【固(gu)(gu)體(ti)廢物鑒別標(biao)(biao)準(zhun)】固(gu)(gu)體(ti)廢物鑒別標(biao)(biao)準(zhun)通則(ze) 固(gu)(gu)體(ti)廢物標(biao)(biao)準(zhun)是什么(me)
固體廢物鑒別標準通則
1、適用范圍
本標準規定了依據產生來源的固體廢物鑒別準則(ze)、在利用和處置(zhi)過程中(zhong)的固體廢(fei)物(wu)鑒別準則(ze)、不作為固體廢(fei)物(wu)管(guan)理的物(wu)質、不作為液態廢(fei)物(wu)管(guan)理的物(wu)質以及監(jian)督管(guan)理要求。
本標準(zhun)適用于物質(或材料)和(he)物(wu)品(pin)(包括產(chan)品(pin)、商(shang)品(pin))(以下簡稱物(wu)質)的固(gu)體廢物鑒別。
液態廢物的鑒別(bie),適(shi)用于本標準(zhun)。
本標(biao)準不適用于放射性(xing)廢物(wu)的(de)鑒別。
本標準不適(shi)用于固體廢物(wu)的分類。
對于有專(zhuan)用固(gu)體廢物(wu)(wu)鑒別標(biao)準(zhun)的物(wu)(wu)質的固(gu)體廢物(wu)(wu)鑒別,不(bu)適(shi)用于本標(biao)準(zhun)。
2、規范性引用文件
本(ben)標準內(nei)容引用了下列文(wen)件中的條款。凡是不(bu)注(zhu)明日(ri)期的引用文(wen)件,其最新版(ban)本(ben)適用于本(ben)標準。
GB 18599一般工業(ye)固體廢物貯(zhu)存(cun)、處(chu)置場污(wu)染控制標(biao)準(zhun)
3、術語和定義
下(xia)列(lie)術語和定義適用于本標準。
3.1 固體廢物 solid wastes
是指在生產、生活和(he)其他活動中產生的(de)喪失(shi)原有利(li)(li)用(yong)價(jia)值或(huo)者雖未喪失(shi)利(li)(li)用(yong)價(jia)值但被(bei)拋棄(qi)或(huo)者放棄(qi)的(de)固態、半(ban)固態和(he)置于容器中的(de)氣態的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質(zhi)以(yi)及法律、行政(zheng)法規規定納入固體廢物(wu)(wu)管理的(de)物(wu)(wu)品、物(wu)(wu)質(zhi)。
3.2 固(gu)體廢物(wu)鑒別 solid waste identification 是指判斷物質是否(fou)屬于固體(ti)廢物的活動(dong)。
3.3 利(li)用 recycle
是指從(cong)固(gu)體廢物中提取物質(zhi)作為(wei)原材料(liao)或者燃(ran)料(liao)的活動。
3.4 處理 treatment
是指通過(guo)物理、化學、生(sheng)物等(deng)方法,使(shi)固體廢(fei)物轉化為適合于運輸(shu)、貯存、利用(yong)和處置的活動(dong)。
3.5 處(chu)置 disposal
是(shi)指將(jiang)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)焚燒和用(yong)其他改變(bian)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)的(de)物(wu)(wu)(wu)理、化學、生(sheng)物(wu)(wu)(wu)特性的(de)方法(fa),達到減(jian)少已產生(sheng)的(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)數量、縮小固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)體(ti)(ti)積、減(jian)少或者(zhe)消(xiao)除其危險(xian)成(cheng)份的(de)活動,或者(zhe)將(jiang)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)最終置于符合(he)環境(jing)保護規(gui)定要求的(de)填埋場(chang)的(de)活動。
3.6 目標產物 target products
是指在(zai)工(gong)藝設(she)計、建設(she)和運行過程(cheng)中,希望獲得的一種或多種產品,包括副產品。
3.7 副產物 by-products
是指在生產(chan)過程中(zhong)伴隨目(mu)標產(chan)物產(chan)生的物質。
