稅務師事務所業務范圍 稅務師事務所成立條件

什么是稅務師事務所

稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所是(shi)專職(zhi)從事(shi)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)代理工作機構(gou)，它(ta)可(ke)以(yi)是(shi)由(you)注冊稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師(shi)合伙設立的(de)組織，或者是(shi)由(you)一定數(shu)量的(de)注冊稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師(shi)發起成立的(de)負(fu)有限責任的(de)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所。稅(shui)(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)(wu)所是(shi)實行獨(du)立核算(suan)、自負(fu)盈(ying)虧的(de)經(jing)濟(ji)實體(ti)，其收入要依(yi)法(fa)納稅(shui)(shui)(shui)。

注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)稅務(wu)(wu)師(shi)和(he)稅務(wu)(wu)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)承(cheng)辦(ban)業務(wu)(wu)，應當以(yi)(yi)委托(tuo)方自愿(yuan)為前(qian)提(ti)，以(yi)(yi)有關法(fa)律(lv)(lv)、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章為依據，并(bing)受法(fa)律(lv)(lv)保護。國(guo)家稅務(wu)(wu)總(zong)局與各省、自治區、直(zhi)轄市(shi)和(he)計劃單(dan)列市(shi)稅務(wu)(wu)局（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)(cheng)省稅務(wu)(wu)局）是注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)稅務(wu)(wu)師(shi)行(xing)(xing)業的業務(wu)(wu)主管(guan)部門，分別委托(tuo)各自所(suo)屬(shu)的注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)稅務(wu)(wu)師(shi)管(guan)理(li)中心(xin)（以(yi)(yi)下分別簡稱(cheng)(cheng)總(zong)局管(guan)理(li)中心(xin)和(he)省局管(guan)理(li)中心(xin)）行(xing)(xing)使對(dui)注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)稅務(wu)(wu)師(shi)和(he)稅務(wu)(wu)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)所(suo)的行(xing)(xing)政管(guan)理(li)職能，并(bing)監督、指導注(zhu)冊(ce)(ce)(ce)稅務(wu)(wu)師(shi)協會的工作。

各級稅(shui)務(wu)機關應當依法(fa)支(zhi)持注冊稅(shui)務(wu)師和(he)稅(shui)務(wu)師事務(wu)所執業，及時提供稅(shui)收政策信息和(he)業務(wu)指導。

對稅(shui)(shui)(shui)務師事(shi)務所承辦的涉稅(shui)(shui)(shui)服(fu)務業務，稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)應當(dang)受理。對稅(shui)(shui)(shui)務師事(shi)務所按有關(guan)規定(ding)從事(shi)涉稅(shui)(shui)(shui)鑒(jian)證(zheng)業務出(chu)具的鑒(jian)證(zheng)報告，稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)應當(dang)承認其(qi)涉稅(shui)(shui)(shui)鑒(jian)證(zheng)作用。

稅務師(shi)事務所(suo)及注冊稅務師(shi)應當對其出具的鑒證(zheng)報告及其他執業行為承擔法律責任。

稅務機關(guan)應當(dang)加強對稅務師事務所及注冊稅務師的執(zhi)業(ye)情況的監督(du)和檢查(cha)。

注冊(ce)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)師可以提(ti)供代辦稅(shui)(shui)務(wu)(wu)登記(ji)、納稅(shui)(shui)和(he)退稅(shui)(shui)、減(jian)免稅(shui)(shui)申報、建賬記(ji)賬，增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人(ren)資格認定(ding)申請，利用主機共享服(fu)務(wu)(wu)系統為增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)一般納稅(shui)(shui)人(ren)代開增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)專(zhuan)用發票(piao)，代為制(zhi)作(zuo)涉稅(shui)(shui)文(wen)書，以及(ji)開展(zhan)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)咨詢（顧(gu)問）、稅(shui)(shui)收籌劃、涉稅(shui)(shui)培訓等涉稅(shui)(shui)服(fu)務(wu)(wu)業務(wu)(wu)。

