企業如何正(zheng)確選擇認證機(ji)構和咨詢機(ji)構

"認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)"是(shi)指由(you)(you)(you)可以充分信任的(de)(de)第三(san)方(fang)證(zheng)(zheng)(zheng)實某一(yi)(yi)經鑒定(ding)的(de)(de)產品或(huo)(huo)(huo)服(fu)務(wu)符合(he)特定(ding)標(biao)(biao)準(zhun)或(huo)(huo)(huo)規范性文件的(de)(de)活動。第三(san)方(fang)的(de)(de)角色(se)可以由(you)(you)(you)國家或(huo)(huo)(huo)政府的(de)(de)機(ji)關(guan)直(zhi)接擔任，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)由(you)(you)(you)國家或(huo)(huo)(huo)政府認(ren)(ren)(ren)可的(de)(de)組(zu)織(zhi)去(qu)擔任，這樣的(de)(de)機(ji)關(guan)或(huo)(huo)(huo)組(zu)織(zhi)就叫"認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)"。認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)是(shi)經國家批準(zhun)認(ren)(ren)(ren)可的(de)(de)能(neng)(neng)獨立(li)開展第三(san)方(fang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)機(ji)構(gou)(gou)，咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)是(shi)為(wei)企(qi)業(ye)建立(li)、運行體系提供幫助(zhu)(zhu)的(de)(de)中介(jie)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)(gou)。當企(qi)業(ye)自己貫標(biao)(biao)存在(zai)困難或(huo)(huo)(huo)缺乏信心(xin)時(shi)往往求助(zhu)(zhu)于咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)幫助(zhu)(zhu)，咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)則通(tong)過提供咨(zi)(zi)詢服(fu)務(wu)獲取(qu)利(li)潤。咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)與企(qi)業(ye)的(de)(de)合(he)作是(shi)一(yi)(yi)種商業(ye)行為(wei)。國內的(de)(de)大多數獲證(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)是(shi)通(tong)過聘請咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)來指導實施貫標(biao)(biao)工(gong)作的(de)(de)，一(yi)(yi)個優秀的(de)(de)咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)不僅能(neng)(neng)幫助(zhu)(zhu)企(qi)業(ye)順利(li)地通(tong)過第三(san)方(fang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)，而且對企(qi)業(ye)提升自身管(guan)理水平很(hen)有幫助(zhu)(zhu)。為(wei)了(le)(le)確保第三(san)方(fang)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)公正性，國家明令禁(jin)"咨(zi)(zi)詢、認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)一(yi)(yi)條龍服(fu)務(wu)"，一(yi)(yi)個機(ji)構(gou)(gou)不能(neng)(neng)同時(shi)充當咨(zi)(zi)詢師(shi)和審核員的(de)(de)角色(se)。我們(men)先(xian)來談(tan)談(tan)如何(he)選擇咨(zi)(zi)詢機(ji)構(gou)(gou)。我國近幾年質量認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)工(gong)作發展較快，同時(shi)也出(chu)現了(le)(le)不少令人擔憂(you)的(de)(de)問題。

其中咨詢市場不規范的問題就十分突出。如(ru)有些咨詢機構(gou)不擇手段承(cheng)攬合同(tong)，盲目承(cheng)諾100%一(yi)(yi)次通過(guo)認證(zheng)，搞變(bian)相的咨詢認證(zheng)一(yi)(yi)條龍服(fu)務。少數咨詢師不當"教練"運(yun)動(dong)員，親自披掛(gua)上(shang)陣編寫(xie)計劃或填寫(xie)紀(ji)錄表格。文件化體系的內容千篇(pian)一(yi)(yi)律。程序上(shang)則(ze)偷工減料，技術上(shang)缺(que)乏深度(du)。選(xuan)擇這樣的咨詢機構(gou)對一(yi)(yi)個(ge)希望通過(guo)貫標改善自身(shen)管理、提高(gao)效益的企業來說(shuo)，無疑是有百害而無一(yi)(yi)利。

企(qi)業(ye)在選擇咨詢機構(gou)前應(ying)先了解咨詢機構(gou)與企(qi)業(ye)是怎樣(yang)的(de)一種合(he)作關系(xi)。咨詢機構(gou)與企(qi)業(ye)的(de)合(he)作關系(xi)就如家(jia)教服務。