4、依據(ju)產生(sheng)來源的固體廢(fei)物鑒別
下列物質屬于固(gu)體(ti)廢物(章節 6 包(bao)括的物質(zhi)除(chu)外(wai))。
4.1 喪失原有使用(yong)價(jia)值的物質,包括以下種類:
a)在生產(chan)過程中(zhong)產(chan)生的因為(wei)不符合國家、地方(fang)制(zhi)定或行(xing)業通行(xing)的產(chan)品標準(zhun)(規(gui)范),或者因為質量原因,而不能在市場出售(shou)、流通(tong)或者不能按照原用(yong)途使用(yong)的(de)物(wu)質,如不合格(ge)品(pin)(pin)、殘(can)次品(pin)(pin)、廢品(pin)(pin)等。但符合國(guo)家、地方制定或行(xing)業通(tong)行(xing)的(de)產品(pin)(pin)標準中等外(wai)品(pin)(pin)級的(de)物(wu)質以及在生產企業內進行(xing)返工(返(fan)修(xiu))的物質(zhi)除外;
b)因為(wei)超過質量保證期,而不(bu)能(neng)在(zai)市場出售、流通或者不(bu)能(neng)按照原用途使(shi)用的物質;
c)因為沾染、摻入、混雜(za)無用(yong)或(huo)有害物質使其質量無法(fa)滿足(zu)使用(yong)要求,而不(bu)能在(zai)市場出售、流通或(huo)者不(bu)能按照(zhao)原用(yong)途使用(yong)的物質;
d)在消費或使用過程(cheng)中產生的(de),因(yin)為使用壽命到期而不能繼續按照原用途(tu)使用的(de)物質;
e)執(zhi)法機關查處沒收(shou)的需報(bao)廢(fei)、銷毀等(deng)無(wu)害化(hua)處理(li)的物質,包(bao)括(但(dan)不限于)假冒偽劣產(chan)品(pin)、侵犯知識(shi)產(chan)權產(chan)品(pin)、毒品(pin)等禁用品(pin);
f)以(yi)處置廢物為目的(de)生產的(de),不存在市(shi)場(chang)需求或不能(neng)在市(shi)場(chang)上出售、流通(tong)的(de)物質;
g)因(yin)(yin)為(wei)自(zi)然災(zai)害、不(bu)可抗力因(yin)(yin)素和人(ren)為(wei)災(zai)難(nan)因(yin)(yin)素造成損壞而無法繼續按照原用途使用的物質;
h)因(yin)喪(sang)失原有(you)功能而(er)無法繼續使用的(de)物質;
i)由于其他(ta)原因而不(bu)能(neng)在(zai)市(shi)場出售、流通或者(zhe)不(bu)能(neng)按照原用途(tu)使用的物質(zhi)。
4.2 生產(chan)過程中產(chan)生的副產(chan)物,包(bao)括以下種類:
a)產(chan)品加工(gong)和制造過程中產(chan)生(sheng)的(de)下腳料(liao)、邊角料(liao)、殘余物質等;
b)在物質(zhi)提(ti)取(qu)、提(ti)純、電(dian)解、電(dian)積(ji)、凈化、改性、表面處理(li)以及其他處理(li)過(guo)程中產生(sheng)的殘余(yu)物質(zhi),包括(但不限于)以(yi)下物質:
1)在(zai)黑色金屬冶煉或加工過程中(zhong)產(chan)生(sheng)的高爐渣(zha)、鋼(gang)(gang)渣(zha)、軋鋼(gang)(gang)氧化(hua)皮、鐵合金渣(zha)、錳渣(zha);
2)在有色金屬冶(ye)煉或加工過程中產生的銅渣(zha)、鉛渣(zha)、錫渣(zha)、鋅渣(zha)、鋁灰(渣)等火法冶煉渣(zha),以及(ji)赤泥、電解陽極泥、電解鋁陽極炭塊殘極、電積槽渣(zha)、酸(堿)浸出渣、凈(jing)化渣等濕(shi)法冶煉渣;
3)在金屬表面(mian)處理過(guo)程中(zhong)產生的電鍍槽渣、打磨粉塵。
c)在物(wu)質(zhi)(zhi)合(he)成(cheng)、裂解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他(ta)過程(cheng)中產生的殘余物(wu)質(zhi)(zhi),包括(但不限于(yu))以下物質(zhi):
1)在石油煉制(zhi)過程(cheng)中產(chan)生的(de)廢(fei)酸液、廢(fei)堿液、白土渣、油頁巖渣;
2)在有(you)機(ji)化(hua)工生產過程(cheng)中產生的酸渣(zha)(zha)、廢(fei)母液、蒸餾釜底殘(can)渣(zha)(zha)、電石渣(zha)(zha);
