國債,又(you)稱國(guo)(guo)家(jia)公債(zhai),是(shi)國(guo)(guo)家(jia)以(yi)其信(xin)用(yong)為基礎,按照債(zhai)券的(de)(de)(de)一(yi)般原則,通過向社會籌集(ji)資(zi)(zi)金所形成(cheng)的(de)(de)(de)債(zhai)權債(zhai)務關系。國(guo)(guo)債(zhai)是(shi)由國(guo)(guo)家(jia)發(fa)行的(de)(de)(de)債(zhai)券,是(shi)中(zhong)(zhong)央政(zheng)府為籌集(ji)財政(zheng)資(zi)(zi)金而發(fa)行的(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)政(zheng)府債(zhai)券,是(shi)中(zhong)(zhong)央政(zheng)府向投(tou)資(zi)(zi)者出具(ju)的(de)(de)(de)、承諾在一(yi)定時期支付利息和(he)到期償還本金的(de)(de)(de)債(zhai)權債(zhai)務憑證,由于國(guo)(guo)債(zhai)的(de)(de)(de)發(fa)行主體(ti)是(shi)國(guo)(guo)家(jia),所以(yi)它具(ju)有(you)最高的(de)(de)(de)信(xin)用(yong)度,被公認(ren)為是(shi)最安全(quan)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)工具(ju)。
中國(guo)最(zui)早是從清朝末期開始發(fa)行國(guo)內公(gong)債(zhai)并大量(liang)舉借喪權辱國(guo)的外債(zhai)。
由中國共(gong)產黨領導(dao)的(de)紅色政權在新民主(zhu)主(zhu)義時(shi)期也(ye)曾多次(ci)發(fa)行(xing)(xing)公(gong)債(zhai),如1932年江(jiang)西中央(yang)革命根據地曾分(fen)2期發(fa)行(xing)(xing)總(zong)額為180萬元(yuan)的(de)“革命戰爭短期公(gong)債(zhai)”。
新(xin)中國(guo)(guo)成立后,中國(guo)(guo)國(guo)(guo)債(zhai)發行可分為三個階(jie)(jie)段(duan):第(di)一階(jie)(jie)段(duan)是新(xin)中國(guo)(guo)剛(gang)剛(gang)建(jian)立的(de)1950年,當時(shi)為了保(bao)證(zheng)仍在進(jin)行的(de)革命戰爭的(de)供給(gei)和恢復國(guo)(guo)民經濟,發行了總價值約為302億元的(de)“人民勝利(li)折(zhe)實公債(zhai)”。第(di)二階(jie)(jie)段(duan)是1954-1958年,為了進(jin)行社(she)會主義經濟建(jian)設分5次發行了總額(e)為35.46億元的(de)“國(guo)(guo)家(jia)經濟建(jian)設公債(zhai)”。第(di)三階(jie)(jie)段(duan)是1979年以后,為了克服財政(zheng)困難和籌集重(zhong)點(dian)建(jian)設資金,中國(guo)(guo)從1981年起(qi)重(zhong)新(xin)開始發行國(guo)(guo)債(zhai)。截止到1995年,共(gong)發行了8種內債(zhai),有國(guo)(guo)庫券(quan)(quan)、國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點(dian)建(jian)設債(zhai)券(quan)(quan)、財政(zheng)債(zhai)券(quan)(quan)、特種債(zhai)券(quan)(quan)、定向債(zhai)券(quan)(quan)、保(bao)值債(zhai)券(quan)(quan)、轉換債(zhai)券(quan)(quan)等,累計(ji)余額(e)達3300億元。
國債是(shi)債的一種特殊形式,同一般債權債務關系相比具有以下特點:
國債的債權人(ren)既可(ke)以是(shi)國內外(wai)的公民、法人(ren)或其他(ta)組織,也可(ke)以是(shi)某一國家或地區的政府以及國際(ji)金融組織,而債務人(ren)一般只(zhi)能是(shi)國家。