家(jia)長為了孩(hai)子(zi)能考(kao)上(shang)(shang)名(ming)牌大學聘請家(jia)教(jiao)(jiao)老(lao)師，那么(me)能否考(kao)上(shang)(shang)名(ming)牌大學取(qu)決于(yu)兩(liang)方面(mian)因素：家(jia)教(jiao)(jiao)老(lao)師的水平和學生(sheng)(sheng)自己的能力、資(zi)質、學習(xi)態度。作(zuo)(zuo)為老(lao)師，他(ta)會制訂輔導(dao)計劃、講(jiang)(jiang)課(ke)、布置作(zuo)(zuo)業、批改(gai)作(zuo)(zuo)業、講(jiang)(jiang)解分(fen)析以及(ji)模擬測(ce)驗(yan)等(deng)(deng)；作(zuo)(zuo)為學生(sheng)(sheng)，他(ta)要認真聽(ting)課(ke)、練習(xi)、完成作(zuo)(zuo)業、訂正作(zuo)(zuo)業、消(xiao)化吸收老(lao)師傳授(shou)的知(zhi)識等(deng)(deng)。高考(kao)時(shi)學生(sheng)(sheng)去參加，而(er)不是(shi)老(lao)師去。如果(guo)老(lao)師盡職、學生(sheng)(sheng)努(nu)力，就很有可能考(kao)上(shang)(shang)名(ming)牌大學。在這里，企(qi)業好比是(shi)學生(sheng)(sheng)，咨詢機構(gou)相當于(yu)老(lao)師的角色(se)。咨詢師只提供培訓、指導(dao)和建議等(deng)(deng)服務，而(er)不是(shi)越俎代庖，親(qin)自披掛上(shang)(shang)陣，貫標和認證的工作(zuo)(zuo)是(shi)企(qi)業自己的工作(zuo)(zuo)。

選擇咨詢機構要注意以下三個問題：

一(yi)、咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)工(gong)作是(shi)一(yi)種商業(ye)行(xing)為，企業(ye)在(zai)(zai)選擇咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)機構時，不(bu)應(ying)盲目追(zhui)求低價位(wei)，而應(ying)通盤(pan)考慮質(zhi)量(liang)價格比。一(yi)個正(zheng)規的(de)(de)(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)公司經營(ying)成本中(zhong)很大一(yi)塊是(shi)對(dui)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)人員的(de)(de)(de)(de)培(pei)訓支出；由于(yu)聘(pin)請了高素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)師(shi)而不(bu)得不(bu)支付高額的(de)(de)(de)(de)報酬；并(bing)且還需考慮咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)的(de)(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)和(he)企業(ye)獲(huo)證(zheng)后的(de)(de)(de)(de)一(yi)些其他服務。如果咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)公司的(de)(de)(de)(de)報價很低，往往不(bu)能保證(zheng)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)人員的(de)(de)(de)(de)素質(zhi)，在(zai)(zai)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)過程中(zhong)偷工(gong)減料(liao)，給企業(ye)在(zai)(zai)以后的(de)(de)(de)(de)體(ti)系運行(xing)中(zhong)埋下(xia)隱患。

二、咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)部不(bu)(bu)(bu)能(neng)提(ti)(ti)供(gong)(gong)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)服務(wu)。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)一條(tiao)龍服務(wu)是(shi)國家明令禁(jin)止(zhi)的(de)(de)(de)。有(you)(you)許多(duo)企(qi)(qi)業由于(yu)不(bu)(bu)(bu)能(neng)正確認(ren)(ren)識咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)供(gong)(gong)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)一條(tiao)龍服務(wu)，一般的(de)(de)(de)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)合同都約定(ding)當企(qi)(qi)業獲證(zheng)(zheng)時和同終止(zhi)。而對(dui)企(qi)(qi)業來(lai)說獲證(zheng)(zheng)只是(shi)企(qi)(qi)業貫標的(de)(de)(de)一個前期的(de)(de)(de)階段。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)提(ti)(ti)供(gong)(gong)的(de)(de)(de)服務(wu)在(zai)時間上比較短暫，企(qi)(qi)業把對(dui)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)期望強(qiang)加(jia)給咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，要(yao)求咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)做出(chu)(chu)超出(chu)(chu)其能(neng)力范圍的(de)(de)(de)承諾（如保(bao)證(zheng)(zheng)通過(guo)初(chu)次認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)、對(dui)審核組織的(de)(de)(de)要(yao)求、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)等）是(shi)不(bu)(bu)(bu)可(ke)取的(de)(de)(de)。企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)合同和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)都是(shi)同認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)直接交涉的(de)(de)(de)。咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)可(ke)以向企(qi)(qi)業推薦(jian)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)，或對(dui)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)做出(chu)(chu)估價，但(dan)不(bu)(bu)(bu)能(neng)對(dui)咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)、認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用(yong)進行(xing)總承包。否則，咨(zi)(zi)(zi)詢(xun)(xun)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)很有(you)(you)可(ke)能(neng)既攢(zan)工錢又攢(zan)料錢，搞暗(an)箱(xiang)操作。