二、成立稅務師事務所需要設立條件：

（一）設(she)立有限(xian)責任稅務師事務所應當具備(bei)的條件(jian)：

1、有3名以上(shang)發(fa)起(qi)人，發(fa)起(qi)人須符合以下條件：

（1）是執業注冊稅務師(shi)；

（2）具有(you)3年以上在事務所從事稅(shui)務代理(li)業務的(de)經驗(yan)和良好的(de)職業道德記錄；

（3）為(wei)事(shi)務(wu)所的出資(zi)人；

（4）不在(zai)其他單位從事獲取(qu)工資等勞動(dong)報酬的(de)工作；

（5）年齡在65周(zhou)歲以下；

（6）審批機關規(gui)定的其(qi)他條件。

2、有(you)10名以上專職從業(ye)人(ren)員(yuan)，其(qi)中有5名以(yi)上執業注(zhu)冊(ce)稅務師；

3、注冊資本(ben)30萬元(yuan)以上，出資人須具(ju)備以下條件：

（1）是執業注冊稅務師；

（2）在事務所執業，并且不(bu)在其他(ta)單位從事獲取工資等(deng)勞(lao)動報酬的工作。

4、有固(gu)定的辦公場所和(he)必(bi)要的設施；

5、事務(wu)所(suo)不得冠以行(xing)業、部門等(deng)容易引起(qi)誤解(jie)的名稱字(zi)樣(yang)，也不得直接冠以行(xing)政(zheng)區域名或地名；

6、審批(pi)機關規定的其他條(tiao)件。

（二）設立合伙稅務師事務所應當(dang)具備的條件：

1、有(you)2名(ming)以上符(fu)合以下條件(jian)(jian)，并依(yi)法承(cheng)擔無限責(ze)任的合伙人(ren)(ren)。合伙人(ren)(ren)須符(fu)合以下條件(jian)(jian)：

（1）具有完全民事行為能力；

（2）是執業注冊稅務師(shi)；

（3）具有3年以(yi)上在(zai)事(shi)務(wu)所(suo)從事(shi)稅(shui)務(wu)代理業(ye)務(wu)的經(jing)驗和良好的職業(ye)道(dao)德(de)記錄；

（4）不(bu)在其(qi)他單(dan)位從(cong)事獲取(qu)工資等勞動報酬的工作；

（5）年齡在65周歲以下；

（6）審批機關規定(ding)的其他條(tiao)件。

2、有(you)一定數(shu)量的(de)專職從業人員，其中至少有(you)3名以(yi)上執(zhi)業注冊稅務(wu)師(shi)；

3、有固定(ding)的(de)辦公場所和(he)必要的(de)設施；

4、經營資金為10萬元以上；

5、事(shi)務所不得冠(guan)以行(xing)業、部(bu)門等容易引起誤解(jie)的(de)名(ming)(ming)稱(cheng)字樣，也不得直接(jie)冠(guan)以行(xing)政區域名(ming)(ming)或地名(ming)(ming)；

6、審(shen)批機關規(gui)定的其(qi)他條(tiao)件。

（三）有(you)限責任稅務(wu)師事(shi)務(wu)所(suo)申請設立分(fen)所(suo)應(ying)當具備的條件：

1、設(she)立分所(suo)(suo)的有限責任稅務師事務所(suo)(suo)應當具備(bei)下列條件：

（1）依(yi)法設立并執業2年以上，內部管理制度健全；

（2）執業注(zhu)冊稅務師（不含擬到(dao)分所執業的(de)注(zhu)冊稅務師）10人以上；

（3）注(zhu)冊資本人民幣60萬(wan)元以上；

（4）上年度營業收入人民幣400萬元以上，上年末凈資產和職業風險金總額在人民(min)幣100萬元以上(shang)；

（5）最近2年沒有因(yin)為(wei)執業行(xing)為(wei)受到行(xing)政處(chu)罰。

2、設立的分所(suo)應當具(ju)備下列條件：

（1）有明確的負(fu)責人，負(fu)責人是事務(wu)所的股(gu)東；

（2）執業注冊(ce)稅務師(shi)3人以上(shang)；

（3）有固定的辦公場(chang)所和必要的辦公設施；

（4）有(you)事務所(suo)提供人民幣20萬元以(yi)上(shang)的營運資(zi)金；

（5）有規范(fan)的(de)分所名(ming)稱(cheng)。分所名(ming)稱(cheng)采用“稅務師事務所名(ming)稱(cheng)＋分所所在行政(zheng)區劃名(ming)＋分所”（工商注冊為“分公(gong)司(si)”）的(de)形式(shi)。

