一、挪用公款罪立案標準

1、挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元(yuan)以上；

2、挪用(yong)公(gong)款歸個人使用(yong)，進行營利活動或者超過三個月未還，數額在五萬(wan)元以上。

法律依據：

《最(zui)高(gao)人民(min)法(fa)院、最(zui)高(gao)人民(min)檢察院關于辦理貪污(wu)賄賂刑(xing)事(shi)案件適用法(fa)律(lv)若干問題的(de)(de)解釋》第(di)五(wu)條(tiao)，挪(nuo)用公款(kuan)(kuan)歸(gui)個人使用，進行(xing)非法(fa)活動，數額(e)在三(san)萬元以上(shang)的(de)(de)，應(ying)當依照刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八(ba)(ba)十(shi)四(si)條(tiao)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)以挪(nuo)用公款(kuan)(kuan)罪(zui)追究刑(xing)事(shi)責(ze)任；數額(e)在三(san)百(bai)萬元以上(shang)的(de)(de)，應(ying)當認定(ding)(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八(ba)(ba)十(shi)四(si)條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“數額(e)巨大”。具有(you)下列情(qing)形(xing)之一的(de)(de)，應(ying)當認定(ding)(ding)為(wei)刑(xing)法(fa)第(di)三(san)百(bai)八(ba)(ba)十(shi)四(si)條(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)“情(qing)節嚴重”：

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（一(yi)）挪(nuo)用(yong)公(gong)款數(shu)額在一(yi)百萬元以上的；

（二(er)）挪用救(jiu)(jiu)災、搶險(xian)、防汛(xun)、優撫、扶貧、移民、救(jiu)(jiu)濟特定款物，數額在五十萬元(yuan)(yuan)以上不滿一百萬元(yuan)(yuan)的；

（三）挪(nuo)用公款不退還，數額在五十萬元以上不滿(man)一百萬元的；

（四）其他(ta)嚴重的情節。

二、挪用公款罪的構成要件

1、客體要件

（1）本罪侵犯的(de)客體(ti)，主(zhu)要是(shi)公共(gong)財產的(de)所有權，同時(shi)在一定程(cheng)度上也侵犯了國(guo)家的(de)財經管理制度。

（2）本罪侵(qin)犯(fan)的(de)對象主要是公款。這既包(bao)括國家、集體所有(you)的(de)貨幣(bi)(bi)資(zi)金(jin)，也(ye)包(bao)括由國家管(guan)理、使用(yong)、運輸、匯兌與儲存(cun)過程中的(de)私人所有(you)的(de)貨幣(bi)(bi)。

2、客觀方面表(biao)現為行(xing)為人(ren)實施了利(li)(li)用(yong)(yong)職(zhi)務上的(de)便利(li)(li)，挪(nuo)用(yong)(yong)公款歸個人(ren)使用(yong)(yong)，進行(xing)非法(fa)活動(dong)，或者挪(nuo)用(yong)(yong)數額(e)較大的(de)公款進行(xing)營利(li)(li)活動(dong)，或者挪(nuo)用(yong)(yong)數額(e)較大的(de)公款超過(guo)三(san)個月(yue)未(wei)還的(de)行(xing)為。其(qi)中包(bao)含三(san)個要件：

（1）行為人(ren)實(shi)施(shi)了挪(nuo)用(yong)公(gong)款的(de)行為即行為人(ren)未經合法批準(zhun)而擅自將公(gong)款移作(zuo)他用(yong)。

（2）挪(nuo)用公款的行為是利(li)用其主管、管理(li)、經手公款的職務上(shang)的便利(li)實施的。

（3）行為人(ren)挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)的公(gong)款是歸個人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的。所謂歸個人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)，既包括(kuo)由挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)者本人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)，也(ye)包括(kuo)由挪(nuo)用(yong)(yong)(yong)者交(jiao)給、借(jie)給他人(ren)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)。