國債法(fa)(fa)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的發生、變更和消(xiao)滅(mie)較多地體現(xian)了國家(jia)(jia)單方面的意志,盡管與其他財政法(fa)(fa)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)相比(bi),國債法(fa)(fa)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)屬平等型法(fa)(fa)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi),但與一般債權債務關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)相比(bi),則其體現(xian)出(chu)一定的隸屬性,這(zhe)在國家(jia)(jia)內(nei)債法(fa)(fa)律(lv)(lv)關(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)中(zhong)表現(xian)得更加(jia)明顯。
國(guo)債(zhai)屬信用等(deng)級最(zui)高、安全性最(zui)好的債(zhai)權債(zhai)務關系。
國債具有(you)自愿性(xing)、有(you)償性(xing)、靈(ling)活性(xing)等特點。
國債(zhai)具有安全性(xing)、收益(yi)性(xing)、流動性(xing)等特點。
在戰(zhan)爭(zheng)時期軍費支出額(e)巨大,在沒有(you)其他(ta)籌(chou)資(zi)辦法的(de)情況下,即通過發行戰(zhan)爭(zheng)國(guo)債(zhai)籌(chou)集資(zi)金。發行戰(zhan)爭(zheng)國(guo)債(zhai)是各國(guo)政府(fu)在戰(zhan)時通用的(de)方式,也是國(guo)債(zhai)的(de)最先起源。
一般來講(jiang),平衡財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)支可(ke)以(yi)采用(yong)(yong)(yong)增(zeng)(zeng)加(jia)稅收(shou)、增(zeng)(zeng)發(fa)通(tong)貨(huo)或發(fa)行國債(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)。以(yi)上三種辦(ban)法(fa)(fa)(fa)比較(jiao),增(zeng)(zeng)加(jia)稅收(shou)是(shi)(shi)取(qu)(qu)之于(yu)民用(yong)(yong)(yong)之于(yu)民的(de)(de)(de)作(zuo)法(fa)(fa)(fa),固然是(shi)(shi)一種好辦(ban)法(fa)(fa)(fa)但(dan)是(shi)(shi)增(zeng)(zeng)加(jia)稅收(shou)有(you)一定的(de)(de)(de)限度,如果稅賦(fu)過(guo)重(zhong),超過(guo)了企業(ye)和個人(ren)的(de)(de)(de)承受能力,將不(bu)利(li)于(yu)生產(chan)的(de)(de)(de)發(fa)展,并(bing)會(hui)影響今后(hou)的(de)(de)(de)稅收(shou)。增(zeng)(zeng)發(fa)通(tong)貨(huo)是(shi)(shi)最(zui)方便的(de)(de)(de)做(zuo)法(fa)(fa)(fa),但(dan)是(shi)(shi)此種辦(ban)法(fa)(fa)(fa)是(shi)(shi)最(zui)不(bu)可(ke)取(qu)(qu)的(de)(de)(de),因為用(yong)(yong)(yong)增(zeng)(zeng)發(fa)通(tong)貨(huo)的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)彌補財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)赤字,會(hui)導致嚴重(zhong)的(de)(de)(de)通(tong)貨(huo)膨脹,其對經(jing)濟的(de)(de)(de)影響最(zui)為劇烈。在增(zeng)(zeng)稅有(you)困(kun)難,又不(bu)能增(zeng)(zeng)發(fa)通(tong)貨(huo)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia),采用(yong)(yong)(yong)發(fa)行國債(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)辦(ban)法(fa)(fa)(fa)彌補財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)赤字,還是(shi)(shi)一項可(ke)行的(de)(de)(de)措施。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)通(tong)過(guo)發(fa)行債(zhai)(zhai)券可(ke)以(yi)吸收(shou)單位和個人(ren)的(de)(de)(de)閑(xian)置資金,幫助(zhu)國家渡過(guo)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)困(kun)難時期。但(dan)是(shi)(shi)赤字國債(zhai)(zhai)的(de)(de)(de)發(fa)行量一定要適度,否則也會(hui)造成(cheng)嚴重(zhong)的(de)(de)(de)通(tong)貨(huo)緊縮。
