中(zhong)華人民共和(he)國農藥(yao)管理條例(li) 農藥(yao)管理條例(li)實施辦法2015
第一章 總 則
第一條 為了保(bao)證《農藥管理條例》(以下簡(jian)稱《條例》)的貫徹實(shi)施,加(jia)強對農藥登記、經營和使用的監督(du)管理,促進(jin)農藥工業技術進(jin)步,保(bao)證農業生產的穩定(ding)發展,保(bao)護生態環境,保(bao)障人畜安全,根(gen)據《條例》的有關規定(ding),制定(ding)本實(shi)施辦(ban)法。
第二條 農業(ye)部負(fu)責(ze)全國農藥登(deng)記、使用和監(jian)督管(guan)理(li)工作(zuo),負(fu)責(ze)制定或(huo)參與制定農藥安全使用、農藥產品(pin)質量及農藥殘留的國家或(huo)行業(ye)標準(zhun)。
省、自(zi)治區、直轄市(shi)人民政(zheng)(zheng)府農業(ye)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)(guan)部門協助農業(ye)部做好本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域內(nei)的農藥登(deng)記,負(fu)責本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域內(nei)農藥研制者(zhe)和(he)生產者(zhe)申請農藥田間試驗和(he)臨時登(deng)記資料的初審,并負(fu)責本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域內(nei)的農藥監督管(guan)(guan)理工作。
縣和(he)設區的(de)市、自(zi)治(zhi)州人(ren)民政府(fu)農業行政主管(guan)部門(men)負責本行政區域內的(de)農藥監督管(guan)理工作。
第三條 農(nong)業(ye)部農(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢(jian)定(ding)所(suo)(suo)負責全國的(de)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)具體(ti)登記工作。省(sheng)、自治區、直轄市(shi)人民政府農(nong)業(ye)行政主管部門所(suo)(suo)屬的(de)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢(jian)定(ding)機(ji)構協(xie)助做好本行政區域內的(de)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)具體(ti)登記工作。
第四條 各級農(nong)業行政主管部(bu)門必要(yao)時可以依法委(wei)托(tuo)符合法定條件(jian)的(de)機構(gou)實施農(nong)藥監督管理工作(zuo)。受委(wei)托(tuo)單位不(bu)得(de)從(cong)事農(nong)藥經營活動。
第二章 農藥登記
第五條(tiao) 對農(nong)藥登記試驗單(dan)位(wei)實行認證(zheng)制度。
農業部負(fu)責(ze)組織對(dui)農藥(yao)登記(ji)藥(yao)效試(shi)驗單位(wei)、農藥(yao)登記(ji)殘(can)留(liu)試(shi)驗單位(wei)、農藥(yao)登記(ji)毒理學試(shi)驗單位(wei)和農藥(yao)登記(ji)環境(jing)影響試(shi)驗單位(wei)的認證,并發放認證證書。
經認(ren)證的農藥登(deng)記試驗(yan)單位應當接受省(sheng)級以上農業行(xing)政主(zhu)管部門的監督管理。
第六條 農業部制定并發布《農藥登記(ji)資(zi)料要求》。
農(nong)藥(yao)研制者和(he)生產(chan)者申請農(nong)藥(yao)田(tian)間(jian)試驗和(he)農(nong)藥(yao)登(deng)記,應當按照(zhao)《農(nong)藥(yao)登(deng)記資(zi)(zi)料要求》提供(gong)有關資(zi)(zi)料。
第七條 新農藥應申請田間試驗、臨時登記(ji)和正式登記(ji)。
(一)田間試驗
農(nong)藥(yao)研制者在我國進行(xing)田(tian)間試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan),應(ying)當經其所在地省級農(nong)業行(xing)政(zheng)主管部門所屬的農(nong)藥(yao)檢定(ding)機構初審(shen)后,向農(nong)業部農(nong)藥(yao)檢定(ding)所提出(chu)申請。經審(shen)查批準(zhun)后,農(nong)藥(yao)研制者持農(nong)藥(yao)田(tian)間試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)批準(zhun)證書(shu)與取得認證資格的農(nong)藥(yao)登記藥(yao)效(xiao)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)單位(wei)簽(qian)訂試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)合同,試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)應(ying)當按照《農(nong)藥(yao)田(tian)間藥(yao)效(xiao)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)(yan)準(zhun)則(ze)》實施(shi)。