三、適合企業的咨詢機構至少應具備以下基本要求：

1、技(ji)術力(li)量雄(xiong)厚。有(you)(you)能力(li)密切跟蹤標(biao)準(zhun)的更新信(xin)息，對標(biao)準(zhun)的理念與(yu)要求有(you)(you)相當的深(shen)度，并(bing)能夠緊密地結合企(qi)業實際(ji)。

2、注重(zhong)培(pei)(pei)訓，特別(bie)是質量(liang)意識(shi)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓。體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)有(you)效性不僅取決于體(ti)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)完善程(cheng)度，還取決于體(ti)系(xi)(xi)運行的(de)(de)(de)實際承擔者的(de)(de)(de)能力(li)和(he)意識(shi)。培(pei)(pei)訓工作(zuo)不到位(wei)，是導致(zhi)體(ti)系(xi)(xi)成(cheng)為一張皮的(de)(de)(de)主要原因(yin)。一個對企業負責的(de)(de)(de)咨詢機(ji)構(gou)在撤(che)出企業之后，企業已具備確保體(ti)系(xi)(xi)有(you)效運行的(de)(de)(de)人(ren)力(li)資源(yuan)。

3、派(pai)出的咨詢師不(bu)僅有廣泛的知(zhi)識面，而且有相(xiang)當的專業能力，與企業接觸后能很快掌握企業質量管理的重點和難點。

4、尊重企業(ye)員工(gong)及其意見，尊重企業(ye)的傳(chuan)統文(wen)化(hua)。在體系的建立(li)和試(shi)運行階段不脫離(li)實際，實事求(qiu)是(shi)，追求(qiu)實效。不故弄(nong)玄虛，不弄(nong)虛作假，不偷工(gong)減(jian)料。維護(hu)企業(ye)利益。

企業(ye)在選擇咨(zi)詢機構時一(yi)定要(yao)慎重，選定的咨(zi)詢機構應(ying)能滿(man)足企業(ye)的要(yao)求，必要(yao)時要(yao)貨比三家(jia)。

首先，企(qi)業(ye)可要求參選的咨詢機(ji)構提(ti)供資質證明（如(ru)工商營(ying)業(ye)執(zhi)照，質量技(ji)術監督部門備案證明等(deng)）和業(ye)績(ji)報告。

其次，為了驗證參選咨(zi)詢機構(gou)的信譽和能力，可從咨(zi)詢機構(gou)的客戶(hu)名(ming)單中選擇一部分作為訪(fang)問對象，對咨(zi)詢機構(gou)進行側面(mian)了解(jie)。此外，在咨(zi)詢合同簽(qian)訂之前(qian)，企業可要求咨(zi)詢機構(gou)先做以下幾個預備工(gong)作：

1、對(dui)企業的管理現(xian)狀作出書(shu)面(mian)評價(jia)。通過對(dui)評價(jia)意見的對(dui)比，可以初步(bu)了解參選(xuan)咨(zi)詢(xun)

機構在管(guan)理知識水(shui)平(ping)和實(shi)際應用能力上的差異。

2、給企業(ye)的骨干(gan)成員(yuan)上一堂貫(guan)標(biao)培訓(xun)課(ke)（或專(zhuan)題講座），借此可分析參選咨詢機構對標(biao)準的把握和培訓(xun)的能力。