3、主體要件

本罪的主體是特(te)殊主體，即國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)，這里(li)所(suo)說的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)與(yu)前述貪污(wu)罪中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)的內涵、外延基本相同(tong)。同(tong)樣具(ju)有(you)特(te)定性(xing)和公(gong)(gong)務(wu)(wu)(職務(wu)(wu))性(xing)。構(gou)成(cheng)挪用公(gong)(gong)款(kuan)罪的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)包括：、在國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)機關中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)作(zuo)人(ren)員(yuan)。在國(guo)(guo)有(you)公(gong)(gong)司、企事(shi)業單位和人(ren)民團體中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的人(ren)員(yuan);受(shou)國(guo)(guo)有(you)單位委派到非國(guo)(guo)有(you)單位中(zhong)(zhong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的人(ren)員(yuan);其(qi)他依照法律(lv)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)(gong)務(wu)(wu)的人(ren)員(yuan)。

4、主觀要件

本(ben)罪(zui)在主觀方(fang)面是(shi)直(zhi)接故(gu)意，行為(wei)(wei)(wei)人(ren)明知是(shi)公(gong)(gong)款而故(gu)意挪(nuo)作他用(yong)，其犯罪(zui)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)非(fei)法(fa)取(qu)(qu)得(de)(de)公(gong)(gong)款的(de)(de)(de)(de)使用(yong)權。但其主觀特(te)征，只(zhi)是(shi)暫時非(fei)法(fa)取(qu)(qu)得(de)(de)公(gong)(gong)款的(de)(de)(de)(de)使用(yong)權，打算以(yi)后(hou)予以(yi)歸還。至于(yu)行為(wei)(wei)(wei)人(ren)挪(nuo)用(yong)公(gong)(gong)款的(de)(de)(de)(de)動機則可能是(shi)多(duo)種多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)，有的(de)(de)(de)(de)是(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)營利，有的(de)(de)(de)(de)出于(yu)一時的(de)(de)(de)(de)家庭困難(nan)，有的(de)(de)(de)(de)為(wei)(wei)(wei)了(le)贊助他人(ren)，有的(de)(de)(de)(de)為(wei)(wei)(wei)了(le)從(cong)事違法(fa)犯罪(zui)活動。動機如(ru)何不影響本(ben)罪(zui)成立。具體(ti)言(yan)之，挪(nuo)用(yong)公(gong)(gong)款罪(zui)在主觀方(fang)面有以(yi)下特(te)點：

（1）挪用(yong)公款具有(you)非(fei)法性。即行(xing)為人(ren)未(wei)經批準或(huo)(huo)許可(包括(kuo)直接(jie)明示的(de)許可或(huo)(huo)間接(jie)明示的(de)默許)，違(wei)反(fan)規章制度(du)(du)私自動(dong)用(yong)公款。其(qi)中，規章制度(du)(du)具有(you)廣泛性，因此，挪用(yong)的(de)非(fei)法性具有(you)兩層(ceng)含義(yi)：一是(shi)故意(yi)違(wei)反(fan)有(you)關(guan)公款管理的(de)規章制度(du)(du)，二(er)是(shi)故意(yi)違(wei)反(fan)有(you)關(guan)公款使用(yong)的(de)規章制度(du)(du)，未(wei)經合法批準、許可。

（2）挪用(yong)(yong)的(de)(de)本意，是指公款私用(yong)(yong)、移用(yong)(yong)、占用(yong)(yong)、借用(yong)(yong)。行(xing)為(wei)目的(de)(de)是為(wei)了(le)使(shi)用(yong)(yong)，而非(fei)占有公款。其中，行(xing)為(wei)的(de)(de)目的(de)(de)包括：

（一）挪用公款(kuan)歸個人(ren)使用；

（二）挪用公款進(jin)行非法(fa)活動；

（三）挪用公款進行營(ying)利活動。

（3）挪用(yong)并不侵(qin)吞公款，而(er)是準備歸還，具(ju)有擅自(zi)借用(yong)的(de)(de)特(te)性。即便挪用(yong)后而(er)不能歸還，也(ye)不是出于(yu)行(xing)為(wei)人的(de)(de)主觀故(gu)意占有，而(er)是出于(yu)行(xing)為(wei)人意志之外的(de)(de)客觀原因(yin)造(zao)成的(de)(de)。