國(guo)家(jia)要進行(xing)基礎(chu)設(she)施(shi)和公共設(she)施(shi)建(jian)設(she),為此需要大量(liang)的中(zhong)長期資(zi)金,通過發(fa)行(xing)中(zhong)長期國(guo)債(zhai),可以(yi)將一部分(fen)短期資(zi)金轉化為中(zhong)長期資(zi)金,用于建(jian)設(she)國(guo)家(jia)的大型(xing)項目,以(yi)促(cu)進經濟的發(fa)展。
借(jie)換(huan)(huan)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)是為償(chang)(chang)還(huan)到期國(guo)(guo)債(zhai)(zhai)而發行,在償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)的高峰期,為了解決(jue)償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)的資金來源問題,國(guo)(guo)家通過發行借(jie)換(huan)(huan)國(guo)(guo)債(zhai)(zhai),用以(yi)償(chang)(chang)還(huan)到期的舊債(zhai)(zhai),“這樣(yang)可以(yi)減輕(qing)和分散國(guo)(guo)家的還(huan)債(zhai)(zhai)負擔。
國債可分為國家債券和國家借款。
國(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan):是通(tong)過發(fa)(fa)行(xing)(xing)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)形成(cheng)國(guo)債(zhai)法律關(guan)系。國(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)是國(guo)家(jia)(jia)內債(zhai)的主要(yao)形式,中國(guo)發(fa)(fa)行(xing)(xing)的國(guo)家(jia)(jia)債(zhai)券(quan)(quan)(quan)主要(yao)有國(guo)庫券(quan)(quan)(quan)、國(guo)家(jia)(jia)經濟建設債(zhai)券(quan)(quan)(quan)、國(guo)家(jia)(jia)重點建設債(zhai)券(quan)(quan)(quan)等。
國(guo)(guo)(guo)家借款:是(shi)按照一(yi)定的程序和形(xing)式(shi),由借貸(dai)雙方共(gong)同(tong)協(xie)商,簽訂協(xie)議或合同(tong),形(xing)成國(guo)(guo)(guo)債法律關(guan)系(xi)。國(guo)(guo)(guo)家借款是(shi)國(guo)(guo)(guo)家外債的主(zhu)要形(xing)式(shi),包(bao)括外國(guo)(guo)(guo)政府貸(dai)款、國(guo)(guo)(guo)際金融組織(zhi)貸(dai)款和國(guo)(guo)(guo)際商業組織(zhi)貸(dai)款等。
國債可分類定期國債和不定期國債。
定期國債:是指國(guo)(guo)家發行的嚴(yan)格規定有還(huan)本付息期(qi)(qi)限的國(guo)(guo)債(zhai)。定期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)按還(huan)債(zhai)期(qi)(qi)長短又(you)可分為(wei)短期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)、中(zhong)期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)和長期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai)。
短期國(guo)債:通(tong)常(chang)是指發行期限(xian)在1年以內的(de)國(guo)債,主要是為了調劑國(guo)庫資金周(zhou)轉的(de)臨時性余缺,并具有較(jiao)大的(de)流動性