三、應當(dang)準備的資料：

（一(yi)）設(she)立事務所應(ying)遞交《設(she)立有限責任(ren)稅務師事務所申請(qing)報(bao)告》，并附下列資(zi)料：

1、事(shi)(shi)務所章程（草案(an)）。事(shi)(shi)務所章程（草案(an)）應當載明下列事(shi)(shi)項：

（1）事務所名(ming)稱和地址；

（2）經營業務范圍；

（3）注(zhu)冊(ce)資本；

（4）發起人、出資人的姓(xing)名(ming)；

（5）出資(zi)人的權利和義務；

（6）出(chu)資(zi)人的(de)出(chu)資(zi)方(fang)式和出(chu)資(zi)額(e)；

（7）出資人變(bian)動出資的條件及方式；

（8）法定代表人(ren)；

（9）內部(bu)機構的設置及產生(sheng)辦法、職權、議事(shi)規(gui)則(ze)；

（10）事務所的(de)解散與(yu)清(qing)算辦(ban)法；

（11）其他需要規定(ding)的事項。

2、發起人(ren)簡歷、《中華人(ren)民共和國注冊(ce)稅務師執業資格證(zheng)書》原件(jian)和復(fu)印(yin)件(jian)、身份證(zheng)原件(jian)和復(fu)印(yin)件(jian)；

3、出資人簡歷、《中華人民共和國(guo)注冊稅(shui)務師執業(ye)資格證書(shu)》原件和復(fu)印(yin)件、身份證原件和復(fu)印(yin)件；

4、出(chu)資(zi)人協議(yi)(yi)書（出(chu)資(zi)人協議(yi)(yi)書應(ying)當經過(guo)公證）。出(chu)資(zi)人協議(yi)(yi)書應(ying)當載明(ming)下列(lie)事項：

（1）出資人的(de)權利；

（2）出資人應承擔的(de)責任；

（3）出(chu)資方(fang)式、時(shi)間及金額；

（4）變動出資(zi)的(de)條件及方(fang)式(shi)；

（5）審批機關要求(qiu)的(de)及出資人認(ren)為需要載明的(de)其(qi)他事(shi)項。

5、出資證明(ming)；

6、擬任所長人(ren)選的有(you)關資料；

7、其他注冊稅務師身份證原件(jian)和復印(yin)件(jian)、《中華(hua)人民共和國注冊稅務師執業注冊證書》原件(jian)和復印(yin)件(jian)；

8、辦(ban)公場所的產權或使用權的有效證明文(wen)件；

9、事務(wu)所內部管理(li)制(zhi)度(du)(du)（草(cao)(cao)案(an)）。事務(wu)所內部管理(li)制(zhi)度(du)(du)（草(cao)(cao)案(an)）應當(dang)包括以下制(zhi)度(du)(du)：

（1）人(ren)事管(guan)理制度；

（2）財務管理制度；

（3）執業質量(liang)控(kong)制制度；

（4）業務檔案管理制度(du)；

（5）審批機關要求(qiu)的(de)及事務所認為需要制定(ding)的(de)其他管理制度。

10、審(shen)批機關要求的其他(ta)材料。

（二）設立(li)合(he)伙(huo)稅務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所應遞(di)交《設立(li)合(he)伙(huo)稅務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所申(shen)請報告》，并附(fu)下列資料：

