國有企業管理模式
國有企業管理人員范圍
現(xian)階段,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(含國(guo)(guo)有(you)獨資企(qi)(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)控(kong)股企(qi)(qi)業(ye)、國(guo)(guo)有(you)獨資的(de)金融機構、國(guo)(guo)有(you)控(kong)股的(de)金融機構,國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)所屬的(de)事業(ye)單(dan)位,如(ru):國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)的(de)科研院、所等。以(yi)下(xia)簡(jian)稱“國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)”)中(zhong)的(de)人員(yuan)構成一般(ban)可分為(wei)下(xia)列四類人員(yuan):
1、國(guo)有(you)企業及其分支(zhi)機構中對國(guo)有(you)資(zi)產能(neng)行使決(jue)策和管理職能(neng)的(de)人員,如:董(dong)事長、副(fu)董(dong)事長、董(dong)事、總(zong)經(jing)理、副(fu)總(zong)經(jing)理、黨委書記(ji)、副(fu)書記(ji)、紀(ji)委書記(ji)、工會主(zhu)席等,就(jiu)是通常我們所說的(de)“領導班子成員”;
2、國(guo)有企業(ye)及其所(suo)屬(shu)企事業(ye)單位中對國(guo)有資產(chan)負有經(jing)營管(guan)理(li)職(zhi)能的中層(ceng)和基層(ceng)管(guan)理(li)人員,如部門(men)經(jing)理(li)、部門(men)副(fu)經(jing)理(li)、總監、副(fu)總監、車間(jian)負責人等,也就是我們習慣上所(suo)稱的“干(gan)部”或行政管(guan)理(li)人員;
3、國有(you)企(qi)業(ye)中按照職(zhi)能分工(gong)在國有(you)資產(chan)經(jing)營(ying)、管(guan)(guan)理(li)、監督(du)崗位上承擔著國有(you)資產(chan)經(jing)營(ying)、管(guan)(guan)理(li)和監督(du)職(zhi)能的(de)非行政系(xi)列(lie)管(guan)(guan)理(li)人員(yuan),如會計(ji)、出(chu)納、審計(ji)、采購、基建(jian)、設備管(guan)(guan)理(li)、資產(chan)管(guan)(guan)理(li)、工(gong)具(ju)工(gong)裝計(ji)劃等,也就(jiu)是我們習(xi)慣上所稱的(de)“職(zhi)員(yuan)”;
4、與(yu)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)及其所屬(shu)企(qi)(qi)事(shi)業(ye)(ye)單位簽訂企(qi)(qi)業(ye)(ye)勞動合同、聘用合同或勞務合同的從(cong)(cong)事(shi)生(sheng)產制造、工(gong)(gong)勤、輔助等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的從(cong)(cong)業(ye)(ye)人員(yuan)。比如從(cong)(cong)事(shi)技術、生(sheng)產、制造、保管、保安等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的人員(yuan),也就(jiu)是(shi)我們所稱(cheng)的“工(gong)(gong)人”、“工(gong)(gong)勤人員(yuan)”。
在上述國(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)構成中(zhong)的(de)(de)前(qian)三類人(ren)(ren)員(yuan),既包括“行政(zheng)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)”又含“非行政(zheng)管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)”,也(ye)就是我們(men)習慣上所稱的(de)(de)“管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)”。由于他(她(ta))們(men)具有(you)明顯的(de)(de)“國(guo)有(you)企(qi)(qi)業管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)”的(de)(de)身份特征,也(ye)行使著(zhu)對國(guo)有(you)資(zi)產經營(ying)管理(li)監(jian)(jian)督的(de)(de)職能,因而(er)他(她(ta))們(men)符合《監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)法(fa)》規定的(de)(de)監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)對象(xiang)的(de)(de)特征,都應該(gai)納入到監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)對象(xiang),列入監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)范圍。
國有企業工作人員屬于國家工作人員嗎
刑法(fa)第93條對國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的(de)規定是:“本法(fa)所稱國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan),是指國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)關中從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)。國(guo)(guo)有公(gong)司、企業、事(shi)業單位、人(ren)(ren)(ren)民團體中從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和國(guo)(guo)家(jia)(jia)機(ji)關、國(guo)(guo)有公(gong)司、企業、事(shi)業單位委派(pai)到非國(guo)(guo)有公(gong)司、企業、事(shi)業單位、社會(hui)團體從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan),以及其他(ta)依(yi)照法(fa)律從事(shi)公(gong)務的(de)人(ren)(ren)(ren)員(yuan),以國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)論。”
1、國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)工作人(ren)(ren)員。在國(guo)家(jia)機(ji)(ji)關(guan)中從事公務的(de)(de)人(ren)(ren)員,包(bao)括在各級(ji)國(guo)家(jia)權力機(ji)(ji)關(guan)、行政機(ji)(ji)關(guan)、司法機(ji)(ji)關(guan)和軍(jun)事機(ji)(ji)關(guan)中從事公務的(de)(de)人(ren)(ren)員。
2、國有(you)公(gong)(gong)司(si)、企業(ye)(ye)、事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位、人(ren)(ren)民團體中從(cong)(cong)事(shi)(shi)公(gong)(gong)務的人(ren)(ren)員。國有(you)公(gong)(gong)司(si)、是指(zhi)(zhi)公(gong)(gong)司(si)財產(chan)(chan)屬(shu)于國家所(suo)有(you)的公(gong)(gong)司(si)及國家控股的股份公(gong)(gong)司(si)。國有(you)企業(ye)(ye),是指(zhi)(zhi)財產(chan)(chan)屬(shu)于國家所(suo)有(you)而從(cong)(cong)事(shi)(shi)生(sheng)產(chan)(chan)性、經營性的企業(ye)(ye)。國有(you)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位,是指(zhi)(zhi)國家投資興(xing)辦、管理從(cong)(cong)事(shi)(shi)科研(yan)、教(jiao)育、文化、體育、衛生(sheng)、新聞、廣播電視、出版(ban)等單(dan)位。人(ren)(ren)民團體,是指(zhi)(zhi)各民主黨(dang)派、工商聯、各級(ji)青、工、婦等人(ren)(ren)民群眾團體。
3、國(guo)家(jia)機關、國(guo)有(you)(you)公(gong)(gong)司、企業、事業單位委(wei)派(pai)到非國(guo)有(you)(you)公(gong)(gong)司、企業、事業單位、社會(hui)團體(ti)從事公(gong)(gong)務的(de)(de)人(ren)(ren)員。“委(wei)派(pai)”,是指委(wei)任和派(pai)出。受委(wei)派(pai)從事公(gong)(gong)務的(de)(de)人(ren)(ren)員,無(wu)論(lun)(lun)其先前是否(fou)具有(you)(you)國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)員身(shen)份(fen),只要具有(you)(you)合法被委(wei)派(pai)的(de)(de)身(shen)份(fen),即應視為是“以國(guo)家(jia)工作人(ren)(ren)員論(lun)(lun)”者(zhe)。
4、其(qi)他依照法律從事公務的人員。