省(sheng)級(ji)農業行(xing)政(zheng)主管部門所(suo)屬的農藥檢(jian)定機構對田間試(shi)驗的初審,應當在農藥研制者(zhe)交齊資料之(zhi)日起一個月內完成。
境外及港、澳、臺農藥研制者的田間試驗(yan)申請(qing)直(zhi)接向農業部農藥檢定(ding)所提出。
農業部農藥(yao)檢定所對田間試(shi)驗申請(qing),應當在農藥(yao)研(yan)制者交齊資(zi)料之日起(qi)三個月內給予答復。
(二)臨時登記
田間試(shi)驗后,需要進行(xing)(xing)(xing)示范試(shi)驗(面積(ji)超過10公(gong)頃)、試(shi)銷以(yi)及在特殊情況下需要使用的(de)農(nong)藥(yao)(yao)(yao),其(qi)生產(chan)者須(xu)申(shen)請(qing)(qing)原藥(yao)(yao)(yao)和(he)制劑臨(lin)(lin)時登(deng)記(ji)。其(qi)申(shen)請(qing)(qing)登(deng)記(ji)資料應(ying)當經所(suo)在地省級農(nong)業(ye)行(xing)(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)所(suo)屬(shu)的(de)農(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢定機構初審(shen)(shen)(shen)后,向(xiang)農(nong)業(ye)部農(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢定所(suo)提(ti)出臨(lin)(lin)時登(deng)記(ji)申(shen)請(qing)(qing),由(you)農(nong)業(ye)部農(nong)藥(yao)(yao)(yao)檢定所(suo)進行(xing)(xing)(xing)綜合評(ping)價,經農(nong)藥(yao)(yao)(yao)臨(lin)(lin)時登(deng)記(ji)評(ping)審(shen)(shen)(shen)委員會評(ping)審(shen)(shen)(shen),符(fu)合條(tiao)件的(de),由(you)農(nong)業(ye)部發給原藥(yao)(yao)(yao)和(he)制劑農(nong)藥(yao)(yao)(yao)臨(lin)(lin)時登(deng)記(ji)證。
省(sheng)級農(nong)業行政主管部門所屬的農(nong)藥檢定機構對臨時登記資料的初審,應當在農(nong)藥生(sheng)產者交齊(qi)資料之日起(qi)一個(ge)月(yue)內完(wan)成。
境外(wai)及港、澳(ao)、臺農(nong)藥生(sheng)產者(zhe),直接向農(nong)業部(bu)農(nong)藥檢定所提出臨時登記(ji)申(shen)請。
農(nong)業(ye)部組織(zhi)成立農(nong)藥臨時登(deng)記評(ping)審(shen)委員會(hui)(hui)(hui),每屆任(ren)期三年。農(nong)藥臨時登(deng)記評(ping)審(shen)委員會(hui)(hui)(hui)一至二(er)個月召開一次全體會(hui)(hui)(hui)議。農(nong)藥臨時登(deng)記評(ping)審(shen)委員會(hui)(hui)(hui)的日常工作(zuo)由農(nong)業(ye)部農(nong)藥檢定(ding)所承擔。
農(nong)業部農(nong)藥檢定所(suo)對農(nong)藥臨(lin)時登記申請,應(ying)當(dang)在農(nong)藥生產者(zhe)交齊資(zi)料之(zhi)日起(qi)三個月內(nei)給予答復。
農藥臨(lin)時登(deng)記(ji)證有(you)效期(qi)為(wei)一(yi)年,可(ke)以續展,累(lei)積(ji)有(you)效期(qi)不得超過四年。
(三)正式登記
經過(guo)示范試驗、試銷可以(yi)作為正式商品流通的農(nong)(nong)藥(yao)(yao),其生產者須向農(nong)(nong)業部農(nong)(nong)藥(yao)(yao)檢定所提出原(yuan)藥(yao)(yao)和制劑正式登(deng)記(ji)申請(qing),經國(guo)務院農(nong)(nong)業、化工、衛生、環境保護部門和全(quan)國(guo)供銷合作總社(she)審查并簽署意見(jian)后,由農(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)評審委員(yuan)會進行綜合評價,符(fu)合條件(jian)的,由農(nong)(nong)業部發給原(yuan)藥(yao)(yao)和制劑農(nong)(nong)藥(yao)(yao)登(deng)記(ji)證。