1、合伙(huo)(huo)協議書。合伙(huo)(huo)協議書應當經過公證(zheng)并(bing)應載明以下列項(xiang)：

（1）事(shi)務所名(ming)稱、地址；

（2）合伙(huo)人姓名及其住址；

（3）合伙(huo)人(ren)出(chu)資(zi)的(de)方式、數額和繳付(fu)出(chu)資(zi)的(de)期限；

（4）利潤分配(pei)和虧損分擔辦法；

（5）事(shi)務所事(shi)務的執行；

（6）合(he)伙人的加入、退(tui)出(chu)的規定及(ji)程序(xu)；

（7）事(shi)務所的解散與清算辦法(fa)；

（8）違約責(ze)任。

2、各合伙人簡歷、身份證(zheng)原件和(he)復印件、《中華(hua)人民共和(he)國注冊稅務(wu)師(shi)執業資格證(zheng)書(shu)》原件和(he)復印件；

3、合伙事(shi)務所章程(cheng)；

4、合伙人出資和個人財產有效證明；

5、其(qi)他執業注冊稅(shui)務師的(de)身份證原(yuan)件(jian)和(he)復印(yin)件(jian)、《中華人民(min)共(gong)和(he)國注冊稅(shui)務師執業資(zi)格證書》原(yuan)件(jian)和(he)復印(yin)件(jian)；

6、辦(ban)公場所的產權或使用(yong)權有效證(zheng)明文件(jian)復印件(jian)（附(fu)原件(jian)核對）；

7、事務所(suo)內部管理制(zhi)度；

8、審(shen)批機(ji)關(guan)要求的其他(ta)有關(guan)材(cai)料（工(gong)商部(bu)門(men)的名稱預先核準(zhun)通知書）。

（三）申請設(she)立分所(suo)，應先向所(suo)在(zai)地(di)省注冊稅務師管理(li)中心(xin)(xin)提出申請，經審核同意后向擬設(she)立分所(suo)所(suo)在(zai)地(di)省注冊稅務師管理(li)中心(xin)(xin)提交(jiao)下列(lie)材料：

1、《有(you)限責任稅務師事(shi)務所設立分所申請報告》；

2、事務所(suo)股東會作出的設立分所(suo)的決議(yi)；

3、事務所向分所提供的(de)營運資金證明；

4、事務所(suo)的(de)《稅務師事務所(suo)執(zhi)業證》（副本）原件(jian)和復印(yin)件(jian)；

5、事務(wu)所及分(fen)所執業注冊稅務(wu)師(shi)名單，執業資(zi)格證書原件(jian)和(he)復印件(jian)，擬任(ren)分(fen)所負(fu)責人簡歷；

6、分所經營場所產權或使用(yong)權有效證明原件及復印件；

7、事務所最近2年度資(zi)產負債(zhai)表(biao)；

8、事(shi)務所對(dui)分所的管理(li)辦法；

9、有限(xian)責任稅(shui)務師事務所設立分所申請報告（式樣）。

三、稅務師事務所執業規范

業務委派

稅務師事務所(suo)應當制定政策和(he)程序，保證所(suo)委派的執業(ye)人員按照法律法規(gui)、職業(ye)道(dao)德(de)規(gui)范和(he)執業(ye)準則的規(gui)定執行業(ye)務。并根據具體情況(kuang)出具真實(shi)、合法的報告。

1．委派方式和內容

稅務師事務所通常使用書(shu)面或電子手冊、標準化底稿以(yi)及指南性材(cai)料等文(wen)件使其制定的(de)政策(ce)和程序(xu)得(de)到(dao)貫(guan)徹(che)。這些文(wen)件針對的(de)事項(xiang)包括：

(1)將業務(wu)簡要情況(kuang)告知業務(wu)人員，使(shi)業務(wu)人員了解工(gong)作(zuo)目標：

(2)保(bao)證(zheng)執業準則得以遵守的(de)程序；。

(3)業務監督、員工培訓和輔導的程序(xu)；

(4)對已實施的工(gong)作(zuo)，作(zuo)出(chu)的重(zhong)大判斷及擬出(chu)具(ju)的報告進行復核的方法；

(5)對已實施(shi)的(de)工作及其復(fu)核的(de)時間(jian)和范(fan)圍作出適(shi)當(dang)記錄；

(6)保證(zheng)所有的政策和程序的有效實施(shi)。

2．項(xiang)目負責(ze)人

稅(shui)務(wu)師事(shi)務(wu)所(suo)應當對每項(xiang)業務(wu)委派至少一名(ming)項(xiang)目(mu)負責人，并對項(xiang)目(mu)負責人提出下(xia)列要求：

