而做出的(de)(de)承諾。臺灣(wan)環(huan)(huan)(huan)保標章目(mu)前由私有(you)機構––環(huan)(huan)(huan)境和(he)發(fa)展基金(jin)(EDF)管理。
環境標志大事記
中國環境標志大事記
1993年(nian)3月(yue)31日國家環保局發布(bu)文件“關(guan)于在我國開展環境標(biao)(biao)志工作的通知”,標(biao)(biao)志著中國環境標(biao)(biao)志計劃的開始。
1993年8月25日國家環(huan)保局正式向社會公布中(zhong)國環(huan)境標(biao)志圖形——十(shi)環(huan)標(biao)志。
1994年(nian)5月17日中國環境標志產品(pin)認證委員會成立。
1994年(nian)5月(yue)30日(ri)國家環保(bao)局(ju)頒布(bu)首批7類產品的技術(shu)要(yao)求。
1994年(nian)7月至11月(yue)國家環保局向首批2家企業頒發環境(jing)標(biao)志。
1999年11月中國(guo)環(huan)(huan)境(jing)標志產品認證委員會換屆(jie),國(guo)家環(huan)(huan)保總局(ju)、質檢總局(ju)等11個機(ji)構組(zu)成(cheng)了第二屆委員會。
2001年8月GB/T24024正(zheng)式實施(shi)。中國環(huan)境標志與(yu)ISO14024對接,成為國(guo)際認證。
2003年1月中環聯合(北京)認(ren)(ren)證中心有限公司(國家環境(jing)(jing)保護總局環境(jing)(jing)認(ren)(ren)證中心)正式成立。
2003年5月51類產品被納入環境標志計劃。
2003年10月國(guo)家環保總局正式(shi)授權中環聯合(北京)認證中心有限公司(si)(CEC)承擔中國環(huan)境(jing)標志產品認證職(zhi)能(neng)。
環境標志認證程序
申(shen)請認證前的準備工作
企(qi)業若申請環境標(biao)(biao)志,首先應(ying)到當(dang)地的省、自治區、直轄市環境保(bao)護行(xing)政主管(guan)部門或中國(guo)環境標(biao)(biao)志產品認
證(zheng)委員(yuan)會(hui)秘書(shu)處(設(she)在北京中國環(huan)(huan)境科學(xue)研究院內)咨詢有關(guan)認(ren)證(zheng)事宜,主要有:企(qi)業欲申(shen)請產品是否(fou)在國家已公布(bu)(bu)的標(biao)(biao)志(zhi)產品種(zhong)類范(fan)圍(wei)內,若不在,則(ze)須填寫(xie)環(huan)(huan)境標(biao)(biao)志(zhi)產品種(zhong)類建議表,報(bao)認(ren)證(zheng)委員(yuan)會(hui)秘書(shu)處。待秘書(shu)處提出標(biao)(biao)志(zhi)產品種(zhong)類可行性報(bao)告,技術要求(qiu),認(ren)證(zheng)委員(yuan)會(hui)審批,國家環(huan)(huan)保局批準發布(bu)(bu)之后(hou),企(qi)業則(ze)可提出認(ren)證(zheng)申(shen)請。
申請認證企業及其產品(pin)是否符合認證條件:
1、申請認證產品(pin)應具備以下條件:
①屬國(guo)家公布可(ke)認證的(de)環境標志(zhi)產品種(zhong)類(lei)名錄(lu);
②符合國(guo)家頒布的環境標(biao)(biao)志產品標(biao)(biao)準或技(ji)術要求(qiu);
③能正常批量生產、各項(xiang)技術(shu)指標穩定;
④應具有產(chan)品質量認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書,或(huo)產(chan)品生(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書,或(huo)省級以上標準化行政主管部(bu)門(men)認(ren)(ren)可(ke)的檢(jian)驗機構出具的一年內產(chan)品質量合格證(zheng)(zheng)明。
2.2申請認真產品(pin)的企業應具備(bei)以下條(tiao)件:
2.2.1中華人民共和國境(jing)內企業(ye)(ye)(ye)(ye)應持(chi)有工商行政主管部門(men)頒(ban)發的《企業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)人營業(ye)(ye)(ye)(ye)照》,境(jing)外(wai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應持(chi)有有關機構的登記注(zhu)冊證明;
2.2.2污(wu)染(ran)物排放應符合國家或地方污(wu)染(ran)物排放標(biao)準;
2.2.3申請日(ri)前一(yi)年內,未受到地(di)方環境(jing)保護(hu)行政主管部門(men)的處罰。
企業若(ruo)認為(wei)可(ke)以(yi)達到以(yi)上要求,則可(ke)提出(chu)認證申請。