農(nong)藥(yao)生產者申請農(nong)藥(yao)正(zheng)式登記(ji),應當提供兩個以上(shang)不同自然條件地區的(de)示范試驗結果。示范試驗由(you)省級農(nong)業、林(lin)業行政(zheng)主管部門所屬(shu)的(de)技術推廣部門承擔(dan)。
農業(ye)(ye)部組織(zhi)成立農藥(yao)登記評(ping)審委(wei)員會,下設農業(ye)(ye)、毒理(li)、環保(bao)、工業(ye)(ye)等專業(ye)(ye)組。農藥(yao)登記評(ping)審委(wei)員會每(mei)屆任(ren)期三年,每(mei)年召開一次全體會議和一至二(er)次主任(ren)委(wei)員會議。農藥(yao)登記評(ping)審委(wei)員會的日常工作由農業(ye)(ye)部農藥(yao)檢定(ding)所(suo)承擔。
農業部農藥(yao)檢定所對農藥(yao)正式登記申請,應當在農藥(yao)生產(chan)者交齊資料(liao)之日起(qi)一(yi)年內(nei)給(gei)予答復。
農藥(yao)登記證有效期(qi)為五年,可以續展。
第八條 經正(zheng)式登記(ji)(ji)和臨(lin)時登記(ji)(ji)的農藥,在登記(ji)(ji)有效期限內,同一廠家或者(zhe)不同廠家改(gai)變劑型(xing)、含量(配比)或者(zhe)使用范圍、使用方法的,農藥生產者(zhe)應當申請田間試驗、變更(geng)登記(ji)(ji)。
田間試(shi)驗、變更登記的申(shen)請和審(shen)批(pi)程序(xu)同本(ben)《實施辦法》第七條第(一)、第(二)項。
變(bian)(bian)更登(deng)記(ji)包括臨時登(deng)記(ji)變(bian)(bian)更和正式(shi)登(deng)記(ji)變(bian)(bian)更,分別發放農(nong)藥(yao)臨時登(deng)記(ji)證和農(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證。
第九條 生產其(qi)他廠家(jia)已(yi)經登(deng)記的(de)相同農藥的(de),農藥生產者(zhe)應當(dang)申請田(tian)間試驗、變更登(deng)記,其(qi)申請和審(shen)批程序同本《實施辦法(fa)》第七條第(一)、第(二)項。
申(shen)請登記的農(nong)(nong)藥產(chan)品質量和(he)首家登記產(chan)品無明顯差異的,在(zai)規定時限內(nei),經首家登記廠(chang)家同意,農(nong)(nong)藥生產(chan)者可使(shi)用其(qi)原(yuan)藥資(zi)(zi)料(liao)和(he)部分(fen)制(zhi)劑資(zi)(zi)料(liao);在(zai)規定時限外(wai),農(nong)(nong)藥生產(chan)者可免交(jiao)原(yuan)藥資(zi)(zi)料(liao)和(he)部分(fen)制(zhi)劑資(zi)(zi)料(liao)。
規定時限為:
(一)新農藥首家登記7年。
(二)新制劑首家登記5年。
(三)新使用范圍和方法首家登記3年。
第十條 生產者(zhe)分裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)藥(yao)應(ying)當(dang)(dang)申請(qing)辦理(li)農(nong)(nong)藥(yao)分裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)登(deng)記(ji)(ji),分裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)藥(yao)的原包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)農(nong)(nong)藥(yao)必須是在(zai)我國已經登(deng)記(ji)(ji)過的。農(nong)(nong)藥(yao)分裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)登(deng)記(ji)(ji)的申請(qing),應(ying)當(dang)(dang)經農(nong)(nong)藥(yao)生產者(zhe)所(suo)在(zai)地(di)省級農(nong)(nong)業行政(zheng)主管部(bu)(bu)門所(suo)屬的農(nong)(nong)藥(yao)檢定機構初(chu)審后,向農(nong)(nong)業部(bu)(bu)農(nong)(nong)藥(yao)檢定所(suo)提出。經審查批準后,由(you)農(nong)(nong)業部(bu)(bu)發(fa)給(gei)農(nong)(nong)藥(yao)臨時登(deng)記(ji)(ji)證(zheng),登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)有(you)效期為(wei)一年,可隨原包(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)廠(chang)家產品登(deng)記(ji)(ji)有(you)效期續展。