3)在無機化工生產(chan)(chan)過程中產(chan)(chan)生的磷石(shi)膏、氨(an)堿白泥(ni)、鉻渣(zha)、硫鐵礦渣(zha)、鹽泥(ni)。
d)金(jin)屬(shu)礦(kuang)(kuang)、非(fei)金(jin)屬(shu)礦(kuang)(kuang)和煤炭開采、選礦(kuang)(kuang)過程中(zhong)產生的(de)廢石、尾礦(kuang)(kuang)、煤矸(gan)石等;
e)石油、天然氣(qi)、地熱開采過(guo)程中產生的鉆井泥漿、廢壓裂液(ye)、油泥或油泥砂(sha)、油腳和油田濺溢物等(deng);
f)火力發電廠鍋(guo)(guo)爐(lu)、其他工(gong)業和民用鍋(guo)(guo)爐(lu)、工(gong)業窯爐(lu)等熱能或燃燒設施中,燃料燃燒產生的燃煤爐(lu)渣(zha)等殘余物質;
g)在設施設備維(wei)護和檢修(xiu)過(guo)程中(zhong),從爐(lu)窯、反應釜(fu)、反應槽、管道、容器以及其他設施設備中(zhong)清理出的(de)殘余物質(zhi)和損毀物質(zhi);
h)在物質(zhi)破碎、粉碎、篩(shai)分、碾磨、切割、包裝等加工處理(li)過(guo)程中(zhong)產生的(de)不能直接作為產品(pin)或原材料或作為現場返料的(de)回收粉塵、粉末;
i)在建筑(zhu)、工(gong)程(cheng)等施工(gong)和作(zuo)業過程(cheng)中產生的報廢料、殘余物質等建筑(zhu)廢物;
j)畜禽和(he)水(shui)產(chan)養殖(zhi)過程中產(chan)生的動(dong)(dong)物糞便、病(bing)害動(dong)(dong)物尸(shi)體等;
k)農業生(sheng)產(chan)過程中產(chan)生(sheng)的作物(wu)秸稈、植物(wu)枝葉等農業廢物(wu);
l)教學、科(ke)研、生產(chan)、醫療等實驗過程(cheng)中,產(chan)生的動(dong)物尸體等實驗室廢棄物質;
m)其他生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程中產(chan)(chan)生(sheng)的副產(chan)(chan)物。
4.3 環(huan)境治理和污染控制(zhi)過程(cheng)中(zhong)產生的(de)物質,包括以(yi)下種類(lei):
a)煙(yan)氣和(he)廢氣凈化、除塵(chen)處理過(guo)程(cheng)中收集的煙(yan)塵(chen)、粉(fen)塵(chen),包(bao)括粉(fen)煤灰;
b)煙(yan)(yan)氣脫硫產生的脫硫石(shi)膏和煙(yan)(yan)氣脫硝(xiao)產生的廢脫硝(xiao)催化劑;
c)煤氣凈(jing)化產生的煤焦(jiao)油;
d)煙氣凈化過(guo)程中產(chan)生(sheng)的副產(chan)硫酸或鹽(yan)酸;
e)水凈化和廢水處(chu)理產生的(de)污泥及其他(ta)廢棄物質;
f)廢(fei)水或廢(fei)液(包括固體(ti)廢物填埋場產生的滲濾液)處理(li)產生(sheng)的濃縮液;
g)化糞池(chi)污泥、廁所(suo)糞便;
h)固體廢(fei)物焚(fen)燒爐產生的飛灰、底渣等灰渣;
i)堆肥生產過程中產生的殘余物質;
j)綠(lv)化和(he)園(yuan)林(lin)管理(li)(li)中清理(li)(li)產生的植物枝葉;
k)河道、溝渠、湖(hu)泊(bo)、航道、浴(yu)場等水體環境中清理(li)出的(de)漂浮物和疏(shu)浚污(wu)泥;
l)煙氣(qi)、臭氣(qi)和廢(fei)(fei)水凈化(hua)過程中產生的(de)廢(fei)(fei)活性炭(tan)、過濾(lv)器濾(lv)膜等(deng)過濾(lv)介(jie)質;
m)在污(wu)染(ran)地塊(kuai)修復、處理過程中,采(cai)用下(xia)列(lie)任何一(yi)種方式(shi)處置或利用的污(wu)染(ran)土壤(rang):
1)填埋(mai);
2)焚燒;
3)水(shui)泥窯協同處置;
4)生產磚、瓦、筑路材(cai)料(liao)等其(qi)他建筑材(cai)料(liao)。
n)在其他環境治理和污染修復過(guo)程中產生的各類(lei)物質。
4.4 其他:
a)法律禁止使用(yong)的物質;
b)國務院環境保護行政主管部門認定為固體廢物的物質。
5、利用(yong)和處置過(guo)程中的固體廢(fei)物鑒(jian)別
5.1 在任何(he)條件下(xia),固體(ti)廢物按照以下(xia)任何(he)一種方式利用(yong)或處置時(shi),仍然作(zuo)為固體(ti)廢物管理(但包含在6.2條中的(de)除(chu)外):