三、挪用公款罪的處罰規定

1、《中華人民共和(he)國刑(xing)法(fa)》第三百八(ba)十(shi)四條，國家工作人員利(li)用職務上的(de)便(bian)利(li)，挪(nuo)用公(gong)(gong)款歸(gui)個人使用，進(jin)(jin)行(xing)(xing)非法(fa)活(huo)動(dong)的(de)，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)挪(nuo)用公(gong)(gong)款數額較大(da)(da)、進(jin)(jin)行(xing)(xing)營(ying)利(li)活(huo)動(dong)的(de)，或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)挪(nuo)用公(gong)(gong)款數額較大(da)(da)、超過(guo)三個月(yue)未還的(de)，是挪(nuo)用公(gong)(gong)款罪，處(chu)五(wu)年(nian)以下有期(qi)徒(tu)刑(xing)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)拘役(yi)；情節嚴重的(de)，處(chu)五(wu)年(nian)以上有期(qi)徒(tu)刑(xing)。挪(nuo)用公(gong)(gong)款數額巨大(da)(da)不退還的(de)，處(chu)十(shi)年(nian)以上有期(qi)徒(tu)刑(xing)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)無期(qi)徒(tu)刑(xing)。

挪用(yong)用(yong)于救災(zai)、搶險、防(fang)汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸(gui)個(ge)人使用(yong)的，從重(zhong)處罰。

2、第二(er)百七十二(er)條(tiao)，公司(si)、企(qi)業或(huo)者其他單(dan)(dan)位的(de)工(gong)作人員，利(li)用職務上的(de)便利(li)，挪用本(ben)(ben)單(dan)(dan)位資金歸個(ge)(ge)人使用或(huo)者借(jie)貸給他人，數額(e)較大、超過三(san)個(ge)(ge)月(yue)未還(huan)的(de)，或(huo)者雖(sui)未超過三(san)個(ge)(ge)月(yue)，但數額(e)較大、進行營利(li)活(huo)動(dong)的(de)，或(huo)者進行非法(fa)活(huo)動(dong)的(de)，處三(san)年以(yi)下(xia)有期徒(tu)刑或(huo)者拘役；挪用本(ben)(ben)單(dan)(dan)位資金數額(e)巨大的(de)，或(huo)者數額(e)較大不退還(huan)的(de)，處三(san)年以(yi)上十年以(yi)下(xia)有期徒(tu)刑。

3、國有公司、企業(ye)或者其(qi)(qi)他(ta)國(guo)有(you)(you)(you)(you)單(dan)位(wei)中從(cong)事公(gong)務的人員(yuan)和國(guo)有(you)(you)(you)(you)公(gong)司、企業(ye)或者其(qi)(qi)他(ta)國(guo)有(you)(you)(you)(you)單(dan)位(wei)委派(pai)到非國(guo)有(you)(you)(you)(you)公(gong)司、企業(ye)以及(ji)其(qi)(qi)他(ta)單(dan)位(wei)從(cong)事公(gong)務的人員(yuan)有(you)(you)(you)(you)前款行(xing)為的，依(yi)照本法第(di)三(san)百(bai)八十四條的規定定罪處(chu)罰。

4、第二(er)百七十三(san)條，挪用用于救災、搶險、防汛(xun)、優撫、扶貧、移民、救濟款物，情節(jie)嚴重(zhong)，致使國家和人民群(qun)眾利(li)益遭受重(zhong)大損害的，對直接責任人員，處(chu)三(san)年(nian)以下有(you)斯徒刑(xing)或者(zhe)拘(ju)役；情節(jie)特別嚴重(zhong)的，處(chu)三(san)年(nian)以上七年(nian)以下有(you)期徒刑(xing)。