農(nong)業(ye)部農(nong)藥檢定(ding)所對(dui)農(nong)藥分(fen)裝登記申請,應當在農(nong)藥生產者交齊資料之日(ri)起(qi)三個月內(nei)給予答復。
第十一條 農(nong)藥登(deng)(deng)記證(zheng)、農(nong)藥臨(lin)時登(deng)(deng)記證(zheng)和農(nong)藥田(tian)間試驗批準證(zheng)書使用“中華人(ren)民共和國農(nong)業(ye)部農(nong)藥審批專(zhuan)用章”。
第十二條 農(nong)藥(yao)生產者(zhe)申(shen)請辦(ban)理農(nong)藥(yao)登記時(shi)可以申(shen)請使用農(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)(ming)稱(cheng)。農(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)(ming)稱(cheng)的命名(ming)(ming)應當(dang)規范,不(bu)得描述性過(guo)強,不(bu)得有誤導作用。農(nong)藥(yao)商(shang)品(pin)名(ming)(ming)稱(cheng)經(jing)農(nong)業部批(pi)準后由申(shen)請人(ren)專用。
第十三條 農藥臨時登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)、農藥登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)需續展的(de),應(ying)當(dang)在(zai)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)有(you)效期滿前一個月提出續展登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)申請。登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)證(zheng)有(you)效期滿后提出申請的(de),應(ying)當(dang)重新辦(ban)理(li)登(deng)(deng)記(ji)(ji)(ji)手續。
第十四條 取得農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)或農(nong)(nong)(nong)藥(yao)臨時登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)的(de)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)生產廠家因(yin)故關閉(bi)的(de),應當在企業關閉(bi)后一個月內向農(nong)(nong)(nong)業部農(nong)(nong)(nong)藥(yao)檢定(ding)所交回(hui)農(nong)(nong)(nong)藥(yao)登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)或農(nong)(nong)(nong)藥(yao)臨時登(deng)記(ji)證(zheng)(zheng)。逾(yu)期(qi)不交的(de),由農(nong)(nong)(nong)業部宣布(bu)撤(che)銷登(deng)記(ji)。
第十五條 如遇緊急(ji)需要,對某(mou)些未經登記的農(nong)藥、某(mou)些已(yi)禁用或限(xian)用的農(nong)藥,農(nong)業部(bu)可(ke)以(yi)與有關(guan)部(bu)門(men)協(xie)商批(pi)準在(zai)一(yi)定范圍(wei)、一(yi)定期(qi)限(xian)內使用和臨時進口。
第十六條 農藥(yao)登記部(bu)門及(ji)其(qi)工(gong)作人員有責(ze)任為申請者提供的資料和樣品保守技術秘密。
第十七條 農業部定期發布農藥登記公告。
第十八條 農(nong)藥生(sheng)產者應(ying)當指(zhi)定(ding)專業部門或人(ren)員(yuan)負責農(nong)藥登記工作。省級以(yi)上農(nong)業行政(zheng)主管(guan)部門所屬的農(nong)藥檢定(ding)機構應(ying)當對申請登記人(ren)員(yuan)進(jin)行相應(ying)的業務(wu)指(zhi)導。