(1)將項(xiang)目負(fu)責(ze)人的(de)身(shen)份和作(zuo)用告(gao)知客戶管理層和治理層的(de)關(guan)鍵成員；

(2)項目負責人(ren)具有履行職(zhi)責必要的素質、專業勝任能力(li)、權限和時間(jian)；

(3)清楚界定(ding)項目負責人(ren)的(de)職責，并告知該項目負責人(ren)。

項目(mu)(mu)組(zu)的(de)(de)所有成員(yuan)應當(dang)了(le)解擬執行工作目(mu)(mu)標。項目(mu)(mu)負責人應當(dang)通過適當(dang)的(de)(de)團隊工作和(he)培(pei)訓，使經驗較少的(de)(de)項目(mu)(mu)組(zu)成員(yuan)清楚了(le)解所分派工作的(de)(de)目(mu)(mu)標。

3．項目組

稅務(wu)師事(shi)務(wu)所應當制定政策和程序(xu)，監控項目負(fu)責(ze)人(ren)的工作負(fu)荷及可供調(diao)配的項目負(fu)責(ze)人(ren)數量，以使(shi)項目負(fu)責(ze)人(ren)有足夠的時間履(lv)行(xing)對業務(wu)的執(zhi)行(xing)及監督職責(ze)。

項目負責人對業(ye)務的執(zhi)行及(ji)監(jian)督包(bao)括：

(1)擬定具(ju)體項目工(gong)作計劃；

(2)追蹤業務(wu)進程(cheng)；

(3)考慮項目各成員的(de)素質和專業勝任(ren)能力，以(yi)及是否有足夠的(de)時間執行工作。是否理(li)解工作指令。是否按照(zhao)計劃的(de)方案(an)執行工作；

(4)解決執行業務過程(cheng)中(zhong)發現的(de)重大(da)問題，考(kao)慮其(qi)重要程(cheng)度并(bing)適當修(xiu)改原(yuan)計劃(hua)的(de)方案；

(5)識(shi)別在執行職業(ye)過程中(zhong)需(xu)要咨詢的(de)事(shi)項，或需(xu)要由(you)經驗豐富的(de)項目組成員考慮的(de)事(shi)項；

(6)將執業(ye)中發現的(de)問題以書面記(ji)錄或請示的(de)方式向稅務(wu)師(shi)事(shi)務(wu)所報告，并與(yu)客戶管理(li)層(ceng)和治(zhi)理(li)層(ceng)溝通。

4．項目組內部復核

在業務執行過程(cheng)(cheng)中，項目組(zu)應(ying)當(dang)實施內(nei)部(bu)復(fu)核(he)程(cheng)(cheng)序。復(fu)核(he)的主要(yao)內(nei)．容應(ying)當(dang)包括：

(1)是否按(an)照(zhao)法律法規、職業(ye)道(dao)德規范(fan)和(he)執業(ye)準則的規定(ding)執行；

(2)重大事(shi)項(xiang)是否已提請進一步考慮；

(3)相關事項是否(fou)已進行適當咨詢，由此形成結(jie)論是否(fou)得到記錄和執行；

(4)是(shi)否需要修改已(yi)執行工作的性質、時(shi)間和范圍；

(5)已執行的工作(zuo)程序、記錄、業務工作(zuo)底稿及相(xiang)關資料是(shi)否支持形成(cheng)的結論；

(6)獲(huo)得的證(zheng)據(ju)是否充分、恰當；

(7)業(ye)務程序的目標是否(fou)實現。

在(zai)確定(ding)內(nei)部(bu)復核人(ren)員時，應當由(you)項目組內(nei)部(bu)經(jing)(jing)驗(yan)較多的人(ren)員復核經(jing)(jing)驗(yan)較。少的人(ren)員執行的工作。

咨詢與分歧

1．咨(zi)詢(xun)

