民營銀行的現實意義
民營銀行是(shi)由(you)民營資(zi)本控股,并采用市場化(hua)機制來經營的銀行(xing)(xing)。民營銀行(xing)(xing)的核心特征是(shi)其具(ju)有(you)(you)有(you)(you)別于國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)銀行(xing)(xing)的公司治理結構,只有(you)(you)不(bu)但在資(zi)本金(jin)來源上實(shi)(shi)現了民營化(hua),而且完(wan)全實(shi)(shi)行(xing)(xing)市場化(hua)運作(zuo)的銀行(xing)(xing),才是(shi)我們(men)努力要(yao)(yao)建立的民營銀行(xing)(xing)。在中國(guo)(guo)(guo)現階段建立和發展民營銀行(xing)(xing)對于啟(qi)動民間資(zi)本,降低(di)政府(fu)負擔,化(hua)解(jie)金(jin)融風險,完(wan)善中國(guo)(guo)(guo)的金(jin)融機構體系(xi),具(ju)有(you)(you)非常(chang)重要(yao)(yao)的意(yi)義。
1、民營銀行的發展可以豐富和完善中國金融組織體系的內在結構。
中國(guo)(guo)已初步形成了以中國(guo)(guo)人民銀(yin)行為中心(xin),國(guo)(guo)有(you)(you)商(shang)業銀(yin)行為主體,多種(zhong)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)并(bing)存的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)組(zu)織體系(xi)。但是(shi)(shi)(shi),就全國(guo)(guo)范圍來說,這種(zhong)多元化格局(ju),只是(shi)(shi)(shi)完成了對(dui)原有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)體系(xi)的(de)(de)外部(bu)整合。實質上(shang),仍然是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)銀(yin)行“一(yi)(yi)統(tong)天下”。發(fa)展民營銀(yin)行可在一(yi)(yi)定程(cheng)度上(shang)改變(bian)傳統(tong)的(de)(de)國(guo)(guo)有(you)(you)銀(yin)行一(yi)(yi)統(tong)天下的(de)(de)局(ju)面(mian)(mian),形成國(guo)(guo)有(you)(you)金(jin)(jin)融(rong)(rong)與民營金(jin)(jin)融(rong)(rong)、大型的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)與眾多中小(xiao)型金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)競爭共(gong)存的(de)(de)新(xin)局(ju)面(mian)(mian),從而(er)改變(bian)經(jing)濟結構(gou)(gou)(gou)與金(jin)(jin)融(rong)(rong)組(zu)織體系(xi)結構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)不(bu)對(dui)稱程(cheng)度。一(yi)(yi)國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)結構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)變(bian)遷是(shi)(shi)(shi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)深(shen)化的(de)(de)重要表現,民營銀(yin)行的(de)(de)發(fa)展必將使中國(guo)(guo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)體系(xi)對(dui)經(jing)濟發(fa)展的(de)(de)輻射面(mian)(mian)、滲(shen)透力和適應性(xing)日益增強。
2、民營銀行的發展可以提高儲蓄向投資轉化的效率,改善金融資源的配置格局。
民營(ying)銀行的(de)(de)發展及其完善的(de)(de)業務(wu)經營(ying),可以(yi)為(wei)民營(ying)中小企業提供一定(ding)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)支持,為(wei)他們創造(zao)外源(yuan)融(rong)(rong)資的(de)(de)機會,提高儲蓄向投(tou)資轉化的(de)(de)效(xiao)率。民營(ying)銀行的(de)(de)建(jian)立和發展,對金(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)的(de)(de)有效(xiao)配(pei)置將起到重要(yao)的(de)(de)作用,可以(yi)改善由原(yuan)來(lai)的(de)(de)國(guo)有金(jin)融(rong)(rong)部門壟斷(duan)性完成的(de)(de)十分低效(xiao)的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)資源(yuan)的(de)(de)配(pei)置格(ge)局。
3、民營銀行的發展將競爭機制引入了金融業,可以促進國有金融機構改革與發展的進一步深化。
以市場(chang)經濟為依托的(de)(de)民營銀行的(de)(de)發展(zhan),將打破金(jin)融(rong)業原(yuan)有的(de)(de)壟斷格局(ju),增大金(jin)融(rong)資源配置中(zhong)的(de)(de)市場(chang)化(hua)成分,構筑多元產權共(gong)存的(de)(de)競爭性的(de)(de)市場(chang)環境(jing),這對(dui)體制僵(jiang)化(hua)、效率(lv)低下的(de)(de)國有金(jin)融(rong)機構會施加強大的(de)(de)外部壓力,迫使國有金(jin)融(rong)機構進一步深化(hua)改革。
4、民營銀行的建立與發展,可以抑制地下金融活動的生存空間,有利于金融秩序的穩定。
在中國一些地區存在的地下金融活動,是在市場經濟廣泛滲透的條件下,對金融組織單一性與經濟結構的多元化、市場化發展之間強烈反差的一種適應性的民間金融活動,是政府管制下正規金融制度安排供給不足所導致的產物。這種金融活動的存在有一定的合理性,但其規范性很差,風險較大,逃避有關監管機構的監管,容易擾亂正常的金融秩序,對社會經濟產生相當大的負面影響。民營銀行的(de)發展,一(yi)方(fang)面(mian)有(you)利于充分(fen)釋(shi)放地下金融活動所蘊涵的(de)能(neng)量,另一(yi)方(fang)面(mian)也能(neng)將(jiang)其(qi)納入監管當(dang)局(ju)的(de)有(you)效(xiao)監管范(fan)圍,從而(er)有(you)利于金融秩序和(he)金融市(shi)場的(de)穩定。