第十九條 申請農藥(yao)登(deng)記須交(jiao)納登(deng)記費(fei)(fei)。進行農藥(yao)登(deng)記試(shi)(shi)驗(藥(yao)效、殘(can)留、毒性(xing)、環境)應當提供有代表性(xing)的樣(yang)品(pin)(pin),并支(zhi)付(fu)試(shi)(shi)驗費(fei)(fei)。試(shi)(shi)驗樣(yang)品(pin)(pin)須經法定質量(liang)檢測機構檢測確認樣(yang)品(pin)(pin)有效成分及其含(han)量(liang)與標(biao)明值相符,方可進行試(shi)(shi)驗。
第三章 農藥經營
第二十條 供銷合作社的農業(ye)生(sheng)產(chan)資料經(jing)營單(dan)位,植物保護站,土(tu)壤肥料站,農業(ye)、林(lin)業(ye)技(ji)術推廣機構,森林(lin)病蟲害(hai)防治機構,農藥(yao)生(sheng)產(chan)企業(ye),以(yi)及國務院規定的其(qi)他(ta)單(dan)位可以(yi)經(jing)營農藥(yao)。
農(nong)墾系(xi)統的(de)農(nong)業生產資料經營(ying)單位、農(nong)業技術推廣單位,按照直供(gong)(gong)的(de)原則,可以經營(ying)農(nong)藥(yao);糧(liang)(liang)食(shi)系(xi)統的(de)儲(chu)運貿易公(gong)司、倉(cang)儲(chu)公(gong)司等專門(men)供(gong)(gong)應糧(liang)(liang)庫、糧(liang)(liang)站所需農(nong)藥(yao)的(de)經營(ying)單位,可以經營(ying)儲(chu)糧(liang)(liang)用(yong)農(nong)藥(yao)。
日(ri)用(yong)(yong)百(bai)貨(huo)、日(ri)用(yong)(yong)雜(za)品、超(chao)級(ji)市場(chang)或者專門商店可以經營家庭用(yong)(yong)防治衛生害(hai)蟲和衣(yi)料害(hai)蟲的殺蟲劑。
第二十一條 農(nong)(nong)藥經(jing)營單(dan)位應(ying)當具備《條(tiao)(tiao)例》第十八條(tiao)(tiao)規定的條(tiao)(tiao)件,經(jing)縣級(ji)以上農(nong)(nong)業(ye)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門審查合(he)格后,向工商行(xing)政(zheng)管(guan)理(li)機關申(shen)請辦(ban)理(li)營業(ye)執照,方可經(jing)營農(nong)(nong)藥。
本《實施(shi)辦法》第(di)二(er)十條(tiao)所列經營(ying)家庭用防治衛生害蟲(chong)(chong)和衣料(liao)害蟲(chong)(chong)殺蟲(chong)(chong)劑的單位,可直接向工商行政管理機關申請(qing)辦理營(ying)業執照。
第二十二條 農業(ye)行政主(zhu)管(guan)部門對農藥經(jing)營(ying)單位(wei)提(ti)出的(de)經(jing)營(ying)條件審查申請,應當在受(shou)理(li)之日起三十日內(nei)給予答復。
第二十三條 農藥經(jing)營單位不得經(jing)營下列(lie)農藥:
(一(yi))無農藥登記證或(huo)者(zhe)農藥臨時登記證、無農藥生產(chan)許(xu)可證或(huo)者(zhe)生產(chan)批(pi)準文件(jian)、無產(chan)品質(zhi)量標準的國(guo)產(chan)農藥;
(二)無農(nong)藥(yao)登記(ji)證(zheng)或者農(nong)藥(yao)臨(lin)時登記(ji)證(zheng)的(de)進口(kou)農(nong)藥(yao);
(三)無產品質量合(he)格(ge)證和檢驗不合(he)格(ge)的(de)農藥;
(四)過期而無使(shi)用效能的農藥;
(五)沒有標簽或者標簽殘缺不(bu)清的農藥;
(六)撤銷登記的農藥。
第二十四條 農藥經營單位(wei)對(dui)所經營農藥應當進行(xing)或委托進行(xing)質量檢驗。
第二十五條 農藥(yao)經營單位向農民銷售(shou)農藥(yao)時(shi),應當提供農藥(yao)使用技術和安(an)全(quan)使用注意事項等(deng)服(fu)務(wu)。
第四章 農藥使用
第二十六條 各級農業行(xing)政主管部門(men)(men)及所屬(shu)的農業技(ji)術推廣部門(men)(men),應當貫徹“預防(fang)為(wei)主,綜合防(fang)治”的植保方針,根據本行(xing)政區域內的病、蟲、草、鼠害(hai)發生情況,提出農藥(yao)年度需求計劃,為(wei)國家有關部門(men)(men)進行(xing)農藥(yao)產銷宏觀調控提供依據。
第二十七條 各級農(nong)(nong)業技術(shu)推廣部(bu)門應當(dang)指導農(nong)(nong)民(min)按照《農(nong)(nong)藥(yao)安全使用(yong)(yong)規定》和《農(nong)(nong)藥(yao)合理使用(yong)(yong)準則》等有關(guan)規定使用(yong)(yong)農(nong)(nong)藥(yao),防止農(nong)(nong)藥(yao)中毒和藥(yao)害事故發生(sheng)。
