所謂“小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權(quan)房(fang)”是(shi)(shi)指(zhi)在農民集體(ti)土(tu)地(di)(di)上建設的(de)房(fang)屋，未繳納土(tu)地(di)(di)出讓(rang)金等費用(yong)(yong)(yong)，其(qi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)(zheng)不(bu)是(shi)(shi)由國(guo)家(jia)房(fang)管部門頒(ban)發，而是(shi)(shi)由鄉(xiang)政府或村政府頒(ban)發，所以叫做“鄉(xiang)產(chan)(chan)(chan)權(quan)房(fang)”，又叫“小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權(quan)房(fang)”。小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權(quan)房(fang)占用(yong)(yong)(yong)的(de)是(shi)(shi)集體(ti)土(tu)地(di)(di)，按(an)照(zhao)我國(guo)現行(xing)法(fa)律，這(zhe)類土(tu)地(di)(di)只能用(yong)(yong)(yong)于(yu)農業生產(chan)(chan)(chan)或者(zhe)作(zuo)為農民的(de)宅基地(di)(di)，土(tu)地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)不(bu)得出讓(rang)、轉讓(rang)或者(zhe)出租(zu)用(yong)(yong)(yong)于(yu)非農業建設，它沒有(you)產(chan)(chan)(chan)權(quan)，更(geng)沒有(you)國(guo)家(jia)的(de)土(tu)地(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)證(zheng)(zheng)(zheng)和預售許可證(zheng)(zheng)(zheng)，因(yin)此(ci)小(xiao)產(chan)(chan)(chan)權(quan)就(jiu)是(shi)(shi)沒產(chan)(chan)(chan)權(quan)。

第一類小產權房：占用(yong)集體用(yong)地(di)或耕地(di)違法建設(she)，將農民集體用(yong)地(di)使用(yong)權流(liu)轉，用(yong)于(yu)商品住(zhu)宅(zhai)開發的違法建筑。

第二類小產權房(fang)：在政府(fu)劃(hua)撥(bo)或出讓的(de)土(tu)地上，不按規劃(hua)功能(neng)開(kai)發或使(shi)用，并(bing)將限制銷售的(de)房(fang)屋直接在市場(chang)上銷售，具有(you)產權糾紛(fen)隱患的(de)不完(wan)全產權房(fang)。

第三類小產權房(fang)：在軍隊享有(you)使用權的(de)土地上進行商品房(fang)的(de)開發，之(zhi)后賣給(gei)軍人以外(wai)的(de)地方居民，俗稱“軍產房(fang)”。

小(xiao)產權房是(shi)(shi)(shi)指由鄉鎮政府而不是(shi)(shi)(shi)國(guo)家(jia)頒發(fa)產權證(zheng)的房產，在現實中往(wang)往(wang)是(shi)(shi)(shi)一(yi)些村集體組(zu)織(zhi)或(huo)(huo)者開發(fa)商(shang)以(yi)新(xin)農村建設等名義(yi)出售的、建筑在集體土地上的房屋或(huo)(huo)是(shi)(shi)(shi)由農民自行(xing)組(zu)織(zhi)建造的“商(shang)品房”。因此它并(bing)不真(zhen)正構成嚴格法(fa)律(lv)意義(yi)上的產權。