稅(shui)務師事(shi)務所應當制定政策和程(cheng)序(xu)。形(xing)成(cheng)良好的氛圍，鼓勵員工就疑難問題或(huo)爭(zheng)議事(shi)項(xiang)進(jin)行咨(zi)詢，以合(he)理保(bao)證：

(1)就疑難問題或爭議事項進行適(shi)當咨(zi)詢；

(2)可獲得充分(fen)的(de)資源進行適當咨詢；

(3)咨詢的性質和范圍得以(yi)記錄；

(4)咨詢形式的結(jie)論得到(dao)記錄和(he)執(zhi)行(xing)。

咨詢包括(kuo)與稅(shui)務(wu)師事務(wu)所內(nei)部(bu)或外部(bu)具有專(zhuan)門知識的人(ren)員，在適當專(zhuan)業層次上進(jin)行的討論。

項目組應當(dang)考慮就(jiu)重大(da)的(de)技術、職業道德及其他事(shi)項，向稅(shui)務師事(shi)務所內部(bu)或適(shi)當(dang)情況下(xia)向稅(shui)務師事(shi)務所外部(bu)具備適(shi)當(dang)知識、資歷和經(jing)驗的(de)專業人(ren)士咨(zi)詢(xun)。并適(shi)當(dang)記錄和執行咨(zi)詢(xun)形成的(de)結論。

項目組在向稅務師事(shi)(shi)務所內部或外部專(zhuan)業人(ren)士咨(zi)詢時，應當提供(gong)所有相關(guan)事(shi)(shi)實(shi)，以使其能夠(gou)對(dui)咨(zi)詢的事(shi)(shi)項提出有見地的意見。

需要(yao)向(xiang)外部(bu)咨詢的稅務師事務所(suo)，應當制定控制政策和程序，以合理保證咨詢的事項不泄(xie)露客(ke)戶秘密(mi)。

稅務(wu)(wu)師(shi)事務(wu)(wu)所利(li)用其他稅務(wu)(wu)師(shi)事務(wu)(wu)所、職業團(tuan)體、監(jian)管機構或(huo)商業機構提(ti)供的咨詢服務(wu)(wu)時，應(ying)當考慮外部咨詢提(ti)供者是否能夠勝任這項(xiang)工作。

項目組就疑(yi)難問題(ti)或(huo)爭議事項向其他專(zhuan)業人士咨詢所形成的記(ji)錄應當完整詳細(xi)，并經被(bei)咨詢者認可。記(ji)錄應當包(bao)括(kuo)下列內容：

(1)尋求咨詢的事項(xiang)；

(2)咨詢的結果，包括(kuo)作出的決策、決策的依據以(yi)及決策的執行(xing)情況。

2．分歧

稅(shui)務師事務所應當(dang)制定(ding)政策和程序，以(yi)解決項目(mu)內部(bu)、項目(mu)組與(yu)被咨詢者(zhe)之間以(yi)及(ji)項目(mu)負責(ze)人與(yu)項目(mu)質(zhi)量控制復核人員之間的意見(jian)分歧。形(xing)成的結論應當(dang)得以(yi)記錄和執行。

只有分歧問題得以解決，項目負責人才能出(chu)具報告。

項目質量控制復核

項目質量控制(zhi)復核是指(zhi)，在(zai)出具(ju)報(bao)告前，對(dui)項目組(zu)作出重大判斷和在(zai)擬(ni)定(ding)報(bao)告時形成的結論，作出客觀評(ping)價的過(guo)程。

1．項目質(zhi)量控制(zhi)復核內(nei)容(rong)

稅務師事務所應當制(zhi)定(ding)(ding)政策和程序(xu)，對特定(ding)(ding)業務實施(shi)項(xiang)目質量控制(zhi)復核，客觀評價(jia)項(xiang)目組作出的(de)重(zhong)大判斷以及在(zai)擬(ni)定(ding)(ding)報告(gao)時得出的(de)結論。