第二十八條 各級農(nong)(nong)業(ye)(ye)行政主管部門及(ji)所(suo)屬(shu)的農(nong)(nong)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)推廣(guang)部門,應當(dang)做好(hao)農(nong)(nong)藥(yao)科學使用技(ji)術(shu)和安全防護知識培訓工作。
第二十九條 農(nong)藥(yao)(yao)使用者(zhe)應當確認農(nong)藥(yao)(yao)標簽(qian)清晰,農(nong)藥(yao)(yao)登記(ji)證(zheng)號(hao)或者(zhe)農(nong)藥(yao)(yao)臨時登記(ji)證(zheng)號(hao)、農(nong)藥(yao)(yao)生(sheng)產許可證(zheng)號(hao)或者(zhe)生(sheng)產批準文件號(hao)齊全后,方可使用農(nong)藥(yao)(yao)。
農藥(yao)使(shi)用者應當嚴(yan)格按照產品標簽(qian)規定的劑量、防(fang)治對(dui)象、使(shi)用方法、施藥(yao)適期、注意事(shi)項施用農藥(yao),不得隨意改變。
第三十條 各級農業技術推廣(guang)部門應當大力推廣(guang)使用安(an)全(quan)、高效、經濟的(de)農藥。劇毒、高毒農藥不得(de)用于(yu)(yu)防(fang)治衛生害蟲,不得(de)用于(yu)(yu)瓜類、蔬菜、果樹、茶(cha)葉、中草藥材等。
第三十一條 為了有(you)計劃地輪換使用農藥,減(jian)緩病、蟲(chong)、草、鼠的抗藥性,提高防治效果,省、自治區、直轄市人民政(zheng)府農業行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門報(bao)農業部(bu)審查同意后,可以在一定(ding)區域內限制(zhi)使用某(mou)些農藥。
第五章 農藥監督
第三十二條 各級農(nong)(nong)業行政主管(guan)部門應(ying)當(dang)配備一定數(shu)量的(de)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)執(zhi)(zhi)法(fa)人員。農(nong)(nong)藥(yao)(yao)執(zhi)(zhi)法(fa)人員應(ying)當(dang)是具有相應(ying)的(de)專(zhuan)業學(xue)歷(li)、并從事(shi)農(nong)(nong)藥(yao)(yao)工作三年以上的(de)技術(shu)人員或者管(guan)理人員,經(jing)有關部門培訓(xun)考核合(he)格(ge),取(qu)得執(zhi)(zhi)法(fa)證(zheng),持證(zheng)上崗(gang)。
第三十三條 農(nong)業行(xing)政主管部門有權按(an)照規定(ding)(ding)對轄(xia)區內的農(nong)藥生(sheng)產、經營(ying)和使用單(dan)位(wei)(wei)的農(nong)藥進行(xing)定(ding)(ding)期和不(bu)定(ding)(ding)期監督、檢查,必要時按(an)照規定(ding)(ding)抽取樣品和索(suo)取有關(guan)資(zi)料,有關(guan)單(dan)位(wei)(wei)和個人不(bu)得拒絕和隱(yin)瞞。
農藥執法人員對農藥生產、經營單位提供的保(bao)密技術(shu)資料(liao),應當承擔保(bao)密責任。
第三十四條 對假農藥(yao)(yao)、劣質農藥(yao)(yao)需進(jin)(jin)行(xing)銷毀處理的,必須嚴格遵守環境保護法律、法規(gui)(gui)的有關規(gui)(gui)定,按照農藥(yao)(yao)廢棄物(wu)的安全處理規(gui)(gui)程進(jin)(jin)行(xing),防止污(wu)染環境;對有使用(yong)價值(zhi)的,應(ying)當經省級(ji)以(yi)上(shang)農業行(xing)政主管(guan)部門(men)所屬的農藥(yao)(yao)檢定機構檢驗,必要時(shi)要經過田間試驗,制訂使用(yong)方法和用(yong)量。
第三十五條 禁止銷售農藥殘留(liu)量超過標準的農副產品。縣級以上農業行政(zheng)主管部門應當(dang)做好農副產品農藥殘留(liu)量的檢測工作(zuo)。
第三十六條 農藥廣(guang)告內容必須與農藥登(deng)記的內容一(yi)致,農藥廣(guang)告經(jing)過(guo)審查批準后方可發(fa)布。農藥廣(guang)告的審查按照《廣(guang)告法(fa)》和《農藥廣(guang)告審查辦法(fa)》執行。
通過重(zhong)點媒介發布的(de)農藥(yao)(yao)廣(guang)告(gao)和境外及(ji)港、澳、臺地(di)區農藥(yao)(yao)產品的(de)廣(guang)告(gao),可以委(wei)托農業部農藥(yao)(yao)檢定所(suo)負責審(shen)查。其他農藥(yao)(yao)廣(guang)告(gao),可以委(wei)托廣(guang)告(gao)主(zhu)所(suo)在地(di)省(sheng)級農業行政主(zhu)管部門所(suo)屬的(de)農藥(yao)(yao)檢定機(ji)構審(shen)查。