a)以(yi)土壤改良、地塊改造、地塊修(xiu)復(fu)和其他土地利用方式(shi)直接施(shi)用于土地或生產施(shi)用于土地的物質(zhi)(包(bao)括堆肥),以及生產筑路材料;
b)焚燒處置(包括獲(huo)取熱能的焚燒和垃圾衍生燃料的焚燒),或用于生(sheng)產燃料,或包含于燃料中;
c)填埋(mai)處(chu)置;
d)傾(qing)倒、堆(dui)置;
e)國(guo)務院(yuan)環境保護行政主管部門認定的其他處置(zhi)方(fang)式(shi)。
5.2 利(li)用固體廢物生產(chan)的(de)產(chan)物同時(shi)滿足(zu)下述條(tiao)件的(de),不作為固體廢物管理(li),按照相(xiang)應的(de)產(chan)品管理(li)(按(an)照5.1條進行利用(yong)或處置的(de)除外):
a)符合國(guo)家、地方制(zhi)定或行業(ye)通(tong)行的被替(ti)代(dai)原料生產(chan)的產(chan)品質(zhi)量標(biao)準;
b)符(fu)合相關國家污染物排放(控制(zhi))標準或技術規范要求(qiu),包括該產(chan)(chan)物(wu)(wu)生產(chan)(chan)過程中排放到環境中的有害物(wu)(wu)質限值和該產(chan)(chan)物(wu)(wu)中有害物(wu)(wu)質的含量限值;
當沒(mei)有(you)(you)國家(jia)污染控制(zhi)標準或技術(shu)規范時,該產(chan)(chan)(chan)物(wu)中(zhong)(zhong)所(suo)含有(you)(you)害成分含量不高(gao)(gao)于利用(yong)被替(ti)(ti)代(dai)原料生產(chan)(chan)(chan)的產(chan)(chan)(chan)品中(zhong)(zhong)的有(you)(you)害成分含量,并且在該產(chan)(chan)(chan)物(wu)生產(chan)(chan)(chan)過(guo)程中(zhong)(zhong),排放到(dao)環境中(zhong)(zhong)的有(you)(you)害物(wu)質濃度不高(gao)(gao)于利用(yong)所(suo)替(ti)(ti)代(dai)原料生產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)品過(guo)程中(zhong)(zhong)排放到(dao)環境中(zhong)(zhong)的有(you)(you)害物(wu)質濃度,當沒(mei)有(you)(you)被替(ti)(ti)代(dai)原料時,不考慮該條件;
c)有穩(wen)定、合理的市場需求。
6、不作為固體廢物管理(li)的物質
6.1以(yi)下物質不作為固體廢物管理:
a)任何不(bu)需要修(xiu)復和加工(gong)即(ji)可(ke)用于其原(yuan)始用途(tu)的物質(zhi)(zhi),或者在產生(sheng)點(dian)經過修(xiu)復和加工(gong)后滿足國家、地方制定或行(xing)業通行(xing)的產品質(zhi)(zhi)量標準并(bing)且用于其原(yuan)始用途(tu)的物質(zhi)(zhi);
b)不經(jing)過貯存或堆(dui)積過程(cheng)(cheng),而(er)在(zai)現(xian)場直(zhi)接返回(hui)到原生產過程(cheng)(cheng)或返回(hui)其產生過程(cheng)(cheng)的物質;c)修復后作為土壤用途使用的污染土壤;
d)供(gong)實驗室化驗分(fen)析(xi)用(yong)或科學研究用(yong)固體廢(fei)物樣品。
6.2按照以下方式進行(xing)處(chu)置后的物(wu)質,不作為(wei)固(gu)體廢物(wu)管(guan)理:
a)金(jin)屬礦(kuang)、非(fei)金(jin)屬礦(kuang)和煤(mei)炭采(cai)選(xuan)過程中直接留在(zai)或(huo)返回到(dao)采(cai)空區的符合GB18599中第I類一般工業固體廢物要求(qiu)的采礦(kuang)(kuang)廢石、尾(wei)礦(kuang)(kuang)和煤矸石。但(dan)是帶入除采礦(kuang)(kuang)廢石、尾(wei)礦(kuang)(kuang)和煤矸石以外(wai)的其他(ta)污染(ran)物質(zhi)的除外(wai);
b)工程施工中產生(sheng)的(de)按照(zhao)法規要求(qiu)或國家標準要求(qiu)就地處置的(de)物(wu)質(zhi)。
6.3國(guo)務院環境保護行政主管部門認定不作為固體廢物管理的物質。