2.3認(ren)證程序
2.3.1申(shen)請(qing)認證企(qi)業,須向所在省(自(zi)治區(qu)、直轄市)環境(jing)保護行政主(zhu)管部門領取(qu)并(bing)填寫《環境(jing)標志產品認證申(shen)請(qing)書》(一式(shi)4份(fen)(fen))。省(自(zi)治區、直(zhi)轄市)環境保護行(xing)政(zheng)主管部門對(dui)申請進行(xing)審核,并提出初(chu)審意見,一份(fen)(fen)留底(di)、一份(fen)(fen)轉企業、二份(fen)(fen)報秘書(shu)處。
2.3.2對初審合(he)格(ge)的(de)產(chan)品,秘書處組織(zhi)檢(jian)查(cha)組,對申請(qing)認(ren)證(zheng)的(de)產(chan)品及其生(sheng)產(chan)過程進(jin)行現場檢(jian)查(cha),企業應積極(ji)配合(he)工(gong)作,保證(zheng)檢(jian)查(cha)順利完成。現場檢(jian)查(cha)時間一般(ban)為1—2天,檢(jian)(jian)查(cha)主要內容包括(kuo)首次會議(yi)(yi);生產(chan)狀(zhuang)況檢(jian)(jian)查(cha);企業排污檢(jian)(jian)查(cha);企業環境管理系統檢(jian)(jian)查(cha)和末次會議(yi)(yi)。在末次會議(yi)(yi)上,檢(jian)(jian)查(cha)組將檢(jian)(jian)查(cha)結果通報企業。
2.3.3現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)(jian)查通(tong)過(guo)后,對(dui)需進行檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)的產品,由檢(jian)(jian)查組(zu)負責(ze)對(dui)產品抽樣和封樣,由企業將抽樣的產品送指定的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)。必須在現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)時(shi),由檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構派人在現(xian)(xian)場(chang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)。
2.3.4秘書(shu)處根據企(qi)業申請材料、檢(jian)查(cha)(cha)報(bao)告、產(chan)品(pin)檢(jian)驗報(bao)告撰寫(xie)評(ping)價意見,報(bao)認證委員(yuan)會審查(cha)(cha),認證委員(yuan)會召開(kai)全體委員(yuan)會議,審查(cha)(cha)認證材料、批準認證合格產(chan)品(pin)及其企(qi)業;國(guo)家(jia)環(huan)保局(ju)、國(guo)家(jia)技術監督局(ju)聯合發布(bu)通過認證的產(chan)品(pin)及其企(qi)業名單公(gong)告。
對(dui)未(wei)通過(guo)認證的產品,由秘(mi)書處通知企業(ye),并(bing)說明理由,同時抄送(song)省(sheng)(自治區、直轄市(shi))環境保護(hu)行政主(zhu)管部門(men)。
3、認證證書(shu)和環境標志(zhi)的使(shi)用
3.1認證(zheng)證(zheng)書及(ji)使(shi)用(yong)規定
3.1.1認證證書式(shi)樣為淺墨(mo)綠色封面,中間(jian)鑲嵌有金色的環(huan)境標(biao)志圖形,證書內容包括單位(wei)名稱、產(chan)品名稱、規格(ge)、型號(hao)、產(chan)品的環(huan)境特性、認證委員(yuan)會代(dai)碼、證書編號(hao)、使用年限、依據的環(huan)境標(biao)志產(chan)品技術(shu)要求。
3.1.2認證(zheng)證(zheng)書由中國環境標志產品認證(zheng)委(wei)員會秘書處組織印刷(shua)并(bing)統一(yi)規定編號。
3.1.3認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)使用有(you)(you)效(xiao)(xiao)期為三(san)(san)年。認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)有(you)(you)效(xiao)(xiao)期滿。愿繼續(xu)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)企業應在有(you)(you)效(xiao)(xiao)期終止前三(san)(san)個月重新提出申(shen)請;不重新認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)企業,不得繼續(xu)使用認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)和環境標志。