這些政策和(he)程序應當包(bao)括下列事項：

(1)項(xiang)目質量控制復核的性質、時間(jian)、范圍、程序和目標：

(2)項目(mu)質(zhi)量控制復核(he)人員的(de)資格標準(zhun)及(ji)要(yao)求；

(3)項目質量控制復核(he)適當的(de)標準；

(4)項(xiang)目質量控制(zhi)復核的工(gong)作記錄及結(jie)論;

稅務師事務所制定的政策和程序應當要求在出具報告前完成項目質量控制復核。…稅妻師事務所執行涉稅鑒證業務或其他鑒證業務應當實施項目質量控制復核；對鑒證竺翌堅外的涉稅服務業務及相關服務業務是否需要實施項目質量控制復核，稅務師事務所廈當考慮F列事項(xiang)：

(1)業(ye)務(wu)的性質和類型；

(2)在某項業(ye)務或某類業(ye)務中已(yi)識別的異常情況(kuang)或風(feng)險；

(3)法律(lv)法規(gui)及(ji)監管機構是否要求(qiu)實施項目質量(liang)控制復核。

2．項目(mu)質量控制程序

項目質量控制復(fu)核通常包括下列程序：

(1)與(yu)項目(mu)負責人討論；考(kao)試大祝你成(cheng)功

(2)復核財務報表、納稅申(shen)報表及(ji)涉(she)稅資料(liao)或其他(ta)業務對象信(xin)息及(ji)報告；

(3)選取與項目組作出(chu)重(zhong)大判斷(duan)及形成結論有(you)關的工作底(di)稿進(jin)行復核i

(4)判(pan)斷項目質量控(kong)制復核(he)的范圍與業(ye)務復雜(za)程度(du)是(shi)否(fou)相匹配：

(5)判(pan)斷擬出具(ju)報告(gao)的格式。內容是否(fou)存在不恰當的風(feng)險。

項(xiang)目(mu)質量控制(zhi)復核(he)并(bing)不減(jian)輕項(xiang)目(mu)負責人的責任。

3．項目質量控(kong)制考慮因(yin)素

在對涉(she)稅鑒證(zheng)及其他鑒證(zheng)業務實(shi)施項(xiang)目質(zhi)量控制復核時，復核人員應當考慮：

(1)項目組就具體業務(wu)對稅(shui)務(wu)師事(shi)務(wu)所獨(du)立(li)性作出的評價；

(2)在審核鑒證過程中識別的風險(xian)以及采取(qu)的應對措(cuo)施：

(3)在審(shen)核鑒證過程中重要性事項或風險(xian)作出的(de)判斷；

(4)對存在的意見分歧、疑難(nan)問題或爭議事項進行適當(dang)咨詢，以及咨詢得出的結論；

(5)對重大(da)事項是否(fou)提請進一步考慮(lv)；

(6)對相關事項是否已進行適當考慮，得出的結論是否得到記(ji)錄和執(zhi)行；

(7)在審核鑒證中識別的己更正和(he)未更正的錯誤的重要程(cheng)度及處理情(qing)況；

(8)擬與管理層(ceng)、治理層(ceng)以及其他方面溝通的事(shi)項：

(9)所復核的工作底稿是(shi)否(fou)反映了(le)針對重大事(shi)項的判斷(duan)執行的工作，所獲(huo)取的證(zheng)據是(shi)否(fou)充分適當，是(shi)否(fou)支持得出(chu)的結論(lun)；

(10)擬出具鑒證報告的恰(qia)當性。考試大助你成功

對鑒證業務(wu)以(yi)外的(de)服務(wu)業務(wu)實施項(xiang)目(mu)質(zhi)量控(kong)制復(fu)核(he)時，項(xiang)目(mu)質(zhi)量控(kong)制復(fu)核(he)人可以(yi)根據(ju)情(qing)況選(xuan)擇上(shang)述部(bu)(bu)分或全部(bu)(bu)事(shi)項(xiang)實施復(fu)核(he)。

項目質量復核人(ren)員應(ying)當(dang)在業務(wu)過(guo)程中的適(shi)當(dang)階段(duan)及時復核，以便重(zhong)大事項在出(chu)具報告前(qian)得到滿意解決(jue)。