7、不作(zuo)為液態廢(fei)物(wu)管理(li)的物(wu)質
7.1 滿足相關法規和(he)(he)排放標準(zhun)要求(qiu)可(ke)排入環(huan)境水體或者市政污水管網(wang)和(he)(he)處理設施的廢(fei)水、污水。
7.2 經過物(wu)理(li)處(chu)(chu)理(li)、化學(xue)(xue)處(chu)(chu)理(li)、物(wu)理(li)化學(xue)(xue)處(chu)(chu)理(li)和生物(wu)處(chu)(chu)理(li)等廢水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)工藝處(chu)(chu)理(li)后(hou),可以滿足向環境水(shui)(shui)(shui)體或市政污(wu)水(shui)(shui)(shui)管網和處(chu)(chu)理(li)設施排放的(de)相關法規和排放標準要求(qiu)的(de)廢水(shui)(shui)(shui)、污(wu)水(shui)(shui)(shui)。
7.3 廢酸、廢堿中和處理后(hou)產(chan)生(sheng)的滿(man)足(zu)7.1或7.2條要求的(de)廢水。
8、實施與監督
本(ben)標準由縣級以上環境(jing)保護行政主(zhu)管部門負責監督實施。
問:為什么制訂本標準?
固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)種類繁多、性質復雜,固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒別是確定固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)和非固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)管(guan)理界限(xian)的(de)(de)方(fang)法和手段(duan),是各級環保部門(men)實(shi)施(shi)環境(jing)管(guan)理的(de)(de)重(zhong)要(yao)依(yi)據。目前,我國現(xian)有的(de)(de)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒別依(yi)據主要(yao)是《固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)鑒別導(dao)則(試行)》(以下簡稱(cheng)《導(dao)則》),現(xian)行《導(dao)則》是2006年制定(ding)的,其(qi)主要(yao)內容包括固(gu)(gu)體廢(fei)物定(ding)義、范圍以及固(gu)(gu)體廢(fei)物與(yu)非固(gu)(gu)體廢(fei)物的鑒定(ding)等,對(dui)我國固(gu)(gu)體廢(fei)物鑒別和管理(li)發(fa)揮(hui)(hui)了重(zhong)要(yao)作(zuo)用,尤其(qi)是(shi)在打擊(ji)非法進口廢(fei)物以及違法處理(li)處置(zhi)固(gu)(gu)體廢(fei)物方面(mian)發(fa)揮(hui)(hui)著(zhu)重(zhong)要(yao)的技術支(zhi)持作(zuo)用。
隨(sui)著(zhu)固體廢(fei)物(wu)管理工(gong)作的深入開展,需要鑒(jian)別機構(gou)鑒(jian)別的固體廢(fei)物(wu)種(zhong)類越(yue)來越(yue)多,現(xian)行《導(dao)則》鑒(jian)別應用中逐漸(jian)顯(xian)現(xian)出諸多弊端(duan),難以(yi)滿足(zu)當(dang)前環境管理工(gong)作的需要,主要表現(xian)在以(yi)下(xia)幾(ji)個方面:
一是有些判定規(gui)(gui)則(ze)(ze)過(guo)于籠(long)統,操作性不強。通過(guo)固(gu)體(ti)廢物范圍(產生來源)建(jian)立的判定規(gui)(gui)則(ze)(ze)相對籠(long)統,沒(mei)有列出具(ju)體(ti)的固(gu)體(ti)廢物種(zhong)類,不同鑒(jian)(jian)別(bie)機(ji)構(gou)對鑒(jian)(jian)別(bie)規(gui)(gui)則(ze)(ze)理解存在差異(yi),導(dao)致不同鑒(jian)(jian)別(bie)機(ji)構(gou)對同一物質得出不同結論的情況時有發生;