3.1.4當中英(ying)文對照的(de)認證證書(shu)內(nei)容發(fa)生爭議(yi)時,以中文為準。
3.2環境標(biao)志(zhi)及使用規定
環(huan)境標(biao)(biao)志圖形(xing)(xing)由(you)青山綠(lv)水(shui)、太陽(yang)及十個環(huan)組成;底色為綠(lv)色、環(huan)境標(biao)(biao)志圖形(xing)(xing)為金色(特殊顏色需(xu)經中(zhong)國環(huan)境標(biao)(biao)志產品認證委員會批(pi)準),尺寸應(ying)依標(biao)(biao)準圖形(xing)(xing)等比例放大或縮小、不得(de)變形(xing)(xing)。
3.2.1中國(guo)環境(jing)(jing)標志(zhi)產(chan)品認證(zheng)委員會秘書處負責環境(jing)(jing)標志(zhi)的制(zhi)(zhi)作和(he)發放工作,國(guo)家(jia)環境(jing)(jing)保護局環境(jing)(jing)標志(zhi)管理辦公室對(dui)環境(jing)(jing)標志(zhi)的制(zhi)(zhi)作和(he)發放工作進行(xing)監督。
3.2.2獲得環(huan)境(jing)(jing)標(biao)志產品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)企業,應簽訂環(huan)境(jing)(jing)標(biao)志使用合同(tong),并申(shen)報(bao)認(ren)證(zheng)(zheng)產品(pin)的(de)規(gui)格和環(huan)境(jing)(jing)標(biao)志使用數量,秘書處根據上報(bao)產品(pin)規(gui)格(大小(xiao))統一確定環(huan)境(jing)(jing)標(biao)志規(gui)格(大小(xiao))。
3.2.3獲(huo)(huo)得(de)環境(jing)標志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)的(de)企業應在環境(jing)標志(zhi)認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)、包裝(zhuang)物(wu)上使用(yong)認證(zheng)委(wei)員會規定的(de)環境(jing)標志(zhi)。獲(huo)(huo)得(de)環境(jing)標志(zhi)產(chan)(chan)品(pin)認證(zheng)企業在簽訂專項合同的(de)條件下,亦可在認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)的(de)說明(ming)書及(ji)出廠(chang)合格證(zheng)上自行印(yin)刷環境(jing)標志(zhi)圖(tu)形,并(bing)可在認證(zheng)產(chan)(chan)品(pin)廣告宣傳中(zhong)使用(yong)環境(jing)標志(zhi)圖(tu)形。
3.2.4獲得(de)環境(jing)(jing)標志(zhi)產品(pin)認證的企業(ye)使用(yong)環境(jing)(jing)標志(zhi)必須向中(zhong)國(guo)環境(jing)(jing)標志(zhi)產品(pin)認證委(wei)員會秘(mi)書處上報年度(du)計劃申請(qing),經中(zhong)國(guo)環境(jing)(jing)標志(zhi)產品(pin)認證委(wei)員會秘(mi)書處批準備(bei)案后,由秘(mi)書處向使用(yong)企業(ye)發放統(tong)一制(zhi)作的環境(jing)(jing)標志(zhi)。
3.2.5中國(guo)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品(pin)認證(zheng)委(wei)員會秘(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)將(jiang)獲(huo)得(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)產品(pin)認證(zheng)企(qi)業和環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)導志(zhi)產品(pin)名稱、類型(xing)和使用數量上報國(guo)家環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護局環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)管理辦(ban)公室(shi),由國(guo)家環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護局環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)管理辦(ban)公室(shi)監督(du)、檢(jian)查秘(mi)(mi)書(shu)(shu)處(chu)發(fa)放環(huan)(huan)(huan)境(jing)標(biao)志(zhi)的情況。