第三十七條 地方各級(ji)農業(ye)(ye)行政(zheng)主管部(bu)門應當及(ji)時向上級(ji)農業(ye)(ye)行政(zheng)主管部(bu)門報告發生(sheng)在(zai)本行政(zheng)區域內的(de)重大農藥案(an)件的(de)有關情況。
第六章 罰則
第三十八條 對未取得農藥臨時登記證而擅自分裝農藥的,由農業行政主管部門責令停止分裝生產,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍(bei)以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下(xia)的罰款(kuan)。
第三十九條 對生產、經營假農(nong)藥、劣質農(nong)藥的(de),由農(nong)業行政主(zhu)管部門(men)或(huo)者(zhe)法律、行政法規(gui)規(gui)定的(de)其他有關部門(men),按以下規(gui)定給(gei)予處罰:
(一)生產、經營假農藥的,劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準30%(含30%)或者混有導致藥(yao)害等有害成(cheng)分的,沒(mei)收(shou)假農藥(yao)、劣質農藥(yao)和違法所(suo)得(de),并處違法所(suo)得(de)5倍以上10倍以(yi)下的罰款;沒(mei)有違法所(suo)得的,并處10萬元以下的罰(fa)款。
(二)生產、經營劣質農藥有效成分總含量低于產品質量標準70%(含70%)但高于30%的,或(huo)者產(chan)品(pin)標(biao)準中乳液穩定性、懸浮(fu)率等重要輔助指標(biao)嚴重不合(he)格的,沒收(shou)劣質農藥和違法所得(de),并(bing)處違法所得(de)3倍以(yi)上5倍以下(xia)的罰(fa)款;沒(mei)有違法所得的,并處(chu)5萬元以(yi)下的罰(fa)款。
(三)生產、經營劣質農藥有效成分總含量高于產品質量標準70%的(de)(de),或者按產(chan)品標準要求有(you)一項重要輔(fu)助(zhu)指標或者二項以(yi)上(shang)一般輔(fu)助(zhu)指標不合格的(de)(de),沒收劣質農(nong)藥(yao)和(he)違法(fa)(fa)所得,并處違法(fa)(fa)所得1倍以上(shang)3倍以(yi)下的罰款;沒(mei)有(you)違法所得(de)的,并處3萬元(yuan)以下罰款。
(四)生產、經營的農藥產品凈重(容)量低于標明值,且超過允許負偏差的,沒收不合格產品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的(de)罰(fa)款;沒有(you)違法所得的(de),并(bing)處5萬元(yuan)以下(xia)罰款。
生產、經營(ying)假(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)、劣(lie)(lie)質(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)單位,在農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)行(xing)政主管部(bu)門或(huo)者法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)其他(ta)有(you)關部(bu)門的(de)監督下,負責處理被沒收的(de)假(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)、劣(lie)(lie)質(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao),拖延處理造成(cheng)的(de)經濟損(sun)失由生產、經營(ying)假(jia)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)和劣(lie)(lie)質(zhi)農(nong)(nong)(nong)(nong)藥(yao)(yao)(yao)的(de)單位承(cheng)擔。
第四十條 對經營未注明“過期農藥”字樣的超過產品質量保證期的農藥產品的,由農業行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍(bei)以下的(de)(de)罰(fa)款;沒(mei)有違法所(suo)得的(de)(de),并處3萬元以(yi)下的罰款。
第四十一條 收繳或(huo)者(zhe)吊銷農藥登記證或(huo)農藥臨時登記證的決定(ding)由農業部作出。
第四十二條 本《實施(shi)辦法(fa)》所稱“違(wei)法(fa)所得”,是指違(wei)法(fa)生產、經營農藥的銷售收入。
第四十三條 各級農業行(xing)政主管(guan)部門實施(shi)行(xing)政處(chu)罰,應(ying)當按照(zhao)《行(xing)政處(chu)罰法》、《農業行(xing)政處(chu)罰程序規(gui)定》等法律和(he)部門規(gui)章的規(gui)定執行(xing)。