二是對容易(yi)混(hun)淆或歧義的物(wu)質是否屬于固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)缺乏明(ming)確(que)的區分界限,諸如副產品與(yu)(yu)副產物(wu)、固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)與(yu)(yu)污(wu)染(ran)土壤(rang)、廢(fei)水與(yu)(yu)液態廢(fei)物(wu)等(deng);
三是對以固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)為原料(liao)生產(chan)的(de)(de)產(chan)物(wu)(wu)屬性缺乏明確的(de)(de)判斷規則(ze),有的(de)(de)企(qi)業更是為了逃避監管,將(jiang)應(ying)按照固(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)(wu)或(huo)危險廢物(wu)(wu)管理(li)的(de)(de)處理(li)產(chan)物(wu)(wu)作為產(chan)品(pin)出售,存在(zai)新的(de)(de)污染環境風險。
因(yin)此(ci),為(wei)了(le)統一各個檢(jian)驗(yan)機構(gou)或鑒(jian)別(bie)(bie)機構(gou)鑒(jian)別(bie)(bie)固體廢(fei)物的尺度,保證鑒(jian)別(bie)(bie)質(zhi)量和鑒(jian)別(bie)(bie)結果(guo)的公正和可靠,環境保護部與(yu)國家質(zhi)量監督檢(jian)驗(yan)總局聯(lian)合發布《固體廢(fei)物鑒(jian)別(bie)(bie)標準 通則(ze)》(GB 34330-2017)。該標準是我國首次(ci)制定(ding)的(de)關(guan)于固體廢物的(de)鑒別標準,具有強制執行的(de)效力。
問:標準的適用范圍是什么?
本(ben)標準適用于物(wu)(wu)質(或材料(liao))和物(wu)(wu)品(pin)(包括產品(pin)、商品(pin))(以下簡稱物(wu)(wu)質)的固體廢物(wu)(wu)鑒別(包括液態廢物(wu)(wu)的鑒別)。
本(ben)標(biao)準不適用(yong)于放射(she)性廢(fei)物(wu)(wu)的鑒(jian)(jian)別(bie)、固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的分類(lei)、有(you)專用(yong)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)標(biao)準的物(wu)(wu)質的固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)(jian)別(bie)。
問:標準制訂的方法是什么?
一是(shi)根據固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別實例總(zong)結(jie)。固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別主要通過物(wu)(wu)質(zhi)的產生來源(yuan)以(yi)及物(wu)(wu)質(zhi)管理(li)過程進行(xing)鑒(jian)別,其中(zhong)管理(li)過程包括收集、貯存、運輸、處理(li)、處置(zhi)和綜合利用(再生),固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別結(jie)論是(shi)綜合判斷的結(jie)果(guo)。
二是(shi)借鑒國外固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)鑒別的(de)(de)方法。依據國外固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)范圍和(he)(he)名錄(lu),固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)加工后是(shi)否屬于(yu)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)條件、判斷固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)需要考慮的(de)(de)因素(su)以及固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)(wu)排除和(he)(he)豁(huo)免條款進行(xing)鑒別。
問:標準包括哪些主要內容?