3.2.6中國環(huan)(huan)境標志產(chan)品認證委員會秘書處將獲(huo)得環(huan)(huan)境標志產(chan)品認證企業和環(huan)(huan)境標導(dao)志產(chan)品名(ming)稱、類型和使用(yong)數(shu)量通知企業所在省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men),由(you)企業所在省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)環(huan)(huan)境行(xing)政(zheng)主(zhu)(zhu)管部(bu)門(men)(men)的環(huan)(huan)境標志管理辦公(gong)室監(jian)督、管理環(huan)(huan)境標志使用(yong)情(qing)況。
4、認證費用
4.1申請認證費用
認證收費遵循不營利原則從申請認證企業收取認證委員會根據國家物價局、財政部[1993]價費(fei)字56號(hao)《產品質(zhi)量認證收(shou)費試行辦法》的規定(ding),制定(ding)了《環境標(biao)(biao)志產品認證收(shou)費計算標(biao)(biao)準》。
認證收費(fei)包括申請費(fei)、企業檢(jian)查費(fei)、產品檢(jian)驗費(fei)、批準費(fei)和年金(jin)等五項。
根據企業規模大小、產品型號、產品復雜系數等因素的不同,各種產品的認證費用也不相同,一般來講,企業申請環境標志產品認證的費用約為1—3萬元。
4.2認證(zheng)費用的使用
申(shen)請費(fei)(fei)、現場檢(jian)查(cha)費(fei)(fei)、產品檢(jian)測(ce)費(fei)(fei)用由(you)認證委員會(hui)根據實際工作(zuo)情況分(fen)別付給當(dang)地省(自(zi)治區、直轄市(shi))環保局檢(jian)查(cha)組和檢(jian)測(ce)機構,年金用于每年的監督(du)性檢(jian)查(cha)。
5、認(ren)證(zheng)時間
從企業向當地省(自治區、直轄市)環保局遞交申請書,到認證審查合格,簽定環境標志使用合同,約需2—3個月時(shi)間。
6、認(ren)證后(hou)的(de)監(jian)督(du)
6.1在認(ren)證(zheng)證(zheng)書有效期內、省(自治區、直轄(xia)市)環境保護行政主管部門對通過(guo)認(ren)證(zheng)的產品(pin)及其企業進(jin)行監督性檢(jian)查(cha)(cha),每年至少進(jin)行一次,并將(jiang)檢(jian)查(cha)(cha)結果及時(shi)上報認(ren)證(zheng)委員會(hui)。
6.2檢驗(yan)機(ji)構對認證合格的產品每年進行一到二次跟(gen)蹤檢驗(yan)。檢驗(yan)的櫚可以從用戶(hu)、市場或(huo)企(qi)業(ye)中隨機(ji)抽取(qu)。
跟蹤檢驗工作由認證(zheng)委員會秘書(shu)處(chu)統一安(an)排。
6.3在認證證書有效期內,凡(fan)在下(xia)列(lie)情況之一者,暫(zan)停企(qi)業使用認證證書和環境標志。
6.3.1監督性(xing)檢查時,發現認證(zheng)的產(chan)品及(ji)其生產(chan)現狀不符合(he)認證(zheng)要求(qiu);
6.3.2認證證書或環(huan)境標志使用不符合規定要求。
6.4暫停使用(yong)認證(zheng)證(zheng)書和環境(jing)標志的建議由省(自治區(qu)、直轄市)環境(jing)保護行政主管部門提出,報認證(zheng)委員
會(hui)審批(pi)后由認證委員會(hui)向企業發出限(xian)期整改通知;同時(shi)抄送企業所在省(自治區、直轄(xia)市(shi))環境保護行政主管部(bu)門。
整改(gai)期限(xian)最長(chang)不(bu)超過半年。整改(gai)期內企業暫停使用環境標志和認證證書。
企業接到限期整改通知書(shu)后(hou),應立即針對存在問(wen)題(ti)進行(xing)整改。整改結束(shu)后(hou)向(xiang)省(sheng)(自治區、直轄市)環(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門提(ti)交(jiao)書(shu)面整改報告。
省(sheng)(自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市)環境保(bao)護行(xing)政主管部門對企(qi)業(ye)的整乞(qi)討報告進(jin)行(xing)審查并實地考查,并將達(da)到整改目標(biao)的產(chan)品及其企(qi)業(ye)名單報認證委員(yuan)會。
認證委員會向企業(ye)發出(chu)恢復(fu)使用認證證書和(he)環境標志的通知。增加的檢查費用按實際(ji)支(zhi)出(chu)由企業(ye)負擔(dan)。