中期(qi)國債(zhai)(zhai):是指發行期(qi)限在1年(nian)以(yi)(yi)上、10年(nian)以(yi)(yi)下的國債(zhai)(zhai)(包含1年(nian)但不含10年(nian)),因其償(chang)還時間較(jiao)長而(er)可以(yi)(yi)使國家對(dui)債(zhai)(zhai)務資(zi)金的使用相(xiang)對(dui)穩定
長(chang)期國債:是指發行期限在(zai)10年(nian)以上(shang)的(de)國債(含(han)10年(nian)),可以使政府在(zai)更長(chang)時期內支配(pei)財力,但持有者的(de)收益將受到幣值和物價的(de)影響。
不定期(qi)(qi)國(guo)(guo)債(zhai):是指國(guo)(guo)家(jia)發行的(de)不規定還本付息期(qi)(qi)限(xian)的(de)國(guo)(guo)債(zhai)。這類(lei)(lei)國(guo)(guo)債(zhai)的(de)持有人可按期(qi)(qi)獲得(de)利息,但沒有要求(qiu)清償債(zhai)務(wu)的(de)權利。如(ru)英國(guo)(guo)曾發行的(de)永久性國(guo)(guo)債(zhai)即屬此(ci)類(lei)(lei)。
國債可分為國家內債和國家外債。
國(guo)(guo)家內債(zhai):是(shi)指在國(guo)(guo)內發行的國(guo)(guo)債(zhai),其債(zhai)權人多為本國(guo)(guo)公民、法人或其他(ta)組(zu)織,還本付息均以本國(guo)(guo)貨幣支付。
國家外(wai)(wai)(wai)債(zhai):外(wai)(wai)(wai)債(zhai)是(shi)指一(yi)國常住(zhu)者(zhe)按照契約規(gui)(gui)定(ding),應向非(fei)常住(zhu)者(zhe)償還的(de)各(ge)種債(zhai)務(wu)本金和利息的(de)統稱。按照國家外(wai)(wai)(wai)匯管理局發布的(de)《外(wai)(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)(jian)測暫行(xing)規(gui)(gui)定(ding)》和《外(wai)(wai)(wai)債(zhai)統計監(jian)(jian)測實(shi)施細(xi)則》的(de)規(gui)(gui)定(ding),中(zhong)國的(de)外(wai)(wai)(wai)債(zhai)是(shi)指中(zhong)國境(jing)內的(de)機(ji)關(guan)、團體(ti)、企(qi)業(ye)、事業(ye)單位、金融(rong)機(ji)構(gou)或者(zhe)其他(ta)機(ji)構(gou)對中(zhong)國境(jing)外(wai)(wai)(wai)的(de)國際(ji)金融(rong)組織(zhi)、外(wai)(wai)(wai)國政府、金融(rong)機(ji)構(gou)、企(qi)業(ye)或者(zhe)其他(ta)機(ji)構(gou)用外(wai)(wai)(wai)國貨(huo)幣承擔(dan)的(de)具有契約性償還義務(wu)的(de)全部債(zhai)務(wu)。
國債可分為自由國債和強制國債。
自由國(guo)債:又稱任意(yi)國(guo)債,是指由國(guo)家發(fa)行的(de)由公民、法(fa)人或其他組織自愿認購的(de)國(guo)債。它是當(dang)代各國(guo)發(fa)行國(guo)債普遍采用的(de)形式,易于為購買(mai)者接受(shou)。
強(qiang)制國(guo)債(zhai):是國(guo)家憑借其(qi)(qi)政(zheng)治權力,按照規定(ding)的(de)(de)標(biao)準,強(qiang)制公民、法人或其(qi)(qi)他(ta)組織購買的(de)(de)國(guo)債(zhai)。這類(lei)國(guo)債(zhai)一般(ban)是在戰爭時(shi)期(qi)或財(cai)政(zheng)經濟出現異常困(kun)難或為推(tui)行特定(ding)的(de)(de)政(zheng)策、實現特定(ding)目(mu)標(biao)時(shi)采用。
國債可分為赤字國債、建設國債、特種國債和戰爭國債。
赤(chi)字國(guo)債(zhai)(zhai):是(shi)指用(yong)于彌補(bu)財政赤(chi)字的(de)(de)(de)國(guo)債(zhai)(zhai)。在實(shi)行(xing)復式預算(suan)制度的(de)(de)(de)國(guo)家(jia),納入(ru)經常預算(suan)的(de)(de)(de)國(guo)債(zhai)(zhai)屬赤(chi)字國(guo)債(zhai)(zhai)。