第四十四條 農藥管理(li)工(gong)作人員(yuan)濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私(si)舞弊(bi)、索賄(hui)受賄(hui),構(gou)(gou)成犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任;尚不構(gou)(gou)成犯罪的,依法(fa)給予(yu)行政(zheng)處分(fen)。
第七章 附則
第四十五條 對《條(tiao)例》第二(er)條(tiao)所稱農藥(yao)解釋如下:
(一(yi))《條例》第(di)二條(一(yi))預防(fang)、消滅(mie)或(huo)者控制危害(hai)(hai)農(nong)業(ye)、林業(ye)的病(bing)、蟲(chong)(包括昆蟲(chong)、蜱、螨)、草(cao)和鼠、軟(ruan)(ruan)體動物(wu)(wu)等(deng)有(you)害(hai)(hai)生物(wu)(wu)的是指(zhi)農(nong)、林、牧、漁業(ye)中(zhong)的種植(zhi)業(ye)用于防(fang)治植(zhi)物(wu)(wu)病(bing)、蟲(chong)(包括昆蟲(chong)、蜱、螨)、草(cao)和鼠、軟(ruan)(ruan)體動物(wu)(wu)等(deng)有(you)害(hai)(hai)生物(wu)(wu)的。
(二)《條例》第二條(三)調節植(zhi)物(wu)生(sheng)(sheng)長(chang)的(de)是指對植(zhi)物(wu)生(sheng)(sheng)長(chang)發(fa)育(包括萌發(fa)、生(sheng)(sheng)長(chang)、開花(hua)、受精、座果(guo)、成熟及脫(tuo)落等過(guo)程)具有(you)抑制(zhi)、刺激和促(cu)進等作用(yong)的(de)生(sheng)(sheng)物(wu)或者化學(xue)制(zhi)劑;通過(guo)提供植(zhi)物(wu)養分促(cu)進植(zhi)物(wu)生(sheng)(sheng)長(chang)的(de)適用(yong)其他規定。
(三)《條(tiao)(tiao)例》第二條(tiao)(tiao)(五)預(yu)防(fang)、消滅或者(zhe)控制(zhi)蚊(wen)、蠅、蜚蠊、鼠和(he)其他有害(hai)生(sheng)(sheng)物(wu)的是指用于防(fang)治(zhi)人生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)境和(he)農林業中養殖業用于防(fang)治(zhi)動物(wu)生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)境衛生(sheng)(sheng)害(hai)蟲的。
(四)利用基因工程(cheng)技術引入抗病、蟲、草(cao)害的外源(yuan)基因改變基因組構成的農業生(sheng)物,適用《條例》和本(ben)《實施辦法》。
(五)用(yong)于防治《條(tiao)例》第二條(tiao)所述有害生物的商(shang)業化天敵生物,適用(yong)《條(tiao)例》和本《實施(shi)辦(ban)法》。
(六)農藥與肥料等(deng)物(wu)質的(de)混(hun)合物(wu),適(shi)用《條例》和本(ben)《實施(shi)辦法(fa)》。
第四十六條 本《實施辦法》下列用語定義為:
(一(yi))新(xin)農藥(yao)是(shi)指含有(you)的(de)有(you)效(xiao)成分尚未在(zai)我國(guo)批準登記的(de)國(guo)內(nei)外農藥(yao)原藥(yao)和制劑。
(二)新制劑(ji)是指含(han)有的(de)(de)有效(xiao)成分與已(yi)經登記過的(de)(de)相同(tong),而劑(ji)型、含(han)量(配比)尚(shang)未在我國登記過的(de)(de)制劑(ji)。
(三(san))新登記(ji)使(shi)用范圍(wei)和(he)方(fang)法(fa)是指有(you)效成(cheng)分和(he)制劑與已經登記(ji)過的相同,而使(shi)用范圍(wei)和(he)方(fang)法(fa)是尚(shang)未(wei)在我(wo)國登記(ji)過的。
第四十七條 種子加(jia)工企(qi)業不得應(ying)用未經登記(ji)或(huo)者假、劣(lie)種衣(yi)劑進(jin)行種子包衣(yi)。對違反規定的(de),按違法經營農(nong)藥行為處理。
第四十八條 我國作為農藥事先知情同意程序國際公約(PIC)成(cheng)員(yuan)國,承擔承諾的國際義(yi)務,有關具體事宜由農業部農藥檢(jian)定所承辦。
第四十九條 本《實施辦法》由農(nong)業部負責解釋(shi)。
第五十條 本《實施(shi)辦法》自(zi)發布之日起(qi)施(shi)行。凡(fan)與《條(tiao)例》和本《實施(shi)辦法》相抵觸(chu)的規定,一律以(yi)《條(tiao)例》和本《實施(shi)辦法》為準。