標準(zhun)主(zhu)要(yao)包括(kuo)4部分內容,其中第1部分是(shi)依據(ju)產(chan)(chan)生源明(ming)確(que)固體廢(fei)(fei)物種類,具體包括了(le)喪失原有使(shi)用價值的產(chan)(chan)品(商品)、在(zai)(zai)工(gong)農業(ye)生產(chan)(chan)過程中(zhong)產(chan)(chan)生的副(fu)產(chan)(chan)物以(yi)及在(zai)(zai)環境治理和污染控制過程中(zhong)產(chan)(chan)生的廢(fei)(fei)棄物質(zhi),其中(zhong)明(ming)確(que)了(le)固體廢(fei)(fei)物與(yu)污染土壤的界(jie)限;第(di)2部分明確了固體廢物(wu)在其利用和(he)處置過程中的管理(li)屬性(xing),同時提出(chu)固體廢物(wu)與其綜合利用產品的界限標(biao)準;第3部分明確了不作為固體廢物(wu)管理物(wu)質種類;第4部分(fen)明確了(le)不作為液態廢(fei)物管(guan)理的物質以及作為固(gu)體廢(fei)物管(guan)理的液態廢(fei)物與廢(fei)水的區(qu)分(fen)標準。
問:實施標準的環境效益是什么?
本標準在現(xian)行《導(dao)則》基礎上進一(yi)步(bu)明確了固體廢物的判(pan)定(ding)原則、程序和(he)方法。我國固體廢物產生量90%以(yi)上的(de)固體種類都能在(zai)該標準(zhun)中找到,操作性(xing)強。實施標準(zhun)將帶來(lai)良好的(de)環境效益,主要表現在(zai):
(1)標(biao)準實施(shi)有利于(yu)危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)鑒(jian)別(bie)。固體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)是危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)的(de)前提,在危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie)之前,首先必(bi)須進行(xing)固體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別(bie),如果一個物(wu)(wu)質不屬(shu)于(yu)固體廢(fei)物(wu)(wu),那么它就(jiu)不屬(shu)于(yu)危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)。實施(shi)該標(biao)準有利于(yu)強化固體廢(fei)物(wu)(wu)的(de)管理,將有效(xiao)阻(zu)止固體廢(fei)物(wu)(wu)特別(bie)是危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)不合法利用,減少環境(jing)風(feng)險(xian)。
(2)標準實施有利于進口廢物管理。我國對固體廢物實行限制進口的管理政策,在口岸固體廢物進口管理中,很多時候需要對是否屬于國家禁止進口的固體廢物進行專門的鑒別,標準作為控制境外固體廢物進入我國的重要手段,對加強進口固體廢物管理、構建及維護固體廢物進口的正常貿易秩序以及保障我國生態環境安全發揮重要作用。
(3)實施標準有利于進(jin)一步(bu)明(ming)確(que)固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)管理對(dui)象。標準明(ming)確(que)了工業生產過程中產生的副產物(wu)、副產品以及利用固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)生產的產物(wu)是否(fou)屬于固(gu)體廢(fei)(fei)物(wu)的定義、鑒別原則(ze)和方法。
(4)實施本標準可促進固(gu)體(ti)廢物資源化再(zai)生和(he)生態(tai)循環技術的發展(zhan),提高固(gu)體(ti)廢物綜合利用和(he)處置效率,使其向綜合利用產品轉換更通(tong)暢。如,金屬礦、非金屬礦和(he)煤炭(tan)采選過程(cheng)中直接留在或返回到采空區的符合GB 18599中第I類一般工業固(gu)體(ti)廢(fei)物要求(qiu)的采礦(kuang)廢(fei)石、尾礦(kuang)和煤(mei)矸(gan)石不按(an)固(gu)體(ti)廢(fei)物進行(xing)管(guan)理(li);促使高爐(lu)渣(zha)、鋼渣(zha)、粉煤(mei)灰、鍋(guo)爐(lu)渣(zha)、煤(mei)矸(gan)石、尾礦(kuang)等(deng)固(gu)體(ti)廢(fei)物作為建材原(yuan)料使用(yong),減少堆(dui)存量。