建設(she)國(guo)債(zhai):是指用于增(zeng)加國(guo)家對經濟領域投(tou)資(zi)的(de)(de)國(guo)債(zhai)。在實行復式預算(suan)(suan)制度的(de)(de)國(guo)家,納入(ru)資(zi)本(投(tou)資(zi))預算(suan)(suan)的(de)(de)國(guo)債(zhai)屬建設(she)國(guo)債(zhai)。
特種(zhong)(zhong)國(guo)債(zhai):是(shi)指為實(shi)施某(mou)種(zhong)(zhong)特殊政策(ce)在特定范(fan)圍內或為特定用(yong)途而發(fa)行的國(guo)債(zhai)。
戰爭(zheng)國債(zhai):戰爭(zheng)國債(zhai)是(shi)指用(yong)于彌補戰爭(zheng)費(fei)用(yong)的國債(zhai)。
國債可分為上市國債和不上市國債。
上(shang)市國(guo)債:也稱可出售國(guo)債,是指可在證(zheng)券交易場(chang)所自(zi)由買(mai)賣的國(guo)債。
不上市國(guo)(guo)債:也稱不可出售國(guo)(guo)債,是指(zhi)不能自由買賣的國(guo)(guo)債。這類國(guo)(guo)債一般期限較長,利率較高(gao),多(duo)采取記名(ming)方(fang)式發(fa)行。
可分為可流通國債和不可流通國債。
國家借款形(xing)式(shi)的(de)國債(zhai)一(yi)般是不可流(liu)通和(he)轉讓的(de),只(zhi)有(you)政府發行(xing)的(de)債(zhai)券(quan)才(cai)有(you)可能流(liu)通和(he)轉讓 。
自由轉讓和(he)流通是國(guo)(guo)債的基本屬性和(he)特(te)征,多(duo)(duo)數國(guo)(guo)家發行的大多(duo)(duo)數國(guo)(guo)家債券都是可進入證券市場自由買賣 。
可分為憑證式國債和記賬式國債。
憑(ping)證式(shi)國債:是指國家用填制(zhi)國庫券收(shou)款憑(ping)證的方(fang)式(shi)發行的債券。
記帳式國(guo)債(zhai):又稱無(wu)紙化債(zhai)券(quan),是由財政部通(tong)過無(wu)紙化方(fang)式發行(xing)的、以電(dian)腦記賬方(fang)式記錄(lu)債(zhai)權,并可以上(shang)市交易(yi)的債(zhai)券(quan)。
平價(jia)發行。即(ji)發行價(jia)格等于其票面(mian)金額。債券到期時,國家應(ying)依據此價(jia)格還本付息(xi)。
折價發行(xing)(xing)。即發行(xing)(xing)價格低于(yu)債(zhai)券(quan)票(piao)面(mian)金額。債(zhai)券(quan)到(dao)期時國家需(xu)按(an)票(piao)面(mian)價格還本付(fu)息。它不同(tong)于(yu)貼現(xian)發行(xing)(xing)。
溢價(jia)發(fa)行。即(ji)發(fa)行價(jia)格(ge)高于債券票面(mian)金額。債券到(dao)期時(shi),國(guo)家只按債券票面(mian)價(jia)格(ge)還本付息。
公募法。即通過在金融市場(chang)上公開招標的方式(shi)發(fa)行(xing)國債。
國債發行的公募招標(biao)(biao)方(fang)式按招標(biao)(biao)標(biao)(biao)的物分繳款期(qi)、價格和(he)收益率(lv)招標(biao)(biao)三種形(xing)式
按確定中標(biao)規則(ze)分單(dan)一(yi)價格招(zhao)(zhao)標(biao)(荷蘭式)和多種價格招(zhao)(zhao)標(biao)(美國式)。
承售法。即由金(jin)融機(ji)構承購全部(bu)國(guo)債,然(ran)后轉(zhuan)向社會銷售,未能售出的部(bu)分由金(jin)融機(ji)構自身承擔。
出(chu)賣(mai)法。即政府(fu)委(wei)托(tuo)推銷(xiao)機構利(li)用金融市場直接出(chu)售國債。
支(zhi)付發行法。即政府對(dui)應支(zhi)付現金的支(zhi)出改為以國債代付。
強制攤(tan)派法。即(ji)國(guo)家利用政治權力強迫(po)國(guo)民(min)購買國(guo)債。