如果(guo)項(xiang)目(mu)負(fu)責人(ren)不接受項(xiang)目(mu)質(zhi)量控制復(fu)核人(ren)員建議，并且重(zhong)大事(shi)(shi)項(xiang)未得到(dao)滿意解(jie)決(jue)，項(xiang)目(mu)負(fu)責人(ren)不應(ying)當出(chu)具報(bao)(bao)告。只(zhi)有在按照稅務師事(shi)(shi)務所處理意見分歧的程序解(jie)決(jue)重(zhong)大事(shi)(shi)項(xiang)后，項(xiang)目(mu)負(fu)責人(ren)才能出(chu)具報(bao)(bao)告。

4．項(xiang)目質量控(kong)制復核人員的要求

稅務師事務所(suo)應(ying)當制(zhi)定政策(ce)和程序，明確被委(wei)派的項目質量控制(zhi)復核(he)人員應(ying)符合下列要求：

(1)履行(xing)職責需要的技術資格(ge)，包括必要的經驗和權限；

(2)在不損害(hai)客觀性的前(qian)提下，提供業務咨詢能力的程(cheng)度。

項目(mu)質(zhi)量控制復核人員應(ying)當(dang)具備具體業(ye)務所需要的(de)足夠、適(shi)當(dang)的(de)技(ji)術專長、經驗和權(quan)限。

5．項目質(zhi)量控制應避免情形

稅(shui)務(wu)師(shi)事(shi)務(wu)所應(ying)當制定政策和(he)程序(xu)，保證項(xiang)目(mu)質量控制復(fu)核人員的客(ke)觀性。在(zai)確定項(xiang)目(mu)質量控制復(fu)核人員時(shi)，稅(shui)務(wu)師(shi)事(shi)務(wu)所應(ying)當避免下(xia)列情(qing)形：

(1)由項(xiang)目(mu)負責人挑選(xuan)；

(2)在復核期間以(yi)其他方式參與該業務(wu)；

(3)代替項目(mu)組(zu)進(jin)行決(jue)策；

(4)存在(zai)可能損害(hai)復核人員客(ke)觀性的其他(ta)情(qing)形。考(kao)試(shi)大與你同行

在業務(wu)執行過程中，項目負責人(ren)可以(yi)向項目質量控制復(fu)核人(ren)員(yuan)進行咨(zi)(zi)詢。當(dang)咨(zi)(zi)詢問題的(de)(de)(de)性質和范(fan)圍十分(fen)重大時，稅務(wu)師(shi)事務(wu)所應當(dang)委派(pai)其他(ta)人(ren)員(yuan)或聘請具(ju)有適當(dang)資格的(de)(de)(de)外部人(ren)員(yuan)。擔(dan)當(dang)該項業務(wu)的(de)(de)(de)咨(zi)(zi)詢，以(yi)保持(chi)復(fu)核人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)客觀性。

具有(you)適當(dang)資格的外部人員是指，稅務(wu)(wu)師事務(wu)(wu)所外部的、具備(bei)承擔(dan)該項業(ye)務(wu)(wu)咨(zi)詢必(bi)要素質(zhi)和專業(ye)勝任能力的個人。

小型稅務(wu)師(shi)事務(wu)所在接受需要實(shi)施項目質量(liang)控(kong)制復核(he)的(de)(de)業務(wu)后，可以聘請具(ju)有適當資格的(de)(de)外部人員或利用其(qi)他稅務(wu)師(shi)事務(wu)所實(shi)施項目質量(liang)控(kong)制復核(he)。

6．項目(mu)質量(liang)控制(zhi)記錄

稅務(wu)師事務(wu)所應當(dang)制定政策和(he)程序，規定記錄項目質量(liang)控制復核情況(kuang)，主(zhu)要內容包括：

(1)有關(guan)項目質(zhi)量(liang)控制復核的(de)(de)政策所要求的(de)(de)程序已得到執(zhi)行(xing)；

(2)項目質量(liang)復核在出具報告前已完成(cheng)；

(3)復核人員未(wei)發現任何尚未(wei)解(jie)決(jue)的事項，使其(qi)認為(wei)項目組作出的重大判斷及形式的結論不(bu)適當。