3、提交(jiao)規范的(de)合(he)同(tong)文(wen)本。收(shou)費(fei)是(shi)否合(he)理，權利義務關系是(shi)否明確。對比不同(tong)的(de)合(he)同(tong)文(wen)本，可以了(le)解(jie)參選咨詢(xun)機構在自身管理水平、服務特色、服務承諾等方面(mian)的(de)差(cha)異。

最后，通(tong)過以上幾個方面的對比和觀察(cha)，企業從(cong)參(can)選的對象(xiang)中(zhong)選擇出較為(wei)滿意的咨詢機構作為(wei)合作伙伴(ban)。

選擇(ze)認證機構的方(fang)式和側(ce)重點有所(suo)不同。

企(qi)業(ye)在(zai)(zai)體系運行一段時間后可(ke)以向認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)提出認(ren)證(zheng)申請。我國的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)均需要(yao)通過國家的(de)(de)(de)批準和(he)(he)認(ren)可(ke)，并接受有(you)關部門的(de)(de)(de)監督(du)。相對于咨詢機(ji)構(gou)(gou)(gou)，認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)要(yao)規范和(he)(he)權(quan)威。但認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)之間也(ye)存在(zai)(zai)著(zhu)差(cha)異，這(zhe)種差(cha)異不僅表現(xian)在(zai)(zai)行業(ye)特點上，還表現(xian)在(zai)(zai)品牌、信(xin)譽、服務水平、市場占(zhan)有(you)率等方面的(de)(de)(de)競爭也(ye)很(hen)激烈。截止到2000年年底，經CNACR認(ren)可(ke)的(de)(de)(de)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)(gou)（含分支機(ji)構(gou)(gou)(gou)）就有(you)60家。那么(me)怎樣選擇合(he)適的(de)(de)(de)

認證機構呢？可以從以下幾個方面考慮：

1、認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構經批準(zhun)或(huo)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)的業(ye)(ye)(ye)務范圍(wei)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)當前的認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)需求認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構必須(xu)有資質滿(man)足（可(ke)向認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構索取(qu)相(xiang)關文件證(zheng)(zheng)明），這是基本條件。除(chu)此之外(wai)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)要考(kao)慮(lv)將(jiang)來(lai)的需要，比如說(shuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)現在正在貫徹(che)ISO9000標(biao)準(zhun)，那么今后隨著企(qi)業(ye)(ye)(ye)的發展是否會導入ISO14000環(huan)境管(guan)理(li)體(ti)系、OHS－AS18000職(zhi)業(ye)(ye)(ye)安全衛生管(guan)理(li)體(ti)系等其他管(guan)理(li)體(ti)系呢？如有這種(zhong)可(ke)能，則應(ying)該選擇(ze)具備(bei)多項(xiang)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)資質的認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構。

2、認證機構的服(fu)務質量。認證機構是(shi)一(yi)種中(zhong)介(jie)服(fu)務機構，提供的服(fu)務水平(ping)由于管(guan)理水平(ping)、歷史、經濟實力等因素不同而有較大的差(cha)異(yi)。一(yi)般地(di)說，品牌好(hao)、知名(ming)度大的認證機構比較注重自身形(xing)象和服(fu)務質量。

3、由于各(ge)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)大(da)多數按國家(jia)規定(ding)的收費(fei)標準(zhun)收取認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)費(fei)用。因而除極個別認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)（其中一部分(fen)是未經認(ren)(ren)(ren)可的）會惡性降價(jia)競(jing)爭(zheng)外，大(da)多數認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)的報價(jia)相差無幾。既(ji)然收費(fei)相近，企業就應選(xuan)擇信(xin)譽好、知名度大(da)、規模(mo)業績最好的認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構(gou)(gou)。

4、最(zui)好(hao)不要把選擇(ze)認證機(ji)構(gou)(gou)的(de)權力交給咨(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)(gou)。就象前面所說的(de)，咨(zi)詢(xun)機(ji)構(gou)(gou)一般在企(qi)業獲證后即撤出，而企(qi)業獲證只是認證工作的(de)開始(shi)。獲證后企(qi)業每(mei)年都要接受認證機(ji)構(gou)(gou)的(de)監督(du)審核或復評。所以說企(qi)業最(zui)好(hao)自(zi)主選擇(ze)適合于自(zi)身的(de)認證機(ji)構(gou)(gou)。