無記名(ming)式(shi)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)的(de)(de)購買對象主要是各(ge)種機構(gou)投(tou)資(zi)者和個人(ren)投(tou)資(zi)者。無記名(ming)式(shi)實(shi)物券國(guo)(guo)(guo)債(zhai)的(de)(de)購買是最簡單的(de)(de)。投(tou)資(zi)者可在發行(xing)(xing)期內(nei)到銷售(shou)無記名(ming)式(shi)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)的(de)(de)各(ge)大(da)銀(yin)行(xing)(xing)(包(bao)括中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工商銀(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)農(nong)業銀(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設銀(yin)行(xing)(xing)、交(jiao)通(tong)銀(yin)行(xing)(xing)等)和證券機構(gou)的(de)(de)各(ge)個網點,持(chi)款填單購買。無記名(ming)式(shi)國(guo)(guo)(guo)債(zhai)的(de)(de)面值種類一般為100元、500元、 1000元等。
憑證(zheng)式(shi)(shi)國(guo)債主要(yao)面向個人投資者(zhe)(zhe)發行。其發售和兌付是通過(guo)各大銀(yin)行的(de)(de)儲蓄網(wang)(wang)點、郵政(zheng)儲蓄部門的(de)(de)網(wang)(wang)點以及財(cai)政(zheng)部門的(de)(de)國(guo)債服務(wu)部辦理。其網(wang)(wang)點遍布全國(guo)城(cheng)鄉,能夠最大限度滿足群眾(zhong)購(gou)(gou)買(mai)(mai)、兌取需要(yao)。投資者(zhe)(zhe)購(gou)(gou)買(mai)(mai)憑證(zheng)式(shi)(shi)國(guo)債可在發行期間內持款到(dao)各網(wang)(wang)點填單交(jiao)款,辦理購(gou)(gou)買(mai)(mai)事(shi)宜。由(you)發行點填制憑證(zheng)式(shi)(shi)國(guo)債收(shou)款憑單,其內容包括購(gou)(gou)買(mai)(mai)日期、購(gou)(gou)買(mai)(mai)人姓(xing)名、購(gou)(gou)買(mai)(mai)券種、購(gou)(gou)買(mai)(mai)金額(e)、身(shen)份證(zheng)件號碼等,填完后交(jiao)購(gou)(gou)買(mai)(mai)者(zhe)(zhe)收(shou)妥。辦理手(shou)續和銀(yin)行定期存(cun)款辦理手(shou)續類(lei)似。
憑(ping)證(zheng)式(shi)國債以百元為(wei)起點(dian)整數(shu)發售(shou),按(an)面值(zhi)購(gou)買(mai)。發行期(qi)(qi)過后,對于(yu)客戶提前兌(dui)取的(de)憑(ping)證(zheng)式(shi)國債,可(ke)由指(zhi)定的(de)經(jing)辦機構在控制(zhi)指(zhi)標(biao)內繼(ji)續向社會(hui)發售(shou)。投資者在發行期(qi)(qi)后購(gou)買(mai)時(shi),銀行將重(zhong)新填制(zhi)憑(ping)證(zheng)式(shi)國債收款(kuan)憑(ping)單,投資者購(gou)買(mai)時(shi)仍(reng)按(an)面值(zhi)購(gou)買(mai)。購(gou)買(mai)日即為(wei)起息日。兌(dui)付時(shi)按(an)實際(ji)持有天數(shu)、按(an)相應(ying)檔次利(li)(li)率計(ji)付利(li)(li)息(利(li)(li)息計(ji)算到(dao)到(dao)期(qi)(qi)時(shi)兌(dui)付期(qi)(qi)的(de)最(zui)后一(yi)日)。
購(gou)買記賬式國債可(ke)以(yi)到證(zheng)券公司和(he)試(shi)(shi)點商(shang)業(ye)銀行(xing)柜臺買賣。試(shi)(shi)點商(shang)業(ye)銀行(xing)包(bao)括中(zhong)國工商(shang)銀行(xing)、中(zhong)國農業(ye)銀行(xing)、中(zhong)國銀行(xing)、中(zhong)國建(jian)設銀行(xing)、招商(shang)銀行(xing)、北京銀行(xing)和(he)南京銀行(xing)在(zai)全國已經開(kai)通國債柜臺交易系統的分支機構。
A:柜臺(tai)記(ji)賬式國債(zhai)。通(tong)過銀(yin)行(xing)(xing)買(mai)柜臺(tai)記(ji)帳(zhang)(zhang)式國債(zhai),最好開(kai)通(tong)網(wang)上(shang)銀(yin)行(xing)(xing)帳(zhang)(zhang)戶,直接在家的電腦上(shang)進入銀(yin)行(xing)(xing)的網(wang)頁,輸入自(zi)己的帳(zhang)(zhang)號(hao)和密碼,在交易時(shi)間(jian)內就可以自(zi)由交易了。
B:投(tou)資者購買記賬(zhang)(zhang)式國(guo)債(zhai)可以在交易所開立證(zheng)(zheng)券(quan)賬(zhang)(zhang)戶(hu)或國(guo)債(zhai)專用賬(zhang)(zhang)戶(hu),并委托(tuo)證(zheng)(zheng)券(quan)機(ji)(ji)構(gou)代理進行(xing),投(tou)資者必須擁(yong)有證(zheng)(zheng)券(quan)交易所的證(zheng)(zheng)券(quan)賬(zhang)(zhang)戶(hu),并在證(zheng)(zheng)券(quan)經營機(ji)(ji)構(gou)開立資金賬(zhang)(zhang)戶(hu)才(cai)能購買記賬(zhang)(zhang)式國(guo)債(zhai)。
兩者(zhe)(zhe)的(de)(de)區別(bie):銀(yin)(yin)行交(jiao)易不收交(jiao)易費(fei)用,證(zheng)券(quan)公司的(de)(de)交(jiao)易費(fei)用大約(yue)是交(jiao)易金額的(de)(de)0.1%—0.3%(含傭金等)。銀(yin)(yin)行柜(ju)臺記帳(zhang)式國債沒有交(jiao)易傭金,但(dan)客戶買入全(quan)價通(tong)(tong)常(chang)是低于賣(mai)(mai)出全(quan)價,如(ru)果短線買入再賣(mai)(mai)出可能會(hui)浮虧,因(yin)為柜(ju)臺記帳(zhang)式國債是你(ni)(ni)和銀(yin)(yin)行之間(jian)進(jin)行交(jiao)易,你(ni)(ni)買的(de)(de)時候通(tong)(tong)常(chang)價格(ge)高一(yi)點,賣(mai)(mai)給銀(yin)(yin)行的(de)(de)時候要(yao)稍微低一(yi)點,銀(yin)(yin)行通(tong)(tong)常(chang)鼓勵投資者(zhe)(zhe)長期持有。雖(sui)然沒有交(jiao)易費(fei)用,但(dan)當(dang)天(tian)買進(jin)賣(mai)(mai)出的(de)(de)話(hua)銀(yin)(yin)行會(hui)賺取你(ni)(ni)的(de)(de)差價,相(xiang)當(dang)于交(jiao)易成本。
通過(guo)(guo)證券(quan)公司(si)系統(tong)買(mai)賣記帳(zhang)式(shi)國債,跟買(mai)賣股票(piao)一(yi)樣(yang);通過(guo)(guo)委托系統(tong)下單,很簡單,輸入(ru)要購買(mai)的國債代碼,再輸入(ru)交易數量和價格(ge)就可以了;一(yi)般開(kai)戶過(guo)(guo)后,證券(quan)公司(si)和柜臺銀行會給操作手冊(ce)。
分期逐步償還法(fa)。即對一種國債規定幾個還本(ben)期,直到國債到期時,本(ben)金(jin)全(quan)部償清(qing)。
抽(chou)簽(qian)(qian)輪次償(chang)還法(fa)。即(ji)通過(guo)定(ding)期按國債號碼抽(chou)簽(qian)(qian)對號以(yi)確定(ding)償(chang)還一定(ding)比(bi)例(li)國債,直到(dao)償(chang)還期結束,全部國債皆中簽(qian)(qian)償(chang)清(qing)時(shi)為止。
到(dao)期一次償(chang)還法。即實行在國(guo)債到(dao)期日按票面額一次全(quan)部償(chang)清。
市場購銷償還(huan)法。即從證券市場上買(mai)回國債(zhai),以至期(qi)滿時,該種(zhong)國債(zhai)已全部被政府所持有。
以新(xin)替舊償還法(fa)。即通(tong)過發行新(xin)國(guo)債(zhai)來(lai)兌換到期(qi)的(de)舊國(guo)債(zhai)。
通過預(yu)算列支(zhi)。政(zheng)府(fu)將每年的(de)國債償還數額作為財政(zheng)支(zhi)出的(de)一個項目列入(ru)當年支(zhi)出預(yu)算,由正常的(de)財政(zheng)收(shou)入(ru)保(bao)證國債的(de)償還。
動(dong)用財政盈余(yu)。在預(yu)算執行結果有盈余(yu)時,動(dong)用這種盈余(yu)來償付當年(nian)到期國債的(de)本息(xi)。
設(she)立償(chang)債(zhai)(zhai)基金。政府預算設(she)置專(zhuan)項基金用(yong)于償(chang)還(huan)國債(zhai)(zhai),每年從財政收入中撥(bo)付專(zhuan)款設(she)立基金,專(zhuan)門用(yong)于償(chang)還(huan)國債(zhai)(zhai)。
借新債還(huan)舊債。政府(fu)通過發(fa)行新債券,作為還(huan)舊債的資金來源(yuan)。實質是(shi)債務(wu)期限(xian)的延長。